十二届省政协重视发挥提案工作在专门协商机构中的重要作用，着力推动提案工作提质增效、创新发展，通过提案广集良策、广聚共识，助力新阶段现代化美好安徽建设。

入选率创新高 重点提案量增质优

“去年的全国政协十三届三次会议上，住皖全国政协委员的重点提案量增质优，入选率创新高，响亮发出了安徽声音，彰显了安徽形象。”日前，谈及政协提案工作时，省政协主要负责同志如数家珍。

在全国政协当年遴选确定的73件重点提案中，有8件与住皖委员有关。这是自2018年住皖政协委员提案首次入选全国政协重点提案后，数量上再次创造历史新高。

从0到1，再从1到8，这份成绩来之不易。省政协提案委负责同志介绍，全国政协十三届三次会议上，住皖委员为国履职、为民尽责，以多种方式知情明政，努力增强资政建言的前瞻性、精准性，围绕推动大别山革命老区振兴、促进长三角交通一体化、加强基层公共卫生服务体系等主题，共提交提案60件、立案57件，立案率95%，高于本次大会立案率10.1个百分点。

提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要途径，也是政协委员履职尽责最广泛、最直接、最有效的方式。我省在提案选题策划时，就注重高位推动、精心策划，立足在国家层面发挥安徽优势特长，契合国家重大区域发展战略，注重聚焦省委、省政府中心工作。其后，在省直有关部门和市县积极配合下，委员深入基层调研，问实情、听民意，掌握第一手材料，并认真研究、反复打磨，确保提案靶向性更准、建议更实更接地气。“选题选得准，建议提得实，提案的‘言值’上来了，立案率自然也就更高。”住皖全国政协委员周世虹深有感触地说。

书记领衔督办 协商品牌特色彰显

“坚持发扬民主与增进团结相互贯通，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提高政协建言资政和凝聚共识水平。”在2020年年末举行的省委书记领衔督办省政协重点提案办理协商会上，省委书记李锦斌与提案者代表、承办单位负责人面对面交流，共商“十四五”时期我省乡村振兴发展大计。这是省委主要负责同志连续第三年聚焦“三农”议题开展督办省政协重点提案活动。

2018年以来，十二届省政协认真落实习近平总书记“提案不在多而在精”的重要指示精神，每年聚焦某一领域组织各民主党派策划打造系列提案，报请省委书记领衔督办，并协同开展“四级委员在行动”专项民主监督，形成了具有安徽特色的广泛多层制度化协商履职品牌，受到全国政协的高度肯定。

“书记每年领衔督办的重点提案，都是由民主党派和工商联共同策划提出，这一形式在党派界别和委员中产生了良好反响，充分彰显了我国新型政党制度优势。”民革安徽省委负责人高兴地说。

展示制度优越性的同时，省委书记领衔督办重点提案，让思想政治引领、凝聚共识得到了新强化。省政协提案委负责同志介绍：“在提案办理过程中，提案者充分认识到在中央和省委的坚强领导下，全省脱贫攻坚、乡村振兴取得了巨大成绩，增强了对党的政治、思想、理论和情感认同。”

值得一提的是，在省委书记领衔督办重点提案的示范带动下。目前全省16个市以及103个县（市、区）都实现了党委书记领衔督办重点提案全覆盖，形成了省、市、县（市、区）三级书记共抓提案工作的生动局面。

强化制度建设 成果转化保障有力

“去年以来，省政协委员、各参加单位围绕全省中心工作和人民群众关注的热点难点问题，尤其紧盯疫情防控和防汛救灾，积极建言献策，提交提案847件，提案质量普遍提升，结构更加优化，提案成果得到有效运用，为加快建设新阶段现代化美好安徽提供了重要助力。”盘点省政协十二届三次会议以来的提案工作，成效喜人。

坚持将制度建设放在重要位置，省政协修订完善《提案征集工作办法》和《年度好提案评选办法》等文件，形成涉及提、立、办、督、评的18项提案工作制度闭环，进一步明确了提案工作标准、规范了提案工作程序。

深入开展“提案服务质量年”活动。围绕发挥提案服务的基础性保障作用，提升服务质量、破解服务难点和瓶颈问题，省政协制定了34项工作举措，通过支撑有力、保障有效的高质量提案服务，全省提案工作质效明显提升。

借助“智慧提案”信息系统、手机APP和远程会议系统，省政协在全国政协系统率先创建了类微信的提案办理协商交流平台，配套出台《网上提案办理协商办法》，进一步拓宽了协商渠道，增强了协商实效。

“立足新时代，我们将紧紧围绕党和国家中心大局，持续提高提案质量，注重办理质效，完善服务水平，更好发挥提案和提案工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，以高质量建言成果助力高质量发展。”省政协负责同志充满信心地说。

（本网记者 聂扬飞）

—— 二〇二〇年省人大常委会工作综述之一

2020年，省十三届人大常委会立足在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，围绕全省发展大局，以高质高效的立法工作，为常态化疫情防控、经济发展、社会建设等提供了法治保障。

顺势而为 依法助力疫情防控

2020年2月9日，正是疫情防控的关键时期。省十三届人大常委会于当天召开会议，审议通过了《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，并于当天公布施行。

政府及其有关部门要严格落实疫情报告制度、授权县级以上地方政府采取临时性应急行政管理措施、将隐瞒病情认定为失信行为……能够看出，《决定》是专门为做好疫情防控工作“定制”的，许多具体规定着眼的都是疫情防控关键环节。

“作出相应决定是非常必要的。”省人大常委会法工委有关负责同志介绍，当时，正处于节后各类人员大量外出流动、企业即将集中复工的重要时间节点和“防输入、防扩散、防输出”的关键阶段。《决定》的出台，为我省实施最严格的防控措施提供了法治支撑，为动员全社会共同做好防控工作形成合力提供了法律依据。

有序复工复产，是打好疫情防控战的重要支撑。不过，疫情的突然来袭，打乱了正常的经济运行节奏，各领域面临的矛盾多发易发，影响了复工复产的有序推进。对此，2020年3月5日，省人大常委会及时制发了《关于依法做好多元化解疫情防控和复工复产中矛盾纠纷工作的意见》，为统筹疫情防控和经济社会发展、维护社会和谐稳定提供了法治抓手。

因应疫情防控形势，2020年，省人大常委会全面提速相关领域立法修法，及时制定了中医药条例，修改了野生动物保护、食品安全、爱国卫生、预防接种等法规，用更加完善的法律制度守护人民生命健康和公共卫生安全。

与时俱进 更好护航经济发展

统计显示，2020年，省人大常委会制定、修改和审议法规案26件。在这些立法成果中，以良法促进经济高质量发展是省人大常委会立法的重要着力点。

根据我省经济发展新特征新要求，省人大常委会及时完善经济领域相关立法。实施产品质量法若干规定、道路运输管理条例、建筑市场管理条例、港口条例、实施人民防空法办法等法规都在去年完成了“更新升级”。

早在2009年，我省就出台了《安徽省港口条例》。10余年过去了，《条例》的有关内容已经不适应当前发展形势，有必要进行修订完善。2020年3月27日，省十三届人大常委会第十七次会议通过了修订后的《安徽省港口条例》。新版《条例》增加了推动长三角港口一体化发展、加强港口传染病防治和疫情防控等内容。“法治领域的改革必须与时俱进，才能更好地护航经济发展。”省人大常委会法工委有关负责同志介绍。

对产品质量实施监管，是规范企业发展的重要措施。但近年来产品质量及其监管方面出现的一些新情况、新问题，直接关系到立法层面。2020年9月29日，省十三届人大常委会第二十一次会议通过了修订的《安徽省实施<中华人民共和国产品质量法>若干规定》，健全了我省产品质量安全监管体制，为推进“放管服”改革和质量强省建设升级了法治保障。

对于列入去年立法工作计划的大数据发展立法项目，省人大常委会进行了多次审议，为进一步制定有关法规奠定了基础。

回应关切 提升社会建设水平

2020年7月31日，《安徽省家庭教育促进条例》经省十三届人大常委会第二十次会议表决通过，并于当年9月1日施行。这意味着，被不少人视作家务事的家庭教育，被纳入法治化轨道。

近年来，家庭教育问题受到广泛关注，越来越多的人意识到家庭教育已经不是一个家庭所能承担的工作，而是一个需要细致的社会分工、相关方面充分参与的系统工程。很多专业人士一直在呼吁，应出台相关法律法规，从法律层面促进和规范家庭教育。

民有所呼，法有所应。早在2019年，省人大常委会就启动了家庭教育立法工作，经过一年多的调研论证，最终于去年出台《条例》。“《条例》对政府、学校、社会机构在家庭教育中应有作用进行了调整和规范，将为家长实施家庭教育提供必要的支持和帮助，构建相关方共同参与的家庭教育格局。”省妇联相关负责同志表示。

“舌尖上的浪费”影响粮食安全、破坏良好风尚。去年，省人大常委会创造性开展地方立法，组建工作专班，集中多方力量，指导合肥、宿州、黄山3市制定了制止餐饮浪费行为条例，为治理“舌尖上的浪费”提供了更有力的法律武器。

聚焦社会热点问题，回应群众热切期盼，是2020年省人大常委会立法工作的鲜明特色。除了立法促进家庭教育、遏制餐饮浪费，老年教育、公共文化服务、警务辅助人员管理等领域工作也都于去年实现有法可依。这些法规的出台，为满足群众需求、提升社会建设水平提供了制度性方案。

（本网记者 范孝东）

蓝天常在、碧水长流是群众对美好生活的期待。近年来，我省生态环保齐抓共管格局构建成型，以改善生态环境质量为核心，持续打好污染防治攻坚战，大气质量、水环境质量为有监测记录以来历史最好水平，群众获得感、幸福感进一步提升。

源头治污，保卫江淮蓝天

“以前进出小区能闻到很浓的油烟味，现在闻不到了，很好！”1月9日，亳州市和平路沁园小区居民吕艳高兴地说。

曾经，沁园小区临街商铺牛肉馍店、铁锅炖店、烧烤店油烟管道口正对着小区，油烟排到小区内，影响生活环境，被群众投诉举报。经城管部门督促，3家饭店进行整改，不仅将排烟管道走向进行了调整，还淘汰了老旧的油烟净化器，新装了大风量复合式油烟净化设备。“我们每月定期清洗维护，确保油烟达标排放，减少空气污染。”牛肉馍店负责人李伟说。

治理餐饮油烟污染，是蓝天保卫战“控烧”中的一项工作。蓝天常在，是百姓对美好生活的期待。为打赢蓝天保卫战，我省以“五控”为抓手，即控煤、控气、控车、控尘、控烧，调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，强化区域联防联控和重污染天气应对等。

污染防治攻坚之下，我省实现固定污染源排污许可“全覆盖”，全省在用141台火电机组全部完成超低排放改造，92条水泥工业在产生产线全部达到我省地方排污标准，10034台每小时35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰，全省范围内的黄标车全部淘汰等。

源头减排、铁腕治污，蓝天数更多了，空气更清新。截至2020年11月，全省PM10平均浓度58.5微克/立方米，较2015年同期下降18.8%，年均值第一次稳定达到空气质量二级标准；除黄山、池州外，14个2015年未达标城市PM2.5平均浓度为37微克/立方米，较2015年同期下降28.8%，好于“十三五”下降18%的考核目标；空气质量优良天数比例达85.9%，为有监测记录以来历史最好水平。

生态修复，呵护碧水长流

“以前家门口这个河坝，就是一些乱石堆，坝两边全是荒草地，没想到现在这么漂亮了。”黄山市黄山区耿城镇金桥村村民苗兰云说。

苗兰云点赞的是黄山脚下浦溪河的变化。当地实施浦溪河综合改造，治理工程包括河道治理工程、生态修复工程、道路交通系统优化提升和饮水安全工程等，并配套建设区域内绿化、景观、文化旅游等设施，总投资7.88亿元。经过改造提升，如今河水清澈见底，远远近近点缀着观景亭，一派诗情画意。市民赞誉“治好一条河、美了一座城”。

水是生命的源泉，水是城市的纽带。为保护水环境，我省推深做实河（湖）长制，实施以党政领导责任制为核心的制度体系。去年年底，我省发布“总河长令1号”，在全省组织开展“清江清河清湖”专项行动，清理整治乱占、乱排、乱捕等危害河湖健康生命的突出问题，促进实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。

实施碧水保卫战，我省重点推进城镇污染、农业农村污染、水源地污染、工业污染、船舶港口污染治理等。随着城市黑臭水体整治环境保护专项行动深入实施，截至2020年11月，全省231条城市黑臭水体，已完成整治218条，完成率94.4%。“十年禁渔”是扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。去年6月起，我省强力推进长江禁捕退捕攻坚战，长江干流安徽段及其8个重要支流等范围内，渔民全部退出捕鱼作业。全面推广生态补偿新安江模式，我省以水质国考断面为基础，建立地表水生态补偿断面121个，基本实现主要水体全覆盖。

水环境质量大幅改善。截至2020年11月，全省106个国考断面中，水质优良断面比例为84%，好于考核目标9.5个百分点；无劣Ⅴ类断面。其中，长江流域水质优良断面比例90%，创国家考核以来最好水平。

挂图作战，攻克环境“顽疾”

“江岸变绿了，江水清了，水面上的水鸟更多了，老百姓休闲有了好去处。”看到薛家洼的环境变化，57岁的马鞍山市民孙齐欣慰地说。

薛家洼地处长江岸边，过去长期乱搭乱建、污水横流。随着“三大一强”专项攻坚行动实施，经过搬迁拆迁、种草植树、修复江岸、建设游园步道等系统整改，薛家洼华丽“变身”生态游园，成为百姓亲江亲水亲绿的美丽岸线，成为我省落实长江大保护的一张重要“名片”。

提升生态体系质量和稳定性，整改突出生态环境问题势在必行。去年，我省纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，全省形成“23+80+N”生态环境突出问题清单，建立“点对点”“长对长”整改责任网，挂图作战、对账销号。

各地把突出生态环境问题整改作为重中之重来抓，采取超常规举措、超常规力度进行攻坚，实施进园区、纳统管、关污源、生态修复等一大批项目。截至2020年11月，1747个“23+80+N”突出生态环境问题中，已完成整改1597个，占比91.4%。去年，我省进一步聚焦污染防治攻坚战重点任务，对6市开展专项督察，推动解决了一批群众身边的突出生态环境问题，提升百姓环境获得感。

（本网记者 夏胜为 本网通讯员 汝平）

2020年夏，我省多地遭遇严重洪涝灾害。据统计，全省共有18416户房屋须重建修缮。各地按照我省出台的水毁群众住房重建修缮方案质量与进度要求，多措并举，扎实推进，确保受灾群众年底前入住新居。春节临近，受灾群众是否如期回家、温暖过冬？本网记者深入阜阳、安庆、六安等地进行了采访。

1月10日，枞阳县枞阳镇连城村脱贫户陈永红正在新修缮的房前洗菜。去年7月，受洪水影响，连城村30户民房浸泡在两米多深的水中。水退后，枞阳镇实行一户一策、精准救助，对需要修缮的房屋给予资金补助，帮助修缮或重建。本网通讯员　王章志　本网记者 刘洋 摄

受去年洪灾影响的歙县新安江山水画廊沿线乡村的水毁堤岸及水淹房屋，经过治理后焕然一新。本网记者 潘成 摄

去年7月19日，位于舒城县千人桥镇杭埠河内圩的下三村四栋农房被洪水冲毁。灾情稳定后，该村迅速开展水毁房屋重建工作。在当地政府和保险公司的帮扶下，经过两个多月的努力，受灾农户的新居基本具备入住条件。图为1月9日下三村村民段启来和老伴正在装修自家的卫生间。 本网记者 胡娅莉 摄　

告别庄台 喜住新房

2021年小寒过后的第一天，天气格外寒冷，阳光照射在王家坝保庄圩里，却令人觉得温暖。

“来我家看新房子啊！”家住阜南县王家坝镇保庄圩淮上社区的杨春明看到记者，便热情地发出邀请。记者走进他的家中，看到三室一厅的房子布置得温馨整洁，浅灰色的地板，淡雅的吊顶，很是城市化。“从没想过现在能住上这么好的房子。”回忆起曾经的居住环境，身为贫困户的杨春明感慨万千，“以前家里6口人挤在庄台上的危房里，每逢大雨就漏水，我还生着病。现在好了，住在小区里，再也不担心下雨发水，心情舒畅了，病情也逐渐好转了。”

“淮上社区一期工程，共有310套房屋，目前304套已分到户，其中28户是贫困户。”王家坝镇淮上社区支部书记乔纪同介绍，居住在这里的村民，多是从周围的庄台迁过来的。为了方便社区群众生活，小区成立了物业管理公司，配备有专门的物业管理人员，负责社区内安保、水电维修、保洁等。

“近年来，为全面提升蓄洪区群众的居住环境和幸福指数，我们广泛宣传居民迁建政策，充分尊重群众搬迁的自主权，把建设安置区与新型城镇化结合起来，鼓励引导群众向蒙洼蓄洪区外搬迁。”王家坝镇人大主席王振喜介绍，按照《阜南县蒙洼蓄洪区居民迁建安置方案》，安置在保庄圩内统一建设的安置区的，搬迁户可自行选择安置房面积，原则上人均不超过30平方米。安置房为多层楼房的，人均安置建筑面积不足30平方米时，不收取购房费用。

“之前一家6口人挤在不足60平方米的房子里，狭窄简陋，孩子都不愿意回家住。”今年刚分了120平方米新房的王家坝镇和谐村村民张洪海说，“你看现在这居住环境，和城里人也没啥区别，出门就是学校、公交站和医院，真舍不得走了。”

近年来，阜南县按照“减存量、控增量，确保蓄洪区人口不再增多”的要求，把居民迁建作为行蓄洪区安全建设工作的首要任务抓紧抓好，全面改善蒙洼蓄洪区群众的居住环境，提高群众幸福感和满意度，目前已完成外迁安置4141户13918人。（本网见习记者 李明杰 本网记者 安耀武）

再也不担心房屋漏雨钻风了

岁末年初，寒潮裹挟鹅毛大雪，袭向江南大地。此时此刻，东至县昭潭镇永丰村曹冲组74岁的贫困户浦雪梅坐在电火桶里，惬意地看着电视。

“这要感谢镇里和村里的干部，去年洪灾，我家的老房子倒了，是他们帮我重新建了房子。现在的房子住得非常舒服。”浦雪梅家现在是崭新的三开间青砖砌成的红瓦白墙的小平房。看着新房子，浦雪梅脸上笑开了花。“每次来看她，她都会紧紧握着我的手说党和政府的政策好。”永丰村党总支书记吴健告诉记者。

数十年来，浦雪梅一直独自生活在上世纪80年代盖的破旧老房子里，去年7月的一场特大洪水将她家房子冲倒了。正在她惊吓得不知所措时，镇、村干部及时赶到她家，并妥善安置好她的日常生活。“洪水消退后，昭潭镇和村里自掏腰包，将摸排的4户贫困户和低保户受损房屋，委托给工程队进行修缮或重建，让他们住上了安全的房屋。”吴健介绍说。

在东至县，同样受洪灾影响的还有泥溪镇西湾村的五保户曹文龙等11户贫困户和贫困边缘户，他们的房屋出现了墙体倾斜或裂缝等不同程度的损坏。为帮助他们尽早解决住房安全问题，西湾村党支部书记黄务时迅速组织村“两委”和县税务局驻村扶贫工作专班，召开“贫困户房屋修缮相关事宜”专题会议，并将房屋修缮工作交由村里的“维修专班”负责，不到20天，全部修缮结束。

“屋顶的破旧瓦都换新了，这大冬天的不钻风了，也不担心再漏雨了。村干部把我们当亲人，一分钱都没有收呢。”69岁的曹文龙告诉记者。据了解，为让困难群众住有所居、居有所安，东至县组织成立15支危房改造跟踪指导组，覆盖全县所有乡镇，完成10938户贫困户住房安全核验和367户四类重点对象危房改造任务。“我们坚持‘一户一策’方案，准确定性房屋受损部位和危险程度，同时坚持以改善困难群众住房条件与提升农村人居环境、塑造乡村特色风貌相结合原则，切实改善农村困难群众的生产生活条件。”该县住建局局长周余来说。（本网见习记者 阮孟玥 本网记者 徐建）

住进“新巢”好过冬

1月8日，合肥室外零下十度，但庐江白湖镇白湖社区的贫困户宛志力却一点也不担心这个冬天会冻着，因为他和家人已住进了修葺一新的“新巢”。“要不是政府帮忙，我个人哪有能力再去翻修房屋啊！”正在院子里拾掇的宛志力指着粉刷一新的墙壁介绍。目前，合肥市像宛志力家这样的因水灾受损或倒塌的房屋，已全面修缮或重建完毕。

去年入汛以来，合肥市遭受特大洪涝灾害，全市受灾范围较广，部分地区受灾严重，灾后重建任务艰巨。据统计，此次水灾，合肥共排查鉴定房屋22953户，排查后确定因灾需修缮和重建共计2280户。为尽快推动灾后重建和恢复生产，合肥市及时出台农村住房灾后重建工作实施方案，采取多种措施，帮助受灾居民早日回归家园。

“洪涝发生后，我们及时配合相关部门，对老百姓受损的房屋进行查看，对符合改造标准的农房及时进行危房改造。”庐江白湖镇梅山社区居委会委员宛军营说。水退后，白湖镇第一时间组织镇村工作人员入户摸排，初步确定疑似C级和D级危房，然后邀请县房管中心专家入户审核，重点关注贫困户、低保户、五保户、贫困残疾人家庭等四类人员房屋，及时帮助他们重建家园。

“按照包村包户责任制，各包保干部加强对重建修缮工作的督促和指导，确保群众能够早日住进安全住房，温暖过冬。”在庐江县同大镇连河村，省委督查室及省住建厅一行走进受灾居民家中了解了灾后恢复生产、生活情况，听取合肥市、县两级对于灾后重建工作相关保障政策及措施落实的报告。

在灾后重建中，合肥特别强调科学规划选址。因规划调整不能原地建房需异地安置的，按照“大集中、小分散”的原则，采用科学灵活的安置模式，做好群众临时安置。安置点规划选址充分征求镇村意见，并结合村庄布点规划和抗洪防灾实际情况，整合土地整治项目统筹推进。全市20个专家组奔赴受灾县市，提供技术支持，并充分发动村干部、居民参与监督，对集中重建工程实行全程跟踪、指导、督促，从而保证了工程进度和工程质量。（本网记者 许根宏）

暖意融融住新居

“没想到这么大年龄了，还能住上新房。”1月4日中午，天气晴好，郎溪县凌笪乡下吴村罗市村民组90岁的村民刘春芳一边领着记者参观一边念叨着，“现在住着暖和又安全，感谢党的好政策！”

刘春芳老人是低保户，丈夫去世后独居在两间平房里。因为房屋年代久远，去年梅雨季节，持续降水导致房屋四处漏雨。“当时她的床上、灶台边、堂屋里，摆满了接雨水的盆盆罐罐。考虑到老人的安全，我们把她安排到其亲友家暂住。”该村扶贫专干王鹏告诉记者。

为了让老人早日住上放心房，去年8月，当地乡、村两级为刘春芳申报了农村危房改造项目。8月下旬，工程队来到刘春芳家，带来了椽子、瓦等建筑材料，将屋顶翻新重建，原来两扇破旧的小木窗，换成了光洁明亮的铝合金窗，墙里墙外粉刷一新。去年底，刘春芳如期搬进新房，她逢人就说：“修房子6000多元，我没有花一分钱，房子修好了，住在里面还能多活几年呢。”

和刘春芳一样，该乡汤桥村禹村村民组村民岑传秀的房子也及时得到修缮。去年7月19日傍晚，一场暴雨之后，岑传秀家一间房子的屋顶突然坍塌。事情发生后，乡、村干部第一时间赶到现场查看灾情，为她家申报了水毁房屋修缮项目。8月初，天一放晴，岑传秀在村干部的帮助下，忙活了近一个星期，倒塌的屋顶终于修好了。“修房子花了1万元左右，政府补贴了2000元。”岑传秀说。

记者了解到，去年梅雨季节，凌笪乡境内持续降雨，部分农户房屋受损，凌笪乡对全乡汛期受损的房屋进行全面排查，将符合农村危房改造政策的纳入当年农村危房改造计划，对不能纳入危房改造计划的轻微受损房屋，运用危旧房修缮加固政策，通过农户自筹、政府补助进行修缮。当地住建部门安排专业技术人员，及时上门进行技术指导。“我们共排查了6户，其中一户低保户纳入当年危房改造，另外5户落实了汛期受损房屋修缮项目，所有补贴资金已全部打卡发放到位。”该乡城建办工作人员夏存志告诉记者。（本网记者 张敬波 罗鑫 本网通讯员 夏忠羽）

搬进新家盼过年

自从搬进新家以后，滁州市全椒县古河镇石溪村八户村民组73岁的张朝炳老两口就一直盼着春节早点到来，四代同堂过个幸福年。“要不是党的政策好，我家哪能只花两三万块钱就住进新房子哟！”1月7日，张朝炳在接受采访时，喜悦之情溢于言表。

记者看到，张朝炳的新家是宽敞的大瓦房，约80平方米，除了还能使用的一个大梁外，其余水泥墙面、地面，木板屋面等全是新建的。门前院子也是崭新平整的水泥地，两间厨房里正生火做饭，暖意融融。张朝炳告诉记者，去年7月份洪水来的时候，他家的旧瓦房进水一人深，他和老伴吓得站到桌子上等待救援，幸亏镇村干部和消防战士及时开着冲锋舟赶到，救了老两口。就在他们离开不久，张朝炳家的旧瓦房就在洪水的冲击和浸泡下倒塌了。随后，张朝炳和其他很多受灾群众一起住进了集中安置点。村干部和党员志愿者及时为他们送来大米、方便面、矿泉水、棉被等，让他们衣食无忧、安心居住。

“洪灾过后，对倒塌和受损房屋进行重建和修复第一时间摆上了日程，我们通过排查核实，确定了7户重建、2户修缮，及时公示出来，并找来瓦工队帮助困难群众建房，确保所有群众入冬前住进新房。”石溪村党总支副书记杜仁宽向记者介绍，石溪村位于滁河岸边，地势低洼，洪灾中有1560名群众不同程度受灾。

据统计，去年汛期灾情导致全椒县共需重建房屋34户85间，修缮房屋324户712间。该县于去年7月24日就出台洪涝灾害查灾核灾工作实施方案，组成查核灾工作组，逐户核查倒房重建，确保数据准确，精准到人，精准到房。该县建立县、镇、村三级倒房重建包保责任制，从去年9月份开始，每周对房屋重建进展情况进行统计调度，倒排工期，挂图作战。截至去年10月30日，全县因灾倒房重建、修缮加固已全部完成。该县确保补助资金到位，按照重建户均2.5万补助、修缮户均2000元补助进行名单公示，低保、残疾、五保、贫困户则额外享受更多补贴，目前已全部打卡发放。张朝炳家的新房由于是他儿孙自己带人施工，仅花了5万多元，除了2.5万元补助，自家只掏了约3万元。（本网记者 罗宝 本网通讯员 沈果）

重建住宅 重拾信心

“房子刚刚交到我们手上，有100多平方米，大得很。抢在年前我想把卫生间和厨房装修好，进屋过个团圆年。”1月5日上午，记者在安庆市大观区海口镇的水灾倒房还建点遇到了正忙着装修新屋的保婴村村民胡春霞，对于新生活她满是期待。

胡春霞家所在的海口镇保婴村坐落在长江的一处江心洲上，去年汛期这里也是大观区受灾最严重的村庄之一。去年7月中旬受长江水位不断攀高影响，保婴圩漫堤，肆虐的洪水冲垮了保婴村7户村民的农房，胡春霞的家就在其中。“洪水不仅冲毁了我们一家四口的住所，紧挨着房子的瓜蒌种植基地和厂房也都被冲毁。”洪水退去后，看着一片废墟的家园，胡春霞坦言曾心生绝望。

危难之时，大观区各部门相继伸出援手。应急部门组织开展倒房重建、农业部门帮扶恢复生产、民政部门施以救助……近半年的时间来，她的生活也在一点一点好转。“政府给了我们每月800元的租房补贴，解了全家人无处可去的燃眉之急。现在新房就盖在镇里的学校和医院附近，离主干道也近，以后生活还是方便了不少。”胡春霞满意地表示。

“去年汛期，全镇共有8户农户房屋被洪水冲毁，其中保婴圩7户农房冲毁，跃进圩1户农房冲毁。考虑保婴圩、跃进圩属于单退圩口，结合‘五清四乱’的相关要求，8户倒房户我们均采取异地重建的模式进行。”海口镇党委副书记、镇长魏学贤介绍，针对8户倒房户该镇设立两个集中建房点启动倒房重建，并实行统一规划、统一政策、统一部署、统一实施。截至去年底，海口镇需重建的房屋8户40间都已完成建设，包括征地、报批、建设等在内累计投入150余万元。

“过去我家与江水只有咫尺之距，每到汛期都会担心。重建家园，最重要的是远离了洪水的威胁。”此次安置的保婴村村民张美华表示。

“在选址、工程建设等问题上，镇村两级和需要安置的村民们开了大大小小开了数十次会，征求大伙的想法，以求尽速尽好地帮助他们早日恢复生产生活。”魏学贤介绍，除倒房重建外，该镇因灾损毁的堤坝、道路、广场等基础设施也在同步建设修复中。（本网记者 洪放）

起新房自家只掏了一半钱

1月5日，新年伊始，隆冬的寒意笼罩着大地，然而在六安市裕安区丁集镇车畈村龙房组，66岁的村民谢贻安和妻子却在自家新房的院子里忙碌不停，在制作着咸货。“今年我两个娃都要回家过年，也该准备年货了。”擦了擦手上的大盐，谢贻安笑眯眯地对记者说。

去年7月，六安市普降暴雨，丁集镇遭受了百年一遇的特大暴雨洪灾袭击，汲东干渠全线漫坝，沿河的7个村庄都被洪水淹没。“我家的老房子都盖了30年了，就在汲东干渠边上，洪水一来，唉，啥都没了。”说起曾经的老房子，谢贻安颇为惋惜。

洪水退去之后，裕安区应急局和住建局联合委托第三方鉴定公司对全区的水毁农房进行鉴定，确定丁集镇共有水毁农房19户符合重建条件，谢贻安家是其中一户。“河边的旧址已经不再适合居住，我们替老谢选择了现在这个位置搬迁安置，并按照全区统一标准建设新房。”丁集镇应急管理所负责人魏海告诉记者。为了确保受灾群众温暖过冬，保证他们新家的安全、宜居，镇村干部全程监督施工过程，新房的所有墙面按照“24眠砖墙”标准施工。“新房子修建标准比以前要高，就老谢这不到百平方米的房子加上小院，用了160多袋水泥，比以前保暖、隔音，也更加坚固。”魏海说。

“起这个房子花了7万多元，政府重建补助给了我家2.5万元，农房保险陪了我2700多元，后期区应急局又发了2000元的灾后重建救助款，算来我自己只掏了一半的钱。”谢贻安给记者算了算重建的账。

在同村大王组的村民夏大保家，69岁的夏大保正穿着棉衣坐在取暖器前和老伴拾掇晚饭的蔬菜。他说：“新起的这个房子比以前河边上的破屋子好太多了，老房子那是80年代建的，土墙瓦顶。多亏了政府的好政策，我老汉这个年纪了，居然住进了新房子。”

去年洪灾，裕安区共确定水毁房屋重建任务59户，修缮加固任务74户。裕安区应急局生产救灾中心副主任俞军说，考虑到倒房重建户的实际困难，区应急局还为他们送去了大衣、棉被、取暖器等“过冬十件套”。（本网记者 袁野）

原标题：习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调

深入学习坚决贯彻党的十九届五中全会精神

确保全面建设社会主义现代化国家开好局

李克强主持 栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山出席

↑1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

新华社北京1月11日电 省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班11日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。要深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

中共中央政治局常委李克强主持开班式，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席开班式。

↑1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 王晔 摄

习近平指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。

习近平强调，新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。

习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。

习近平强调，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

习近平指出，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做强自己。

习近平强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准确把握和积极推进。只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力。

习近平指出，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平衡。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强创新链和产业链对接。要建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。要塑造我国参与国际合作和竞争新优势，重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产业转型升级。

习近平强调，要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。贯彻落实党的十九届五中全会精神要同贯彻落实党的十九届四中全会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。对党的十九届五中全会通过的“十四五”规划《建议》，各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。

李克强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话，从理论和实际、历史和现实、国内和国际相结合的高度，分析了进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据，阐述了深入贯彻新发展理念的新要求，阐明了加快构建新发展格局的主攻方向，对于全党特别是高级干部进一步统一思想、提高站位、开阔视野，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。要深入学习领会，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学以致用、知行合一，切实推动党中央关于“十四五”时期发展的重大决策部署落到实处。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

“目前肝功能是正常的。遵循一个原则，管住嘴、迈开腿，适当减肥。”近日，安徽医科大学第二附属医院感染科张亚飞主任在该院互联网医院为患者李女士复诊。“张主任直接在线上开好电子处方，药直接寄到家，真的很方便！”患者李女士由衷为互联网医院的便捷点赞。

近年来，我省积极推进“互联网+医疗健康”融合发展，互联网不断为健康医疗行业赋能新业态，“让百姓少跑腿，数据多跑路”正成为现实。

2019年底，安徽省立医院（中国科技大学附属第一医院）、安徽医科大学第一附属医院、安徽医科大学第二附属医院、安徽中医药大学第一附属医院、合肥京东方医院，作为我省首批挂牌成立的5家互联网医院，为患者提供电子病历查询、智能预约问诊，患者在家即可与医生进行图文及视频对话；医生为患者快速开立处方，并由药剂师审核生成电子处方，患者点一点指头即可享受快递送药上门服务；患者通过手机、电脑等移动设备，在家就能获得涵盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务。

截至目前，全省已设立互联网医院27家。其中，为了让患者体验优质高效的医疗服务，有的医院在线上开启互联网医院“线上诊间”，有的医院在门诊处开辟“互联网医院”线下体验区，缓解患者“排队两小时，看病5分钟”的就医痛点。

省卫生健康委相关负责人介绍，互联网医院还向基层医疗机构提供协同诊疗服务，运用互联网、远程诊疗等技术，实现了优质医疗卫生下沉、分级诊疗、双向转诊，有效缓解贫困地区医疗卫生资源不足的状况，基层老百姓足不出户即可享受大医院的优质医疗资源。

居民什么时候该体检、什么时候家庭医生随访，无须操心，家庭医生小帮手——“智医助理”电话机器人电话、短信秒推送。“智医助理”与检验检查、电子病历、健康档案等业务系统互联互通，逐步成为基层医生的“智能工具书”。不少基层医生表示，有了“智医助理”，对居民健康状况进行评估分级，形成个性化健康干预方案，便于随访，提高家庭医生签约服务质量和效率。

近年来，我省将“智医助理”全科辅助诊疗系统建设工程纳入省政府民生工程，为基层医务人员提供智能辅诊、医学知识检索、病案查询、慢病智能随访和远程医疗援助，有效降低疾病的误诊、漏诊，让患者能够及时得到最有效的诊断和治疗。当前，“智医助理”覆盖全省基层医疗卫生机构，使用医生达到3万多人，提供辅助诊断7300万次，慢病服务居民2230万人次，协助基层医生建立电子病历5193万份，规范率达到91.8%。

科技加码，线上线下联动，让“指尖上的医疗服务”更智慧。

安徽省影像云远程医疗平台，在云端平台，患者可以共享大医院的专家资源，同时可以开展远程影像诊断和会诊功能，提高基层医院对患者病情的前期甄别和确诊能力。疫情期间，该平台日均协助安徽省医疗机构筛查病例3000余例，缓解了基层医院诊断能力不足的情况；安徽省内的手术全过程通过5G信号和装有4K摄像头的手术系统分别传输至“天南海北”的专家会诊平台，专家在线上为线下手术实时指导；“人机协同的智能移动微创腔镜系统”项目系统机动性强、智能化程度高，提供多科会诊、术中示教、手术指导等远程服务……

目前，我省正加速推进“5G+”应用，赋能智慧医疗。去年，我省出台了支持5G发展政策，积极推广5G在智慧医疗、智慧养老等场景的示范应用。

多年来，我省“智慧医疗”的持续发展，推动了优质医疗资源下沉，有效缓解了基层特别是贫困地区医疗卫生资源不足的状况。省卫生健康委相关负责人表示，我省将持续推进“互联网+医疗健康”布局，让老百姓足不出户就能享受到高质量的医疗服务，不断提升老百姓的就医获得感。

（本网记者 朱琳琳）

“每天晚上经过家门口的警务站，看到警灯闪烁，都是满满的安全感！”家住合肥市大溪地小区章女士的一番话，道出了群众对人民警察守护平安江淮的赞许。

经党中央批准、国务院批复，自2021年起，将每年的1月10日设立为“中国人民警察节”。这是在国家层面专门为人民警察队伍设立的节日，是党和人民赋予人民警察的荣耀。安徽公安机关，正围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，为党和人民出征，向危险急难逆行，用忠诚和担当守护人民生活平安静好、经济社会平稳发展。

呵护平安，打击犯罪“快准狠”

“人民”二字千钧重，“警察”职责记在心。去年12月14日，省公安厅举行全省公安机关扫黑除恶专项斗争发布会。截至当月，全省公安机关共侦办涉黑涉恶案件1771件，抓获犯罪嫌疑人18913人，破获刑事案件19216起。

作为平安建设的主力军，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，我省公安机关坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，多措并举，有力守护江淮平安。

持续推进“皖警智慧”大数据实战应用体系，建成“皖警智云”大数据中心，日均服务全警实战5万余次；加快推进情报研判预警、网安合成作战、反电诈等实战中心以及“前哨”“慧眼”“智侦”“智勘”等骨干系统建设应用，推动数据警务、智慧警务赋能打防管控服和基层一线实战；严格落实刑事案件现场分级分类勘察机制，刑事技术工作绩效2016年以来夺得全国“四连冠”……

把打击犯罪的利剑磨得更锋利，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更充实，是安徽公安始终不渝的追求。公安机关以扫黑除恶专项斗争为龙头，频频亮出打击犯罪的锋芒，持续掀起严厉打击各类违法犯罪的高潮；严格落实案件侦办机制，集中优势，力争实现命案发一破一、严重暴力犯罪案件快侦快破；不断提升破“小案”的能力，加强追赃挽损返还工作，切实保护好人民群众的利益。

抗击疫情，舍生忘死冲在前

“因疫情蔓延，接上级通知，启动公共卫生事件一级响应，请立刻返回工作岗位。”去年1月25日，大年初一，刚结束值班才回到家的滁州民警李虎成，又立即赶到派出所参加战斗。

当疫情来袭，安徽公安民警闻令而动、奋勇战“疫”，设置疫情检查站点2200余个，检查车辆890万余次，开展体温检测筛查3200万余人次。

攻坚克难初心不改，金色盾牌热血铸就。面对挑战，公安民警以无上的勇气，打赢一场场硬仗。

“老段，你回去休息下吧！”去年2月15日，天空飘着漫天大雪，合肥气温骤降。已经连续值班10多天的合肥市看守所民警段玉华，仍在兢兢业业地巡逻查控，确保疫情期间监所安全。过了春节，还有3个月就要退休的他，主动请缨回所值班，想要站好最后一班岗。凌晨时分，同事韩明玉想劝他回去休息，却发现段玉华倒在了疫情防控一线岗位上，永远地离开了，身边的对讲机还在开着……

没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。回顾极不平凡的抗疫历程，安徽公安涌现出一个个舍生忘死、冲锋在前的先进典型，谱写了一曲曲感人的英雄赞歌，生动地诠释了“人民警察”四个字的奉献和担当。

搏击风浪，警徽闪耀激流中

“我永远忘不了8月19日那一天！”每每想起习近平总书记来到肥东县十八联圩生态湿地蓄洪区巢湖大堤罗家疃段，察看巢湖水势水情，看望慰问防汛抗洪一线人员、先进典型代表和参加抗洪抢险的解放军、武警部队官兵时的场景，合肥市公安局水上分局一级警长李敦勇就心潮澎湃、万分激动。

去年夏天，受强降雨影响，我省境内各大内河及长江、淮河沿线水系均超警戒水位。危急关头，公安民警挺身而出，各级公安机关迅速落实快速反应机制，组建抢险救援突击队，第一时间奔赴汛情最危急的地方，开展抢险救援。

作风硬不硬，党性强不强，关键时刻看担当。“我是党员，我先上！我是警察，我先来！”去年7月10日夜，安庆市怀宁县公安局森林公安（分）局入党积极分子潘武第一个报名参加抗洪抢险党员突击队，在满是泥水的湖堤上，肩扛背驮沙袋，成为湖堤上跑得最快的“小泥人”。

7月20日，淮河王家坝闸水位超过保证水位，淮河汛情进入到严峻态势，王家坝开闸泄洪。阜南县全体公安民警辅警取消休假，24小时在岗；阜阳市特警支队火速集结100名救援力量，与市局交警支队集结100名警力，组成抗洪抢险应急队，驰援王家坝。

这一个个在危急关头挺身而出、冲锋在前的身影，牢牢地筑起了保护人民群众幸福安宁的铜墙铁壁。洪水肆虐期间，我省警方累计出动警力19万余人次，出动车辆、船只3万台次，有效确保人民群众生命财产安全。

人民至上，力解群众“燃眉”事

群众最关心什么，就解决什么；群众最期盼什么，就攻坚什么。

“我们老百姓都管这条路叫‘公安路’，真的要感谢扶贫队员们呀！”晴天一身灰，雨天一身泥，在省公安厅扶贫工作队员进驻之前，薄弱的基础设施建设严重制约了亳州市利辛县永兴镇永顺社区和中疃镇代郢村的发展。村民口中的这条“公安路”，是省公安厅扶贫工作队去年帮助新建的一条水泥路，有效改善了村里的交通条件。

利民之事，丝发必兴。针对群众办事中的痛点难点，公安机关深化“互联网+公安政务服务”，以建设“皖警便民服务e网通”为抓手，不断推出便民服务举措。

去年10月20日，在合肥市瑶海区政务服务大厅公安窗口，合肥市民王女士很快解了燃眉之急。中午就要乘飞机去外地的她，不到5分钟，就顺利领到了临时身份证。“现在实在太方便了，在‘皖警便民服务e网通’APP上轻轻一点就可以预约办理！”

“皖警便民服务e网通”推出以来，实现290项公安政务服务事项“一网通办”，用户数超2500万，日均提供服务20余万次。特别是在去年疫情防控期间，为群众提供网上服务800余万次、同比增长263%，受到广大群众“点赞”。

本网讯（通讯员 宗禾）1月8日下午，省委书记李锦斌主持召开省委常委会会议，听取关于当前疫情防控形势及下一步重点工作安排的汇报。

会议指出，当前我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，疫情防控形势仍然复杂严峻。要深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保不出现规模性输入和反弹。

会议强调，要立足“精准防”，全力构建大应急管理格局，认真贯彻人物同防要求，严格落实入境人员“14+7”健康管理，规范开展入境包机人员和上海“3+11”模式来（回）皖人员接转、卫生检疫及后续隔离观察等工作，建立健全四级网格化管理责任体系，安排专人到户、到人，做好假期返乡人员特别是来自疫情中高风险地区人员、入境人员、从事冷链搬运加工运输人员和从事进口汽车配件包装人员的信息登记、摸排和日常健康监测，强化核酸检测、药品、防疫物资保障，分批有序推进重点人群疫苗接种工作。要减少“聚集度”，全力防范发生聚集性疫情风险，有效应对疫情防控和春运保障双重挑战和压力，科学安排高校寒假放假时间，严格管控庙会、灯会、聚餐等节庆活动。要关注“薄弱点”，全力强化农村地区疫防工作，盯紧返乡前、返乡途中、返乡后三个环节，引导群众减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村网格化管理、加强定点诊治，确保不因疫情防控影响农民健康，影响乡村振兴，影响农业发展。

会议指出，要严格落实各级党委政府主体责任、党政主要负责同志第一责任人责任，切实强化部门职能责任和属地责任，机关企事业单位和行业组织责任，保持常态化防控指挥体系和工作机制高效运转，坚决做到防控不松懈、疫情不反弹。

会议还研究了其他事项。