为推动脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，舒城县科学规划实施乡村振兴战略，坚持绿色发展理念，以改善民生为目标，确保脱贫成效经得起实践和历史的检验，实现生态建设和农民增收“双赢”。

开展乡村人居环境整治建设美丽宜居乡村

今年以来，舒城县实施年度农村改厕工作，已完成5000户常住农户改厕任务。全面实施城乡环卫一体化市场化服务，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。结合美丽乡村建设，完成了5个行政村农村环境综合整治工程和2个乡镇政府驻地污水处理设施提质增效任务。

“过去我们村庄道路多是坑坑洼洼的砂石路，道路两边杂草丛生，沟渠里漂浮着许多白色塑料袋等垃圾，垃圾围村现象十分严重。”舒城县干汊河镇西宕村村民张世贵说，“现在村里道路都改造为水泥路和柏油路，路边渠道的水也变清了，村里环境也好了，大家出去遛个弯，散散步，心里很舒畅。”

以绿色农业为抓手 推进农业高质量发展

全县新增高标准农田5.5万亩，新增高效节水灌溉面积50.5万亩。开展科学用药培训25期，创建纳米农药应用核心示范点5000亩；通过专业化统防统治开展水稻、油菜、小麦150万亩次，推广病虫害绿色防控技术，为农药减量控害提供支撑。全面推行农作物秸秆肥料化、基料化、燃料化、饲料化和原料化综合利用，正在建设2处秸秆收储中心，目前秸秆产业化利用达8.81万吨。深入实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，推广“截污建池、发酵还田”“一场一策、制肥还田”“区域收纳、集中处理”的“3+N”模式，按照等量消纳原则，逐步实现规模化畜禽养殖粪污资源化利用。

汤池镇是板栗之乡，是个“九山半水半田”的山区农业镇。近年来，汤池镇大力发展板栗产业，绿了山头、富了农民，生态效益尤为明显。每年的开学季也是板栗丰收的高潮期，普通农户年产板栗产值可达3000元。该镇居民郭兴胜说：“以前我总担心嫁接后板栗树活不成，现在村里每年都会有嫁接技术员来到山头给我们讲解嫁接技术，通过技术嫁接，我们的板栗树成活率变高了，结出的板栗也更好吃。”

增强全民环保意识 开展乡村生态保护与修复工作

舒城县积极深化河长制、林长制建设，全面实施生态环境保护专项监督长制试点建设。全县21个乡镇和2个管委会均成立了相应组织，选聘环境监督员1029名，并已上岗履职。

积极开展“幸福河湖”创建，目前正在开展杭北干渠城区段创建省级“幸福河湖”申报工作。已完成干汊河小河清淤截污工程和桃溪等18个集镇生活污水处理厂及配套管网项目。截至目前，已完成16个居民小区（办公区）直排口截污和护城河等城区内河清淤截污，七星园区管网改造工程共25个。实施城区活水引源工程，已完成1期工程建设，正在开展2期、3期工程建设。投入541万元，实施五显镇梅山村小流域综合整治工程，治理水土流失面积10.8平方公里。已完成万佛湖镇汪湾村、南港镇缸窑村实用性村庄规划报批任务。加快实施地质灾害工程治理项目进度，完成高峰乡东港冲口组和晓天何家冲滑坡治理工程，通过市级验收。

为了共同的“绿色梦”，舒城县广大干部群众不懈追逐，继续发挥齐抓共管、多方联动，以点带面、示范带动的举措，力争全民共谋、共建、共管、共享，让绿水青山成为金山银山。（伍珊珊）

在王敏生前的办公桌上，堆满了法律书籍和案件材料。一本本工作笔记上，除了详尽的案情记录与分析外，还穿插着一篇篇字迹工整的抄写，有《做一个有高尚道德的检察官》《自觉锤炼党性修养》等文章，还有全国十大杰出检察官等先进人物的事迹。有很多地方还标注着体会感悟：立志做一个“善良”“有理想信念”“做好牺牲准备”的人。

6月19日，安徽省六安市舒城县人民检察院副检察长王敏加班时突发疾病不幸去世，年仅53岁。“父亲一生总拿先进人物激励自己，如今他也成为许多人心中的榜样。”当得知王敏被追授为“全国模范检察官”“安徽省优秀共产党员”等荣誉称号时，女儿王舒展泣不成声。

“不放过一个疑问”的细致审查

搞不清犯罪嫌疑人的自伤可能性，就到医院当面请教专家；难定被盗墓穴数量，就顶着烈日，借经纬度定点手绘现场图……王敏的严谨与细致是出了名的，他常说，“一定要弄清每个疑问，核准每个事实”。

2011年王敏主办的何氏兄弟涉黑案是六安影响极为恶劣的涉黑案，涉案时间跨度大、范围广，侦办难度极大。

王敏作为主办人，一头扎进近2万页的卷宗，连续10个多月里最早来、最晚走，手绘表格梳理材料，最终形成1米多高的证据材料、9万余字的审查报告、上百页的庭审预案。案件连续开庭6天，最终使26名被告人得到应有的惩处。

“我们办理的每一起案件，都在影响别人的人生和家庭，要有敬畏心。”无论案值大小，王敏高度负责的办案态度始终如一。

2010年盛夏的一起案件中，犯罪嫌疑人供述的盗窃茶叶数量和价值有些模糊。王敏骑着自行车驮着书记员谢蕾，一一查看供述提到的地点，并调取进货单逐项核查。“价格认证中心认定案值为27万余元，王敏本可以据此一办了之，但他坚持弄清每个疑问。最终核准案值22万余元，确保了量刑更精准。”谢蕾说。

工作至今，王敏办理过近2000起案件，无一起错案、无一起超期羁押、无一起涉检信访。这种一丝不苟的职业精神，激励着更多年轻人在办案中力求极致，他分管的刑事检察部门多次被省市检察机关评为先进集体。

“不允许一个纰漏”的“铁面”监督

李某某涉嫌贪污案是王敏生前办理的最后一起案件。李某某涉嫌代领敬老院老人低保金、重复领取老人护理费而中饱私囊。面对调查机关移送来的材料，王敏逐字核对，并就补充专门会计鉴定、完善证据收集程序等事项提出23条意见。

是否有必要这么较真？“有必要！要对得起肩负的法律监督职责！”在王敏心里，绝不允许为了“你好我好大家好”的表面和气，影响案件办理的公平公正，哪怕会得罪人。

在一次县直部门的执法中，执法人员与非法营运的群体产生冲突。一些人认为该案主要事实清楚，应以“妨害公务罪”起诉，并希望借此破解县城非法营运的难题。王敏经过审查认为，执法人员存在执法瑕疵，程序不规范且证据并不充分，硬是顶着巨大压力坚持不起诉。他说：“越是所涉利益多元，越要坚守公平正义。”

许多同行“领教”过王敏的顶真碰硬。在对舒城县春秋乡李某山等人涉嫌敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序案件定性时，县公安局与检察机关存在分歧。“公安主张罪名为敲诈勒索，王敏坚持罪名还涉及聚众扰乱社会秩序，并在多轮会商中从法理、犯罪构成要件等方面详细论述，最终李某山被判处有期徒刑17年，其他同案被告人也被判刑，社会效果很好。”舒城县公安局副局长黄学镇说。

王敏的秉公执法，赢得了同事们的尊重。“王敏从不会考虑在维护公平正义中是否得罪人，因为他的心里只有国家和集体，没有一己之私！”舒城县委政法委副书记陈胜说。

“工作狂”的清贫与富足

一只方便袋、一辆自行车、一身检察蓝，王敏不讲究吃、不讲究穿，没有业余爱好，把最大热情献给了检察事业。在女儿王舒展的童年记忆中，最多的就是陪王敏在办公室加班。检察院的监控影像更是显示，他几乎每个周末都加班，牺牲当天也是周六。

2011年秋，王敏因为办理何氏兄弟涉黑案，久坐加班后身患疾病，不得已请假做了手术。出院后，他不顾医生叮嘱又投入工作，“晚一天办理，当事人就晚一天得到公平正义。”因为伤口未愈合，王敏只能将电脑和书籍放在家中位置较高的灶台上，站着办公。同事孙燕来商量案件时，看见他不停冒汗、面色发白，却被他叮嘱“要保密，不能影响大家工作”。

父亲王德祥是王敏忘我奉献的坚定支持者。这位在党40年的老党员，对儿子最常讲的是江姐、董存瑞等革命先烈的事迹。面对失去儿子的痛苦，76岁的王德祥数度哽咽，他说：“王敏没有辜负党和人民的培养，我感到欣慰与自豪。”

王敏谨记父亲的教诲，又如此教导女儿、叮嘱家人。女儿王舒展结婚，他嘱咐婚礼简办，并且未通知任何同事；弟弟王伟在社区诊所上班，直至王敏去世，同事们才知道他有位“检察长哥哥”。

“我会在检察战线上，为党和人民的利益鞠躬尽瘁……”王敏在入党志愿书中是这样写的，也是这样毕其一生践行着自己的诺言。

王敏去世后，家人遵其遗愿，将他的眼角膜捐献给两位患者，让光明留在世间。

党史学习教育开展以来，舒城县舒茶镇新时代文明实践所（站）深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持问需于民、问计于民、问效于民，以群众的满意度、获得感作为检验“我为群众办实事”成效的重要标准，以此推进民生工程，助力乡村振兴。

一问需求，把群众的“小问题”汇成“大清单”。结合镇情实际，通过走访调研、进村入户等方式广泛征求意见建议，分类收集整理群众反映的问题，理出“我为群众办实事”项目清单。党员领导率先垂范，深入村组和包保企业，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最根本的利益出发，切实了解群众所思所想所急所盼，认真研究问题根源，找准解决问题切入点，为精准施策提供坚实基础。

二问计策，把群众的“土办法”变成“金点子”。通过倾听民声、汇聚民智，鼓励群众主动参与到涉及镇村发展及自身利益的重大事项中，积极献言献策，集众智、汇众力，努力让各项民生实事办得顺应群众意愿、符合群众所思所盼。同时针对民生建设中的突出问题，追根溯源、找准症结、靶向施策。产业发展、环境整治、亮化工程、疏挖沟渠、道路升级改造、镇容村貌整治……民生事、民心事一桩桩入手，一件件解决。

三问成效，把群众的“满意度”当作“试金石”。舒茶镇坚持把群众满意度作为检验各项实事的根本标准。对于群众反映的问题，及时予以解决，处理后第一时间通过电话回访、现场沟通等方式积极与群众沟通交流，倾听群众心声，确保真正为群众解难题，把实事办到群众心坎上。

“我为群众办实事”实践活动开展以来，舒茶镇着力保障基层民生，解决群众出行、产业发展、就业创业、安全饮水等问题；建立健全招商引资项目行政审批常态化服务机制，实现与企业无缝对接，为企业顺利入驻做好服务，建立良好的营商环境；开展环境整治行动，协助脱贫户打扫房前屋后卫生，以实实在在的办事成效增强群众的幸福感、安全感和满意度。（周先才）

今年以来，舒城县扎实开展民生工程儿童免疫工作，坚持“预防为主”的卫生工作方针，筑牢儿童健康屏障，通过“两加两减”的方法，严格规范管理，提升服务质量，逐步夯实适龄儿童疫苗接种工作。截止到8月底，全县已完成接种95618剂次，任务完成率80.88%;第一类疫苗适龄儿童接种率96.7%，建卡率100%。

　　加强过程监管，抓好责任落实。严格按照《疫苗法》规定从法定渠道领取和购进疫苗和器械，做到全过程冷链运转到各预防接种点，要求各预防接种单位严格管理好冷链设备、疫苗和器材，对每次冷链运转做好记录，对冰箱等的使用情况每天做好详细的温度记录，并随时清理好疫苗，做好疫苗购进、使用记录。另外，通过信息化溯源等手段，让每一支接种的疫苗，都能找到一个对应的责任人。

　　加强广泛宣传，扩大项目影响力。充分利用预防接种宣传日、民生工程上街头等活动，集中宣传;主动深入儿童聚集的母婴店、游乐场、快餐店等场所，发放宣传册、宣传品。要求各接种单位内设宣传板、贴宣传画等，平时通过QQ群、微信群的方式进行宣传和告知,全县建立了40多个儿童接种QQ群和微信群、1个微信公众号，不定期向儿童家长推送免疫接种知识。

　　减少人群聚集，做好疫情防控工作。统筹抓好疫情防控和免疫规划工作，每个接种单位依据内部场地大小和疫情防控形势，合理安排每日的接种人数，通过短信、电话、QQ、微信等方式点对点通知到人，精准化做好接种工作。接种群众严格落实进入时要戴口罩、扫安康码、测体温等措施，接种单位在每天的接种工作开始前和结束后,对整体环境进行清理消毒并做好记录,必要时增加消毒频次，加强室内通风，确保疫情防控期间预防接种安全。

　　减少等候时间，提升群众体验感。利用信息化、数字化管理等手段，全县所有预防接种门诊均能实现无纸化、智能化办公。前来接种的群众依次取号、等待叫号，减少了焦虑情绪，通过预防接种签核系统，接种者只需根据语音提示摁下手印或者人脸识别就可以办结接种手续，大大提升效率，减少排队等候的时间，进一步提升接种体验感。

小微权力“监督一点通”服务平台是治理微腐败、维护群众利益的有效手段，旨在为群众的操心事、烦心事、揪心事，提供反映和投诉的便捷渠道。作为安徽省试点县之一，安徽省六安市舒城县小微权力“监督一点通”服务平台于9月6日上线，现已运行20多天。平台运行成效如何？是否让群众反映的“急难愁盼”问题得到及时解决，是否让群众通过问题的投诉办理感受到公正与效率……？带着问题，记者进行了采访。

一点就“通”，我们很满意

入秋以来，秋老虎持续发威，气温居高不下。炎热难当再加上家中停水，舒城县城关镇石桥村的村民就碰上了这样的烦心事。“连续多日每天不定时多次停水，目前在村里生活的多数是老人和小孩，给村民居家生活带来严重不便……”9月9日凌晨1时28分，这条投诉出现在舒城县小微权力“监督一点通”服务平台上。

当天上午，该县城关镇纪委将此件从线上转交至石桥村两委办理。该村两委迅速联系辖区供水单位春秋塘水厂。经查，石桥村停水是因供水主管道漏点太多，漏水严重致厂区储水不足，现已争取项目资金计划对供水主管网进行更换，工程已经开工，现施工期间分段供水纯属无奈之举。

管网何时修复？分段供水能否保障？对于这一问题的处理，该县并未停留在这一回复上。该县县委常委、纪委书记、监委主任胡敏随后要求县纪委相关部门带着问题开展提级督查，并要求加快管道维修更新工程，在维修期间要确保分段供水，停水前应及时发送停水通知，不能耽误群众正常生活用水。

“一点就‘通’，我们很满意。”当该县纪委督查组拨通投诉人电话反馈问题的处置结果时，常年在外打拼的投诉人激动地说，没想到问题能这么短的时间内得到回应。“之前听在家生活的老母亲说老停水，我们很担心，现在她说每天在规定停水时段外供水一切正常，在外的我们安心了。

”群众的诉求，不分“单”内“单”外

“瑞景花园小区里的公共场所有一违章搭建，多次反映均无果。现小区改造，小区居民和工程队再次反映，要求拆除违章建筑。”9月7日，舒城县纪委监委驻县住建局纪检监察组注意到小微权力“监督一点通”服务平台上有这样一条投诉。

尽管该投诉事项并不在该县“监督一点通”“33+1”事项清单内，但本着清单外的投诉事项也要“尽量办、尽快办”的原则，驻县住建局纪检监察组将该事项以线下方式转交该县城管执法局办理。

经查，这一违章搭建系一家酒店违法占用小区公共部位近30平方米，搭建用来连接餐厅(门面房)与后厨(车库)的附属用房。“收到转办单后，我们约谈了酒店老板，限其3日内自行拆除，并下达了《限期整改通知书》。”据该县城管执法局物业管理中心主任曹文旭介绍，迫于压力，该酒店已于9月13日自行拆除了违章搭建。

据悉，该县纪委监委规定，对小微权力“监督一点通”服务平台上的所有投诉事项，在既定“33+1”事项清单范围内的，一律由纪检监察机构线上转相关责任单位办理；对不属于“33+1”的其他投诉事项，线下转相关职能单位办理。同时，要求相关单位做到清单内、外投诉事项“两个台账”一起建，确保投诉事项事事有回音、件件有着落。

第一时间转办，挂牌跟踪督办

在舒城县张母桥镇纪委办公室，《小微权力“监督一点通”服务平台挂号督办表》被张贴在醒目位置。督办表中记载，9月7日、15日、18日、22日，分别有群众对征兵、土地转包、发展党员、工程质量等事项进行咨询或投诉。

其中，9月7日6时48分，有一位长冲村的群众咨询征兵时间、名额等事宜。当日10时15分，该镇纪委即将该事项转办至长冲村两委，长冲村两委于11时31分作出回复，并很快通过镇纪委审核。当晚21点44分，群众对此给出了“五星”好评。

这是该县小微权力“监督一点通”服务平台高效运行的一个缩影。

平台的上线，为群众监督基层小微权力提供便捷渠道，但要实现通过平台将群众身边的问题矛盾及时化解在属地最小网格内的目标，需要切实加强平台管理和使用。基于这一认识，该县纪委要求相关单位严格落实监督责任，做到“三严三保”，即严格受理，确保转办及时；严格监管，确保督办到位；严格回复，确保办理质量。

“我们要坚持第一时间转办，挂牌跟踪督办，努力让群众通过‘指尖上的监督’享有‘心尖上的服务’”。据该县纪委监委相关负责人介绍，截至9月26日，平台共接到群众反映问题168件，现已办结119件，其中，群众已对33件问题办事结果作出评价，非常满意评价占比70%。

“村里开展‘当家小庭院’，让咱老百姓和村干部更能交心了，我们的民意诉求表达的也更直接了。”舒城县百神庙镇双塘村村民组长胡良荣说。

今年以来，为增强群众主动参与事务的积极性，促进乡风文明建设，百神庙镇创新探索乡村治理新途径，推行“当家小庭院”模式，延伸村组治理神经末梢，打通为民服务“最后一米”，有效激发村民自治活力。

构筑共治“同心圆”。“当家小庭院”日常活动由“庭长”负责组织，“庭长”一般由村民组长、党员、村民代表或其他村民自愿担任，负责召集开展小庭院活动、做好活动记录、收集群众意见建议并及时向村“两委”包片干部反映。同时，“当家小庭院”在村党支部领导下，由村“两委”干部负责指导、联系日常活动开展，加强政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调解等工作，村组群众也通过“小庭院”协商议事，自觉参与到“家门口”发展建设中，共建共治凝聚基层治理最大“合力”，推动村级工作。

沟通协商“零距离”。“当家小庭院”以中心村民组为单元，发挥村民组长、党员、村民代表等探头前哨作用，在村民家里设立议事中心，明确议事主题，常态化定期组织开展政策宣讲、低保评议、乡风文明等活动，对能当场解决的问题当场办理，不能当场解决的限期办理。公开村级事务，充分尊重村民“大家的事大家共同商量”的意愿，调动村民主动参与村级工作的热情，促进了和谐的干群关系。

为民服务“不打烊”。强化党建引领，探索建立“村民吹哨、干部报道”机制，通过村组吹哨，将镇村部门聚拢到一起，直插一线了解实情，及时给予群众解答疑惑，解决村民在生产生活中遇到的问题，做到小事不出组、大事不出村。目前，该镇在4个村设立“当家小庭院”试点6处，已开展疫情防控、厕所革命等政策宣传18次、低保评议3次，成功调处组内群众矛盾1次。

下一步，该镇将把“当家小庭院”与“邻长制”相结合，壮大乡村治理的队伍力量。同时，在全镇广泛推广设立“当家小庭院”，打开乡村治理新局面。（童钰洛）

近年来，舒城县舒茶镇在实施民生工程美丽乡村项目建设过程中，以“谋、力、实、质、美、新”六字诀为引领，扎实推进美丽乡村建设，实现中心村项目规划更加科学合理，基础设施更加齐全完善，便民服务更加细致便捷，产业发展更加高质高效，村庄环境更加整洁优美，乡风文明更加淳朴新颖。

加强规划编制，突出一个“谋”字

提前谋划，通过召开村两委会、村民代表会、群众座谈会等，充分听取各方意见，尤其是群众意见，为绿色、科学、合理选址提供依据，确保规划设计符合土地利用规划、镇村经济与社会发展、村级特色产业发展和群众生产生活生态等方面要求，在推进过程中得到群众广泛认可和支持。

完善基础设施，突出一个“力”字

以完善基础设施为切入点，加大投入力度，实施道路桥梁升级改造、沟塘堰坝清淤改造以及河道治理、安全饮水等民生项目，改进完善与群众满意度、便利度等密切相关的基础设施，基础设施的质和量得到较大提升。

改善便民服务，突出一个“实”字

始终把解决群众急难愁盼的问题作为工作的出发点，实施村级便民服务中心、文化健身广场、村卫生室、农家书屋、文化活动室、强弱电改造、亮化、4G网络等民生配套项目，不断提升公共服务配套实力。

促进产业提升，突出一个“质”字

依法有序开展土地流转，建立茶叶、油茶、中药材、果蔬、粮油等规模化种植基地，促进产业机械化、自动化和提质升级，提升农村合作社服务建设和水平，不断壮大村级集体经济，推进产业高质量、可持续发展。

开展环境治理，突出一个“美”字

设立公益岗位，建立完善的垃圾收运体系，实施雨污官网改造提升、卫生改厕等项目，实施村庄绿化和河沟渠塘清淤行动，开展垃圾分类和环保知识宣传，实行“门前三包”，增强群众环保意识，营造优美农村环境。

营造文明乡风，突出一个“新”字

建好用好新时代文明实践所（站），充分发挥“一约四会”作用，坚决遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，教育引导群众尊良俗、去低俗、除恶俗。开展“五好”家庭评比活动，发挥模范引导作用。发掘本村传统文化、红色文化、家风文化等优良传统文化并创新保护宣传方式。加大普法宣传，定期开展巡逻，实现村内整体环境、治安环境提升，彰显社会新貌。（周先才）