3月31日上午，省委全面深化改革委员会召开第十一次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思想和考察安徽重要讲话指示精神，听取深化改革有关情况汇报，安排部署下一阶段改革工作。省委书记、省委全面深化改革委员会主任李锦斌主持会议并讲话。省委副书记、省长王清宪，省委全面深化改革委员会成员出席会议。
会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十七、十八次会议上的重要讲话精神，讨论研究了《省委全面深化改革委员会2021年工作要点》《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见》《关于加强农业科技社会化服务体系建设的实施意见》《关于中国（安徽）自由贸易试验区实施省级经济社会管理事项（第一批）的决定》《关于加快推进媒体深度融合发展的实施方案》，听取了关于加强改革协同配套、推动改革任务落地落实情况汇报和关于完善大数据相关管理制度工作推进情况汇报，书面研究了《省委全面深化改革委员会2020年工作总结报告》。
李锦斌在讲话中指出，要从立足新发展阶段出发，把准推进改革的新方位和新要求。要深刻领会习近平总书记关于全面深化改革取得历史性伟大成就的重要论述，用好改革关键一招，依靠改革破局开路，进一步坚定改革信念、树牢改革思维。要深刻领会习近平总书记关于推进新发展阶段改革主攻方向的重要论述，更加精准地谋划改革任务、出台改革方案，进一步聚焦改革重点、释放改革红利。要深刻领会习近平总书记关于推进新发展阶段改革方法路径的重要论述，遵循改革规律，讲究战术打法，进一步加强改革集成、推动改革落地。
李锦斌强调，要从贯彻新发展理念出发，发挥改革的突破和先导作用。要围绕实现高水平自立自强深化改革，强化党的领导，落实创新国策，健全完善推进科技创新组织领导架构；强化创新协同，坚持创新不问“出身”，发挥企业在技术创新中的主体作用，推动大中小企业融通创新；强化成果转化，高标准办好2021中国（安徽）科技创新成果转化交易会，推动科技创新“最先一公里”和成果转化“最后一公里”有机衔接；强化人才支撑，深入实施新时代“江淮英才”计划，打造具有重要影响力的高端人才流入地，加快构建科技创新攻坚力量体系。要围绕畅通经济循环深化改革，做实链长制、群长制、盟长制，坚持用市场办法、资本力量塑造商品、服务、生产要素有序流动的协调发展格局，推进现代综合交通运输体系、现代商贸流通体系、社会信用体系、应急物流体系等建设，加快构建高标准市场体系。要围绕扩大内需深化改革，积极推进“一地六县”集中合作区建设，带动“五个区块链接”全面协同发展，在区域协调发展上挖潜增效；做好农业转移人口落户城镇工作，启动城市更新行动，在新型城镇化建设上挖潜增效；深化农村各项改革，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，强化双基建设投入，在推动乡村振兴上挖潜增效，加快构建完整内需体系。要围绕实行高水平对外开放深化改革，实施安徽自贸试验区建设专项推进行动，抓实制度型开放平台；推广“亩均效益”评价和“标准地”等改革做法，抓实产业型开放平台；办好世界制造业大会、徽商论坛等，抓实展会型开放平台，加快构建更高水平开放型经济新体制。要围绕推动全面绿色转型深化改革，全面推进突出生态环境问题整改，以减污发挥降碳效应；统筹山水林田湖草系统治理，以保护提升固碳功能；认真落实2030年前碳排放达峰行动方案，以制度促进低碳发展，加快构建系统完整的生态文明制度体系。
李锦斌指出，要从构建新发展格局出发，抓好改革的系统集成和落地见效。要抓统筹，省委深改委要常态化听取改革协同配套、任务落实情况汇报，各专项小组要加强协调调度，强化改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，发挥改革整体效应。要抓创新，研究建立改革激励机制，加大容错免责落实力度，鼓励基层大胆探索、大胆创新、率先突破、率先成势。要抓机制，落实改革主体责任，建立健全改革任务落实通报、约谈、问责制度，创新督察考核方式，力戒形式主义、官僚主义，确保改革取得实实在在的成效，以优异成绩庆祝建党100周年。
本网讯（通讯员 郑言 记者 吴林红）3月30日上午，省委书记、省委审计委员会主任、省委巡视整改工作领导小组组长李锦斌主持召开省委审计委员会第三次会议暨省委巡视整改工作领导小组第三次会议。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实中央巡视工作领导小组关于巡视整改工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，一体推进中央巡视反馈问题和审计发现问题整改，推动进一步做好“六稳”工作和落实“六保”任务，推进国家治理体系和治理能力现代化，为“十四五”开好局做出积极贡献。省长、省委审计委员会副主任、省委巡视整改工作领导小组副组长王清宪，省领导刘惠、丁向群、郭强、宋国权出席会议。
李锦斌指出，要坚定“两个维护”，切实增强做好新时代审计工作的政治自觉。习近平总书记高度重视审计工作，多次作出重要讲话指示批示，深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题，进一步强化了审计监督的政治属性、职责作用和时代使命，必须从讲政治的高度深刻领会、牢牢把握，奋发有为地做好新时代审计工作。去年，全省审计机关围绕中心、服务大局，突出重点、依法履职，审计工作政治性、审计监督权威性、审计方式穿透性持续增强，为我省统筹“两手”打赢“两战”、经济社会健康发展提供了坚强审计保障。面向“十四五”，全面贯彻落实党中央决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，迫切需要发挥审计监督保障作用，确保安徽“十四五”发展第一步迈准迈稳、迈出新气象、迈出新成效。
李锦斌强调，要坚守“主责主业”，切实推动审计事业高质量发展。要强化跟踪审计，督促习近平总书记重要指示批示贯彻落实，督促国家及省重大战略任务、重大政策举措、重大民生工作落细落实，推动党中央各项决策部署落地生根。要强化经济体检，聚焦财政资金提质增效、减税降费政策落实、各级政府过紧日子、领导干部经济责任加强审计监督，做到应审尽审、凡审必严，推动宏观政策落地见效。要强化结果运用，紧盯公共资金、国有资产、国有资源管理分配使用严审细查，持续整改审计发现问题，推动审计监督与其他监督在内容上全面贯通，在方法上有效贯通，在运用上结果贯通，做到“治已病、防未病”，推动健全问题整改长效机制。要强化政治能力，善于在党和国家工作大局下、安徽发展阶段性特征中谋划做好审计工作，增强审计监督的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动政治建设与审计业务深度融合。
李锦斌强调，要坚持“系统观念”，统筹抓好中央巡视反馈问题整改和审计发现问题整改。要统筹谋划抓整改，将审计发现问题整改纳入中央巡视反馈问题整改总体布局，将中央巡视反馈问题整改纳入省委审计委工作布局、审计机关项目计划布局，形成“一套表”。要统筹部署抓整改，省委巡视整改工作领导小组、省委审计委员会、省审计整改工作领导小组要各司其职、守土有责、齐抓共管，形成“一盘棋”。要统筹推进抓整改，坚持学党史、抓整改、正作风，压实包保负责同志、牵头单位整改责任，拉紧责任链条、任务链条、工作链条，形成“一体化”，奋力开启新阶段现代化美好安徽建设新征程，以优异成绩庆祝建党一百周年。
会议审议通过了《中共安徽省委审计委员会2021年度工作要点》《安徽省审计机关2021年度审计项目计划》《安徽省经济责任审计结果运用办法》。
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位
李锦斌
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远作出的重大战略部署。近年来，安徽深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和在安徽考察时的重要讲话指示精神，坚定不移下好创新“先手棋”，奋力打造具有重要影响力的科技创新策源地，让科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。
一、坚持创新核心地位是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略抉择
党的十八大以来，习近平总书记将创新摆在党和国家事业发展全局的核心位置，提出了一系列新思想、新论断、新要求，为做好以科技创新为核心的全面创新指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习领会总书记的重要论述，我们愈加深刻地认识到，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，牵住创新“牛鼻子”就能成为高质量发展“领跑者”。站在新的历史起点上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，要求我们毫不动摇地把坚持创新核心地位贯穿到现代化建设的各个方面、各个环节。
准确把握新发展阶段，在新的历史方位中增强创新自信。党的十九届五中全会作出我国进入新发展阶段的战略判断，这是我国发展新的历史方位。新发展阶段面临着发展环境的深刻复杂变化，“新”不等于“好”，不等于顺风顺水，更不等于坐享其成。当今世界正在经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情使得这一大变局加速演进，大国之间围绕科技制高点的竞争空前激烈，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。新发展阶段的到来，不是时间演进的自然结果，而是创新驱动、砥砺奋斗开创出来的。新中国成立以来特别是改革开放40多年来，我国经济社会发展取得的每一个重大进步、跨越的每一个重大关口，无不留下深深的创新烙印，浸润着砥砺奋斗的汗水。只有坚定创新自信、增强创新自觉，才能清醒认识和把握新发展阶段的新机遇、新挑战，保持战略定力，坚定必胜信心，办好自己的事。
党的十八大以来，习近平总书记两次到安徽考察，都对创新发展提出明确要求，强调安徽要实现弯道超车、跨越发展，在“十四五”时期全国省区市排位中继续往前赶，关键靠创新。对照总书记的重要指示，我们实事求是地分析安徽在新发展阶段面临的“时”与“势”。新发展阶段既是阶梯递进、厚积薄发的积势蓄能期，也是优势集聚、机遇彰显的战略叠加期，还是挑战增多、风险加大的承压前行期，更是跨越赶超、爬坡过坎的时间窗口期，能否实现弯道超车、跨越发展，最主要就是看能否用好科技创新这个“关键变量”。经过反复比较，我们感到，近年来安徽科技创新发展步伐是快的，但与中央的要求比、与实践的需要比，在创新理念、要素配置、体制机制等方面都还有一定的差距，需要我们不断深化对新发展阶段理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑演进的认识，准确识变、科学应变、主动求变，深度参与新一轮科技革命和产业变革竞争，全力办好自己的事，突破发展瓶颈，在危机中育先机，于变局中开新局。
AMOLED柔性显示屏具有自发光、高分辨率、响应速度快、可实现弯曲的特点，可广泛应用于手机、电脑、可穿戴设备等终端产品。图为维信诺(合肥)第六代全柔AMOLED生产线建设工程展厅内陈列的柔性显示屏产品。 安徽日报记者 徐旻昊/摄
深入贯彻新发展理念，在完整准确全面把握中突出创新引领。贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，是实现“中国之治”的一大成功“秘钥”。新发展理念中，创新居于首位。创新一子落，发展满盘活。当今时代，科技创新具有最广泛的渗透性、扩散性和支撑性，已经融入经济社会发展和民生改善的各个领域，是最核心的动能。只有深刻把握新发展理念的内在逻辑和当代世界发展的普遍规律，才能更加自觉地坚持创新核心地位，实现创新引领发展。
2020年8月，习近平总书记在安徽考察时，充分肯定了安徽从实际出发贯彻新发展理念着力推进五大发展行动计划的思路和举措，强调要一以贯之、久久为功。对安徽来说，贯彻落实好总书记的要求，实现“在全国省区市排位中继续往前赶”，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不断深化认识，积极付诸实践。比如，2020年安徽经济总量接近全国十强，但居民人均可支配收入还没有达到全国平均水平，皖北6市平均经济体量约相当于2016年的全省平均水平，说明我们发展不平衡不充分的问题还很突出，城乡区域协调发展、促进共同富裕的担子还很重；又比如，与苏浙等发达地区相比，安徽县域经济体量较小、民营经济实力还不强，国家专门为安徽出台了承接产业转移的相关政策，但一些地方还没有打破惯性思维和传统路径依赖，舍不得那些产业层次较低的“坛坛罐罐”，不敢“腾笼换鸟”，不会“破立并举”。表面上看，这些问题是发展阶段、思想观念、工作方法的问题，实则是贯彻新发展理念的能力和水平问题，是有没有真正把坚持创新核心地位落实到具体发展实践的问题。只有更加坚定自觉地把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，坚持系统观念，坚持创新引领，让新发展理念落地生根、变成普遍实践，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
加快构建新发展格局，在积极探索有效路径上强化创新支撑。构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央把握未来发展主动权的战略性布局和“先手棋”，明确了我国经济现代化的路径选择。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。随着经济发展环境的重大变化，必须通过科技自立自强创造高水平供给能力，才能有效打通生产、分配、流通、消费的堵点和梗阻。在此背景下，各地更加注重科技创新对构建新发展格局的关键支撑作用，在深化供给侧结构性改革、释放内需潜力、加强城乡经济循环等方面已有许多生动而鲜活的案例，国内市场主导经济循环的特征正在逐步显现。这充分说明，只要善于把党中央的顶层设计、战略战术与本地实际有效结合，强化科技创新的关键支撑，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇。
习近平总书记在安徽考察时明确要求，安徽要在构建新发展格局中实现更大作为，长三角地区要率先形成新发展格局。答好这份时代考卷，关键是要找准自身定位，发挥比较优势。我们提出加快打造在全国具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区等“三地一区”，落脚点就是要加快成为国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略链接。构建新发展格局是全国一盘棋。与沪苏浙率先形成新发展格局，必须坚持“一体化”，推动更深层次改革，加快建设长三角科技创新共同体，加快推进区域、城市、城区、县城、园区五个层面“区块链接”，努力在率先形成新发展格局上取得新的成效。
二、牢牢把握“四个面向”战略方向
习近平总书记在科学家座谈会上强调，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军。这“四个面向”体系完整、逻辑严谨、内涵深刻，既是价值观也是方法论，既体现问题导向又凸显领跑思维，进一步标定了我国科技事业发展的主攻方向。
坚持面向世界科技前沿，就是要加强原始创新，加快打造国家战略科技力量。基础研究是科技创新的源头。近年来我国面临的很多卡脖子问题实际上是卡脑子问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。建设科技强国，首先要面向世界科技前沿，厚植科学基础，把原始创新能力提升摆在更加突出位置。树高叶茂，系于根深。基础研究和应用基础研究领域的重大突破不是一蹴而就，必须尊重科学规律，允许“十年不鸣”，争取“一鸣惊人”。量子通讯是安徽科技实力最闪亮的名片。对这项重大战略基础研究，我们从2001年开始就全力支持、全力配合，统筹全省、集聚国内外优势科研力量协同攻关，将服务保障量子信息科学国家实验室建设作为全省科技创新“一号工程”，目的就是要加快打造国家战略科技力量，让“大国重器”成为维护国家发展和安全的“定海神针”。正是以这种“十年磨一剑”精神在基础研究“最先一公里”精耕细作，才涌现出“九章”量子计算原型机、“嫦娥钢”、“质子刀”、“量子显微镜”、“墨子号”实验卫星等一系列重大原始创新成果，在更多领域实现并跑领跑。
坚持面向经济主战场，就是要把做实做强做优实体经济作为主攻方向，大力推动制造业高质量发展。科学技术是第一生产力。面向经济主战场，关键是要抓好科技成果转化应用“最后一公里”，推进科技创新和产业发展特别是实体经济发展深度融合。习近平总书记在安徽考察时强调，要坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。长期以来，加快传统产业转型升级是中国经济必须迈过的一道坎，而一些关键核心技术受制于人又是培育壮大战略性新兴产业的痛点和短板。作为传统农业大省，安徽既要迈过这道坎，也要承受这些痛。这些年，我们坚持把发展实体经济作为经济发展的主攻方向，把制造业作为科技创新的主战场，强化创新驱动，突出科技赋能，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。连续3年举办世界制造业大会，加快建设“政产学研用金”六位一体的安徽科技大市场，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，大力培育新型显示、集成电路、新能源汽车和智能网联汽车、人工智能、智能家电5个世界级战略性新兴产业集群，战略性新兴产业产值占规模以上工业比重达到40%以上。昨天的科技之花就是今天的产业之果；今天的科技布局就是明天的产业格局。在这一“蝶变”进程中，我们深刻体会到，越是面临困难挑战，越是要塑造依靠创新驱动的引领型发展，越是要做实做强做优实体经济，推进制造业高质量发展。
坚持面向国家重大需求，就是要加快开展关键核心技术攻关，既甩掉卡脖子的手又锻造“杀手锏”技术。关键核心技术是一国科技实力的标志，是国际科技竞争力的关键所在，关乎国家安全和经济社会发展全局。把关键核心技术牢牢掌握在自己手中，既是从根本上保障经济安全和国家安全的迫切需要，也是实现科技自立自强的应有之义。甩掉卡脖子的手，就是要聚焦“断点卡点”补短板，全面开展补链固链强链行动；锻造“杀手锏”技术，就是要聚焦优势领域铸长板，搞出更多“独门绝技”，培育更多“单打冠军”，核心都是提升科技自主创新能力。比如，从智能语音发展历程看，1998年之前中国语音市场几乎全部由国际巨头掌控。科大讯飞成立之后，深耕这一领域多年，在语音合成、语音识别、口语评测、语言翻译、自然语言处理等多项智能语音与人工智能核心技术上处于国际先进水平，正是占领了关键核心技术制高点，才拥有了在国际竞争中的话语权，以科大讯飞为依托建设的“中国声谷”已入驻企业超过1000家。在长三角科技创新共同体建设中，安徽牵头承担15项国家重点研发计划项目，协同推进16项长三角联合攻关专项，沪皖共同研制的陶铝新材料已应用于C919国产大飞机等多个领域。从这些案例可以看出，关键核心技术攻下了就是“国之重器”，攻不下就是“国之命门”。面向国家重大需求，就是要坚持问题导向和需求导向相结合，充分发挥新型举国体制优势，集合精锐力量协同攻坚，只有尽早把短板补齐，把长板拉长，才能增强产业链供应链自主可控能力，塑造我国经济发展和国际竞争新优势。
近年来，安徽省科技创新取得一系列成就。其中，“中国声谷”龙头企业科大讯飞在智能语音及人工智能国际核心赛事上荣获超过40余项世界冠军，研制出世界唯一让机器达到真人说话水平的语音合成系统。图为科大讯飞研究院研发团队在进行技术攻关。 安徽日报记者 李博/摄
坚持面向人民生命健康，就是要更好满足人民群众对美好生活的向往，不断提高人民生活品质。人是科技创新的主体，也是科技工作服务的对象。面向人民生命健康生动阐释了推进科技事业发展的根本价值，是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想在科技创新领域最集中、最现实、最深刻的体现。随着经济社会不断发展，人民对美好生活的新期待日益上升，这就要求我们更加关注重大疾病防控、粮食和食品安全、生态环保、社会治理等民生领域问题，加快推出更多民生科技创新产品，不断提高人民生活品质。在抗击新冠肺炎疫情这场艰苦卓绝的历史大考中，以习近平同志为核心的党中央把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位，把遵循科学规律贯穿到决策指挥、病患治疗、技术攻关、社会治理各方面全过程，科技创新成为夺取抗疫斗争重大战略成果的制胜力量。安徽在抗疫斗争中坚持向科学要答案、要方法，中国科学技术大学开展的“托珠单抗+常规治疗”免疫治疗方案连续列入国家诊疗方案。安徽智飞龙科马生物制药有限公司与中国科学院微生物研究所联合研发的重组新型冠状病毒疫苗（CHO细胞），得到国家药监局同意紧急使用。疫情仍未结束，只有继续加强科研攻关，提高疫病防控和公共卫生领域研发水平及技术储备能力，才能更好保障人民生命安全和身体健康。坚持面向人民生命健康，就是要确保中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。当前，我国种业卡脖子问题已影响到国家粮食安全。安徽是粮食大省和种业大省，“十三五”时期向国内外市场供应良种1.5亿公斤，全国农作物种业企业前10名中安徽占4家，稻种出口额连续三年位居全国第一。要立足种业资源优势，加快开展种源卡脖子技术攻关，打造一批种子企业“航母”，率先破解种子“芯片”难题，为保障国家粮食安全贡献力量。良好生态是最普惠的民生福祉。坚持面向人民生命健康，要求我们更加自觉地践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕碳达峰、碳中和，尽快调整优化产业结构、能源结构，突出环境科技在生态环保中的基础性、支撑性作用，让绿水青山变成高质量发展的金山银山、人民群众安居乐业的幸福靠山。
三、紧紧扭住人才和机制“两个关键点”
习近平总书记指出，创新驱动实质上是人才驱动；科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。人才是创新第一资源，机制是创新重要保障，只有抓好人才和机制“两个关键点”，才能更好激发我国科技队伍中蕴藏的巨大创新潜能，加快向世界科技强国迈进。
打造人才集聚“强磁场”。创新之道，唯在得人。人才是创新活动中最为活跃、最为积极的因素，谁能培育和吸引更多优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。吸引人才靠什么？一靠事业，二靠政策，三靠环境。事业是吸引人才的“良田沃土”。我们提出比“待遇”更比“机遇”，比“真金”更比“真心”，比“财气”更比“大器”，“不求所有、但求所用，不求常住、但求常来”，就是因为安徽创新底蕴深厚，创新平台众多，拥有一批“大国重器”，可以让更多“英雄”有用武之地。政策是吸引人才的“有效杠杆”。我们聚焦“高精尖缺”人才，深入实施新时代江淮英才计划、科学中心人才“10条”等政策，深化首席科学家、编制周转池等制度，在全国率先探索“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”模式，赋予领军人才充分自主权，累计投入近百亿元，扶持220个高层次科技人才团队落户安徽创新创业。环境是吸引人才的“重要因子”。习近平总书记说，合肥这个地方是“养人”的，培养出了这么多优秀人才，是创新的天地。我们持续优化发展环境，让更多英才汇聚江淮，全省人才总量超过900万人，其中专业技术人才415万人，在皖院士38人，哈佛大学“八剑客”先后从美国波士顿来到合肥科学岛工作。不拒众流，方为江海。面对日益激烈的“抢人”大战，必须在练好“内功”上下功夫，下更大力气建设创新平台、完善创新政策、优化创新环境，推动从“抢人”到“养人”转变，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。
深耕机制创新“试验田”。完善科技创新体制机制是有效应对国内外环境变化和风险挑战的迫切需要，也是建设科技强国的内在要求。近年来，安徽开展了一些探索。比如，从省级层面探索如何加强科技创新攻坚力量体系建设，打好关键核心技术攻坚战；出台“揭榜挂帅”政策，通过悬赏制、赛马制、军令状等方式汇聚“最强大脑”攻克卡脖子难题，目前已实施攻关项目76项；积极开展破除“四唯”专项行动，探索建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系；持续深化科技领域“放管服”改革，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。我们深刻体会到，完善科技创新体制机制要紧紧围绕增强体系竞争能力这条主线，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍进一步体系化、建制化、协同化，为建设科技强国提供有力制度保障。
安徽是一块红色的土地，也是一片充满希望的热土。开启新征程，创新正当时。我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学好党史，知责于心、担责于身、履责于行，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地，加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽。
作者：中共安徽省委书记
本网讯（通讯员 郑言 记者 吴林红）3月26日下午，省委理论学习中心组举行学习报告会。省委书记李锦斌主持会议并讲话。他强调，要坚持以习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导，深入学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要论述，持续落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻创新这项国策，坚持科技自立自强，坚定下好创新先手棋，把新一代信息技术作为引领安徽现代产业发展的首位技术，把新一代信息技术产业作为安徽战略性新兴产业发展的首位产业，迈向“数字工业化”新时代，为新阶段现代化美好安徽建设提供坚实科技产业支撑。省委副书记、省长王清宪，省委常委，省政府、省政协负责同志，省法院院长出席会议。
会上，中国工程院院士、中国电子科技集团总经理吴曼青就贯彻落实习近平总书记关于信息化工作的重要论述，推进新一代信息技术产业发展作专题报告。报告从网信时代的未来世界、科技创新、安徽机遇和战略导向的产业选择四个方面，全面介绍国内外新一代信息技术发展形势，深入分析我省产业发展的基础优势，提出新一代信息技术产业发展的战略重点和政策建议。
李锦斌在讲话中指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视新一代信息技术产业发展。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们深入实施创新驱动发展战略、加快发展战略性新兴产业提供了根本遵循。全省各级各部门要提高政治站位，充分认识发展新一代信息技术产业是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求，是打造具有重要影响力的“三地一区”的必然要求，是建设现代产业体系和创新安徽的必然要求，坚定信心决心，对标世界一流，加强前瞻布局，让新一代信息技术这个“关键变量”成为我省战略性新兴产业发展的“最大增量”。
李锦斌强调，“十四五”时期是科技创新的时间窗口期，也是战略性新兴产业发展的跨越赶超期。创新决胜未来，没有信息化就没有现代化，抢占新一代信息技术的“高峰”，就能占领新一轮科技创新和产业发展的“高原”。要坚持“四个面向”，进一步明确新一代信息技术产业发展的主攻方向。要攻克“卡脖子”，围绕新一代信息技术产业链部署创新链，依托“五个一”创新主平台和“一室一中心”分平台，谋划和聚焦创新主攻点，打好关键核心技术攻坚战；谋划和用好创新国家队，加强科技创新攻坚力量体系建设，布局建设人工智能、未来技术研究院等创新平台；谋划和打造创新联合体，支持领军企业牵头高校院所和产业链上下游企业共同发展，加快打造集成协同的技术创新体系。要瞄准“世界级”，推进“三重一创”建设，开展十大新兴产业高质量发展行动，培育壮大头部企业、平台企业、龙头企业，建设新型显示、集成电路、人工智能三大世界级产业集群，做好产业补链固链强链文章，加快打造以芯屏器合为标识的现代产业体系。要提供“强支撑”，制定实施新阶段江淮人才政策，加快建设应用场景示范工程，大力实施“新基建+”行动，推动新一代信息技术同农业、工业、服务业深度融合，加快打造自主可控的信息产业发展环境体系。
李锦斌强调，新一代信息技术产业发展是一项系统工程、创新工程、战略工程，要做好统筹协调，健全工作机制，形成全省“一盘棋”格局。要加强规划，制定新一代信息技术产业发展规划，绘制“产业地图”。要加强学习，跟进掌握新一代信息技术知识，增强产业发展的战略眼光、把握能力、专业水平。要加强改革，深化“放管服”改革，健全科研管理体制机制。要加强指导，建立产业发展工作专班，压实“链长制”“群长制”“盟长制”。要加强领导，全面加强党对网信工作的统一领导，毫不动摇坚持党管网信工作，严格落实网络意识形态和网络安全工作责任制，建强网信工作体系，加快信息产业发展。
省辖市党委或政府主要负责同志，省直各单位主要负责同志，在肥高校、省属企业主要负责同志，相关企业、科研院所负责人和专家代表参加会议。
中安在线、中安新闻客户端讯 3月23日下午，省委书记李锦斌主持召开省委巡视整改工作领导小组第二次会议，听取中央巡视我省反馈意见整改进展情况汇报，研究部署下一步工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面贯彻落实中央巡视工作领导小组关于巡视整改工作要求，进一步提高站位、深化举措、压实责任，确保中央巡视整改见底到边、改彻底改到位。省委副书记、省长王清宪，省领导邓向阳、刘惠、丁向群、郭强、陈武出席会议。
会议听取了中央第五巡视组关于巡视安徽省的反馈意见整改进展情况、专项检查安徽省委选人用人工作情况的反馈意见整改进展情况、专项检查安徽省委落实意识形态工作责任制情况的反馈意见整改进展情况、对安徽省委巡视工作开展指导督导情况的反馈意见整改进展情况和新一轮深化“三个以案”警示教育进展情况的汇报。与会同志进行了深入讨论。
李锦斌在讲话中指出，中央第五巡视组向我省反馈意见以来，在省委坚强领导下，省委巡视整改工作领导小组充分发挥牵头抓总作用，各地各部门认真对照整改方案，突出领导责任抓整改，突出见人见事抓整改，突出过程管控抓整改，突出有机融合抓整改，有力有序有效推动巡视整改各项任务落实，取得了阶段性成效。但也要清醒看到工作中存在的问题和不足，健全完善相关措施，全力以赴抓好落实，坚决打赢巡视整改这场硬仗。
李锦斌强调，要进一步提高政治站位，确保问题整改力度不减、标准不降、尺度不松。要增强整改的政治自觉，把抓好巡视整改作为学习贯彻习近平总书记重要讲话及全国“两会”精神的重要举措，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严实整改的工作作风，坚持“严”字当头、“实”字托底，不断巩固扩大巡视整改成果。要抓好整改的全局统筹，一体推进“学党史、抓整改、正作风”和经济社会发展各项工作，确保“十四五”开好局起好步。
李锦斌指出，要进一步深化硬实举措，确保问题整改真改、实改、彻底改。要全面整改、做到见底到边，对照省委“1+3+1+N”整改方案，再进行一次全面梳理，既要彻底整改巡视反馈的具体问题，又要精准查改面上存在的共性问题，坚决防止避重就轻、搞选择性整改。要从严销账、做到按时保质，对改到位的问题及时组织验收，对落后序时的整改事项加强督导调度，严防大而化之。要建章立制、做到治本除根，坚持举一反三，堵塞制度漏洞，使按制度办事、按规矩办事成为思想自觉和行为习惯。
李锦斌强调，要进一步压实整改责任，确保问题整改部署到位、责任到位、落实到位。要强化领导包保责任，不断深化“4+3”包保机制，把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。要完善上下联动机制，督促各地各单位党委（党组）书记直接抓、抓具体，一级抓一级，一级对一级负责。要发挥问责利器作用，对整改工作措施不力、进展缓慢、质量不高的及时约谈提醒，对敷衍塞责、应付任务、推诿扯皮甚至拒不整改的严肃执纪问责，以问责到位推动整改到位，以更加优异成绩迎接建党100周年。（宗禾）
本报讯（通讯员 宗禾 记者 吴林红）3月21日至22日，省委理论学习中心组学习会议在金寨召开，省委书记李锦斌主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会、全国两会上重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿党史学习教育全过程，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以昂扬姿态开启新阶段现代化美好安徽建设新征程。会议采取“理论学习+现场学习+研讨感悟”的方式进行。省委副书记、省长王清宪，省政协主席张昌尔，省委中心组成员参加会议。
巍巍大别山，灿灿映山红。坐落于大别山腹地的金寨县，是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地。22日上午，李锦斌、王清宪、张昌尔等首先来到金寨县红军广场，沿台阶拾级而上，步行至革命烈士纪念塔正前方肃立，举行向革命烈士敬献花篮、重温入党誓词仪式。
巍峨的革命烈士纪念塔，在苍松翠柏的映衬下，格外庄严肃穆。伴随着深情的《献花曲》，两名武警战士正步来到革命烈士纪念塔前，将花篮安放在基座上。李锦斌缓步走上前去，悉心整理花篮缎带。全体同志深深三鞠躬，表达对革命烈士的深切缅怀和无限敬仰。面对鲜艳的中国共产党党旗，省委理论学习中心组成员集体重温入党誓词。李锦斌上前领誓，全体同志举起右拳郑重宣誓。铿锵的誓言激荡人心，表达了继承发扬党的光荣传统、矢志践行党的初心使命的坚定信念。
随后，大家来到金寨县红军纪念堂和革命博物馆，重温革命战争的峥嵘岁月。一件件革命文物，一份份珍贵史料，一个个红色故事，再现了“一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂”的光荣历史。李锦斌、王清宪、张昌尔等不时驻足、久久凝视，深情缅怀革命先辈的丰功伟绩。看到革命战争中地方党组织作出“救济贫苦百姓，安定群众生活”的决议内容，李锦斌饱含深情地说，这就是坚持以人民为中心的生动体现，这就是我们党的初心，不论到什么时候，我们都不能忘记。他指出，要牢记习近平总书记谆谆嘱托，进一步加强革命传统教育，大力弘扬大别山精神、新四军精神、渡江精神、小岗精神等，让红色基因渗进血液、浸入心扉，转化为不忘初心、牢记使命、永远奋斗的强大精神动力。
红二十五军于1931年10月在金寨麻埠组建，1932年11月底重建，是鄂豫皖苏区的一支主力部队，被誉为“长征先锋”。来到红二十五军军政机构旧址，李锦斌、王清宪、张昌尔等在一幅幅泛黄的黑白照片中，重温一段段刻骨铭心的革命故事。李锦斌强调，大别山区革命历史悠久，红色文化厚重。要充分利用好红色资源，讲述好红色故事，教育引导广大党员干部从党史中汲取持久深厚的奋斗之力，坚定不移听党话、跟党走，以身许党许国、报党报国。
会上，大家结合研读指定学习材料，结合工作实际开展交流研讨，谈学习体会，谈感想感悟，谈工作打算。大家一致认为，这次会议成果丰硕，达到了预期效果，是一次学史明理、感悟思想伟力的学习研讨会，学史增信、坚定信仰信念的党性教育会，学史崇德、检视为政初心的思想整装会，学史力行、砥砺担当作为的工作加油会。
李锦斌在讲话中指出，要深刻认识中国共产党为什么“能”，坚定不移做到“两个维护”。要在学习党史中弄清楚，我们党“能”就能在具有强大凝聚力、卓越领导力、顽强战斗力、旺盛生命力，始终秉持“革命理想高于天”的执着追求、“旗帜鲜明讲政治”的鲜明特征、“越是艰险越向前”的奋斗精神、“打铁必须自身硬”的自我革命。要牢记初心使命，把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想融入血脉、铸入灵魂，挺起共产党人的精神脊梁。要坚决对表对标，把党的政治建设放在首位，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要敢于刀刃向内，坚持学党史、抓整改、正作风，切实抓好中央巡视反馈问题整改、抓好新一轮深化“三个以案”警示教育、抓好政法队伍教育整顿，力戒形式主义官僚主义，纵深推进全面从严治党，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
李锦斌强调，要深刻认识马克思主义为什么“行”，坚持不懈用党的创新理论指引前进方向。要在学习党史中弄清楚，马克思主义之所以“行”，在于它伟大的科学性、人民性、实践性，占据着真理制高点、道义制高点、时代制高点。要站稳马克思主义立场，坚持以人民为中心的发展思想，认真开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决群众急难愁盼问题，始终保持与人民群众的血肉联系。要领会马克思主义观点，深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵要义，做到学思践悟、融会贯通。要运用马克思主义方法，坚持解放思想、实事求是、求真务实、与时俱进，切实把党中央决策部署落到实处。
李锦斌强调，要深刻认识中国特色社会主义为什么“好”，为全面建设社会主义现代化国家作出安徽贡献。要在党史学习中弄清楚，从“经济追赶”到“创新引领”，从“一穷二白”到“全面小康”，从“中国崩溃论”到“风景这边独好”，集中体现了中国特色社会主义“好”的成果、 “好”的成效、“好”的成色。要聚焦“经济强”，完善“五个一”创新主平台，推进产业延链补链强链，推深做实长三角一体化“五个区块链接”，加快安徽自贸区建设，着力推动高质量发展。要聚焦“百姓富”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快构建优质均衡的基本公共教育服务体系，深入实施健康安徽行动，织密基本民生保障网，着力增进人民福祉。要聚焦“生态美”，打好碳达峰碳中和持久战，统筹推进“两带三区一园”建设，落实好长江“十年禁渔令”，着力建设绿色江淮美好家园，奋力谱写新阶段现代化美好安徽建设崭新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。
就业是民生之本。来自省人力资源和社会保障厅的数据显示，今年前2个月，全省城镇新增就业9.86万人，同比增加1.68万人。今年以来，我省加快构建适应新形势的就业政策体系，做好重点群体就业服务，积极拓宽就业渠道，确保就业局势总体稳定。
“春风行动”正在进行，公共就业服务优化升级
3月5日，合肥市经开区中环城广场前，一场“春风行动”女性专场招聘会吸引了不少求职者。“我看到有的企业招‘妈妈岗’，工作时间有弹性，适合我这样既想上班、又要花些时间照顾孩子的妈妈。”在现场求职的市民赵女士说。活动现场，工作人员还为广大求职者提供就业政策、维权指导等咨询服务；针对没有技能的女性求职者，推出育婴师、家政服务等免费培训上岗服务。
今年全国两会政府工作报告指出，就业优先政策要继续强化、聚力增效。自2月下旬起，我省在全省各地开展“春风行动”，重点做好“两引导一协同”,即引导农民工等务工人员有序外出，引导就地就近就业，推动就业服务、职业培训、权益维护协同联动。“春风行动”，是公共就业服务的内容之一。“今年，我省将实施公共就业服务升级计划，持续开展‘四进一促’稳就业活动，常态化开展‘2+N’招聘活动，开展‘春风行动’、就业援助月等15项专项活动，公共就业服务进一步优化。”省人才服务中心主任吴传华说。同时，我省还将制定推进新时代人力资源服务业高质量发展实施意见，打造全省人力资源服务大市场，建设省级人力资源服务产业园；实施人力资源服务品牌培育计划，重点培育20家骨干企业，引进一批国内外知名服务机构。
在打造智慧就业信息化服务平台方面，我省将建成运行“智慧就业”信息系统，构建全省统一、线上线下一体的公共就业服务平台。这一平台通过数据互联共享、优化业务流程，推动业务跨部门、跨区域、跨层级办理，实现服务全面覆盖，为服务对象提供个性化、高效快捷的公共就业服务。此外，我省今年还将实施长三角区域“一卡通”计划，拓宽社保卡在社保补贴、职业培训等就业创业领域运用。
“返岗早、复产快”，稳岗留工政策效力显现
2月21日，载有820余名安徽籍务工人员的G7669次专列抵达宁波，这是节后长三角地区开行的首趟复工定制专列。截至3月3日，我省497.5万名返乡农民工已返岗复工，占春节前返乡农民工的96.60%。
今年以来，全省各地大力推行稳岗留工政策。宣城市组织实施支持企业稳岗、构建和谐劳动关系等专项行动，落实“人社服务专员”和“一企一组一专班”制度，截至3月16日，当地人社部门走访企业675家，稳岗留工人数1.5万人，发放稳岗留工补贴1067.57万元；1月中旬，安庆市举行2021年服务首位产业用工集中签约仪式，安庆博铭人力资源服务有限公司与3家首位产业企业初步签订用工联盟服务战略协议，共计1170人，这也是安庆市人社部门组织的最大规模用工输入。
企业经营预期向好，意味着岗位稳定。春节后384家企业问卷调查显示，77.6%的企业营收好于去年同期，96.6%的企业春节后员工薪资高于去年或与去年持平。“春节后我省就业形势总体稳定，总体呈现返乡少、返岗早、复产快、待遇高、预期好的特点。”省劳动就业服务局局长陈宏说。
今年，我省将继续统筹推进重点群体就业。其中，在推进农民工就业方面，人社部门将推出多项举措。具体包括：加强与沪苏浙粤等地劳务对接，有序组织劳务输出，畅通农民工就业渠道；加强驻外农民工服务站点建设，实施员工制家政企业培育行动、实训基地提升行动和农民工素质提升工程；加大农民工就业动态监测和分析研判，及早做好稳就业政策储备。
稳住就业“基本盘”，拓宽灵活就业渠道
“2021年是‘十四五’开局之年，我们坚持把稳就业保居民就业作为工作主线，以实现更加充分更高质量就业为目标，确保全年城镇新增就业63万人以上，城镇失业人员再就业16万人，就业困难人员就业4万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。”省人力资源和社会保障厅就业处处长程宗录说。
今年全国两会政府工作报告指出，着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。今年，我省将优化调整政策着力点，研究出台更有针对性的稳岗扩就业支持性政策措施，继续实施工伤保险和失业保险阶段性降费率、以工代训等政策，进一步完善资金直达机制，着力构建稳岗扩就业政策体系。
“零工市场”“灵活就业”，也出现在今年全国两会的重要文件中。“我们将认真落实全国两会精神及省政府出台的《支持多渠道灵活就业的实施意见》，进一步支持和规范新就业形态发展，积极拓宽灵活就业发展渠道。”程宗录告诉记者，具体来说，我省要积极提供低成本场地支持，全方位推动新就业形态发展；鼓励劳动者创办投资小规模经济实体，推动新就业形态发展；落实财政、金融等针对性扶持政策，推动增加非全日制就业机会。同时，人社部门还将支持人力资源服务机构参与提供专业化服务、运营管理劳务市场或零工市场，加快研究制定平台就业劳动保障政策，积极引导灵活就业人员、新业态从业人员主动参保。(本报记者 田婷)
3月17日至18日，省委书记李锦斌深入萧县、谯城区，采取明察与暗访相结合的方式，实地督导突出生态环境问题整改工作。他强调，要坚持以习近平生态文明思想为指导，认真落实习近平总书记在中财委第九次会议上的重要讲话精神，持续落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，从政治上、大局上、长远上加强生态环境保护工作，突出依法防治、精准防治、科学防治、责任防治、持续防治，深入打好污染防治攻坚战，加快打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。省委常委、省委秘书长郭强陪同。
17日下午，李锦斌风尘仆仆赶赴宿州市萧县白土镇，实地督导萧县合成革产业园水渠黑臭水体整治情况。他详细听取整改工作汇报，再三叮嘱当地负责同志，要高度重视突出生态环境问题整改，坚持摆上位置、举一反三、彻底整治、加强监管，统筹推进水、气、固废协同治理，确保如期整改到位。同时，要实事求是、依法整改，坚决防止“一刀切”，努力做到整改与工作两不误、两促进。
18日上午，李锦斌采取“四不两直”方式，按照手机导航路线，冒雨来到亳州市谯城区，暗访长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作最新进展。在一处雨污水截流工程现场，他看施工进度、问整改时限，反复强调既要立足当前、又要着眼长远，坚持点上问题、线上问题、面上问题整改相结合，坚持建工程与建机制相统一，统筹水资源、水生态、水环境治理，持续改善生态环境质量。
下午，李锦斌赶到谯城区花戏楼街道杏花村社区，实地检查丁家坑黑臭水体治理成效，深入了解河长制落实情况。看到昔日臭水沟变成清水渠，李锦斌露出了欣慰的笑容。他强调，要充分发挥各级河（湖）长的重要作用，进一步提升河（湖）长制的功能与内涵，既要抓治污、削存量，又要管源头、控增量，尽早还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的美丽景象。引江济淮入亳工程亳州市调蓄水库于2020年7月正式供水，李锦斌现场查看水库建设及水环境保护情况，要求把水环境保护摆上重要位置，抓好水库管理，发挥综合效益，更好造福人民群众。来到亳州市大气污染防治综合指挥中心，李锦斌观看了大气污染防治系统平台运行演示，了解全天候空气质量监测、网格化防治责任落实等情况。得知两年来该市空气质量改善幅度位居全省前列，李锦斌表示肯定，要求总结提炼经验做法，压实“网格长”的责任，持续推进空气质量提升行动，不断巩固蓝天保卫战成果，为全省大气污染防治闯出一条新路子。
调研中，李锦斌指出，习近平总书记高度重视生态文明建设，多次作出重要指示批示，特别是在这次全国两会上，围绕维护生态安全、坚决整治生态领域突出问题等发表重要讲话，为我们做好生态环境保护工作提供了根本遵循。全省各级各部门要自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。要坚决扛起突出生态环境问题整改的政治责任，对中央及省环保督察等发现问题整改情况进行一次“回头看”，进一步查漏洞、补短板、建机制，压实“点对点”“长对长”整改责任链，确保各项整改任务按质按量按时完成。
李锦斌强调，要深入打好污染防治攻坚战，坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题和长江经济带“29+90+N”问题整改，统筹抓好中央巡视反馈意见整改，着力提升生态系统稳定性和可持续性。要突出依法防治，充分发挥法律的规范、引领、推动、保障作用，依法加强生态保护监管，严厉打击破坏生态的违法行为，增强全社会环保意识。要突出精准防治，加强大气、水、土壤污染综合治理，全面建设新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带，加快推进淮河、江淮运河等生态廊道和环巢湖生态示范区建设，维护生物多样性。要突出科学防治，综合运用大数据、人工智能等现代化手段，强化科学模拟和预测预报，切实提高环境治理措施的系统性和有效性。要突出责任防治，抓实河（湖）长制、林长制，严格落实企业主体责任和政府监管责任，积极探索“网格化”等监管办法，严格督促检查，切实把生态环保的责任落实到人到岗。突出持续防治，坚持标本兼治，加强生态环境制度建设，完善综合管控机制，探索形成生态产品价值实现机制，以制度威力守护绿水青山。
李锦斌强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，构建绿色低碳循环发展经济体系。要大力实施重点行业领域减污降碳行动，把节约能源资源放在首位，完善绿色低碳政策和市场体系，完善能源“双控”制度，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度。要提升生态碳汇能力，强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、湿地的固碳作用，推进森林城市、森林乡村建设，加快建设绿色江淮美好家园，让绿水青山造福人民、泽被子孙。
本网讯（通讯员 宗禾 记者 吴林红）3月17日至18日，省委书记李锦斌先后深入宿州市、亳州市园区、企业、社区宣讲全国两会精神。他强调，要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持把创新摆在现代化建设全局核心位置，以五个“区块链接”为牵引，扎实推动长三角更高质量一体化发展，以优异成绩庆祝建党100周年。省委常委、省委秘书长郭强陪同调研。
李锦斌首先来到宿州马鞍山现代产业园区，详细询问园区合作共建情况。他指出，要认真贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，深化与沪苏浙园区对接合作，实施一批重大项目，争当长三角一体化发展排头兵。宿州妙顺环保科技有限公司从事降解塑料技术研发生产，李锦斌要求企业一手抓市场开拓，一手抓技术攻坚，力求经济效益和生态效益双丰收。来到宿州市绿色家居产业园，李锦斌对生态环境绿色、生产环节绿色、能源资源绿色等发展思路表示肯定，要求坚持生态优先、绿色发展，做好碳达峰碳中和各项工作，加快绿色低碳、人工智能等技术应用，引领传统产业转型升级。走进闼闼晨瑞木业有限公司，李锦斌与企业负责人、职工代表面对面交流，宣讲全国两会精神。他指出，对企业来说，学习贯彻全国两会精神，关键要完整准确全面贯彻新发展理念，把做实做强做优实体经济作为主攻方向，提升企业技术创新能力，推动产业链迈向中高端。
来到宿州市高新区，李锦斌饶有兴致地参观了华瑞赛维5G实验室，希望在标准制定、检测认证、服务创新等方面取得更大突破，努力成为全球一流的检测认证服务国际标准示范基地。宿徐现代产业园埇桥园由宿州市与徐州市合作共建，是全省18个省际合作产业园之一。李锦斌强调，要坚持规划共谋、项目共建、体制共创、服务共享、政策共定，全面提升合作层次，实现互利共赢。在安徽广识电气有限公司、宿州陆盾机械制造有限公司考察时，他勉励企业抓住数字技术变革机遇，加快产学研一体化，推动制造业向数字化、网络化、智能化发展。
张江萧县高科技园展厅内，一项项发展规划、一款款创新产品令人目不暇接。李锦斌指出，要积极学习上海张江高新区的经验，抓好产业链精准招商，在毗邻地区合作发展、跨区域合作发展、区域经济合作发展上争排头、当示范，打响长三角一体化发展县域合作的品牌。听说县里正在开展“干部讲规矩、群众说事情、服务送到家”专项活动，李锦斌要求以此为抓手，力戒形式主义官僚主义，构建亲清新型政商关系，大力优化营商环境。来到安科迪智能技术有限公司，李锦斌希望企业围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，攻克更多“卡脖子”难题，增强核心竞争力。
在亳州市协和成药业饮片有限公司，李锦斌参观了中医药文化展馆等，与坐诊国医堂的新安医学传承人亲切交谈。得知企业与江苏高校建立深度产学研合作，研发推出创新药，他指出，要坚持传承精华、守正创新，大力推进中医药产业化、现代化，创新中医药健康服务模式，更好满足人民健康需求。来到谯城区薛阁街道马元社区，李锦斌听取了“邻长制”工作情况汇报，得知社区划片、分组、设邻后，开展“一月一课一片一实践”等四个一活动，实现了小事不出社区，提升了群众满意度。李锦斌指出，这个做法覆盖范围最广泛、功能发挥最有效、解决问题最直接、服务群众最便捷，要坚持发展新时代枫桥经验，进一步提高党建引领基层治理水平，推进治理体系和治理能力现代化。随后，他与社区片长、组长、邻长代表面对面交流，畅谈全国两会精神学习体会。李锦斌强调，各级党员干部要学党史、悟思想、办实事、开新局，特别要扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众急难愁盼问题，打通惠民富民政策落实“最后一公里”。
调研中，李锦斌指出，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为重大政治任务，持续落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，牢牢把握政府工作报告和《规划纲要》提出的目标任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加快打造具有重要影响力的“三地一区”。
李锦斌强调，要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，对标学习沪苏浙新观念、新做法、新机制，增强改革创新意识，加强全方位联动、全要素对接、全链条合作。要以五个“区块链接”为牵引，聚焦皖北承接产业转移集聚区建设，深入推进省际毗邻地区新型功能区、省际产业合作园区建设，推动各城市之间、各城区与沪苏浙城区深化合作，提升开放型经济水平，打造长三角一体化发展重要增长极。
李锦斌指出，要把科技自立自强作为高质量发展的战略支撑，打好关键核心技术攻坚战，加快建设科技创新攻坚力量体系。要强化产业创新能力，开展延链补链强链行动，抓好云计算等战略性新兴产业基地建设，推动企业“上云用数赋智”，打造安全可靠的产业链供应链。要推进科技成果转化，构建以“政产学研用金”六位一体为方向的成果转移转化应用体系。
李锦斌强调，要坚决扛稳粮食安全责任，做好“三农”工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要坚定文化自信，加强历史文化保护，注重文明传承、文化延续。要把开展党史学习教育与抓好中央巡视反馈问题整改、新一轮深化“三个以案”警示教育、政法队伍教育整顿等一体推进，确保“十四五”开好局起好步，奋力开启新阶段现代化美好安徽建设新征程。
共同富裕是社会主义的本质要求
“治国之道，富民为始。”我们始终坚定人民立场，强调消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大责任。
——2021年2月25日，习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。
——2020年10月，习近平关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说：“不患寡而患不均，不患贫而患不安。”孟子说：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”《礼记·礼运》具体而生动地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状态。按照马克思、恩格斯的构想，共产主义社会将彻底消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，实行各尽所能、按需分配，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。
——2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话
我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。
——2012年11月15日，习近平在十八届中央政治局常委同中外记者见面时强调
把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置
在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力，促进人的全面发展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
——2021年2月25日，习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话
共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
——2021年1月28日，习近平在十九届中央政治局第二十七次集体学习时强调
实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
——2021年1月11日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调
当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。
——2020年10月，习近平关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明
朝着共同富裕方向稳步前进
脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们没有任何理由骄傲自满、松劲歇脚，必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。
——2021年2月25日，习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话
要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。
——2021年2月20日，习近平在党史学习教育动员大会上强调
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们不能做超越阶段的事情，但也不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为，而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。
——2016年1月18日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话
在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方。为此，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，绝不能出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。
——2015年10月29日，习近平在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话
