3月20日,一场高规格座谈会在湖南长沙召开——新时代推动中部地区崛起座谈会。这是时隔5年,中央再次以座谈会形式部署中部地区崛起。
实施区域协调发展战略是中国经济的一大特色,也是优势。尤其是近年来,“协调”被明确为高质量发展的内生特点。
在此次湖南座谈会召开之前,去年以来,高标准高质量推进雄安新区建设、深入推进京津冀协同发展、加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设、新时代推动东北全面振兴、进一步推动长江经济带高质量发展、深入推进长三角一体化发展等区域发展座谈会已相继召开。
若以“全国一盘棋”视角看这一系列座谈会,新时代中国经济版图上的一些关键标识,已然清晰。
创新,是发展议题的不变主题。
“加快形成新质生产力,增强发展新动能。” 新时代推动东北全面振兴座谈会上首次提到了新质生产力。此后,新质生产力被写入中央经济工作会议以及2024年政府工作报告,成为指导中国经济发展的重要路标。
本次新时代推动中部地区崛起座谈会,同样提到新质生产力。“以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力”排在六方面工作的首位。
科技创新是发展新质生产力的核心要素。这些座谈会将科技创新摆在显要位置,尤其是突出强调科技创新和产业创新的融合互动:
中部地区要“更加重视科技创新和产业创新的深度融合,加强重大科技攻关,增强产业创新发展的技术支撑能力”;
东北地区“要以科技创新推动产业创新,加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系”;
长三角地区要“大力推进科技创新,加强科技创新和产业创新深度融合”;
京津冀地区要“把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来”;
雄安新区要“成为新时代的创新高地和创业热土”;
长江经济带要把“科研优势、人才优势转化为发展优势,积极开辟发展新领域新赛道”。
集各大经济板块之力,在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫,这对提升产业竞争力、促进产业结构优化、激发经济新动能的意义不言而喻。
协同,是区域发展的题中应有之义。
这种协同不仅是区域内部的互动,还是重大发展战略之间的联动。
中部地区位置特殊、左右逢源。中部发展,要做到“两个加强”:加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接,加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。
东北地区要“加强同京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、西部大开发等国家重大战略的对接”;长三角要“更好联动长江经济带、辐射全国”;长江经济带则要更好发挥“横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势,更好联通国内国际两个市场”。
中国区域科学协会副理事长、研究员冯奎对三里河表示,区域协调发展、建设统一大市场等已成为高质量发展的重要着力方向,要走出合理分工、优化发展的路子,推动形成优势互补的区域经济新布局。
去年12月,“充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局”,已写入中央经济工作会议的决策部署中。
当创新的内力够强大,协同的机制够完善,决定要素资源流向的还有营商环境。
从上述座谈会上看,营商环境成为各区域板块破题高质量发展的另一大关键词。
例如,中部地区要“加强市场化法治化国际化营商环境建设”“进一步优化民营企业发展环境”“全面清理纠正地方保护行为”。
长三角要“带头落实鼓励、支持、引导民营经济健康发展的政策举措,进一步优化民营企业发展环境,推动民营经济健康发展、高质量发展”。
东北要“进一步优化政治生态,营造良好营商环境”“为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境”。
雄安新区要“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”,“形成人心向往、要素汇聚、合力共建、共同发展的生动局面”。
水深则鱼悦,城强则贾兴。
从全局谋一域,以一域带全局,重大区域肩负重大责任。
“三里河”工作室出品
(中新网微信公众号)
3月20日,习近平总书记在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会。2019年5月,总书记曾在江西省南昌市主持召开推动中部地区崛起工作座谈会。
五年来,总书记多次考察中部六省,为中部地区谋新篇、开新局指引方向。我们选取产业转型、科技创新、生态建设、乡村振兴、制造业发展、文化传承等六个方面,跟着总书记的足迹,通过卫星视角看中部崛起新图景。
时间:2020年5月12日
地点:山西转型综合改革示范区政务服务中心
山西是全国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。在山西转型综合改革示范区政务服务中心改革创新展厅,习近平总书记听取示范区建设和运营情况介绍,察看了创新产品展示。展厅里一项项“硬核”科技成果,直观地展示了示范区培育新兴产业集群取得的新进展。
【总书记说】
长期以来,山西兴于煤、困于煤,一煤独大导致产业单一。建设转型综合改革示范区,是党中央赋予山西的一项重大任务,也是实现山西转型发展的关键一招。山西要有紧迫感,更要有长远战略谋划,正确的就要坚持下去,久久为功,不要反复、不要折腾,争取早日蹚出一条转型发展的新路子。
【新图景】
山西统筹传统产业升级改造、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局,2023年全省制造业增加值增长8.1%,工业战略性新兴产业增加值增长10.9%,新兴产业对工业经济的支撑作用明显增强。山西产业转型成效是中部地区推进高质量发展的缩影。
时间:2020年8月19日
地点:安徽创新馆
安徽创新馆作为全国首家以创新为主题的大型场馆,已成为“政产学研用金”深度融合的科技大市场。在参观安徽创新馆时,习近平总书记对安徽在推进科技创新和发展战略性新兴产业上取得积极进展表示肯定。
【总书记说】
安徽要加快融入长三角一体化发展,实现跨越式发展,关键靠创新。要进一步夯实创新的基础,加快科技成果转化,加快培育新兴产业,锲而不舍、久久为功。
【新图景】
近年来,安徽不断擦亮科技大省名片,挂牌成立全国首个国家实验室,组建合肥综合性国家科学中心,新建稳态强磁场、聚变堆主机关键系统综合研究设施等一批国家重大科技基础设施,加快科技成果转化,培育新兴产业。在落实中部崛起战略中,安徽持续深化与中部省份的多层次对接,推动科技、产业深度合作,不断强化合肥都市圈与中部城市群协同发展。
时间:2023年10月10日
地点:江西省九江市长江国家文化公园九江城区段
九江,全揽152公里长江江西段岸线。在长江国家文化公园九江城区段,习近平总书记了解当地长江国家文化公园建设、长江岸线生态修复等情况。
【总书记说】
长江是长江经济带的纽带。无论未来长江经济带怎么发展、发展到哪个阶段,都不可能离开长江的哺育。要从人与自然和谐共生的生命共同体出发,着眼中华民族永续发展,把长江保护好。
【新图景】
2023年,长江干流江西段10个断面连续6年、赣江干流33个断面连续3年保持Ⅱ类水质。作为国家首批三个生态文明试验区之一,江西近年来持续深入推进生态文明建设,探索绿色发展新路,“万羽翔集”“江豚嬉水”成为生态江西的靓丽名片。
时间:2019年9月16日
地点:河南省信阳市新县田铺大塆
田铺大塆是一个依山傍水、距今有400余年历史的传统村落。近年来,村里依托红色旅游资源,发展创客小店,带动村民致富。习近平总书记沿着村间小路,走进一家家创客小店,询问手工艺品销路、民宿入住率、小卖部经营等状况。
【总书记说】
依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游,搞活了农村经济,是振兴乡村的好做法。
【新图景】
田铺大塆近年来通过发展农家乐、民宿、休闲旅游等业态,走出了一条文旅农“三位一体”的乡村振兴路。今年以来,已有7万人次到这里旅游“打卡”。未来,河南将加快发展特色种养、绿色食品、文化旅游、电商物流等九大乡村富民产业,推进乡村振兴,助推中部崛起。
时间:2022年6月28日
地点:湖北省武汉华工激光工程有限责任公司
公司座落在被誉为“中国光谷”的湖北武汉东湖新技术开发区。这是党的十八大以来,习近平总书记第三次到武汉光谷考察。总书记先后走进企业激光科技馆、半导体面板激光智能装备生产车间,察看激光技术产业应用展品。
【总书记说】
高端制造是经济高质量发展的重要支撑。推动我国制造业转型升级,建设制造强国,必须加强技术研发,提高国产化替代率,把科技的命脉掌握在自己手中,国家才能真正强大起来。
【新图景】
目前,“中国光谷”聚集了1.6万家光电子信息企业,涵盖光纤应用延伸的光芯屏端网全产业链。一条跨越光谷、鄂州、黄石、黄冈等地的“光谷科创大走廊”上,光电子信息产业加速冲刺万亿级规模。
时间:2020年9月17日
地点:湖南省长沙市岳麓书院
岳麓书院位于湖南省长沙市岳麓山脚下、湖南大学校园内,是一所创建于北宋年间的千年学府。习近平总书记来到这里考察调研,了解人才培养、文化传承等情况。
【总书记说】
我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,其中文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,当代学生在传承中华优秀传统文化的过程中一定要进一步坚定文化自信!
【新图景】
近年来,岳麓书院作为中华优秀传统文化的一张闪亮名片,在弘扬传道济民的书院文化上下功夫,在研究和推进“真理本土化”上下功夫,在培养经世致用的人才上下功夫,坚定文化自信,赓续千年文脉。
19日,习近平总书记在湖南省常德市,先后考察了常德河街、鼎城区谢家铺镇港中坪村,了解历史文化街区修复利用、城市水环境综合治理和春耕备耕、提升基层治理效能等情况。(杜尚泽)
图片:新华社记者 鞠鹏 谢环驰 燕雁 王晔 摄
(责编:岳弘彬、赵欣悦)
联播+今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”。他指出,要“以科技创新为引领,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育”。
“传统”与“新兴”相互促进、相互依存。“不忽视、不放弃”传递出总书记对于传统产业的关注和重视。“统筹推进”则点明了“传统”与“新兴”产业间“守”与“创”的辩证发展思路。
我国传统产业往往具有深厚的历史积淀和成熟的工艺体系,主要集中在轻工、纺织、机械、食品等领域,在制造业中占比超过80%,与人民生活密切相关,对国民经济意义重大。
△ 2024年3月7日,甘肃省张掖市,工人们正在吊装风力发电机组塔筒,准备运往安装现场。
然而,近年来,一些地方将传统产业标签化,把其当成“包袱”“累赘”,一说到传统产业就认为应该淘汰。
早在2020年的十九届中央财经委员会第七次会议上,在谈到国家中长期经济社会发展战略若干重大问题时,习近平总书记就从发展战略角度告诫:“必须看到,实体经济是基础,各种制造业不能丢,作为14亿人口的大国,粮食和实体产业要以自己为主,这一条绝对不能丢”。
2023年5月,二十届中央财经委员会第一次会议强调,坚持推动传统产业转型升级,不能当成“低端产业”简单退出。今年全国两会上,总书记再次强调发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。
发展新质生产力,核心在以科技创新推动产业创新。转型升级是传统产业激发新质生产力的关键。
以汽车产业为例,2023年我国汽车出口量首次超过日本,成为全球第一,其中新能源汽车贡献了重要增量,树立了传统产业和新兴产业融合发展相得益彰的典型。
△ 2023年11月9日,“互联网之光”博览会上,人工智能服装设计技术吸引参观者驻足体验。
在苏州一家服饰公司,以前,工作人员设计一款服装要经过画稿、打版、打样等多个环节,需要十几个部门协作。如今,在数字化服务平台,不到半小时,一件3D样衣便能完成,如需修改,只需点击鼠标。
在佛山一家饮料厂,全自动化生产线上,一排排饮料经过灌装、消毒等流程后,再进入包装码垛等环节,最后销往全国各地。8条数字化、智能化生产线最高产能可达2000罐/分钟。
…………
以科技创新为引领,通过加装“数字引擎”,加大技术改造力度,一个个传统产业正焕发出新生机。
与传统产业区别明显的是,新兴产业在市场中存在时间较短,摆脱了传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,代表着未来发展方向。
近年来,从实验室、研究院、科学城,到制造业企业、产业园、工业园区,一系列新成果、新应用相继亮相。我国凭借较为完备的产业体系、巨大的市场规模、海量的应用场景、丰沛的人才资源等诸多优势,已在轨道列车、海洋装备、新能源汽车等领域具备一定国际竞争力,在5G、大数据、人工智能、工业互联网等新技术方面表现出色。
△ 2021年12月3日,位于上海张江科学城的李政道研究所实验楼启用,并进入崭新的发展阶段,这里将打造世界顶级前沿基础研究机构。
以“守”与“创”的辩证眼光来看产业发展,在加快建设现代化产业体系、推动高质量发展的过程中,传统产业的稳定发展为新兴产业崛起提供了坚实基础和支撑,新兴产业的发展也必将推动传统产业结构优化升级。
总而言之,我们不仅要坚守传统产业阵地,不断优化升级,也要勇于开创新兴产业领域,用好新质生产力。唯有把握好“守”与“创”的辩证关系,以科技创新为引领,才能在守正创新中推动高质量发展,实现中国式现代化的宏伟蓝图。
总监制|骆红秉 魏驱虎
监 制|王敬东
主 编|李璇
编 辑|孙晓媛
视 觉|陈腾
校 对|王卓婕 孟利铮 闫田田 梁雅琴 毛长志
出 品|中央广播电视总台央视网
“要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来。”
这是习近平总书记今年两会期间参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时提出的明确要求。
看准了就抓紧干,“看准了”是前提,“抓紧干”是关键,这两者缺一不可。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,关键之年当有关键之为。
去年底召开的中央经济工作会议提出“看准了就抓紧干,能多干就多干一些”。今年两会三次“到团组”,总书记多次强调“看准了就抓紧干”,贯穿其中的是脚踏实地、真抓实干的奋斗精神。
3月5日下午,参加江苏代表团审议时,总书记从发展新质生产力、推进高质量发展的高度要求加快科技创新步伐:“面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”
字里行间流露出使命感、责任感、紧迫感。
3月6日下午,总书记首次同全国政协新设立的环境资源界的委员们见面,从历史谈到现实,从大气污染治理成效谈到环境治理的方法论,强调“风物长宜放眼量”。他语重心长地叮嘱:“不要光在那儿批评、指手画脚,而是真正行动,解决一点是一点。”
通俗直白的一席话,蕴含着总书记对“时”与“势”的科学研判、对“谋”与“干”的辩证把握。
2024年3月8日,人民大会堂前红旗飘扬。
当前,中国经济前行以及实现突破的方向是明确的,总书记多次强调“看准了就抓紧干”,就是号召大家努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,稳步实现既定目标。
今年两会一个个“微镜头”鼓舞人心——
来自江苏省张家港市永联村的吴惠芳代表讲述了永联村建设共同富裕幸福村的故事。总书记称赞永联村“了不起”,并鼓励道:“走共同富裕的乡村振兴道路,你们是先行者,要把这个路子蹚出来。”
来自生态环境部海洋生态环境司的胡松琴委员向总书记汇报了加强新污染物治理的建议,总书记肯定道:“现在提出新污染物治理,是很及时的。”“解决老问题是当务之急,但也要重视新问题,得同步抓。”
出席解放军和武警部队代表团全体会议时,总书记鲜明指出,“要乘势而上,把握新兴领域发展特点规律,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”。
把科技创新能力有效转化为新质生产力,是高质量发展面临的时代课题之一。3月6日的政协联组会上,总书记指出:“这个趋势、方向是对的。再快马加鞭,这里面就涉及很多政策激励,都在考虑之中、促进之中。”
…………
习近平总书记一贯推崇实干,主张在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。
伟大时代,伟大征程。蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们像总书记所号召的那样,“看准了就抓紧干”。
(中央广播电视总台央视网)
2024年,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,注定写下浓墨重彩的一笔——
新中国75周年华诞,实现“十四五”规划目标任务的关键一年。与此同时,全国人民代表大会迎来成立70周年,人民政协迎来成立75周年。
站在新的历史起点上,登高望远,谋篇布局。
连日来,习近平总书记出席十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议,参加江苏代表团审议,出席解放军和武警部队代表团全体会议,看望民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会,同大家深入交流,共商国是,就发展新质生产力、推动高质量发展等发表一系列重要讲话,为推进中国式现代化注入强大动力。
发展新质生产力的方法论——
“先立后破、因地制宜、分类指导”
新的发展阶段、新的发展实践,需要新的发展理论来指导。去年以来,党的创新理论又一次丰富发展——
从在地方考察时首次提出“新质生产力”这一重大概念,到中央经济工作会议上作出重要部署,再到中央政治局集体学习进行系统阐述,习近平总书记以深邃的战略眼光和高度的理论自觉,深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大问题。
今年全国两会,习近平总书记三次到团组,三次谈及“新质生产力”,进一步阐释了发展新质生产力的方法论。
3月5日下午,人民大会堂东大厅,江苏代表团审议现场。
天合光能股份有限公司董事长高纪凡代表发言时,他的另一个身份——光伏科学与技术国家重点实验室主任,引起了总书记的注意。
“你们这个实验室设在什么地方?”总书记问。
“在常州和上海都有,我们是企业和大学联合建设,打通基础研究、前沿研究、应用研究。”高纪凡说。
“光伏产业从国产化来看还有什么短板?”“现在和电网的衔接有什么问题吗?”总书记问得十分详细。
高纪凡告诉总书记,他所在的企业20多年来专注自主创新,奋力抢占光伏领域技术高点。通过校企合作、产学研贯通,走高水平科技自立自强的道路,装备、原材料基本上实现国产可控。
总书记点头赞许。
在习近平总书记看来,新质生产力“特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”。这其中,科技创新起主导作用,是发展新质生产力的核心要素。
去年全国两会期间,习近平总书记参加江苏代表团审议时,赋予江苏“着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心”的重要使命。
这一次,总书记勉励江苏“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,使江苏成为发展新质生产力的重要阵地”。
审议中,江苏省主要负责同志介绍了一年来这个东部经济大省高质量发展情况:全社会研发投入强度3.2%左右,工业战略性新兴产业、高新技术产业占比提高到41.3%和49.9%……
“你们是制造业大省。全国经济总量126万亿,你们12.8万亿,正好十分之一,这个很厉害。江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。”习近平总书记说,“在好几次中央政治局会议上,我谈到经济发展,都点到广东、江苏等经济大省,我说你们不扛这个大梁,国家现代化是无法实现的。你们举足轻重,不可替代。”
肯定成绩的同时,总书记又提出更高要求:“面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”
一番话,点明了发展新质生产力的突破口和主攻方向。
“当然,发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。”总书记话锋一转,道出了对发展新质生产力更深一层的考量。
同样的话,习近平总书记在第二天举行的政协联组会上又仔细叮嘱了一遍。
3月6日下午,北京友谊宾馆聚英厅里洋溢着民主团结求实奋进的氛围。习近平总书记同政协委员们共商国是,话题逐渐聚焦到“新质生产力”上。
来自科技界的赵宇亮委员建议,以科技创新成果产业化为抓手提升新质生产力。
他结合工作经历,深有感触地说:“我国科研论文发明专利数量大,但落地转化少。我国企业专利转化还有较大空间。创新链与产业链‘相望难相见’,是阻碍新质生产力形成的卡点。”
习近平总书记回应道:“过去研究和生产是‘两张皮’,现在科研成果转化率比过去高得多了,特别是企业自身直接研发形成成果转化,院校和企业形成共同体,这样的趋势、方向是对的,要快马加鞭,把激励、促进政策进一步抓好。”
坚持实事求是,强调“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”;坚持深化改革,提出“着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”;坚持科技创新,要求“掌握更多原创性、颠覆性科技创新成果,培育发展新质生产力的新动能”;在出席解放军和武警部队代表团全体会议时,要求“推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”……
立足当前与长远、统筹区域和全局,习近平总书记进一步系统阐明发展新质生产力的理论和实践问题,为推动高质量发展、扎实推进中国式现代化领航定向。
推动高质量发展的辩证法——
“风物长宜放眼量”
“我们在宁夏固原开展水环境治理时,当地百姓送茶送饭,支持我们的工作。”
“你们主要是采取什么样的治水方式?解决什么问题?”
政协联组会上,听到北京首创生态环保集团黄绵松委员讲述的基层一线故事,习近平总书记插话追问。
固原所在的西海固地区,“苦瘠甲天下”。无论在地方工作还是在中央工作,习近平同志都挂念着西海固,为这片土地的发展倾注了大量心血。
黄绵松告诉总书记,在大家共同努力下,固原生态环境质量逐年改善,今年春节期间吸引世界各地游客42.8万人次,旅游收入达到2.15亿元,生态产品价值不断实现。
“环保党中央一直很重视,特别是党的十八大以来有着飞速发展、巨大变化。”习近平总书记回忆起他小时候的北京城,“经常刮沙尘暴。春天戴口罩,摘下来一层灰。出门一天,家里地上一层土。”
10年前,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在北京召开,美丽的蓝天令人心旷神怡。
“那几天天气很好,当时有人问,这是‘APEC蓝’,能持久吗?我回答他们,这并不是短暂的蓝天,几年后它将是永久的蓝。”说起当年这个细节,习近平总书记的语气变得十分坚定。
时光飞逝,“APEC蓝”已逐渐成为人民生活中的常态。
党的十八大以来,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。新时代的伟大变革,写在天更蓝、山更绿、水更清的美丽画卷中。
从来之不易的成就谈到弥足珍贵的经验,习近平总书记强调:“风物长宜放眼量。不要光在那儿批评、指手画脚,而是真正行动,解决一点是一点。”“只要看到我们是在往前走着,就要保持定力。”
黄绵松委员所在的环境资源界,是十四届全国政协增设的新界别。
习近平总书记首次来到这个界别,对委员们履职寄予厚望:“希望广大环境资源界委员在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。”
“以高水平保护支撑高质量发展”,体现了习近平总书记运用辩证法推动高质量发展的高超智慧。
新征程上,以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,处理好发展和保护的关系,以高质量发展推动高水平保护,迫切而重要。
同样是来自环境资源界的胡松琴委员,在发言中表达了她对新污染物的担忧:“我国生态环境保护工作正在从‘雾霾’、‘黑臭’等感官指标治理,向具有长期性、隐蔽性危害的新污染物治理阶段发展。”
“新污染物治理,这提的很及时,就是说要有治理的意识,让我们在这方面不至于落后。”总书记指出辩证看待、统筹处理新老问题的重要性,“有了新的问题,不能说前面的老问题还没处理完就可以歇歇手,要同步抓起来。人无远虑必有近忧,环境保护任重道远,还要继续抓好。”
从“以高水平保护支撑高质量发展”到“统筹高质量发展和高水平安全”,从“夯实高质量发展的生态基础”到“拓展生态产品价值实现路径”,从“增强生态环保政策与宏观政策取向一致性”到“在发展中稳步提升民生保障水平”……统筹把握之际,取舍定夺之间,考验的是治国理政的强大定力和远见卓识。
在江苏代表团,张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳代表,带来了他在农村探索推动高质量发展和提升民生保障水平的思考与实践。
这位从军25年的老兵,2005年脱下军装,通过自主择业到永联村工作。从此,建设共同富裕的幸福村成为了他的新“阵地”。
这一干,就是19年。
“去年,永联村工农业总收入1616亿元,村集体经营性收入3.35亿元,村民人均纯收入7.3万元。村里企业发展起来后,我们通过明晰产权,让村民持有25%股权,去年村民人均二次分配1.7万元。”他向总书记一项项报告。
“这个收入情况还是很厉害的。”习近平总书记高兴地说,“走共同富裕的乡村振兴道路,你们是先行者,要把这个路子蹚出来。要继续推进共同富裕,走中国式现代化道路。”
治国有常,利民为本。
面对在场的全国人大代表们,习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。”
提振干事创业的精气神——
“看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来”
来自江苏的孙景南代表,是中车南京浦镇车辆有限公司一名电焊工。
面对习近平总书记,她的话语朴素有力:“工匠的‘匠’字就是在专业领域中对自己‘斤斤计较’一点,历经磨砺方能实现突破。”
择一事,终一生。
从业30多年,孙景南将焊接视为一门艺术,从学徒工成长为中国中车公司著名技能专家、外国专家眼中赫赫有名的“东方女焊神”。
“你是大国工匠。”总书记向孙景南投去了赞许的目光,“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。新中国成立以后,我们一穷二白,从无到有,引进消化吸收再发展,自力更生艰苦奋斗,搞出一个独立自主的制造业基础。”
总书记深情地说:“这一想啊,真是无比自豪。就拿交通来说,现在我国汽车产销量是全球最大的,新能源汽车是最好的,高速公路里程也是最长的,高铁走出去了,城市轨道交通也走出去了,轮船也走出去了,大飞机我们也造出来了,造船业的‘三大明珠’都造出来了……都是一步步往前走,不断地国产化,然后走在国际前头,并在不断突破。”
“这里面很重要的就是工匠。光图纸设计得好还不行,最后要落实到焊工手里,没有世界顶级一流的水平,不可能做出最好的装备。所以,我们要实实在在地把职业教育搞好,要树立工匠精神,把第一线的大国工匠一批一批培养出来。这是顶梁柱,没有金刚钻,揽不了瓷器活。”总书记语重心长的一番话引发全场的共鸣。
尊重工匠,更看重他们的“匠心”。
习近平总书记指出:“我们在弘扬工匠精神方面已经做得不错,但是远远不够,要给予他们相应的政治地位、社会地位和薪酬待遇,建立相应的激励机制。”
2022年7月,习近平总书记给中国国家博物馆老专家的回信,让南京市博物总馆副馆长宋燕代表至今深受鼓舞。发言时,她讲述了南京市文博工作者守护文化遗产、传承中华文明、激发文化力量的故事。
“南京的博物馆还是很有看头的,六朝古都,还有后面的明代、清代,东西还是很多的。博物馆很重要,我从小就爱看博物馆,小时候北京的博物馆我差不多都看过了。”习近平总书记亲切地对宋燕说。
文脉悠长,积淀一个民族的底蕴。习近平总书记有感而发,希望广大群众特别是青少年多一些和博物馆的深度接触,进一步增强历史感。“要把博物馆事业搞好。博物馆建设要更完善、更成体系,同时发挥好博物馆的教育功能。”
推进中国式现代化,是充满光荣与梦想的远征,是全体中华儿女的共同事业。
政协联组会上,来自民革的夏先鹏委员告诉总书记,中共十八大以来,以大陆巨大市场优势为坚实支撑,以两岸融合发展务实举措为政策支持,在新一轮科技革命与产业变革机遇下,两岸产业链供应链合作取得了长足发展。
田红旗委员建议,加快建设两岸融合发展示范区,持续深化两岸各领域交流融合,推动两岸共同弘扬中华文化,促进两岸同胞心灵契合。
习近平总书记希望民革在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为,更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量,不断壮大反“独”促统力量,共同推进祖国和平统一进程。
春风浩荡,万象更新。
展望新的征程,习近平总书记的话催人奋进:“要继续巩固和增强经济回升向好态势,提振全社会发展信心,党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来。”
(新华社北京3月11日电 记者张晓松、朱基钗、林晖、施雨岑)
《 人民日报 》( 2024年03月12日 01 版)
中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议圆满完成各项议程,10日上午在人民大会堂闭幕。会议号召,人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,同心同德、群策群力,不断开创新时代人民政协工作新局面。
会议由全国政协主席王沪宁主持。全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。
习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。
上午9时,闭幕会开始。王沪宁宣布,中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议应出席委员2162人,实到2085人,符合规定人数。
会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议政治决议。
王沪宁在讲话中说,全国政协十四届二次会议是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会,汇聚了正能量、提振了精气神。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会,看望委员并参加联组讨论,同委员们共商国是。全体委员认真学习习近平总书记参加民革、科技界、环境资源界委员联组会等的重要讲话精神,深入讨论政府工作报告和其他报告,认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件,积极建言资政,广泛凝聚共识,取得丰硕议政成果。全体委员高度评价过去一年以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民顽强拼搏、勇毅前行,圆满实现经济社会发展主要预期目标,引领“中国号”巨轮劈波斩浪、奋勇前进。全体委员更加深刻地领悟到“两个确立”对我们应对各种风险挑战、推进党和国家事业发展具有决定性意义。
王沪宁表示,今年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。75年来,在中国共产党领导下,人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,走过了辉煌历程。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持团结和民主两大主题,发扬优良传统,牢记政治责任,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,始终在党和国家工作大局下谋划和开展工作,紧紧围绕推进中国式现代化履行职能、凝心聚力。要提高政治站位,把坚持中国共产党的全面领导落实到政协工作中、体现在实际行动上,团结引导参加人民政协的各党派团体、各族各界人士坚定不移听党话、跟党走。要聚焦重点任务,以高质量建言助推中国式现代化。要坚持大团结大联合,为推进中国式现代化广泛凝心聚力。
王沪宁表示,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,把实干、责任、担当书写在推进中国式现代化新征程上,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
出席闭幕会的领导同志还有:马兴瑞、王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。
中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志列席闭幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加闭幕会。
大会在雄壮的国歌声中闭幕。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7日下午在出席十四届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分,关系我国经济社会高质量发展,关系国家安全和军事斗争主动,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当,深化改革创新,全面提升新兴领域战略能力。
会上,来自海军的艾迎春代表、来自战略支援部队的吴升艳代表、来自南部战区的乔莎莎代表、来自战略支援部队的何雨帆代表、来自军事科学院的姚党鼐代表、来自陆军的郑金代表依次发言,就推进海洋态势感知能力建设、提高网络空间防御能力、推进人工智能应用、加强太空资源统筹管理使用、加强新兴领域标准通用化建设、创新无人作战力量建设和运用等方面问题提出意见和建议。
习近平认真听取每位代表的发言,不时同他们互动交流。在6位代表发言后,习近平发表重要讲话,重点围绕提升新兴领域战略能力提出要求。他指出,党的十八大以来,我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展,取得一系列重大成果。党的二十大后,党中央从推动高质量发展全局出发,明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上,把握新兴领域发展特点规律,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。
习近平强调,要突出发展重点,抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展,提升经略海洋能力。要优化航天布局,推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系,提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施,加大先进成果应用力度。
习近平指出,新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信,坚持以我为主,从实际出发,大力推进自主创新、原始创新,打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征,加强集成创新和综合应用,推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。
习近平强调,要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来,构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态,更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制,走好标准通用化路子,提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引,深化国防科技工业体制改革,优化国防科技工业布局,健全先进技术敏捷响应、快速转化机制,构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念,大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式,充分解放和发展新质战斗力。
中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠主持会议,中共中央政治局委员、中央军委副主席何卫东,中央军委委员刘振立、张升民参加会议。
3月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员,并参加联组会,听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加看望和讨论。 新华社记者 翟健岚摄
■人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,助力中国式现代化建设
■2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。中共中央团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,果断实行新冠疫情防控转段,全力推动经济恢复发展,坚定推进中国式现代化,圆满实现经济社会发展主要预期目标,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易,这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大政协委员的心血和智慧
■过去一年,民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,扎实推进政治协商、参政议政,持续参与长江生态环境保护民主监督,积极推动海峡两岸经济文化交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革,奋力投身科技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势,在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用
■民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为,更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量,不断壮大反“独”促统力量,共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作,深化两岸各领域融合发展
■科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负,担当起科技创新的重任,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策,助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,健全科技评价体系和激励机制,进一步激发各类人才创新活力和潜力
■广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线,完善生态环境分区管控体系,夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针,推动经济社会发展绿色化、低碳化,加强资源节约集约循环利用,拓展生态产品价值实现路径,积极稳妥推进碳达峰碳中和,为高质量发展注入新动能、塑造新优势
■今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统,牢记政治责任,加强思想政治引领,加强专门协商机构制度建设,加强自身建设,政协委员要提高自身素质和履职能力,不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面
本报北京3月6日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,助力中国式现代化建设。
在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际,习近平代表中共中央,向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞,致以节日祝贺和美好祝福。
中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇参加看望和讨论。
联组会上,夏先鹏、田红旗、吴建平、赵宇亮、黄绵松、胡松琴等6位委员,围绕加强两岸产业链供应链合作、坚定不移推进祖国完全统一、以互联网核心技术支撑网络强国建设和高质量发展、推进科技创新成果产业化、推进生态环保产业高质量发展、加强新污染物治理等作了发言。
习近平在认真听取大家发言后发表重要讲话。他表示,同大家一起讨论交流,听取意见和建议,感到非常高兴。他代表中共中央,向在座的各位委员,并向广大民革成员和科技界、环境资源界人士,向广大政协委员,致以诚挚问候。
习近平强调,2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。中共中央团结带领全党全国各族人民,坚持稳中求进工作总基调,果断实行新冠疫情防控转段,全力推动经济恢复发展,坚定推进中国式现代化,圆满实现经济社会发展主要预期目标,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易,这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。
习近平指出,过去一年,民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育,扎实推进政治协商、参政议政,持续参与长江生态环境保护民主监督,积极推动海峡两岸经济文化交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革,奋力投身科技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势,在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用。
习近平强调,民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为,更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量,不断壮大反“独”促统力量,共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作,深化两岸各领域融合发展。
习近平指出,科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负,担当起科技创新的重任,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策,助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,健全科技评价体系和激励机制,进一步激发各类人才创新活力和潜力。
习近平强调,广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线,完善生态环境分区管控体系,夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针,推动经济社会发展绿色化、低碳化,加强资源节约集约循环利用,拓展生态产品价值实现路径,积极稳妥推进碳达峰碳中和,为高质量发展注入新动能、塑造新优势。
习近平指出,今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统,牢记政治责任,加强思想政治引领,加强专门协商机构制度建设,加强自身建设,政协委员要提高自身素质和履职能力,不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。
石泰峰、郑建邦、胡春华、王东峰、何报翔等参加联组会。
《 人民日报 》( 2024年03月07日 01 版)
习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座
李强作政府工作报告 赵乐际主持大会
听取关于国务院组织法修订草案的说明等
3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席大会。新华社记者 李学仁 摄
新华社北京3月5日电 第十四届全国人民代表大会第二次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。
人民大会堂大礼堂气氛隆重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。赵乐际主持开幕会。新华社记者 谢环驰 摄
大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。
习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。
十四届全国人大二次会议应出席代表2956人。5日上午的会议,出席2872人,缺席84人,出席人数符合法定人数。
上午9时,赵乐际宣布:中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立,高唱国歌。
3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。新华社记者 姚大伟 摄
根据会议议程,国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2023年工作回顾;二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2024年政府工作任务。
李强在报告中指出,过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
李强在报告中指出,一年来,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照党中央决策部署,主要做了以下工作:一是加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转;二是依靠创新引领产业升级,增强城乡区域发展新动能;三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境;四是强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型;五是着力抓好民生保障,推进社会事业发展;六是全面加强政府建设,大力提升治理效能。
李强在报告中指出,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。我们一定直面问题和挑战,尽心竭力做好工作,决不辜负人民期待和重托。
李强在报告中指出,今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善。
李强在报告中指出,我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。完成今年发展目标任务,必须深入贯彻习近平经济思想,集中精力推动高质量发展。要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。
李强在报告中提出,党中央对今年工作作出了全面部署,我们要深入贯彻落实,紧紧抓住主要矛盾,着力突破瓶颈制约,扎实做好各项工作:大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力;深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑;着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环;坚定不移深化改革,增强发展内生动力;扩大高水平对外开放,促进互利共赢;更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险;坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴;推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局;加强生态文明建设,推进绿色低碳发展;切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。
报告中,李强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策等作了阐述。
根据会议议程,大会审查国务院关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告及2024年中央和地方预算草案。
3月5日,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于国务院组织法修订草案的说明。新华社记者 刘卫兵 摄
受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长李鸿忠作关于国务院组织法修订草案的说明。
关于国务院组织法修订草案的说明指出,国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律,对于保障国务院依宪依法履行职责发挥了重要作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力推进党和国家机构改革进程,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构,构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系不断取得新进展新成效。为了适应新形势新任务新要求,有必要在认真总结实践经验基础上修改国务院组织法,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚持党的全面领导等重要内容载入国务院组织法,将深化党和国家机构改革的精神和成果通过法律规定予以体现。修改国务院组织法是新时代国务院坚持党的全面领导、全面加强政府自身建设的必然要求,是国务院坚持以人民为中心、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的制度保障,是新时代全面贯彻实施宪法、全面建设法治政府的重要方面,是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措。国务院组织法修订草案共20条,主要修改内容包括:增加国务院性质地位的规定,明确国务院工作的指导思想,完善国务院职权的表述,完善国务院组成人员相关规定,完善国务院机构及其职权相关规定,健全国务院会议制度,增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。
在主席台就座的还有:马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震,以及中央军委委员刘振立、张升民等。
香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议并在主席台就座。
出席全国政协十四届二次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。
外国驻华使节旁听了大会。