5月26日，县人大常委会领导视察广播电影电视工作，就进一步发挥广播电视舆论宣传、巩固广电村村通建设成果、完善广电村村通维护体系、数字电视网络升级改造和数字影院建设等提出意见和要求。

在副县长余靖以及县广电局负责人的陪同下，县人大常委会党组书记、常务副主任沙际涛、副主任刘自朝、王大群、叶科照以及县人大常委会驻会委员、教科文卫工委负责人先后来到舒茶镇沙墩村、南港镇金星村、千人桥镇广播电视机房和重阳村等地，视察广电村村通工程实施情况。2009年，县广电局采用“光缆联网为主、无线发射为辅、直播卫星为补”的方式，实施这项民生工程，完成了广播电视网络的有效覆盖，并创新工作方式，采用共缆同输和小调频无线发射相结合的方法，完成了乡村两级广播信号的有效覆盖。

在随后召开的座谈会上，县委书记、县人大常委会主任胡传道等领导观看数字电影片段和广播影视事业发展专题片，听取了广播影视工作情况汇报。2009年，县广电局紧紧围绕全县工作大局，以服务经济建设为中心，发挥广播、电视、舒城宣传期刊和网站四大平台的宣传作用，对城区建设改造、工业发展、招商引资、建国60周年等重大主题活动进行了专题报道；大力实施广电村村通工程，继续推进“2131”农村电影放映工程建设，加快全县广播电视网络建设；并强化内部管理，实施“五年学历提升计划”，培育一支文化素质高、业务能力强的广电队伍。

座谈会上，县人大常委会党组书记、常务副主任沙际涛认为：近几年来，我县广播影视事业取得了长足的发展，在硬件投入、网络建设、采编播设备升级改造和队伍建设上都做了大量的工作，广播、电视、期刊、网站和电影五大宣传平台积极发挥舆论宣传作用，为县域经济发展提供了良好的舆论支持。他要求县广电局在今后的工作中，不断强化责任意识，做好舆论宣传；不断强化从业人员的学习，提高自身修养；不断创新工作思路，完善工作机制，为加快经济发展，构建和谐舒城做出新的更大的贡献。

会上，县人大常委会副主任刘自朝、王大群、叶科照以及县人大常委会驻会委员、教科文卫工委负责人，也就完善广播电视网络三级维护体系、推进广播电视覆盖工程、数字电视整转和数字影院建设等提出了意见和建议。 (许令强)

县政协副主席慈世春日前带领县政协科教文卫体委员会委员视察广播振兴工程实施情况。

在县委宣传部副部长、县广电局局长李祥荣的陪同下，视察人员首先来到南港镇金星村，视察村级广播运行情况，听取了有关汇报。2009年6月，南港镇金星村实施了有线电视和广播共缆同输工程，全村实现了广播电视全覆盖；随后，慈世春一行又来到千人桥镇广播电视机房和下三村广播机房，了解无线广播运行情况。下三村通过光缆接收县、镇广播信号后，通过小调频无线发射，把广播信号传播到千家万户。

随后，委员们还听取了广播振兴工程情况汇报。从2007年开始，县广电局着力实施广播振兴工程，并结合实际，创新方法，采用共缆同输和小调频无线发射相结合的方式，完成了乡村两级广播信号的有效覆盖。县广电局计划再用三年时间努力实现全县乡村广播全覆盖。

慈世春认为：近几年来，我县广播电视事业发展很快，效果显著，他希望县广电局充分认识广播传输的独特优势，在广大农村更好地发宣传作用，为经济建设和新农村建设服务。(许令强)

3月4日，县广电局组织召开2010年度春训工作动员会，全局干部职工参加了会议。

会议旨在进一步提高全局干部职工政治思想素质和业务水平，强化内部管理，优化人才队伍建设，为2010年广电工作定好位、开好局、起好步。

此次春训活动从3月4- 7日,为期4天,共分为学习教育、座谈讨论、总结提高三个阶段进行。为确保此次活动取得实效，县广电局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各部室主要负责人为成员的全局春训领导组，并制订了详细的《2010年春训工作实施方案》。

春训期间将学习《党章》及十七大、十七届四中全会相关文件，并将邀请有关单位负责人进行安全生产教育、“五五”普法和数字电视等知识讲座。

截止11月10日，我县2009年度广播电视村村通工程任务已顺利完成。

我县2009年度20户以上自然村村村通广播电视工程任务总数为1064个（其中，直播卫星点444个；有线联网点620个）。

为实施好此项工程，我县4月22日召开了工程动员会，会议要求各乡镇及相关单位，在总结去年村村通工程工作经验基础上，早谋划、早开工，确保按时、按质、按量完成全年工程任务。

会后，县广播电视村村通工程领导组和县广电局村村通工程指挥部组织召开了工程工作会、调度会、调研会、督查会和检查验收会等20多次会议。制定工程实施方案，做好工程的督查工作和档案归档工作。在省级配套资金器材未下拨到位的情况下，不等不靠，县广电局自筹资金百余万元，通过县采购中心，先期完成工程器材采购招标工作，并及时将资金器材下拨到乡镇，为工程早开工，早完成奠定了基础。同时，加大对工程的宣传力度，共印发《舒城县广播电视村村通工作简报》19期。散发《致全县村村通广播电视用户一封信》10000余份，广播、电视、网站共播发新闻稿件98条次。标语260条次。电视台《百姓生活》栏目涉及广播电视村村通工程专栏2期。

在工程实施过程中，县广电局采用举办培训班及以会代训等形式，共举行了5次技术培训，加强对乡镇技术人员的培训。为乡镇提供熔接光缆等各种免费技术服务和技术保障。熔接光缆2000余对。

我县2009年度广播电视村村通工程任务能够提前顺利完成，得益于县委、县政府的坚强领导；得益于乡镇党委政府及村村通工程领导组成员单位的高度重视和大力支持；得益于全县广电系统干部职工的共同努力。

截至目前，据不完全统计，此项工程县政府共投入资金66万元，县广电局投入资金160.5万元，乡镇政府投入资金283.3万元。全县共架设光缆380.8公里，电缆785.4公里。投入施工人员15850人次，施工车辆7279台次，发展村村通用户22660户。

根据总体工作安排，2009年我县广播电视村村通工程验收工作将在11月底完成。（县广播电视村村通办公室）

10月30日，柏林乡圆满完成县里下达的2009年度20户以上自然村村通广播电视工程任务。整个工程总投资38万元，历时3个月，架设光缆20公里、电缆30公里，发展用户600户，解决了39个盲点自然村约5000人看电视难的问题。

柏林乡09年度“村村通”工程任务为39个联网工程点。该乡从上半年开始谋划，成立了以乡长为组长，有关站所负责人为成员的领导组，加强领导；召开了动员，依据县“村村通”领导组制定的技术方案，制定了适合本乡实际情况的确实可行的实施方案；为保证工程建设资金，在上级下拨的基础上，乡里在资金十分困难的情况下，拿出了15万元作为工程施工经费。为了加强对工程的宣传，乡村联动，利用广播、宣传栏、宣传车、发放明白纸等多种形式，进行广泛宣传，施工人员与工程点所在村两委走村串户，给群众讲解政策，解难答疑。同时，该乡积极派出技术人员参加县广电局组织的工程技术培训。在工程实施过程中，严格按照技术方案，规范操作，规范施工，加强监管。在有条件的村采用“整村推进”模式，对“小锅”用户实行置换入网方式，低价格入网，大大的提高了群众入网的积极性，有效地促进了工程的进度。

目前，该乡工程领导组正在组织对工程进行验收，自查自纠，做好迎接县级的督查验收。（柏林乡广播电视村村通领导组办公室）

副县长余靖作强调讲话

县委宣传部副部长、县广电局局长李祥荣汇报工程实施情况

舒城县广电村村通工程领导组日前召开会议，决定在近期内，对各乡镇广播电视村村通工程实施情况进行督查。副县长余靖参加会议，就督查工作提出了具体要求。

会上，县委宣传部副部长、县广电局局长李祥荣简要汇报了09年度我县广电村村通工程实施情况。今年，我县需要完成广电村村通工程点共有1064个，其中直播卫星点444个，已经在三月底安装结束，有线电视联网点620个，已经完成520多个点，剩下的都在加紧施工中，力争在10月底全部完工。

副县长余靖在听取汇报后认为：县广电局作为实施这项民生工程的牵头单位，部署早，行动快，工程在实施中，得到了成员单位的大力支持，工程进展顺利。

会议要求在督察时要了解上级有关精神在基层贯彻落实情况；核查“广电村村通工程”完成任务情况；督促对已完成任务的乡镇进行初步验收。（云中东）

县委常委、宣传部部长张巍作重要讲话

副县长余靖向县委宣传部副长、广电局局长李祥荣授牌

县人大常委会副主任刘自朝、县政协副主席慈世春为“舒城县广播电影电视局”揭牌

9月26日,舒城县广播电视局举行更名揭牌仪式，县几个班子领导张巍、刘自朝、余靖、慈世春到场祝贺。为适应影视行政管理体制改革，推进广播电影电视事业发展，县广播电视局日前更名为县广播电影电视局。

县委常委、县委宣传部部长长张巍在揭牌仪式上指出：希望县广播电影电视局以挂牌成立为新起点，切实增强加快广播影视改革发展的责任感和使命感，认真履行职责，依法加强管理，不断提高效能，切实改进作风，推进改革创新，勇当经济文化强县建设的排头兵。要充分利用现有资源优势互补，形成合力，在原已取得成绩的基础上，进一步加快舒城广电事业发展，进一步遵循新时期广播影视事业发展规律，要加快农村电影公共服务体系建设，抓好农村电影放映2131工程，深化电影体制机构改革，促进舒城广播电影电视工作健康发展，谱写我县广播电影电视发展的新篇章，为推进经济文化强县建设，做出新的贡献。（云中东摄影报道）

县委常委、宣传部长张巍到县广电局调研宣传工作

县委常委、宣传部长张巍

张巍在电视节目部了解宣传情况

张巍查阅《舒城宣传》期刊

8月25日，县委常委、宣传部长张巍到县广电局调研宣传工作。张巍强调，新闻宣传必须始终坚持正确舆论导向，坚持“三贴近”原则，紧密围绕党委、政府的中心工作，服务广大人民群众。

张巍在县委宣传部副部长、县广电局局长李祥荣陪同下先后来到广播、电视、舒城宣传、舒城传媒网站等部门，看望工作人员，实地了解了各个宣传平台的工作运行情况。随后，张巍听取了县广电局工作情况汇报，详细了解了县广电局近年来的事业建设及宣传工作开展情况。

张巍在听取汇报后对县广电局近年来的工作给予充分肯定，认为县广电做到了：思路清晰，目标明确，措施得力，成效明显。他要求县广电系统要始终把坚持正确的舆论导向摆在首要位置，不断提高新闻宣传水平，进一步加强对外宣传工作力度，及时把舒城的大好形势，特色亮点宣传出去，为树立舒城良好的对外形象，为全县的社会经济发展营造良好的舆论氛围。他同时希望县广电系统要进一步创新机制，完善措施，努力使我县宣传工作再上一个新台阶。张巍还对当前和下一步的宣传工作提出具体要求。

近年来，县广电局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以构建人民满意的广播电视公共服务体系为重点，坚持新闻宣传、事业建设、经营创收、社会管理协调发展，各项工作均取得了较好成效。（张智、云中东）

舒城县广电局坚持把规范服务、方便用户作为工作目标与学习实践科学发展观活动紧密联系。8月初，我局在城区梅河路和春秋路邮政营业厅增设两个缴费点已正式投入运行。

一直以来，城区有线电视用户缴费业务必须要到县广电中心缴费点才能办理，给距离较远的用户带来不便。针对这一问题，今年我局通过与县邮政局协商，在城区梅河路和春秋路邮政营业厅增设两个有线电视收费网点。

为使工程顺利实施，县广电局组织精干技术力量，投资30万元，铺设专用光缆，添置联网设备。此外，为保证收费网点的顺利运行，我局先期对全县有线电视用户档案管理系统进行了全面升级改造。

此举既方便了居民就近办有线电视缴费业务，同时进一步规范了缴费方式。

县广播电视局与柏林乡联手， 历经30小时修复一处连接三乡镇的有线电视跨路光缆，让5000多用户及时收看到有线电视。 7月22日上午11：20左右，一超高车辆将舒六路秦家桥中学处跨路光缆连杆撞断，该光缆系连接张母桥、棠树、柏林三个乡镇有线电视的主光缆，导致三个乡镇5000多用户无法收看有线电视。 柏林乡社会事业服务中心获悉情况后，立即向广电局汇报，广电局对此非常重视，立即安排有关人员赶赴现场，制定抢修方案。局长李祥荣始终关注进展情况，分管副局长周红、总工程师陶凤宝到现场指导，柏林乡社会事业服务中心四名工作人员全程参与抢修工作。 由于该光缆横跨舒六路，必须架设二根10米水泥杆，所在地群众认为立杆挡了其"门向"，阻止立杆，致使抢修工作受阻。柏林乡人大副主席王玉国在现场多次协调，终于做通群众工作，二根10米水泥杆立起。技术人员立即架设光缆并熔接，一直工作到7月23日晚八点才将光缆复通。

柏林乡社会事业服务中心 陈东

7月21日下午，副县长余靖检查我县广播电视村村通工程实施情况。

余靖一行在县委宣传部副部长、广电局局长李祥荣以及政府办有关负责人的陪同下先后来到舒茶镇沙墩村、南港镇金星村，实地查看广播电视村村通工程实施情况，并深入到农户家中查看电视、广播的信号质量和收视收听效果。

余靖在检查中指出，要做好广播电视村村通工程的实施工作，确保广大群众能够正常收看收听节目，以高标准、高质量迎接上级部门的检查。

2009年省民生工程办公室下达我县广播电视村村通工程任务为1064，其中直播卫星小锅点444个，有线联网点620个。工程任务涉及全县21个乡镇和开发区。截止6月底，全县共完成706工程点的建设任务。其中直播卫星444，有线联网262。

7月10日，舒城县广电局在六楼会议室召开全县广播电视村村通工程工作调度会。

会议由政府办副主任叶绍勤主持，各乡镇分管领导、社会事业服务中心分管负责人，县广播电视村村通领导组成员，广电局"村村通"指挥部成员参加了会议。副县长余靖出席会议并讲话。

会议学习了省、市、县广播电视村村通工作相关文件。县委宣传部副部长、广电局长李祥荣对上半年广播电视村村通工程进行了总结，部署了下半年工作。县开发区、阙店乡分管负责人在会上作了经验交流发言，分别就各自乡镇广播电视村村通工作进行了发言。

余靖要求：各乡镇要确保工作质量，加快工作进度；加大宣传力度，加强相关部门协调配合工作；不折不扣完成今年的"村村通"工程任务。（舒城县广电局 余馨）

县广电局局长李祥荣、副局长何书鸿一行在晓天镇和岗村了解情况

7月15日，舒城县委宣传部副部长、广电局局长李祥荣、副局长何书鸿一行，到晓天镇和岗村，开展“整乡镇推进”工作帮扶活动。在和岗村，李祥荣详细了解了村情村貌，认真察看了新建中的村址建设情况，并表示将在宣传、广播电视建设等方面给村里多多提供支持。（丁文新）

编辑：陈纯

7月14日，县委宣传部副部长、县广电局局长李祥荣带领县广电局党组一班人深入部分广播电视“村村通”工程点看望慰问奋战在一线的施工人员。

2009年省民生工程办公室下达我县广播电视村村通工程任务为1064个点，其中直播卫星小锅点444个，有线联网点620个。工程任务涉及全县21个乡镇和开发区。截止6月底，全县共完成706工程点的建设任务。其中直播卫星444个点，有线联网点262个。

李祥荣一行先后来到千人桥、孔集、马河口等广播电视“村村通”工程施工点，详细了解各工程点工程质量、施工进度等情况。察看了已开通的有线电视信号质量，并叮嘱施工人员，夏日高温天气注意防暑降温。（胡帅）

编辑：陈纯

一、法律条文：

1、涉及有线电视的法规有哪些？

答：主要有：《广播电视管理条例》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《有线电视管理暂行规定》、《安徽省有线电视管理条例》、《有线电视基本收视维护费管理暂行规定》等。

2、用户须知的内容有哪些？

答：（1）有线电视设施受法律保护，任何单位和个人都有保护有线电视设施的义务，有权制止危害有线电视设施的行为；

（2）破坏有线电视设施的，由县以上广播电视部门责令其停止违法行为，情节严重的，处2万元以上5万元以下罚款；造成损害的，侵害人应当依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

（3）新建、扩建、改建工程需拆迁有线电视设施的，建设单位须报告当地广播电视行政部门，办理有关手续，并承担拆迁复原费用；

（4）个人不得安装和使用卫星地面接收设施；

（5）有线电视用户应按时缴费。对于不缴费或不按时缴费的用户，有线电视网络经营者可以停止或暂停服务；

（6）私自接通有线电视线路、偷取信号的，由县以上广播电视行政部门责令其改正，并按初装费2至5倍予以罚款；

二、相关政策：

1、有线电视收费标准是怎样确定的？

答：有线电视收费实行政府定价，标准由价格主管部门制定。目前我县直属网价格标准为：初装费：340元/户；移户费：100元/户；收视费：城区15元/户、农村14元/户；开通费：50元/户。

2、 收费有没有优惠？

答：收视费提前预缴可享受一定额度的优惠，广电局每年都开展优惠收费活动；初装费原则上不优惠，为开展好“村村通”这项惠民工作，广电局对村村通用户实行优惠安装：200元/户，“小锅”置换的100元/户。另对廉租房工程也给予一定的优惠。

3、“小锅”安装违不违法？

答：根据条例，原则上个人不得安装和使用卫星地面接收设施，电视信号无法覆盖的区域，个人可申请安装。目前，我县除少数偏远农村，大部分地区电视信号均能覆盖，这些区域安装小锅是非法的，广电局现行的政策是网内严令禁止，网外限制发展。

4、有线电视采用何种缴费模式？

答：目前，广电局采用坐点电脑开票征收，上门催缴的缴费模式，不再上门收费，为方便用户就近缴费，广电局共设立3处收费点：（1）、广电大厦有线电视业务大厅；（2）、梅河路中段邮政分局营业大厅；（3）、大转盘邮政局营业大厅。

三、业务流程：

1、新入网用户应办哪些手续？

答：申请入网的用户需持本人身份证明到广电局指定的业务大厅填写有线电视业务受理表，并缴纳初装费（340元/户）和下剩月份的收视费(新建小区已预缴初装费的凭票抵缴初装费)，手续办理后一周内开通。

2、如何办理移户手续？

答：直辖网内老用户如住址变动，可到有线台申请移户。移户时需持本人身份证明到广电局指定的业务大厅填写有线电视业务受理表，并缴纳移户费100元/户，手续办理后一周内拆除旧址信号，开通新址电视信号。

3、如何办理报停手续？

答：直辖网内老用户如因外出、陪读等原因长期（1年以上）不看有线电视的，可到有线台申请报停。报停时需持本人身份证明到广电局指定的业务大厅填写有线电视业务受理表，并缴清所欠月份收视费，手续办理后一周内拆除信号。报停期间保留户籍不计费。

4、如何办理开通手续？

答：报停户、欠费中断户需重新使用有线电视的，须到有线台申请开通。开通时需持本人身份证明到广电局指定的业务大厅填写有线电视业务受理表，报停户需缴纳开通费50元/户并缴清当年所剩月份收视费，欠费户须缴纳开通费50元/户并缴清所欠费用，手续办理后一周内开通信号。

5、如何办理过户手续？

答：直辖网内老用户如因卖房、转租等原因将户头转让给新住户，可到有线台申请过户。过户时需持双方身份证明到广电局指定的业务大厅填写有线电视业务受理表，过户后户籍归新住户所有。

四、服务流程：

1、故障如何报修？

答：当用户有线电视信号出现故障时可拨打客服电话。客服中心每天8：00-21：00接待来人来电故障申告。农网用户还可拨打服务热线：13505641485，有线台在服务承诺期限内排除故障（服务承诺：一般故障不超过16个小时，特殊故障不超过24小时）。

2、如何咨询业务？

答：可拨打咨询电话：8665952或8624834。

3、如何监督服务？

答：可拨打投诉举报电话：8624824 15855923777。

五、使用常识：

1、新房装修时对有线电视线路有无要求？

答：有。室内装修铺设有线电视暗线时，应集中分线，避免串接，线缆应套管，并确保抽放自如，强弱电要分离，应使用标准的同轴电缆、用户盒。

2、恶劣天气对电视机有无影响？

答：有。雷雨季节，有线网络很难直接对电视机等设备造成损坏，但电源易受冲击，为安全起见，恶劣天气来临时，请用户最好拨下电源插头并断开有线电视信号连接。

3、停电影响有线电视信号传送吗？

答：影响。因为有线电视信号传送须通过放大器，放大器用电一般采用就近供电的方式解决，如供电点停电，放大器停止工作，电视信号无法下传，后级用户家即便有电也收看不到有线电视节目，来电后自行恢复。

4、有线电视信号为什么时有中断？

答：有线电视网是光电混合网，接点多，易损坏，另外停电、网改、事故都可造成信号中断，时间较长时，有线台会通过滚动字幕提前通知或事后解释。

5、为什么有线电视在使用过程中常出现图像不清晰？

答：常见的原因有：（1）、家庭装修内线质量不达标；（2）、局部网络被非法私拉乱接；（3）、用户连接线质量不可靠或损坏；（4）、电视机自身出现故障；（5）、用户终端盒过多或分配不合理；（6）、网络中放大、分配、连接器件损坏。

舒城有线电视台

6月22日，舒城县广电局召开了深入贯彻落实科学发展观专题民主生活会，局党组成员参加了此次会议。

会上,各党组成员分别就各自在工作、思想上的情况进行了分析，深入剖析了存在的问题及原因，并提出整改措施。

县委宣传部副部长、广电局局长李祥荣要求，全体党组成员要进一步处理好认识与行动、检查与整改、学习与预防、批评与自我批评以及个人与集体五个方面的关系，率先垂范。今后要不断加强政治理论学习和业务知识学习，主动地接受群众监督，开拓创新，不断深入基层、深入群众，努力开创广电工作新局面。（余馨）

6月11-13日，县广播电视“村村通”工程领导组对直播卫星设备安装情况进行检查验收，确保广播电视村村通工程顺利推进。

此次检查分为5个小组，采取随机抽样调查的方法，深入到晓天、山七、庐镇等9个乡镇，重点查看直播卫星设备是否安装到农民家中。

检查表明，各乡镇的直播卫星设备均已发放安装到位。直播卫星设备的安装保障了我县20户以上已通电自然村“村村通”广播电视工程的开展，使有线电视网络难以覆盖的偏远地区农民，也可以收听收看到内容丰富多彩的广播电视节目，享受着民生工程带来的实惠。（卜 波）

6月12日，省审计厅广播电视“村村通”调查组来我县审计调查20户以上已通电自然村村村通广播电视工程。

调查组一行在副县长余靖、县广播电视局负责人的陪同下，先后来到张母桥镇白果村和棠树乡刘院村，实地考察了广播电视村村通工程实施情况，听取乡镇有关负责人的情况汇报，并深入农户家中仔细查看电视信号质量和收视情况。

随后在县广电局召开了汇报会，会上，副县长余靖对调查组的到来表示了欢迎，并简要介绍了我县经济的基本情况。调查组观看了我县广播电视“村村通”工程专题片。县委宣传部副部长、县广电局局长李祥荣汇报了近年来我县20户以上已通电自然村村村通广播电视工程实施情况。

调查组对我县广播电视“村村通”工程所取得的一系列成绩给予了肯定，认为我县在此项工作中准备充分，能积极探索工作思路，有很多值得借鉴和学习的地方。希望我县今后能再接再厉，通过此项民生工程的实施促进我县广电事业的大发展。

6月4日，舒城县广电局召开深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员会。县委常委、宣传部长葛惠平、县委常委、县委办主任文见宝出席会议。

会上，县委宣传部副部长、县广电局局长李祥荣在会上作动员报告，对深入学习实践科学发展观活动第一阶段学习调研阶段工作进行总结，安排部署第二阶段分析检查阶段的主要工作。

会议要求，分析检查阶段要进一步提高认识，确保分析检查阶段工作的高标准；充分发挥带头作用，确保分析检查的高质量；坚持边学边改，确保学习实践活动的高效率；紧密联系实际，确保事业产业建设工作的高水平。通过实事求是、深入细致的分析检查，查出问题，找准原因，为整改落实阶段打下坚实的基础。要把学习实践活动作为解决县广播电视局突出问题的有效手段，作为促进全局科学发展上水平的重要机遇，坚持高标准、高质量，确保活动取得显著成效。

县委学习实践活动办公室负责人、县委学习实践活动第四检查指导组负责人应邀参加了会议。（舒城县广电局 余 馨）

6月4日，县广播电视局召开“岗位创五星”活动先进事迹汇报会。

县委学习实践活动办公室负责人、县委学习实践活动第四检查指导组参加了会议。县领导葛惠平、文见宝出席会议。

开展“岗位创五星”活动旨在进一步激发县广播电视局广大干部职工始终保持昂扬振奋的精神状态，立足自身岗位，在推动发展、奋力跨越中比学赶超，建功立业。

会上，县广电局10位在2008年度获突出贡献奖的先进个人以自身的工作实际，立足工作岗位，结合学习实践科学发展观活动，阐述了各自在工作中守土有责、爱岗敬业的先进事迹。

县委常委、县委办主任文见宝在会上希望县广播电视局职工加强学习、爱岗敬业、乐于奉献，在全局形成一种讲大局、挑重担、敢竞争，学先进、赶先进、超先进的良好氛围，为推进我县广电事业科学发展，和谐发展，率先发展做出应有的贡献。（舒城县广电局 余 馨）

舒城县位于安徽省中部，大别山东麓，巢湖之滨，江淮之间。全县辖22个乡镇1个经济技术开发区，392个行政村，人口100万，总面积2100平方公里。地貌特征西高东低（海拔最高1539米，最低仅7米），是一个集山区、丘陵、畈区为一体的县份。

在20户以上自然村村村通广播电视工程任务下达后，我县按照省市的统一部署，广泛宣传发动，全力打好“百日会战”。经过全县上下的共同努力，我县于2008年12月10日完成了07、08年度工程任务。在全市考评中荣获六安市广播电视村村通工程一等奖。据初步统计，工程共投入资金834万元（其中省、市配套资金、器材479万元），投入施工人员11832人次，施工车辆6636台次。县乡累计完成461.9公里光缆和536公里电缆的架设任务。熔接光纤5800多对，安装光发射机12台，光接收机180台，光放大器22台。维修“村村通”设备120台次,全县有线电视新入户近20000户,受益人口近10万人，完成了县委、县政府下达的全县共用一个信号目标任务，“村村通”工程点电视频道均达到40套以上。通过村村通工程的实施，为广电系统锻炼了队伍，加速了两台信号落地和入户进程。

为确保把村村通这项民生工程做成党和政府的放心工程，人民群众的满意工程，实现广播电视事业的可持续发展，我们依据县情和广大群众的要求，积极探索，创新机制，逐步建立了以“村为主”的发展、管理经营新模式。以“村为主”模式的建立，使广播电视“村村通”这一民生工程实施得了，服务得好，农民精神文化生活得到了提高。

一、工程建设，“整村推进”。

在实施20户以上自然村村村通广播电视工程中，我们遇到了这样几个问题：一是资金缺口大。由于广播电视村村通项目国家和省是以提供器材的方式配套，以20户为基数进行测算的，特别是有线联网的点，实际能够使用的仅是省下拨的3000元器材和市配套的2000元资金，靠5000元的投入是不可能完成一个联网工程点的任务，而且多数工程点的农户数都超过了20户，资金缺口大。二是群众受益难平衡。我们在调研中了解到，在一个行政村内有的村庄是村村通工程点，有的是非工程点，由于村村通工程点的确定上报和正试实施出现了两年的时间差，在这两年中有的村村通工程点已联网，且收取了初装费和收视费。在上级明确要求不准调整村村通工程点的情况下，如何合理解决已联网的工程点和待联网的工程点，同一个行政村内村村通工程点与非工程点之间群众的受益不平衡问题。三是运营成本高。20户“村村通”工程主要是解决“盲点”群众听广播、看电视难的问题，作为“盲点”村多数是交通不便，相对偏远，且用户分散。如果就几个工程点进行联网覆盖，势必会造成网络高成本运营，长久亏损运营，最终网络将会瘫痪。为解决村村通工程实施中遇到的实际问题，我们在以联网方式覆盖工程点较多的行政村尝试“整村推进”。

“整村推进”，就是以行政村为实施单元，以“村村通”资金、器材为基础，以群众自愿交纳一定数量初装费为补充，以联网方式对全村实行广播、电视信号双覆盖。让村村通这项民生工程、德政工程发挥出最大社会效益。

经过实际考察，我们先期确定了3个试点村。即：城关镇伏虎村、舒丰村，千人桥镇舒兴村。整个工程自7月3日正式开工，至9月10日顺利完成，三个村实现了广播电视“双覆盖”的目标，累计发展用户904户，惠及人口达4000余人。“整村推进”工作取得了阶段性成果。在此基础上我们于9月27日，在城关镇召开了由全镇机关干部和村两委主要负责人参加的广播电视村村通工程“整村推进”现场会，及时对试点工作进行了总结和推广。通过“整村推进”方式帮我们缓解了资金压力，平衡了群众的利益，降低了联网运营成本，加速了村村通工程实施进程，扩大了“村村通”工程的受益面。据统计，采用“整村推进”连片发展用户，与只按“村村通”工程点发展用户相比较，入网户要提高25%左右。目前“整村推进”工作方式已在全县推开。

同时，由于网络整村覆盖，形成了一个浓厚的入网氛围，为我们有效清理网内“小锅”提供了良好的环境。据统计，在实施“整村推进”工程中，全县共拆除非法安装“小锅”2000多套。

二、维护服务，“村为基础”。

20户广播电视村村通工程的实施，涉及的面积大，范围广，后期网络维护任务十分艰巨，仅靠县乡两级很难完全承担如此大的网络管理和维护任务，如果管理维护跟不上，用户对服务质量和服务水平不满意，就有可能退出网络，成为流失户。长久下去，“村村通”工作成果难以巩固。前几年我县实施的行政村和50户自然村村村通广播电视工程，由于未能很好地解决后期维护问题，导至多数工程点又重新成为新的“盲点”。为解决这个问题，我们在20户村村通工程实施过程中，从一开始就注意探索解决工程后期维护机制。尝试以“村为基础”进行网络维护管理。

以“村为基础”，就是在“整村推进”的基础上，当一个行政村有线电视用户发展到一定规模时（大约50%左右），该村就可以确定一名兼职广播电视维护员，从该村有线电视的经营收入中按一定的比例提取广播电视维护人员工资和日常维护所需的材料等费用（25%左右），村兼职维护员是广播电视终端信号日常维护责任人。这样就形成了县局负责工程方案的设计、技术培训和关键技术的支持，乡镇负责组织施工和日常管理，村具体承担网络维护的三级联动“村村通”工程经营、管理和维护体系。基本做到小故障不出村，一般故障不出乡。以“村为基础”开展广播电视日常维护，节约了维护成本，方便了群众需求。保证了广播电视信号 “天天通”、“长期通”。为巩固“村村通”工程成果提供了有效的保证。

三、以“村为主”，村得实惠。

以“村为主”实施广播电视村村通工程，不仅有效保障了广大农民群众均衡享受精神文化生活，而且为推动村级工作发挥了应有的作用。得到了镇村干部的充分肯定和称赞。以“村为主”，村得实惠。主要体现在：一是广播信号入村，为村两委开展工作增添了好帮手。由于种种原因，我县多数镇村广播网络早已瘫痪，村干部们失去了利用广播开展工作的手段。村级工作需要广播，这是镇村干部的共同呼声。但由于受到资金等方面因素的制约，镇村自身无力建设和维护。我们在调研中，村干部们普遍要求，在实施广播电视村村通工程中不能忽视镇村广播建设。针对我县的这一县情，我们在实施“整村推进”工程时，对行政村实现网络全覆盖的，我们采用共缆传输方式为该村建设一套村级广播网，作为奖励。以此方式建成的广播网络投入小，维护成本更小，村级用得着，养得了，镇村干部非常满意。二是实施以电视反哺广播。以电视反哺广播，是以“村为主”管理机制的基本内容。在“整村推进”村，我们从有线电视收视费中提成一部分经费（5%左右），用于补贴村级广播运行经费，从而保证村级广播的正常运营。三是农村宣传阵地得到扩展和巩固。广播电视信号双入村，扩展了我县农村群众受教育的平台，基本做到了在家休闲能看电视，出门干活听到广播。群众可以通过广播电视两个主要的信息传播手段，掌握政府政策，学习科技知识，了解天下大事，为推动村级经济发展，构建和谐新农村提供了强有力的舆论支持。(余馨)

县开发区管委抓住国家广播电视新一轮20户以上自然村“村村通”工程的建设机遇，采取“总体规划、分类实施、集中成片、先易后难”的模式，迅速掀起“村村通”这项民生工程的建设热潮。

为了把广播电视村村通这项民生工程落到实处，县开发区管委在思想上高度重视，行动上早谋划、早安排，根据县“村村通”工程领导组的总体要求，及时成立了专项工作领导组，主要领导任组长，分管领导任副组长，抽调人员具体抓落实，并制定了实施方案，要求各任务村确保在规定的时间内，保质、保量完成广播电视村村通这一民生工程。首期实施的工程点丰墩村两委高度重视，受领任务后，立即召开党员、村民代表会，统一思想，明确责任，村两委包片负责，登门入户发放宣传品，悬挂宣传横幅，进行广泛宣传。县开发区领导也多次深入施工一线现场办公。由于开发区领导和村两委一班人认识到位，措施有力，目前整个工程进展顺利。截止发稿，该村主干光缆已全部架设完毕，已交费待装用户达160多户，预计到本月30日用户就可收看到画面清晰、内容丰富的电视节目。(余馨)

在乡镇（开发区）党委、政府和工程点所在村两委的大力支持配合下，涉及城关镇、桃溪镇、千人桥镇和开发区的县广电局直管农村网络广播电视村村通民生工程已全面铺开。

09年县广电局直辖农村网络村村通任务数为321个点，占全县年度村村通总任务数的一半以上。针对任务重、时间紧的实际情况，局党组高度重视，做到早谋划、早部署、早落实，新年伊始即组织技术骨干分成两组，由分管副局长亲自带队，对涉及直辖农村网内三镇一区（城关镇、桃溪镇、千人桥镇和开发区）的53个村进行了为期一个月摸底调查和工程规划设计工作。与此同时，在国家下拨器材尚未到位的情况下，县广电局不等不靠多方筹措资金近50万元用于购置各种建设器材，并对承担村村通工程任务的相关部门进行了调整，制订了科学规范的实施流程，为确保09年局直辖网内广播电视村村通民生工程的圆满完成奠定了坚实的基础。

截止目前，开发区丰墩村、桃溪镇河东村曙光村、城关镇付圩村城南村的广播电视村村通工程已全面开工，签订协议用户1580户。开发区丰墩村已开通用户101户，群众已接收到由县广电局播控中心通过光纤传输的稳定的电视信号。(余馨)

为扎实推进广播电视村村通工程，切实把这项民生工程办实办好，舒城县广播电视局在认真调研的基础上，结合工作实际，制订了广播电视村村通工程工作流程图，内容包括确定工程点、材料申领、发放保管、组织施工、验收以及建立档案等六大部分24个步骤。

流程图充分体现程序性和责任性，为广播电视村村通工程扎实实施提供了有力的保证。(余馨)

5月6日，省广电局事业处副处长张兵来我县检查验收2008年度广播电视“村村通”工程实施情况，六安市广电局副局长费策陪同检查。

在县委宣传部副部长、县广电局局长李祥荣的陪同下，省、市领导来到河棚镇龙骨村，查看直播卫星工程点实施情况。河棚镇自实施20户以上自然村“村村通”广播电视工程以来，安排了5万多元专项资金，用于直播卫星安装工程。在县广电局的大力支持下，河棚镇完成了48个直播卫星点、1279套直播卫星安装任务，1000多户农民受益。验收组在村民贾正海家中，查看直播卫星电视信号质量，对清晰的电视画面非常满意。

随后，验收组来到棠树乡三拐村，查看 “村村通”有线电视联网工程点和档案资料等。对这个乡大力实施广电村村通工程给予肯定。

验收组观看了我县广电“村村通”专题片，听取了汇报。2008年，我县认真贯彻落实省市有关会议精神，大力实施20户以上自然村 “村村通”广播电视这项民生工程，全年共完成600个“村村通”工程点建设任务，新增有线电视用户6000多户，一万多名群众得到了实惠。

验收组在听取汇报后认为：舒城县精心组织，周密部署，大力推进广电“村村通”工程建设，在六安市率先完成了20户以上自然村“村村通”广播电视工程建设任务，解决了山区和贫困地区群众听广播、看电视难的问题。在工程实施中，不断创新工作方式和管理方式，舒城成功的经验和做法值得借鉴和推广。(余馨)

5月22日，县广播电视局召开2009年广播电视村村通工程第5次调度会，会议由广电局局长、工程指挥部指挥李祥荣主持，指挥部成员以及指挥部办公室人员18人参加了会议。

会上，局农村网络发展部等相关股室汇报了工程进展情况，分管负责同志就工程方案设计、施工、验收及宣传发动等方面工作提出了具体意见。最后，李祥荣局长对下一步工作作了详细布置，并就有关重点内容作了强调要求。（余馨）

5月20日，舒城县广电局召开全县广播电视村村通指挥部全体成员会。

会议传达了5月17日全县民生工程调度会议精神，相关部室汇报了09年度"村村通"工程进展情况。

会议就落实县民生工程调度会议精神提出了要求：局相关部室对今年的工程要精心规划，要做好器材发放、档案整理、一期工程验收等相关工作；各工程点要倒排工期，认真做好工程进度上报工作。确保今年的工程按时、按质、按量完成。（余 馨）

编辑：陈纯