为进一步规范我乡城乡居民养老保险参保缴费工作，努力实现养老保险应保尽保的目标，全面落实国家惠民政策，1月31日，棠树乡召开2018年城乡居民养老保险参保缴费工作会。

会议总结了全乡2017年度城乡居民基本养老保险工作基本情况，并对各村具体经办人员进行了专题业务培训，详细讲解了2018年乡镇参保率、缴费标准、缴费时间、参保对象、参保方式、缴费方式、操作原则以及其他工作的要求。

会议强调，一是要切实提高对城乡居民养老保险参保缴费工作重要性的认识，力争利用大批群众春节返乡的契机为2018年参保缴费工作的有效开展奠定基础，切实把这项民生工程抓实抓好，让广大群众得到实惠；二是要明确工作目标，强化措施落实，切实做到城乡居民应保尽保，确保城乡居民基本养老保险全覆盖；三是强化督查，严格目标责任考核，划分任务网，明确责任到各村，确保棠树乡2018年城乡居民养老保险征缴工作高质量完成。（廖明明）

2018年春节即将来临，为切实做好春节期间安全生产工作，保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的佳节，棠树乡多措并举扎实做好春节期间安全生产工作。

一、强化安全生产责任，狠抓安全防范措施落实。岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些单位和企业赶工期、抢进度意愿强烈，突击生产、超负荷运转现象突出， 加之近期建材等原材料价格上扬，交通运输繁忙，烟花爆竹销售进入旺季，违法违规现象极易“回潮”，引发生产安全事故。春节期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响， 诱发事故的因素增加。乡党委政府要求各村、乡直各企事业单位要清醒认识当前安全生产面临的严竣形势和做好春节期间安全生产工作的重要性、艰巨性，进一步强化红线意识、风险意识和对人民群众生命财产安全高度负责的精神，紧密结合正在开展的安全生产大检查，进一步加强组织领导和检查落实，保持越来越紧、越来越严、越来越实的工作状态，以铁的决心和措施坚决防范遏制事故发生。

二、深入开展安全生产大检査，全面排查安全隐患，及时整改消除安全隐患。棠树乡党委政府要求各村、乡直各企事业单位要按照国家、省、市、县的工作部署，进一步加大工作力度，突出重点地区、重点领域、重点单位，深入检査督查，确保大检查的各项工作措施和要求真正落实到单位和企业，推进安全生产大检查扎实深入开展。要坚持问题导向,针对前一阶段工作中存在的突出问题、薄弱环节和漏洞盲区，对大检查进行再部署再检查再落实。对前期发现的隐患和问题要逐一复査，确保及时整改到位。对一时不能完成整改的隐患，要建立合账、严密监控并落实安全措施。对整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。

三、加强安全教育和应急值守，提升应急处置能力。乡党委政府要求各村、乡直各企事业单位要充分发挥安全生产预警和应急协调联动机制的作用，加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测，及时发布预警信息。加大安全宣传教育的工作力度，充分利用互联网、广播等媒体广泛进行安全提示，督促企业、村组落实安全防范措施。督促春节期间正常生产经营的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育，开展有针对性的安全培训。进一步健全完善应急预案，做好救援队伍、装备、物资等应急准备。加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，快速响应、有效应对、及时按规定上报并妥善处置。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通讯联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将严格问责。（廖明明）

据气象预报，受冷空气影响，我县今明两天将出现强降温和强降雪天气，棠树乡高度重视，按照县委、县政府有关文件的指示精神，坚持保民生、保安全、保生产的原则，充分做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，确保人民群众生命财产安全。

一是安排部署到位。根据气象信息，对即将出现的极端气候进行安排部署，棠树乡党委政府提前通知，要求各村各单位及早做好准备，把防范工作落到实处，同时启动应急预案，通过微信、QQ工作交流群及时发送暴雪预警，做好宣传教育，引导群众避开恶劣天气出行，避免灾害事故和安全事故发生。

二是隐患排查到位。深入各户进行调查走访，充分掌握乡内孤寡家庭、五保户、困难户以及留守老人、儿童生活的基本情况，做到底数清、情况明，保证他们在恶劣天气情况下有饭吃、有衣穿、有房住；乡内敬老院全面进行房屋安全隐患排查；乡派出所全力加强社会治安综合治理，确保社会稳定；农综中心组织农技人员深入田间地头指导农业生产防寒防冻工作，最大限度减轻农业灾害损失；乡全面加强危险路段的排查，并在危险路段设置明显警示标记，同时组建村巡查队，加强道路巡查，着力做好危险路段的管控。

三是应急值班到位。严格落实党政班子成员带班制度和24小时值班制度，进一步加强对雨雪天气的应急值守和信息报告工作，要求全体乡村干部保持通信畅通，确保突发事件得到及时有效处置。（廖明明）

1月23日上午，舒城县中心血站献血车来棠树乡开展义务献血活动，棠树乡按照日程安排提前把通知下发到机关、村以及各单位，要求积极组织人员，预报名单，参与到义务献血工作中来。根据预报上来的人员名单登记造册，交由专人管理，并把人数报给采血工作人员，方便进行工作安排。早上8点，献血车抵达乡政府门口，棠树乡领导班子发挥模范作用带头献血，主动献血的同志有序的排队填表登记，等着体检、验血、抽血。血站医务人员对每位献血人员进行严格体检，整个献血活动现场井然有序，棠树乡全方位提供电力、饮水、饮食等后勤工作，保障此次义务献血采血工作顺利完成。（廖明明）

近年来，棠树乡党委政府高度重视作风建设，从三个方面入手，推进机关作风建设，提升为民服务水平，密切党群干群关系。

一是引导树立正确观念。乡纪委严格执行中央八项规定精神，巩固作风建设成果，通过召开作风建设动员会，采取集中学习、警示教育、撰写学习心得体会等多种形式，要求党员干部履职履责，牢固树立公仆意识，坚决杜绝作风粗鲁，“多一事不如少一事”心态。二是加强工作督查力度。认真落实“一岗双责”，明确分管领导为第一责任人，各部门负责人为直接责任人，牵头抓好落实督办工作，释放出以上率下的正能量。乡纪委切实履行监督责任，对机关干部的在岗情况、效能建设情况、作风纪律情况，进行不定期的明查暗访。严格按照程序履行因公出差和请假手续，重点查处工作时间上网聊天、吃零食、购物等一切与工作无关的行为。三是完善相关制度机制。把作风建设纳入年终目标考核和机关工作人员年度考核，坚持兑现奖惩，用制度的刚性约束保障作风建设扎实推进。同时畅通监督渠道，加强群众和机关工作人员之间的监督，建立完善举报制度和密切联系群众的监督体系。(宋涛)

棠树乡认真贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫工作的部署要求，立足乡情，充分发挥资源优势，开拓创新，主动适应经济发展新常态，一心一意谋发展，集中时间、集中力量、集中财力，扎实推进精准扶贫“十大工程”，完成了各项扶贫工作任务，为打赢脱贫攻坚硬仗打下良好基础。

一是加大“造血”功能，推进产业扶贫。为使贫困群众增收有保障、产业全覆盖，目前，贫困户户均获5000元产业项目补助，2017年度扶持371户贫困户发展产业，已上报产业项目补助资金1685279元。为贫困户脱贫“造血”注入“催化剂”。

二是激发内生动力，实施就业扶贫。2017年就业脱贫人员共76人，帮助175名劳动者实现稳定就业，创业担保贷款人员12人，总计贷款金额120万元。2016年辅助性岗位安置人员50人，2017年辅助性岗位安置人员10人，年补助资金总计发放14.4万元，我乡在云雾村增设就业扶贫车间，带动在家的贫困人口就业。贫困户掌握了一技之长，脱贫之路越走越宽。

三是从教育抓起，推进智力扶贫。我乡建档立卡贫困家庭学生摸底人数为272人，均享受教育扶贫各阶段资助政策。2017年春季雨露计划中，给予19户家庭学生22人3.3万元补助；2017年补报以前雨露计划职业补报行动中，资助22户家庭中24名学生，共计6.9万元；在针对本科、专科学生的补助方面，2017年秋季“贫困子女”教育资助活动中共资助11名学生3.3万元。配合县相关部门组织教育扶贫各项行动，实时摸底，及时补助。2017年九月摸底建档立卡贫困户未享受资助学生48人补发5.2275万元教育补助；截止10月摸底学生7人并给予资助0.725万元。

四是关爱病弱团体，全面开展健康扶贫。对因病致贫人口数信息确认、患病病种及2016年治疗费用进行调查核准、统计汇总，为落实健康扶贫健康脱贫政策实施提供数据支撑。乡境内共办理贫困人口结算129人次，兑现医疗费用49.6万元。启动了家庭医生签约服务项目，在全乡16个村开展签约服务工作，实行村级签约全覆盖，全乡每个贫困家庭均有1名乡、村医生提供签约服务。

五是阳光操作，认真落实社保救助扶贫工程。按照县要求，继续加强农村阳光低保、五保动态监管，认真落实“应保尽保，阳光施保”低保政策。今年，由乡成立低保评议工作领导组，乡纪委参加，民政办具体操作，逐村召开村民代表评议大会，对各村现所有在册低保对象进行重新评议，凡是不符合低保条件的一律退出，符合条件的一律保留。提高了社保救助脱贫工程满意度。

六是解决住有所居，积极推进危房改造工程。按照住房遮风避雨,房屋结构体系整体基本安全的标准，逐户核查。2017年度安排资金656000元实施了64户贫困户危房改造。

七是整合资金，统筹推进基础设施建设。2017年，结合改善贫困村基础设施条件，积极申请发改、财政、水利、住建、文广等部门资金，依托扶贫“整乡推进”项目及项目整合力度，加大项目资金投入，已整合资金2067728元用于基础设施建设。贫困户的生产生活条件得到改善，增强了贫困户脱贫信心，为贫困户脱贫注入“强心剂”。

八是加大资金扶持，推进金融扶贫。2017年以来，审批发放 “小额信贷”贷款736.95万元。全乡共有240户贫困户申请扶贫小额贷款。

九是广泛动员，人人参与推进社会扶贫。一是全面落实“单位包村，干部包户”制度，全面实行包村单位帮扶贫困人口，构建人人参与社会扶贫有效机制。先后组织开展全乡集中走访贫困户活动4次，并取得了阶段性成果。参与到户走访乡直干部62人，其中班子成员13人，共走访贫困村3个，非贫困村13个，走访慰问贫困户397多户，二是认真开展“10.17”社会扶贫日，发动全体乡村干部，企、事业单位认捐认领公益活动，共捐款12.265万元；包保单位县财政局认领其帮扶村八里村785000元的扶贫项目——农贸市场十上十下门面房。三是社会力量定点帮扶。充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界作用，鼓励企业积极承担并主动履行社会责任，宏峰纸业集团帮扶窑墩村购买6头黄牛并分别送到6户贫困家中，夏星禽业有限公司给予八里村50000元资金，帮助村集体发展产业，中天塑业有限公司为八里村送30000元资金帮助10户贫困户发展养鱼。我乡境内亚润农林等8个企业及专业合作社、家庭农场，结合自身发展特点，纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业、带动贫困户发展产业、小额信贷入股分红等举措，全乡86个带动主体充分发挥自身力量带动304户贫困户增收脱贫。

十是立足美丽乡村，抓生态保护脱贫。选取八里、窑墩2个村实施农村环境连片整治项目，建设日处理50吨污水处理站2座，总投资逾200万元，建成后将有利于维护农村水资源安全。同时，我乡党员干部牢记为民宗旨，以建设美丽家园为己任，立足各自岗位职责，带领群众齐心协力开展美丽乡村建设，与群众一道开展立面改造、墙体刷白、绿化美化建设等工作，既解决了周边贫困户就业问题，又美化了乡村环境，保护了生态。（棠树乡）

为认真贯彻落实《棠树乡村级干部绩效考核细则》，《棠树乡机关事业单位人员绩效考评方案》文件精神，进一步增强乡村两级基层组织建设的战斗堡垒作用，棠树乡党委研究决定于1月8日至1月18日对全体乡村干部进行年度考核，对全乡村干部一年来的工作实绩、服务群众质量、廉政情况等进行全面检测。此次考核的对象是全乡范围站、所、办成员及全乡范围内的村两委班子和村两委干部。

考核工作分三步进行。一是召开述职测评大会。考核组在各村召开由村“两委”干部、全体党员、村民代表和村民组长以及联系村班子成员和驻村指导员参加的述职测评大会，听取村两委成员2017年度工作述职，再进行民主测评，按照优秀、良好、称职、基本称职对每名村干评定格次。二是进行个别座谈。考核组对驻村指导员、村“两委”干部以及随机抽选的5名以上党员和5名以上村民组长进行个别座谈。三是重点考核。对群众满意、表现优秀的干部进行重点考核，对群众意见较大，问题比较突出的干部进行重点考核。对素质较高、热衷村级工作人员进行重点考核。考核结束后先由单位主要负责人对其他同志提出评价意见和考核格次，再由考核组对被考核干部分别形成考核材料，对每位干部提出考核等次意见，最后召开乡党委会议，研究确定被考核对象的考核等次，对年度考核为落后位次、不能胜任工作的，乡党委政府将实行劝退、乡效能办对其约谈，帮扶改正。

此次考核工作在乡基层组织建设工作领导组的领导下正在有序进行中，考核组全体人员坚持客观公正、实事求是的原则，保证了测评结果的真实性与可靠性，通过开展本次村干部年底考核活动，棠树乡党委政府对乡村干部在工作中存在的问题有了进一步掌握，有利于进一步加强对乡村干部的管理，助推棠树乡党委政府各项工作有序开展。（廖明明）

为降低出生人口缺陷，提高出生人口素质，棠树乡认真贯彻落实国家免费孕前优生健康检查项目惠民政策，把实施免费孕前优生检查项目作为一项为民办实事工程，多措并举扎实推进。

加强领导，落实联动。棠树乡成立由乡分管领导为组长、乡计生办主任为副组长的项目工作领导小组，加强组织领导，及时协调研究解决工作中出现的困难和问题。乡政府将孕前优生健康检查项目列入年度卫生计生工作重点督查内容，形成了乡、村联动，层层有人抓、级级有人管、职责分明的良好工作机制。

加大宣传，提高意识。乡计生办积极开展孕前优生健康检查宣传品发放工作，将孕前优生健康检查宣传折页免费发放给所有待孕夫妇，使她们明白参加孕前优生健康检查的重要意义、主要内容、服务流程以及有关免费服务的政策等。同时，积极抓好宣传教育培训，举办培训班，开展孕前、孕期、分娩和产后知识讲座，不断提升项目的吸引力，赢得群众理解和支持，提高了目标人群的参检率。

调查摸底，突出重点。充分发挥人口信息共享平台的作用，加强与县妇幼保健计划生育服务中心和医院的信息交流，实现信息共享，利用信息来引导和规范免费孕前优生健康检查服务的有效进行。

加强督查，确保服务。坚持每月召开一次工作例会，通报免费孕前优生检查情况，总结分析存在问题。乡政府协调安排车辆接送服务对象参加免费孕前优生检查，乡妇幼保健计划生育服务站对已参检的人员逐人建立健康档案，全面掌握参检对象信息，工作人员定期上门服务，做好优生宣传、早孕随访和分娩记录等服务。(杨学文 陈诚)

为学习宣传贯彻党的十九大精神，树立新风尚，弘扬正能量，棠树乡党委在全乡范围内开展“五星级文明户”评选活动，“五星级文明户”即勤劳致富星、热心公益星、遵纪守法星、家风建设星、环境卫生星。评选活动在乡党委的统一领导下，由乡党建办、妇联等部门具体指导，各村具体组织实施，评选以民主性、群众性为原则，以思想教育、正面教育、自我教育为方式，实行公开、公平、公正评选，评选按照农户自评、村民互评、村“两委”审核、乡党委确定、授牌表彰五个程序依次有序开展，创建面在全乡总户数的10%左右。

“五星级文明户”评选活动是棠树乡党委深入学习宣传贯彻党的十九大精神的一次重要特色创新型活动，乡党委高度重视，认真谋划实施，一是提高认识，强化领导。乡党委要求各村要高度重视，提高认识，安排专人负责该项工作，完善创建评选活动方案，确保保质保量按时完成该项工作。二是精心组织，广泛动员。乡党委要求各村及时将“五星级文明户”创评活动的精神传达到位，召开动员会，精心组织实施，并将“星级文明户”创评活动与最美家庭、家风家训征集比赛、晒家风等活动结合起来，形成人人关心，户户参与，以“星”为荣，争“星”进位的良好氛围。三是严格程序，确保实效。“五星级文明户”创评过程中坚持标准、严格程序，把评选工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。评选不搞“终身制”，按照“能上能下，动态管理”的要求，按时组织复评，对创建活动滑坡，出现违法违纪问题的农户要及时摘牌，并给予教育、指导、帮扶，确保“星级文明户”创评活动扎实有效开展；四是健全机制，加强管理。乡党委以村为单位建立“五星级文明户”创评活动档案，将申报表册、会议记录、评选情况真实的整理归档，落实专人管理，动态管理也要做到制度化、科学化、规范化。（廖明明）