2021这一年，脱贫攻坚战取得全面胜利，中国共产党迎来百年华诞，中国足迹迈向日月星河……这些具有里程碑意义的大事无不见证着奋斗创造历史，实干成就未来。回顾这伟大的开局之年，从习近平这些话里感受奋斗的力量。

本网讯（通讯员 郑言 记者 范孝东）12月21日上午，十一届省委全面深化改革委员会召开第一次会议，省委书记、省委全面深化改革委员会主任郑栅洁主持会议并讲话。省委副书记、省长王清宪，省委全面深化改革委员会成员出席会议。

郑栅洁首先传达了习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十二、第二十三次会议上的重要讲话精神。他指出，习近平总书记的重要讲话，内涵丰富、指向鲜明，彰显了党中央观大势、谋全局、抓根本的战略决断和坚定决心。要认真学习领会，抓好贯彻落实。要全面深化科技体制改革，加快自主创新先行先试，完善科技伦理治理体系，增强创新体系化竞争能力。要深入推进市场化改革，消除各种阻扰统一大市场建设的隐形分割、要素阻隔和行政干扰问题，深度融入全国多层次统一电力市场体系，提高政府监管效能，推动有效市场和有为政府更好结合。要大力推进教育体制改革，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，推进“双一流”高校建设，培育堪当大任的时代新人。要扛起文物保护责任，筑牢文物安全底线。要推动个人养老金发展，构建多层次多支柱养老保险体系，为实现养老保险制度可持续发展提供保障。

郑栅洁强调，安徽是农村改革的主要发源地，素有改革创新的优良传统。各地区各部门要全面贯彻中央改革部署，强化创先争优意识，谋实任务举措，探索更多原创性、差异化改革，形成更多在全国叫得响、立得住，可复制、可推广的制度成果，加快打造具有重要影响力的改革开放新高地。要坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，哪里问题最突出就重点抓哪项改革。要把群众“有感”作为检验工作成效的重要标准，真正把群众“盼的事”变成改革“干的事”。要增强落实穿透性，加强清单管理，定期组织开展“回头看”，确保改革真落地见实效。要抢抓年底前有限时间，及时对账盘点销号，及早谋划明年任务，推动安徽全面深化改革不断取得新突破。

会议讨论通过了《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的实施意见》《安徽省进一步深化预算管理制度改革实施方案》《安徽省建设高标准市场体系行动实施方案》《安徽省促进养老托育服务健康发展实施方案》《安徽省进一步建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享行动方案》《关于全面加强药品监管能力建设具体举措》《安徽省推动公立医院高质量发展实施方案》《关于深化公证体制机制改革优化公证服务促进公证事业健康发展的实施方案》《加快推进种业振兴打造种业强省行动方案》。

会议指出，推进国有经济布局优化和结构调整，是党中央着眼国有经济高质量发展做出的重大决策。要增强“慢进是退、不进更是退”的危机感和紧迫感，只争朝夕、开拓进取，更好发挥国有经济主体作用。要坚持有所为有所不为，加强国有经济在创新安徽建设和前瞻性战略性新兴产业领域布局。要统筹推进国有企业战略性重组和专业化整合，不断增强国有经济竞争力。

会议强调，要强化预算收入统筹，推进一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”统编、统批、统用。要强化预算支出管理，推进零基预算改革，党政机关要坚持过紧日子，推动资金向省委、省政府重大部署聚焦。要强化债务风险防控，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。

会议指出，建设高标准市场体系是加快构建新发展格局的重大战略举措。要健全市场体系基础制度，加强重点领域产权保护，推动“非禁即入”普遍落实。要推进要素市场化配置改革，加快土地、技术、数据等要素市场建设，提高要素质量和配置效率。要提升市场环境和质量，加大5G网络、云计算等新基建投资力度，完善现代化市场监管机制，切实维护市场安全和稳定。

会议强调，要建立健全养老托育政策支撑体系，强化刚性要求，细化定量指标，明确进度节点，让群众真正欢迎、真正赞同、真正支持。要拓宽普惠性服务供给渠道，支持市场化投资运营，更好实现社会效益和经济效益相统一。要着力优化发展环境，加快构建以信用为基础的新型监管机制，推动实现全行业安全有保障、服务有质量。

会议指出，政务数据高效共享是提升政府治理能力的重要保障。要打牢数据质量这个基础，统一政务数据分类、格式、标准，不断提高数据完整性、准确性、可用性和时效性。要抓住数据流动这个核心，坚决打破信息壁垒、数据“烟囱”。要守好数据安全这个底线，规范管理企业参与政府信息化建设，严防数据泄露和非法使用。

会议强调，要坚持人民至上，全面落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，有效防范系统性、区域性药品安全风险。要坚持提升能力，建强监管队伍、创新监管方式，不断完善药品监管体系。要坚持创新驱动，持续深化审评审批制度改革，加快推动医药产业高质量发展。要坚持党政同责，层层压实药品安全责任，真正做到守土有责、守土尽责。

会议指出，公立医院是医疗服务体系的主体。要千方百计扩容优质医疗资源，加快建设国家儿童、创伤区域医疗中心，打造省级高水平医院，更好满足群众看病就医需求。要持之以恒提升医疗服务水平，加强临床专科、中医优势专科建设，发挥城市医联体和县域医共体作用，加快形成分级诊疗格局。要坚持党对公立医院的全面领导，建立体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，大力引进高层次人才，为公立医院高质量发展提供支撑。

会议强调，要强化公信力，加快推进公证机构分类改革，加强行业监督管理，落实公益性和非营利性导向。要提升便捷度，通过“掌上公证”等方式，解决公证办理难繁慢问题。要增强时效性，细化改革时间表、进度图，确保见人见事见成效。

会议指出，种子是农业的“芯片”，是保障国家粮食安全的关键。要全面开展种质资源普查，摸清资源家底，健全共享机制。要大力实施种业创新攻关行动，夯实种业科技支撑。要鼓励龙头企业兼并重组上市，打造一批在细分市场占有率高、发展前景好的种业企业，加快推进种业振兴，着力打造种业强省。

治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民，千方百计为群众排忧解难。

全省各级信访部门以“四最”改革试点——“最多投一次、最多跑一地、最多交一回、最后访一回”为抓手，将心比心，换位思考，不断推深做实，着力提高信访办理质效，帮群众解决困难、维护权益，筑起党和政府密切联系群众的坚实桥梁，做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的“送上门的群众工作”。

“最多投一次”，让信访渠道“无缝隙”“一体化”“无差异”

视频信访、智能辅助接谈、智能辅助电话信访……信访业务办理覆盖面日益广泛，呈现多渠道、更便捷态势。近年来，我省深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，关于网络强国、数字中国的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，全面推进信访制度改革，加快智慧信访建设应用，大力优化网上信访，推进“最多投一次”改革，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

坚持技术创新，保障信访“一源五端”。各地各部门信访事项统一纳入省信访信息化综合平台登记办理，做到无差别受理、同标准办理，形成同源管理机制；构建“信、访、网、电、视频”五端一体化工作格局，形成12类信访渠道、创新9种网上信访形式，建设省级智能化标准化接待大厅，多渠道智能引导。7×24小时服务不打烊，让群众信访“无缝隙”“一体化”“无差异”。自平台上线以来，服务信访群众77万人次，处理信访事项71万件次，网上信访占比保持在80%以上。

推进机制更新，改善服务提效能。全省信访系统建立“接诉即办、马上就办”快速响应机制，平均办理周期缩短为15天、效率提升75%，让群众诉求以最短的时间、最少的环节、最快的速度得到处理。马鞍山市缩短办理周期，办理时长平均压缩60%以上，群众满意率达97%。安庆市信访工作人员全员安装“安徽信访”App，全天候转交督网投件；落实首办负责和领导领办制，提高网上投诉一次性办结率。

“最多跑一地”，切实化解“多头跑”“多地跑”“反复跑”

在“四最”改革中，全省各级信访部门主动倾听群众呼声，积极回应群众关切，切实维护群众权益。去年以来，我省16个市、48个县（市、区）深入开展“最多跑一地”改革试点，让群众“只进一扇门、最多跑一地”，解决群众“多头跑、多地跑、反复跑”问题；不断加强源头预防化解，提升一次性化解率，努力做到“小事不出村、大事不出镇、接访在县乡”。全省市、县本级及以下走访量占比增加，信访结构更加合理，市级平均占比81.3%。

强化基础业务，健全闭环办理机制。各试点地方和单位坚持依法分类处理、积极推进访诉分离，初访事项流转速度更快、办理质量更优，有效减少了重复访、越级访。严格落实属地属事主体责任，统筹资源力量，着力打造“信访联治、矛盾联调、工作联动”工作机制，凝聚信访合力，初步实现“一站式服务、一条龙接访、一揽子解决”，着力让“最多跑一地”落地生效。滁州市健全“一站式”信访服务机制，坚持开门接访、问题突出部门驻点接访、“一周一局”轮流入驻接访、信访专班对口接访等制度，通过闭环机制提升化解群众烦心事的效率。阜阳市定期组织基层工作人员到市信访局跟班学习，切实打牢来访接待工作基层基础，着力形成“最多跑一地”长效机制。

加强窗口建设，提升群众满意度。全省信访系统狠抓信访窗口建设和管理，争创人民满意窗口示范单位，在“最多跑一地”中提升接访效率。宣城市持续升级县级信访矛盾调解中心、乡级综治中心、村级“党建+三治”等“三个平台”建设，努力把来访接待场所建成功能完善、服务高效的“信访超市”。铜陵市严格落实信访接待“1+X”运行模式，抓实驻点单位接访、办理工作，打造为民、便民、利民、惠民的“群众之家”。

“最多交一回”，以“啃骨头”“钉钉子”精神化解信访积案

事要解决，怨要纾解。要对群众充满感情，对群众诉求作有理推定、对群众意见诉求作有解推定。在“四最改革”中，各市及相关县（市、区）坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，扎实推进“最多交一回”改革试点工作，聚焦治理重复信访化解信访积案专项工作，强化党政领导包案，细化推进化解措施，发扬“啃骨头”“钉钉子”精神，化解了一大批信访积案，有力助推全省专项工作深入发展。

带案深入一线，现场解决信访问题。结合解决、解释、解气“三解工作法”，合肥市聚焦群众反映强烈的重点问题，定期自下而上梳理排查，动态建立重点疑难信访事项库，组建“专业”队伍，建立“清单化”“闭环式”工作机制。马鞍山市成立房地产领域工作专班，多次会商调度，依法化解四季青批发市场、泰和天成二期等12个“烂尾楼”项目，妥善解决历史遗留问题。党政领导示范，直接推动积案化解。滁州、铜陵等市党政领导亲自任试点工作领导组组长，直接推动积案化解；芜湖、宿州等市主要领导主动包疑难复杂案件，示范引领。亳州市将试点工作纳入市委全面深化改革重点任务，统筹推进。安庆、池州等市建立“书记抓、抓书记”工作机制，破解疑难信访诉求。

交办事项“一杆子到底”，可以有效避免信访事项在部门空转，而信访事项“一包到底”，则可以减少信访人投诉无门造成异常上访。只有扎实做到真交实交、真督实督，才能有效推进化解信访积案，解决信访工作中的一些短板问题。

“最后访一回”，着力源头化解精准化解

“他们帮助我解决了困难，让我走上了发家致富的路子了！”滁州的王某是一名勤劳朴实的农民，承包山场种植果树，但他经营的农家乐扩展经营时违规占用基本农田，部分设施被依法拆除，王某便因此上访要求补偿。滁州市“最后访一回”试点专班，按照“帮解实际困难、扶持发展生产、维护政策权威”的思路制定化解方案，综合运用优农惠农政策，既解决了信访问题，也帮助王某度过了生产经营难关，为当地实施乡村振兴战略培育了优质产业。

高度重视，高位推动。试点工作启动后，各市积极响应，成立了试点工作专班，制定了实施方案，有序推进试点工作。池州市先后7次召开市委常委会，常态化听取工作汇报，高频次调度、高规格推进。安庆市围绕“最后访一回”制定“百日攻坚”方案，党委政府主要领导亲自包案、亲自协调、亲自调度、亲自接访，着力梳理诉求原委，推动“百日攻坚”行动化解责任落实落地。

拓宽渠道，源头化解。合肥市发挥重点领域信访突出问题处置专班作用，通过访调对接、听证评议等途径，全力做好矛盾源头化解，切实把信访隐患排查在早，问题化解在初始。宿州市砀山县推行多元化解矛盾纠纷工作机制，通过“群众说事、律师说法、干部说理、乡贤说德、公开听证”，着力从源头梳理和化解信访难题，构建多层次、宽领域、全覆盖、相衔接的“大调解”信访工作体系。（见习记者 朱茜）

国家主席习近平12月8日向2021·南南人权论坛致贺信，深刻阐明中国以人民为中心的人权理念，宣示中方愿同广大发展中国家一道，弘扬全人类共同价值，携手促进国际人权事业健康发展的真诚愿望。

出席论坛的中外人士表示，习近平主席的贺信为广大发展中国家加强国际人权交流合作、推动完善全球人权治理指明方向。与会人士期待广大发展中国家进一步凝聚共识、加强团结协作，共同推动世界人权事业向着更加平等、全面、均衡、进步的方向发展。

深刻阐明中国的人权观

习近平主席在贺信中指出，中国坚持以人民为中心，把人民利益放在首位，以发展促进人权，推进全过程人民民主，促进人的自由全面发展，成功走出一条符合时代潮流的人权发展道路，推动中国人权事业取得了显著成就，14亿多中国人民在人权保障上的获得感、幸福感、安全感不断增强。

“习近平主席的贺信充分体现了人民至上的价值取向、以人民为中心的发展思想和全面的、发展的人权观。”中国人民大学人权研究中心主任韩大元说，中国坚持把生存权、发展权作为首要的基本人权，中国成功的人权实践是践行《世界人权宣言》精神、认真履行国际人权条约义务的重要体现。

“中国的发展成就不仅体现在经济增长方面，而且也体现在医疗保险、养老和预期寿命提高等方面。”阿根廷外交部人权事务特别代表卡洛托说，中国特别注重弱势群体的健康、教育、住房和其他基本福祉，不断提升社会包容性。

“中国将人的发展置于核心位置，我们应该借鉴这一经验，一起前进，一起发展。”中非共和国前外长杜巴纳说。

展现促进国际人权事业健康发展的使命担当

“呵护人的生命、价值和尊严，实现人人享有人权，是人类社会的共同追求”“世界各国人民应该也能够自主选择适合本国国情的人权发展道路”……

与会人士表示，习近平主席的贺信深刻阐释了将人权的普遍性原则同各国实际相结合的中国主张，彰显了中方促进平等合作、维护公平正义、推动完善全球人权治理体系的使命担当。

荷兰阿姆斯特丹自由大学跨文化人权中心主任汤姆·茨瓦特说，中国领导人大力倡建人类命运共同体，主张尊重文化多元性、促进文明互学互鉴，这有助于将人权议题置于一个新的可持续的国际语境中。

叙利亚总统特别顾问布赛纳·沙班认为，每个国家都有体现本国文明和历史的政治体制，西方国家那一套不应成为世界上唯一标准。

多位与会人士表示，一些西方国家自诩为“人权卫士”，对其他国家人权状况指手画脚，却对本国存在的严重的人权问题视而不见，是“假人权、真霸权”。

为广大发展中国家人权合作指引方向

当前，新冠肺炎疫情延宕反复，严重威胁各国人民的生命权和健康权。全球1.5亿人重返极端贫困，社会不平等和种族歧视进一步加剧，世界各国尤其是广大发展中国家人权保障和发展面临新的挑战。

习近平主席在贺信中强调，中国愿同广大发展中国家一道，弘扬全人类共同价值，践行真正的多边主义，为促进国际人权事业健康发展贡献智慧和力量。

多位与会人士表示，习近平主席倡导弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，倡导践行真正的多边主义，为促进南南人权合作提供了新视角，对实现全人类共同繁荣发展具有重要指导作用。

“波兰家园”公民协会副主席约瑟夫·哈贝尔表示，就诸多发展中国家所需的基础设施建设来说，西方发达国家并未提供足够帮助。“中国给予其他发展中国家非常重要的技术和资金支持，这对实现这些国家的发展权是实实在在的帮助。”

“基于相近的人权保障需求，发展中国家应继续加强合作、采取切实措施，促进全球人权治理朝着更加公正、合理、包容的方向发展。”南开大学人权研究中心主任常健说。

12月8日，“国聘行动”第三季——“不负韶华 国聘行动”大型融媒体招聘活动正式启动。活动由中央广播电视总台联合教育部、科技部、人社部、国资委、共青团中央共同发起，央视频携手国投人力共同主办。

中宣部副部长、中央广播电视总台台长兼总编辑慎海雄在“云启动”仪式上表示，习近平总书记指出：“我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。”持之以恒做好“国聘行动”，是总台践行国家媒体社会责任的具体实践。中央广播电视总台将进一步与各部委强强联合，把人才和就业这篇大文章做实做好，让更多人才“英雄有用武之地”，让更多企业“聚天下英才而用之”。

启动仪式上，教育部副部长翁铁慧表示，2022届高校毕业生总规模1076万，首次突破千万，总量和增量均为近年之最，确保毕业生就业局势稳定任务艰巨。各地教育部门和各高校要切实肩负起工作责任，做好“国聘行动”宣传推介，引导毕业生积极参与。

人力资源和社会保障部副部长李忠表示，人社部门将充分发挥职能优势，广泛动员用人单位、人力资源服务机构和人力资源服务产业园积极参与“国聘行动”。

国务院国资委副主任任洪斌表示，中央企业和地方国企要以主角意识办好“国聘行动”，吸引更多奋斗者、追梦人、“千里马”投身国有企业，在建设具有全球竞争力的世界一流企业中实现职业理想。

科技部党组成员陆明表示，科技部始终把培育、吸引、留住、用好青年科技人才作为人才队伍建设的基础性工程，期盼有更多青年英才加入到实现国家高水平科技自立自强的伟大征程。

共青团中央书记处书记傅振邦表示，“不负韶华 国聘行动”正式启动，必将为大学毕业生提供更多的优质就业信息、搭建更宽广的求职对接通道，助力同学们实现更加充分更高质量就业。

据了解，去年的第一季和第二季“国聘行动”共入驻企业两万四千余家，提供职位超过235万个，收到简历达620多万份，有效助力“六稳六保”，赢得社会各界广泛赞誉。

随着“不负韶华 国聘行动”正式启动，首个特色融媒体招聘专场“碳达峰、碳中和专场”同步开启。国家电力投资集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、中国东方电气集团有限公司、国投电力控股股份有限公司等企业参与到直播宣讲中，展现企业绿色发展形象，提供大量就业岗位，助力中国经济高质量发展。

求职者只需下载央视频App进入“不负韶华 国聘行动”招聘专区，即可体验线上“云招聘”的便捷服务。

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横坎头村享有“浙东红村”美誉。抗日战争时期，它所在的浙东抗日根据地是全国十九块根据地之一，革命先烈曾在这里创办《新浙东报》，开办浙东银行，发行抗币……四明山革命老区正是浙东抗日的“心脏”。

然而，本世纪初的横坎头村却是一个交通闭塞、房屋破旧、村民收入较低的贫困村。

△从左至右、由上到下依次是位于横坎头村的浙东抗日根据地旧址改造后、改造前的照片；村庄桥头堡改造后、改造前的照片；沿溪街面店铺改造后、改造前的照片。

2003年春节前夕，时任浙江省委书记的习近平冒着雨雪，来到横坎头村考察调研。看到村里没有水泥路，全村没有一个公厕，有些人家还在用露天粪缸……习近平神色凝重。

听完当地干部的情况介绍，习近平语重心长地说：“只有老区人民富裕了，才谈得上浙江人民的共同富裕；只有老区人民实现了小康，才谈得上浙江真正实现全面小康。”

春节过后的2月8日，农历新年上班第一天，横坎头村党员干部集体商议后，以村党总支、村委会的名义给习近平写了一封信，信中汇报了横坎头村将加快中心村建设，在老区中率先实现全面小康的工作目标。

仅3天后，横坎头村干部群众便收到了习近平的回信。在信中，习近平对村两委在新年伊始的工作干劲感到欣慰，勉励他们发扬老区优良传统，加快老区开放建设，尽快脱贫致富奔小康。

红色基因，就是红色宝藏。备受鼓励的横坎头村干部群众立足本地优势，将发展方向锚定“红色旅游”。

横坎头村地处当年浙东抗日根据地的核心位置。直到今天，村里仍坐落着中共浙东区党委旧址、浙东行政公署、浙东抗日军政干校、浙东银行、浙东报社等多处红色旧址。

如今，600多件珍贵文物和历史照片陈列在中共浙东区党委旧址，各式各样的抗币摆放在浙东银行旧址，当年新四军战士绘制的数幅壁画仍留存在浙东行政公署旧址后院……

锚定发展方向后，横坎头村对红色旧址群进行了保护性修缮，改造提升了旧址群周边环境，对旧址群重新布展，同时新建游客中心，开办农家乐，持续改善通村道路等配套设施，让“浙东红村”旧貌换新颜。

△2020年7月15日，空中俯瞰宁波余姚市横坎头村（无人机照片）。

横坎头村青山如黛、林木葱郁。村里干部群众的发展目光又定格于“利用绿色资源，发展特色产业”。 

经农业专家实地调研，横坎头村的气候、土壤等条件适宜种植樱桃树。村干部便主动带头种植，让村民看到收获、放下心来。一年又一年，除了种樱桃树，村里还引进了蓝莓、桑果、红心猕猴桃、杨梅、柑橘等多种苗木。这让横坎头村获得了“花果红乡”之名。

现在，当地人的传统糕点、端午节必备礼物——“梁弄大糕”，也通过央视纪录片《舌尖上的中国》打入国际市场，被端上多国人民的餐桌。

2018年2月10日，在横坎头村党员大会上，村党员商定给习近平总书记再写一封信，汇报村里发生的翻天覆地变化，分享获得全国文明村的喜讯。

收到第二封来信后，习近平总书记十分高兴。15年来，总书记一直惦记着横坎头村的乡亲们。乡亲们团结奋斗，发展红色旅游，壮大特色农业，建成了小康村、文明村，这来之不易的奋斗果实，总书记为之欣慰。

在回信中，总书记勉励道，传承好红色基因，再接再厉、苦干实干，努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村，让乡亲们的生活越来越红火。

眼下，从横坎头村到余姚市区的车程由3个小时左右缩短至约30分钟。从本世纪初到2020年，横坎头村人均收入由不到2700元大幅增长至40228元，村集体由负债45万元转为集体收入1020万元。

饮水思源，不忘老区。中国共产党建党百年之际，习近平总书记在党史学习教育动员大会上郑重表示，老区人民为党和人民事业作出了重大牺牲和贡献，我们要把老区建设好、把英烈后代照顾好，让他们过上更加幸福的生活。

温暖而坚定的话语，彰显了总书记对人民群众的赤子之心。

今年2月，《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》正式公布，在新发展阶段特别是“十四五”时期，将指导支持全国革命老区振兴发展。

展望2035年四明山革命老区新面貌，横坎头村干部群众心里已经有了奋斗图景——“山水格局，绿野寻踪；浅街深院，宜居宜商；雅居美庐，悠然自得；江南底蕴，休闲圣地”。

本网讯（通讯员 宗禾 记者 朱胜利）12月4日上午，省委书记郑栅洁主持召开省碳达峰碳中和工作领导小组会议，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要论述，听取我省碳达峰碳中和工作情况汇报，研究部署下一步工作。省委副书记、省长王清宪，省领导刘惠、张红文、汪一光、何树山、张曙光、周喜安出席。省碳达峰碳中和工作领导小组成员参加会议。

郑栅洁指出，实现碳达峰、碳中和，是习近平总书记统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择。全省各地各部门要深刻认识到实现碳达峰、碳中和，是一项政治任务，是践行“两个维护”的实际行动，也有利于倒逼产业结构调整、经济结构优化，推动高质量发展。要对照党中央要求，完整准确全面贯彻新发展理念，结合实际把我省实现碳达峰碳中和的顶层设计谋划清楚，科学确定碳达峰的目标，认清客观形势，把握机遇挑战，突出精准性、一致性、系统性，条块结合、统筹平衡，因地制宜制定切实可行的碳达峰路线图、时间表。

郑栅洁强调，要进一步细化任务，分领域详细谋划碳达峰的专项方案，明确硬指标、硬计划和硬措施，实施一批重大改革、重大项目、重大政策。能源领域要着力推进绿色低碳转型，工业领域要着力调整产业结构，交通运输领域要着力建设绿色低碳交通运输体系，城乡建设领域要着力发展节能低碳建筑，农业农村领域要着力发展绿色低碳循环农业，居民生活领域要着力推行绿色低碳生活方式，加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用，推进经济社会发展全面绿色转型。

郑栅洁指出，要坚持统筹推进、节约优先、双轮驱动、创新引领、安全降碳，明确碳达峰碳中和的实施路径，主动作为，形成合力。要严控增量，制定行业细分清单，提高增量项目准入门槛。要调优存量，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，全面提高资源利用效率。要做大碳汇容量，推进长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道和皖南、皖西生态屏障建设，提升生态系统碳汇能力。

郑栅洁强调，实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是一场大考。各级党委、政府和领导小组成员单位要扛起责任，以战天斗地的精神状态，只争朝夕、埋头苦干，能快则快、能早则早，奖勤罚懒、奖优罚劣，以责任到位推动工作到位。要压实行业主管部门责任，推动地方梯次有序达峰，完善政策技术保障体系，实行表格化、清单化推进，加大实质性考核力度，力戒形式主义，确保出实招、见行动、求实效。