1月3日，张母桥镇组织召开村街书记、站所办中心及镇直和驻镇单位负责人“双述双评”评议会，全体镇村干部，各述职单位负责人参加会议。

会上，全镇14个村街书记、21个站所办中心及驻镇单位负责人分别代表各自单位进行述职。述职结束后，全体参会人员对各站所办中心、机关干部、村街“两委”进行了年度测评。

最后，镇党委副书记、镇长任少东对各单位的述职情况进行了点评，任少东指出，从刚才的述职情况来看，有以下三个方面的特点：一是准备充分。各位站所办中心负责人及村街书记都能从思想上高度重视，积极准备，述职内容丰富，数据详实。二是实绩突出。从各位的述职内容来看，一年来，大家都做了很多工作，镇党委政府年初制定的工作目标能如期实现，得益于全体站所负责人不折不扣的落实，依靠于广大镇村干部的真抓实干。三是促进了相互交流。通过述职，既是对自己工作的促进和鞭策，也是给大家相互交流和学习提供了平台，参加述职的同志们用数据、例证、实绩，将各自一年来的工作经验和成果展示出来，相互交流，同台竞技，接受广大镇村干部的“检阅”，通过集中述职、集中评议、集中测评，能看到和借鉴别人的长处，能也让自己找到工作中存在的短板，从而采取有效措施及时进行弥补。任少东强调，希望全体干部继续以饱满的热情、扎实的作风、务实的举措，抓好新的一年各项工作的落实，为推动张母桥镇的跨越发展作出新的更大贡献！（汪安静）

张母桥镇认真贯彻上级要求，在全镇范围内开展农民工工资支付情况专项检查活动，着力解决拖欠农民工工资问题，维护广大农民工切身利益，营造社会公平正义和社会和谐稳定。

一是加大宣传与自查。通过送法律知识上门、设立农民工维权告示牌、张贴和发放宣传品、广播宣传报道等形式，宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》、《安徽省工资支付规定》、《安徽省劳动保障监察办法》等法律知识，提高农民工维权意识及能力。镇人社所工作人员走访镇域内用工企业，宣传开展农民工工资支付情况专项检查的实施方案，要求用人单位对工资支付情况认真开展自查自纠，增强用人单位依法支付工资的自觉性。

二是强化执法检查。该镇成立联合执法检查组，由分管领导带队，组织劳动保障、经发办、公安、市场监管、工会等部门，集中力量对本辖区、本行业各类用人单位逐户进行检查,对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位逐户进行检查。

三是总结与建立长效机制。在执法检查的基础上，对该镇专项检查情况进行汇总分析，梳理存在的问题，逐步建立企业劳动保障守法诚信制度、工资支付监控制度、工资支付保证金制度的方式方法。积极推行农民工工资发放实名制、通过银行发放农民工工资等办法，加快推进劳动保障监察网格化、网络化管理工作，贯彻预防为主的方针，及时发现和处理拖欠农民工工资违法行为，完善预防和解决拖欠农民工工资的长效机制。

年底将至，该镇将继续加大对拖欠农民工工资举报投诉受理和案件的查处力度，同时加强多部门联合的行业专项检查活动，确保无任何拖欠农民工工资发生。（葛波）

会上，该镇纪委书记陈华怀向与会人员通报了县委第四巡察组反馈问题情况，并就下一步整改工作进行了部署要求。

就如何做好巡察反馈整改工作，该镇党委副书记、镇长任少东指出，一要思想重视，主动认领。各村（单位）要对照巡察反馈问题主动认领问题，深刻分析原因，举一反三，防微杜渐；二要强化措施，积极整改。各村（单位）要围绕存在问题，制定切实可行的整改措施，紧盯时间节点，逐项梳理整改，全面落实整改工作。

会议由镇党委书记王波主持，王波强调指出，巡察整改时间紧、任务重，要按照县委统一部署，扎实推进整改工作落实。一要高度重视，加强领导。镇整改工作领导组及驻村整改工作指导组要认真负责，指导好各村（单位）整改工作；二要认真梳理，全面整改。各村（单位）要对反馈问题进行认真梳理，围绕整改任务，梳理归类，建立问题台帐，实行盘点销号；三要加强调度，强化督查。镇整改工作领导组将定期对各村（单位）整改工作落实情况进行调度，加强督促检查，对整改不力、敷衍塞责的单位，将严肃问责，确保整改工作取得实效。（李桂菊）

一是正面宣传，夯实基础。以全县平安建设法制宣传月活动为契机，组织镇、村综治协管员进村入户，大力宣传相关法律法规、遵纪守法先进典型、维护邻里和谐的经验做法等，教育和引导群众依法反映诉求，自觉规范信访行为。

二是细致排查，多级联动。采取“日排查、周汇报”的矛盾排查机制，将排查到的矛盾纠纷隐患建立相应台账，加大解决问题的针对性。同时完善镇与村、镇与派出所、司法所等部门的联动联调机制，使人民调解、司法调解和行政调解三种调解方式相互配合、无缝衔接，共同化解辖区内矛盾纠纷。

三是加强队伍，创新方法。按照“专兼结合，以专为主”的要求，进一步加快专职调解员建设步伐，并支持和鼓励部分群众参与调解工作。积极利用微信、微博、综治信息交流群等新型矛盾纠纷调解平台，快速知晓并化解矛盾，进一步方便人民群众。

四是强化督查，重点稳控。对重点人员、重点事件严格落实包案化解制度，变群众上访为干部下访，对群众关心及容易引发上访的热点、难点问题，调委会成员主动上门，现场办公及时调解。对于稳控不力，引发上访造成严重后果的，对责任人严格追究相关责任。（温孟梦）

10月18日一大早，张母桥镇庙冲村便民服务中心里，挤满了前来领取土地确权证的群众，村民们一个个笑容满面，三五成群地议论着土地确权后的各自想法。

“这次土地确权工作做得很认真，工作人员把我们的每一块地都绘在了地图上，并经过农户的认真核对，确认无误后才能填写土地确权登记表。土地确权后，我们经营土地就更加自主了，无论是发展产业还是流转，怎么赚钱，我们就怎么做。”村民吴明高兴地说。

土地确权工作开展以来，镇成立了土地确权工作领导小组，制定《张母桥镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，坚持依靠群众、依法依规、规范操作，严格执行农村土地承包法律政策，对各阶段工作成果及形成的档案资料逐一进行审核把关，规范整理、建档立制。同时镇村干部深入农户进行宣传，使确权政策家喻户晓，镇与村还签订了责任书。

“土地是农业最基本的生产资料，是农民最大的资产，也是他们的‘命根子’，此次开展土地确权工作不仅提高了农民发展农业的积极性，也让农民吃了“定心丸”镇土地确权办工作人员说。

截至目前，全镇已累计完成13个8000多户的确权任务。（张德保）

近日，张母桥镇计生办联合张母桥卫生院举办了以“健康我镇惠民生，健康促进靠行动”为主题的宣传服务活动。

活动旨在传递“健康中国人人有责、人人参与、人人享有”的理念。活动通过义诊、健康咨询、发放宣传资料等形式重点宣传了健康生活方式、合理用药、科学就医、传染病防控、禁烟控烟等健康教育知识。活动现场,前来咨询和义诊的群众络绎不绝，活动工作人员为群众测量血压、检查身体状况并讲解了健康保健生活常识，同时发放了宣传品。

此次活动共发放宣传资料80余份，现场义诊、接待咨询人员31人次。通过宣传，进一步提高了群众健康意识，引导群众树立了健康生活观念，从而养成良好的生活习惯，提升了群众的健康素养水平。（张绍平）

为切实做好秋季秸秆禁烧综合利用工作，进一步改善大气环境，保障人民群众身体健康，维护公共财产安全。张母桥镇多措并举确保全镇范围内“不着一把火、不冒一股烟”。

一、加强领导、落实责任。镇成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，负责组织开展秸秆禁烧和综合利用工作，各村对辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责，村成立秸秆禁烧和综合利用工作组、巡查组及理事会，制定村规民约，按照“属地管理、源头控制”要求，建立镇、村、组三级网格化管理主体责任。一级网格以联系村班子领导、驻村镇干以及抽调的镇干部为主要责任人，负责所包保村秸秆禁烧工作，分片分组包干指导监督所负责区域内的二、三级网格的秸秆禁烧工作，确保不发生秸秆焚烧现象。二级网格以村书记、主任为主要责任人，负责本村的秸秆禁烧工作，以村两委为成员，分片包干，负责本网格秸秆禁烧工作的登记造册、确保所包片秸秆搬离田、全还田、集中存、不焚烧。三级网格以村民组长为主要责任人，以网格信息员为成员，包干到户、包到田块，实行人盯人，死看硬守。

二、广泛宣传、提前预警。充分利用宣传车、广播、横幅、标语等形式，大力宣传秸秆禁烧政策以及秸秆还田的经济、社会和生态效益，提高全民的禁烧意识，营造浓厚的禁烧氛围。利用离退休老干部、老党员、老教师的影响力和号召力，邀请他们作为禁烧宣传员，使秸秆禁烧工作家喻户晓、人人皆知。组织各中小学开展“小手拉大手”活动，充分发挥学校自身优势，不仅让教职员工更要让广大学生知道秸秆禁烧的重要意义，并由学生带动家长了解、支持和参与秸秆禁烧活动。

三、严明纪律、真抓实干。禁烧期间，所有镇村干部必须在岗在位，履职尽责，实行请销假制度，驻村工作组人员必须经工作组长和镇主要领导都同意方可离岗，否则视作擅自离岗论处。特殊情况必须履行书面请假手续，否则将依照机关效能建设有关规定予以问责。严格实行24小时值班制度，24小时不间断巡查，形成多层次、立体式监管体系，确保不发生秸秆焚烧现象。

四、强化督查、严格奖惩。镇分别成立秸秆禁烧和综合利用巡查组和督查组，加强禁烧期间的巡查督查。巡查组重点检查各村禁烧工作开展情况、焚烧火点处理情况等；督查组重点检查镇村干部在岗在位情况和镇村组三级网格责任落实情况等。对工作不力，发现火点的村（街）适时予以调度。禁烧工作与重点工作目标管理考核相挂钩、与工作绩效考评相挂钩、与镇村干部评先评优相挂钩，年终工作总评实行一票否决。禁烧工作实行有奖有罚，奖惩分明和镇村干部同奖同罚制度。（胡文友）

为进一步推进脱贫攻坚工作，张母桥镇实行“1+1+1”模式确保帮扶措施落实到位。

一、驻村镇干+扶贫工作队长+村支部书记。为保障扶贫对象精准，帮扶措施有效，该镇组织驻村镇干、扶贫工作队长、村支部书记对全村所有贫困户进行走访，分析贫困户致贫原因，根据贫困户实际情况制定确实可行的脱贫计划及帮扶措施。

二、镇驻村工作组成员+村包片干部+村民组长。除每个贫困户有一名帮扶责任人外，该镇组织所有镇村干部，实行一对一包保责任制。即：一名镇干+一名村干对这名村干所包村民组的贫困户实行一包到底的办法，每月对所包村民组的贫困户上门走访一次，所到村民组由村民组长配合，了解贫困户扶贫措施落实情况、帮扶成效以及贫困户的心声。

三、驻村镇干+村扶贫专干+其他两委成员。进一步规范扶贫档案，该镇召开了扶贫档案整理工作现场培训会，要求驻村镇干为各村档案整理第一责任人、村扶贫专干为直接责任人、其他两委成员为间接责任人，按照省市县统一要求整理扶贫档案，为脱贫攻坚提供准确的数据信息。

四、镇联系村班子成员+纪检监察室+扶贫工作站。为进一步落实包保责任，由镇联系村班子成员牵头，纪检监察室、扶贫工作站参与每月对镇村干部包保责任落实情况进行督查，及时通报督查情况，对包保责任落实不到位的责任人追究相关责任。（胡文友）

为切实提高村集体经济收入，打牢村级基层组织为群众服务的经济基础，近年来，张母桥镇党委政府以村级集体经济空白村“脱壳”为契机，立足镇情，创新思路，强化措施，多策并举，把发展村集体经济作为夯实农村基层组织的重要抓手，多渠道增加村级集体经济收入，通过近两年的努力，该镇14个村街村集体经济收入均达到了2万元，提前实现“消白”目标。

一是坚持因村施策，增强“造血”功能。该镇党委政府抓住村集体经济收入“脱壳”的机遇，组织精干力量对各村进行深入调研摸底，重点了解集体经济发展缓慢的主客观原因，并逐村“会诊”，做到心中有数。同时，坚持因地制宜、因村施策，积极指导各村理清发展路子，帮助制定发展规划，通过集体土、林地经营权出租，集体资产使用权出租，集体门面房出租、村级投资企业年终分红，发展光伏发电、村集体与企业合作兴办实体产业、服务承包土地大户等途径为村集体增加收入。

二是创新发展思路，拓宽增收渠道。针对部分行政村合并和异地新建村部后闲置的旧村部，以及村小教学点撤销后闲置的集体资产，该镇指导各村通过出租等方式盘活变现，增加收入。其中：庙冲、林业、砂院、长堰、李堰、冒峰、东岗等7个村通过原村小，集体鱼塘、林场使用权出租等方式每年给村集体增加1万元的收入。农林村肆姑寨集体林场通过市场化规范运作，对林场木材进行拍卖出售，获得收益56万元，村两委将拍卖所得的部分资金投资入股企业，年终分红3万元，为村集体经济收入开辟了稳定的来源。目前，该镇已有12个村通过为土地流转经营户提供管理服务，并收取集体公共设施使用费的方式，每年为村增加5000-20000元不等的收入。

三是抢抓发展机遇，大力发展产业。该镇抢抓脱贫攻坚的重要机遇，陡河、长冲、白果3个贫困村充分利用扶贫专项资金发展村级产业。陡河村投资20万元，以入股的形式与安徽板山生态农业有限公司共同流转100亩水面，用于水芹栽植，每年能给村集体带来4万元以上的收入。长冲村投资30万元，流转土地180亩，用于油茶栽植，并套种花卉苗木，油茶挂枝结果后，将每年能给村集体带来3-4万元的收入。白果村投资35万元通过入股的方式，与安徽金龙园林景观工程有限公司共同流转土地168亩用于花卉苗木的培育，预计2017年苗木销售后，每年将给村集体带来5-10万元的经济收入。庙冲村自筹资金48万元，新建占地2亩，设计使用年限25年，装机容量60KW的光发伏电站一座，年均发电量约7.0317万千瓦时，每年约创收7万元左右。

下一步，该镇将在巩固现有“消白”成果的基础上，进一步拓宽发展思路，逐步壮大村集体收入总量，力争在2016年末，全镇有6个村集体经济收入达5万元以上。（汪安静）

为扎实做好农村土地确权颁证，张母桥镇围绕“四到位”，积极开展农村土地确权档案整理工作。

一是领导重视到位。该镇实行镇领导班子成员联系村制度，抽调精干人员包村指导，对相关业务人员进行了档案整理工作再培训。落实了整档场所，投入2万元购置了电脑、复印机、装订机等设备。

二是程序规范到位。以试点村档案整理为抓手，严格对照省确权登记颁证文件材料归档规程。首先收集整理资料。由村负责收集计税田亩、户籍及综合管理类资料，测绘公司负责提供确权颁证农户类、汇总类资料；其次做好补缺补差。业务人员逐组逐户认真核查资料的准确性、完整性，及时做好充实完善，同时按照县乡村目录要求进行复印；最后装订立卷归档。对资料进行分类，加盖归档章，编制文件封面及目录，专业装订后按顺序装入档案盒。

三是责任明确到位。该镇实行岗位责任制，各负其责，同时注重协调配合，不错过每一个环节，确保颁证最后“一公里”。在填写《土地承包合同书》及打印经营权证书之前，要求村干再一次核查是否有漏户、田亩或人口信息错误，相关资料是否完善，对审核、签章负责，镇干对业务指导负责，测绘公司对提供的资料负责。

四是督查考评到位。该镇由主要领导牵头、镇直有关部门参与，不定期督查调度各村工作进展情况，要求各村在确保整档质量的前提下抢抓进度。对推进不力的村，镇纪委将进行通报并督促限期整改，同时纳入年终考评兑现奖惩。

据悉，该镇13个村目前已完成打证及“一户一档”资料的完善，2个试点村的档案整理已基本完成，其它各村正在稳妥推进。（郑兴宏）