随着国家对“三农”的支持力度不断加大，农民享受到的强农惠农政策越来越多，规范涉农资金管理使用广为社会关注。近日，柏林乡人大组织部分代表对全乡涉农资金拨付、使用以及涉农项目建设等情况进行了督查。

代表们深入村组，督查涉农资金是否及时拨付，是否有违规截留、挤占、挪用现象，有无虚报冒领或降低标准，补贴对象是否符合规定，实物工程质量和数量是否达到规定等方面。

在整个督查过程中，代表们坚持“三个结合”：一是明察与暗访相结合。对于乡直部门和村组的相关涉农工作，直接到部门及村组检查资金拨付使用、备案和项目实施情况；对群众反映的一些涉法涉诉信访问题，采取暗访的方式，及时掌握第一手资料，对确有问题的项目及资金，开展后续调查，一经查实，坚决处理。二是督查与调研相结合。每到一户村民家中，都详细了解具体情况并做好记录，倾听大家的建议和想法。不仅对农户应该得到的各种补贴、物资进行核实，还对涉农项目建设、使用情况进行核实。三是抽查与普查相结合。对于低保、危改、冬春救助等涉及面广的项目，采取抽查的方式进行，以点带面，发现问题，坚决查处；对于其他具体到个别村、组实施的项目或资金，采取普查的方式进行。（董仕安）

随着汛期的临近，近日，舒城县柏林乡人大组织部分县、乡人大代表，对全乡丰乐河圩堤防汛准备工作进行督查。

该乡境内丰乐河圩堤长52华里，防汛任务十分艰巨。为确保全乡群众安全度汛，这次督查主要内容为圩堤清障加固、沟渠清淤、抢险队伍和防汛物资落实等。督查组做到每个检查项目必看，还对孤寡老人和“五保户”的住房进行了全面督查，对检查中出现的问题和隐患，当场确定责任人，限期整改到位，确保检查不留死角，处理不留隐患，最终做到安全度汛。

通过督查，代表们一致认为，乡村两级对防汛工作高度重视，措施得力，防汛准备工作到位。在充分肯定成绩的同时，代表们对全乡防汛工作提出几点建议：一要高度重视，真正使全体干群增强防汛意识，树立防大汛、抗大灾思想，扎实做好防汛的各项准备工作。二要认真落实防汛工作应急预案，加强防汛值班，落实防汛责任制。要加大宣传力度，提高群众自我防范意识。三要对督查中发现的问题，责任人要尽快进行整改。（董仕安）

为深入推进“创先争优”活动，充分发挥党员在美好乡村建设中的作用，促进党建与美好乡村建设齐头并进，日前，柏林乡党委向全体党员发出倡议，倡导每位党员积极发挥“三大员”作用，以实际行动助推美好乡村建设。

一是发挥“表率员”作用。 共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。因此，在美好乡村建设中，每位党员必须起先锋模范作用，争当建设美好乡村的表率。

二是发挥“宣传员”作用。建设美好乡村，不仅要靠党员身先士卒，还要通过不断地宣传，让全乡人民意识到美好乡村建设的重大意义和长远影响，让广大人民群众积极参与到建设美好柏林的活动中去。

三是发挥“监督员”作用。在日常生活中，党员是被监督的对象，同时，也有义务监督别人。在美好乡村建设中，要敢于对工程质量、工程进度等进行监督。对于那些妨碍工程建设、破坏建设环境的行为，要及时予以提醒制止，情节严重的，必须向乡党委或派出所汇报，积极保护美好乡村的建设成果。（董仕安）

随着夏日气温的升高，柏林乡高度重视青少年儿童安全工作，积极采取有效措施，千方百计预防青少年儿童交通、溺水等事故的发生。
为把此项工作做细做实做好，该乡按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实“三个到位”，进一步筑牢青少年儿童安全防护墙。

一是认识宣传到位。该乡充分利用乡、村干部进村入户开展民生工程政策宣传、计划生育宣传等工作机会，加强对青少年儿童及其家长的安全教育，使广大青少年儿童切实增强安全意识、提高规避安全风险的能力和遇险逃生自救的能力，让家长监管好自己的孩子不到池塘、沟渠内游泳戏水。

二是检查落实到位。“六一”前，该乡组织由派出所、中心校、综治办负责人参加的青少年儿童安全工作检查组，对辖区内所有的水坑、水塘进行了一次彻底摸排，特别是在易发生溺水事故的水塘、水坑设置了醒目的防溺水警示标牌，并安排驻村乡干、村干、附近区域中小学教师对水坑、塘坝进行巡视，引导青少年儿童自觉远离危险。

三是责任落实到位。该乡明确主要负责同志亲自过问、分管领导具体协调落实，中小学校长、各村负责人包保落实责任，细化责任任务，加强监督管理。对由于责任不落实或落实不到位而造成青少年儿童发生交通、溺水等事故的，将依法追究相关责任人的责任。（董仕安）

“六·一”前夕，舒城县柏林乡中小学校、幼儿园开展给留守儿童送温暖、少先队员入队宣誓、文艺节目汇演等活动，隆重庆祝“六·一”国际儿童节。

5月28日上午，该乡关工委给秦桥辅导区小学的留守儿童们送去了80本《中华美德颂》，为留守儿童们送去了精神食粮。该乡秦桥辅导区小学精心组织了新队员入队宣誓和文艺汇演等活动。文艺汇演节目形式多样，有舞蹈、小品、独唱、小合唱、大合唱等，一个个精彩纷呈、题材新颖的文艺表演，真实地反映了少年儿童积极向上、朝气蓬勃的精神风貌。

5月31日上午，该乡宣统委员胡焕改带领乡团委、妇联负责人，深入柏林中心小学、秦桥辅导区小学、石岗辅导区小学看望了部分留守儿童，并给三所学校分别送去1000元节日慰问金。留守儿童代表说：“父母长年在外操劳，我们应该理解他们，在家好好学习，让他们放心。今天，虽然父母不在身边，但有这些叔叔、阿姨和老师的关爱，我们觉得很温暖、很幸福。”

当天下午，该乡石岗辅导区小学组织了新队员入队宣誓和文艺汇演等活动。舞蹈、相声、小品等精彩的文艺汇演节目，赢得了广大师生雷鸣般的掌声。孩子们天真、童稚、灿烂的笑脸上洒满了节日的快乐。图为秦桥辅导区小学、石岗辅导区小学的学生们正在表演精彩的节目。（董仕安）

“过去有个大病小病都是我们往卫生院里跑，现在是卫生院的医生们到我们家门口给我们免费健康检查，并给我们建立健康档案，以后我们的健康更有保障了。”拿着手里的健康档案登记表，柏林乡跃进村一位村民这样告诉笔者。

　“只有建立健康档案，才能让村民对自身健康情况有所了解，做到及早发现病情、及时得到治疗。同时，医院也将以健康档案为载体，为村民提供连续、综合、适宜、经济有效的医疗公共卫生服务和健康管理。”乡卫生院院长刘自生说。

为落实基本公共卫生服务项目，柏林乡卫生院放弃节假日和休息时间，组织医务人员对全乡24个村65岁以上老人进行年检以及高血压、糖尿病等慢性病管理。

据悉，本次年检及高血压、糖尿病等慢性病管理从5月2日开始，利用5月份一个月时间，对24个村2000多名65岁以上老人进行年检和随访。图为医务人员正在跃进村对老人进行抽血化验、测血压、心电图等健康检查。（董仕安）

该乡今年严格执行农村税费改革政策，于4月底将县政府下达的2013年农业生产性水费和申请报批的一事一议筹资，调整核实后编制成农民负担到户清册，并填写和发放《农民负担监督卡》，并于5月8日召开了2013年一事一议筹资和农业生产性水费征收工作动员会，大张旗鼓地宣传农民负担征收工作，使之家喻户晓、人人皆知。
为了进一步规范农民负担征收的监督管理，该乡今年的农民负担征收一是继续实行定点、定时、定额的“三定”方式，动员农户到征收点缴纳全年的一事一议筹资和农业生产性水费任务。二是各村所有收取的款项必须按开票金额及时、足额缴入乡三资代理服务中心在柏林支行设立的村级资金专户，凭《现金缴款单》办理结算手续。三是设立奖励办法，在规定时间内提前完成对乡结账任务的，按完成任务的时间给予奖励。四是进一步规范征管行为，强化减负监管，严禁趁机搭车收费、加码收费和卡外收费。

由于宣传发动到位，村民们踊跃地到征收点缴费。目前，该乡农民负担征收工作进展迅速。截至5月14日上午，已有孔堰、兴和、宋圩、石岗、跃进、柏林、界河、井岗、官沟、双墩、杨店、响井、石井、三桥、袁塘、蔡店等16个村完成了对乡结算任务。（董仕安）

为进一步转变干部作风，加强机关行政效能建设，柏林乡再次掀起学习宣传贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，着力解决机关干部作风和行政效能建设方面存在的五大突出问题。

一是着力解决责任意识不强方面的问题。重点解决目前干部队伍中存在的：缺乏强烈的事业心和责任感，对事业没有热情，对工作没有激情，对追求的目标没有豪情，办事效率不高，对责任范围内应解决的事情，能推则推，能躲则躲的问题。
二是着力解决大局意识不强方面的问题。重点解决部门主义、个人主义严重，摆不正个人与集体、局部与全局的位置，遇事只考虑个人和本单位利益，有利可图就争就抢，无利可图就推就让就拖，甚至不惜损害全局利益和群众利益的问题。
三是着力解决服务意识淡薄方面的问题。解决干部队伍中服务群众、服务社会方面存在的宗旨观念淡薄，工作态度粗暴生硬、方法简单、不求实效，不作为、乱作为、服务不及时，上门服务、创新服务意识低下，态度蛮横，吃拿索要，推诿扯皮，以权谋私，在执法过程中不秉公执法，不严格执法，不文明执法的问题。

四是着力解决执行意识不强方面的问题。重点解决行政系统中存在的执行力弱，政令不畅，有令不行，有令难行，有禁不止，有禁难止；我行我素，推诿拖拉，消极抵触，自由散漫；热衷于搞形式主义、做表面文章，工作不分重点，事倍功半，勤而无效，劳而无果的问题。
五是着力解决纪律意识涣散方面的问题。重点解决干部队伍中不讲政治纪律，不维护上级的权威，对工作的部署搞“上有政策、下有对策”，不讲组织纪律，开会迟到早退，接听手机，短信聊天，打瞌睡；不按时上下班，上班时间上网聊天、玩游戏；热衷于生活上吃喝玩乐，摸牌赌博，工作上松、懒、散、庸，廉洁自律不够等问题。（董仕安）

今年即将进入主汛期。5月8日下午，柏林乡召开防汛抗旱动员会，对2013年防汛抗旱工作进行再动员、再部署，确保防汛预案化为行动、各项措施落实到位。
为保证今年防汛工作有序、有力、有效地进行，该乡一是于4月初调整充实了防汛工作指挥部，落实了“一把手”防汛岗位责任制，制定了防汛预案，做到组织健全，责任细化。二是将全乡52华里丰乐河堤分成八个责任段，每个责任段确定一名班子成员为主要责任人，负责组织汛前检查、落实联系村汛前物资准备、清障、除险等。三是成立各村防汛常备队、预备队和抢险队、物资运输队，做到临战时召之即来、来之能战、战之能胜。四是提前准备各项防汛物资，并按防汛段集中存放指定地点，专人保管，随时调用。

会议要求在全乡范围内再次开展全方位、多层次、宽领域、广覆盖的防汛安全检查，重点检查三个方面的内容：一查防汛预案和防汛责任制的落实；二查防汛物资储备、防汛器材准备和抢险队伍落实；三查堤坝、护岸、穿堤建筑物等工程的安全运行情况。
会议强调防汛抗旱期间必须严格制度，严肃纪律，确保信息畅通。严格24小时值班制度，落实领导带班责任制，建立应急预案动态管理制度，第一时间掌握汛情、灾情，并及时汇报，同时准确接收上级各项防汛指令，全面畅通汛期信息传输渠道。（董仕安）

为深入贯彻落实党的十八大精神，积极引导广大农村党员在美好乡村建设中发挥先锋模范作用，从2013年4月份开始，柏林乡将在广大农村党员中大力实施“党员领办”工程，以此推进美好乡村建设。

该乡“党员领办”工程以党的十八大精神为指导，按照省委、省政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》要求，结合“双培双带”、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会和承诺制等“六大载体”建设，引导广大农村党员率先领办村级各种事项，积极投身美好乡村建设，发挥表率作用，努力在全乡上下营造“组织带动、干部引领、党员领办、群众支持”的美好乡村建设良好氛围。

该乡“党员领办”工程的实施自2013年4月开始，至12月底结束，共9个月时间。分“确定项目、认领承诺、履诺承办、群众评议”四个阶段进行。通过实施“党员领办”工程，由党员自愿领办村级事务，带动更多有能力的党员、群众积极参与，构筑一条为民、便民、利民的“绿色通道”，进一步拓宽党员联系服务群众的渠道，达到“组织领头创先进，党员领办当先锋，领导干部作表率，群众参与得实惠”的目的，为推动全乡美好乡村建设及农村经济社会和谐发展提供坚强的组织保证。

为了让此项工程顺利实施，达到预期效果，该乡成立了以党委书记为组长、分管副书记为副组长的“党员领办”工程领导组，领导组下设办公室，组织委员兼任办公室主任；各村成立了以党组织书记为组长的“党员领办”工程领导小组，确定专人负责。要求各村利用网络、广播、会议、标语、公开栏等形式，大力宣传领办工程的重要意义、工作流程和目标要求，切实做到家喻户晓、人人皆知，让广大党员积极认领事项，群众积极参与其中。该乡规定乡“党员领办”工程领导组负责全乡“党员领办”工程的组织、指导和评比工作，办公室负责业务指导和培训。分管副书记为领办工程直接责任人，组织委员为业务指导责任人。各村党组织书记为所在村“党员领办”工程第一责任人，文书为业务责任人。村包片干部是所包片领办工程第一责任人，领办党员为所领办事项直接责任人。要求各村根据乡实施意见和考核细则，结合实际，制定切实可行的实施方案和配套细则；深入走访群众，征求意见，科学设置领办事项；精心摸排党员情况，明确党员综合素质，确定领办人选；定期组织督查评议，公示督查评议结果，着力做好整改落实工作。（董仕安）