为巩固和扩大机关效能建设活动成果，进一步改进机关作风，深化服务意识，提高工作效率，优化发展环境，柏林乡结合反腐倡廉制度建设推进活动的开展，制定了机关行政效能建设“四不准”制度，有效促进了机关工作作风的转变。

一不准擅离工作岗位。严格执行上下班、值班、会议及请销假制度，不得迟到早退，外出公务必须将去向告之党政办。

二不准违规办理公务。公开办事程序和服务承诺，严格按规定程序办理，严禁行政不作为或乱作为。

三不准工作期间办理私事、闲扯聊天、上网游戏等，合理使用办公设备。

四不准态度生硬粗暴。对待来人来访来电，做到用语文明，热情接待，耐心服务，不得口气生硬，盛气凌人。

五不准工作推诿扯皮。严格执行首问责任制、责任追究制，能即时办理的即时办理，不能当场办结的限时办理，并告知对象。（朱德梅）

柏林乡为切实提高人民群众对惠民政策的知晓率、支持率，确保各项惠民政策收到实效，多措并举狠抓惠民政策宣传工作。

丰富宣传载体，提高群众知晓率。利用LED屏、手机信息、党务政务公开栏、宣传单等载体全方位、多角度宣传，提高群众对惠民政策知晓率。

强化重点宣传，充分利用各种节日开展惠民政策宣讲活动，搭建宣传平台，设立现场咨询点，向群众发放惠民政策宣传相关资料。

注重协调配合，形成宣传合力。涉及到惠民政策的相关部门安排专人负责惠民政策宣传工作，协调配合，形成宣传合力，确保惠民政策宣传活动取得实效。（朱德梅）

特殊困难家庭是社会大家庭中一个特殊群体，为让这些特殊群体感受到党和政府温暖和关爱，多年来，柏林乡始终坚持多举措关爱计生特殊困难家庭，提升民生工程受益家庭幸福指数。

医疗覆盖到位。该乡每年为计生特扶对象进行一次健康体检，贯彻省人口基金会文件精神，在公共卫生老年人健康体检项目基础上对体检内容将依据帮扶对象自身身体实际需要确定另加100元的体检项目；同时为每个计生特殊困难家庭建立一份健康档案，切实保障计生特殊困难家庭病有所依、健康生活。

落实救助到位。每年对符合政策的计生特殊困难家庭发放奖励扶助资金。在此基础上，对有重大疾病或经济比较困难的家庭，再给予慰问，同时与民政部门对接，帮助其落实“五保”或“低保”待遇。

精神帮扶到位。该乡建立了“双岗”联系制度，确定一名乡党委班子成员和村计生协会会员作为帮扶“双岗”联系人，及时沟通，以便帮扶联系人及时了解帮扶对象的身体、精神状况，以便开展政策宣传、精神慰藉，协调解决他们的突出困难。对每个计生特殊困难家庭进行结对帮扶，积极开展走访慰问工作，和他们面对面真诚交流、安慰疏导，帮助他们排解心理压力和痛苦。（陈仲平）

今年以来，柏林乡全面贯彻落实县委、市政府脱贫攻坚的决策部署，制定方案，采取有力措施，做到“六个到位”全力以赴抓好产业扶贫工作，推动脱贫攻坚工作顺利开展和落实。

一、组织保障到位。成立产业扶贫领导组，乡党委书记亲自抓，班子成员分片负责，加强产业扶贫的组织协调，努力推动产业扶贫的有效落实。

二、宣传发动到位。通过召开会议、张贴标语、出动宣传车等形式，大力宣传产业扶贫惠民政策等，做到家喻户晓，提高贫困户知晓率和参与率，激发贫困户发展产业的热情，坚定他们发展产业脱贫的信念。

三、全面部署到位。把产业发展任务分解到村细化到户，倒排进度，实现推动产业户数和实现增收双重考核。工作机制实行乡干包村，村干包组，帮扶干部包户。

四、资金扶持到位。该乡出台产业奖补政策，按县补助一半最高不超过2000元给予农户产业扶持补助。大力推进种养殖业、来料加工业，加快推进光伏电站的建设，带动贫困户的产业发展，增加家庭收入，实现稳定脱贫。

五、考评监督到位。强化监督是产业扶贫的重要抓手，该乡制定了严格的考评监督机制，督促乡、村干部、帮扶联系人严格落实工作责任，加快工作进度，确保乡、村脱贫工作顺利推进。

六、奖惩兑现到位。设立乡村干部脱贫攻坚责任金，全乡设立30名脱贫攻坚先进个人。同时由乡纪检、效能组成问责小组，对扶贫工作全过程检查问责。（邓洪宽 李孝琪）

为加强对柏林乡流入人口计划生育的管理，做好孕环检服务是流动人口管理服务的重要内容，提高优质服务工作，柏林乡大力开展我乡流入育龄妇女孕环检工作，并向户籍地及时通报流入信息和孕环检信息，实现信息及时共享。

对流入该乡的育龄妇女，各村妇女主任首先电话通知，然后集中在各村部进行孕检，并发放宣传礼品；对不能及时参加的对象户，计生工作人员利用晚上或双休日上门进行孕检，以及时掌握孕检信息。在大家的共同努力中流入人口孕检工作顺利完成。（张阳春）

为确保辖区内人民群众的生命财产安全和社会公共安全，柏林乡开展了烟花爆竹经营安全专项整治工作，进一步加强烟花爆竹安全监管。

一是加大宣传力度。利用村级广播、宣传单等形式，向群众宣传烟花爆竹购买、燃放的注意事项，切实提高群众安全意识。同时组织工作人员深入烟花爆竹生产经营单位，对企业负责人和工作人员开展宣传教育，督促企业切实加强安全管理，提高安全意识。

二是广泛摸底排查。开展拉网式的安全大检查，以隐患排查为抓手对全乡销售点彻底清查，并登记造册。切实落实烟花爆竹安全监管责任，做到乡不漏村、村不漏户，仔细排查小作坊、黑作坊生产烟花爆竹行为，确保不留死角。重点对销售点的持证情况、产品质量和消防器材配备等情况进行全面检查。

三是强化落实整改。乡政府组织派出所、安监站、综治办等部门开展联合执法活动，对发现的隐患和问题持“零容忍”态度，从操作层面倒查倒逼，一查到底。存在重大安全隐患的，依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查。此次检查确保了全乡各企业安全规范的营业，保障了全乡人民的生命财产安全。（杨志）

中秋、国庆两节将至，为防止“四风”反弹，切实加强基层党风廉政建设，柏林乡紧抓时间节点，严明纪律，加大宣传，确保全乡上下过一个风清气正的廉洁节。

严明纪律，压实责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，重申中央八项规定等纪律要求，领导干部以身作则，率先垂范，带头落实党风廉政建设责任制，抓好各自分管领域的党风廉政建设。

创新方式，宣传引导。在新建成的公交站台广告灯箱内悬挂大幅廉政标语，通过短信和微信群等发送“两节”期间纪律要求，教育引导广大党员干部廉洁过节。

加强督查，严肃问责。乡纪委加强“两节”期间廉洁纪律、工作纪律和“酒桌办公”督查，对发现的问题实行“零容忍”，严肃追究相关责任人的责任。（程邦平）

一是严明工作纪律。严格落实审核负责制和责任倒查制，对低保认定过程中的调查核实实行“谁调查，谁签字，谁负责”；杜绝在低保重新认定工作中优亲厚友、徇私谋利；对乡村干部亲友等参加申请的必须在乡进行备案。

二是严格工作程序。确保程序到位，对低保重新认定工作按程序开展，民主评议时现场进行无记名投票，并当场唱票记票，公布结果；三榜公示不可缺，公示时间不可省。

三是加强监督检查。乡纪委公开监督举报电话，对低保认定工作组织开展专项检查，对举报查实或检查发现的违纪违规行为，给予批评教育、组织处理或党政纪处分，直至移送司法机关。

通过严明纪律、严格程序，确保低保认定工作平稳有序开展，坚决杜绝“人情保”、“关系保”、错保乱保。目前，该乡城乡低保重新认定工作进展顺利。（程邦平）

连日高温，酷暑炎热，走进柏林乡秦家桥村潘庄组，烈日下看到的是挖机、捣机拆迁房屋的一派繁忙景象。村干、党员一个个汗流浃背，紧张有序的在给潘庄组的18户拆迁居民帮忙搬家。伴随着挖掘机的轰鸣声，一间间被拆迁的房屋瞬间倒下。

因S351道路升级和国省干道“三线三边”环境整治需要，柏林乡在秦桥街道西北新建占地百亩的拆迁安置点，集中安置杨店、秦桥两村拆迁户180多户。由于规划设计合理、基础设施配套齐全、功能设施完善，2016年该点被确定为国家美丽乡村建设示范点。此次涉及到秦桥村潘庄组18户房屋位于秦桥中心村规划范围内，住房多为十五年前的自建房，外表陈旧，建设乱象，严重影响美丽中心村的整体建设和形象。柏林乡“四个到位”确保项目顺利、稳妥、有序推进。

一是组织领导到位。乡成立了以乡长为组长、分管副乡长为副组长、相关职能部门工作人员为成员的秦桥美丽乡村建设领导组，全面加强组织领导。同时，成立以分管领导为组长的拆迁安置领导小组，具体组织实施规划区域内18户的拆迁安置工作。

二是宣传发动到位。乡村利用会议、明白纸等形式，集中宣传美丽乡村建设的意义、政策、拆迁补偿标准和安置方案，并分四个小组，逐户上门一对一宣传，做到家喻户晓、成人明白。对极少数户进一步做其耐心细致的思想工作，确保拆迁户拆的放心、拆的安心。

三是政策执行到位。此次拆迁，根据上级要求，并经乡党委扩大会议研究决定，严格执行六政[2015]75号文件标准，实现了阳光、和谐征迁。潘庄村的村民说：“因为此次的美好中心村建设涉及到我们这么多村民及房屋，在乡、村两级过细、认真工作的基础上，标准尺度一致，征地补偿也合理，我们也就大力的支持，此次拆迁的各户都是自己一砖一瓦辛辛苦苦建立起来的家，也住了很多年，虽然心中不舍，但是只要规划建设需要，我们还是会义无反顾的去支持。”

四是妥善安置到位。被拆迁的18户均统一安置在秦桥美丽中心村，严格执行统一的规划设计和建设风格，统一放线，联户自建。乡将多方筹资，为规划范围内的拆迁安置户配套水、电、路等基础设施建设，确保拆迁户建的称心、住的舒心。（付代金）

4月2日，柏林乡召开土地承包经营确权登记颁证暨秦桥街道立面改造工作动员会。

会议宣读了柏林乡土地承包经营确权登记颁证和秦桥街道立面改造工作实施方案，明确了两项工作的目标任务及工作职责。

会议要求，各村、各单位要充分认识确权登记颁证工作重要性，切实把思想认识提高到贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会及2015年中央1号文件精神上来，采取积极有效措施，切实稳妥地抓紧抓好，抓出实效，力争用一年多时间全面完成确权登记颁证任务。会议还对秦桥街道立面改造工作作出具体安排部署。（张智）