本网讯(记者 汪国梁)记者从日前召开的全省经济和信息化工作会议上获悉,我省聚焦建设智能绿色的制造强省,奋力推进新型工业化,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,2023年,规上工业企业净增2187户,净增数量创近10年来新高;装备制造业全年营业收入预计突破万亿、达1.15万亿元。

2023年,我省工业制造业领域取得多项重要进展。国家级制造业创新中心达到3个,打造国家级中小企业特色产业集群6个,在全国范围内排名均为并列第1位。装备制造业全年营业收入预计突破万亿、达1.15万亿元;培育省级专精特新企业2327户,首次实现一二三产全覆盖。此外,制造业投资增速连续24个月保持18%以上,占全部投资比重突破30%。

在制造业开放合作平台建设、主导产业发展等方面,去年我省创造多个“历史新高”。2023世界制造业大会创历届参会人数最多、展览面积最大、活动内容最丰富、外向度最高、宣传覆盖最广、服务保障满意度最高6项纪录。新增规上工业企业3071户、为历年来最高,规上工业企业总数达22752户、创历史新高,净增2187户、创近10年来新高。预计全年汽车产量240万辆、跃居全国第2位,其中新能源汽车产量86万辆、跃居全国第4位,均创历史新高。预计全年光伏制造业实现营业收入2900亿元,跃居全国第3位、创历史新高。

今年,全省经信系统将深化助企解难、政策落地、产需对接、动能培育、提质增效“五大行动”, 增强和巩固全省工业回升向好态势。在产业发展上,坚持改造升级传统产业与培育壮大新兴产业并重,以培育先进制造业集群为牵引,加快培育发展新质生产力,大力构建“4+10”万千亿产业体系。在优质企业培育上,坚持抓大、培优、扶小、育新相结合,做大创新型中小企业“塔基”、做优专精特新企业“塔身”、做强国家级专精特新“小巨人”和制造业单项冠军“塔尖”,推动大中小企业融通发展。


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时间:2024-01-18 18:26

岁末年初,正是草莓上市的好时候。

走进安徽省合肥市各大超市、菜市场,红彤彤的“长丰红玉”草莓牢牢占据水果区“C位”。而在粗粮瓜果区域,好看好吃的贝贝南瓜也成了最热销的农产品。

草莓、南瓜,越来越多带有长丰基因的瓜果蔬菜走红出圈。其背后,是长丰县以市场化、产业化思维推进农业农村现代化,推动乡村全面振兴,为农业强县蓄势赋能。

长丰草莓新品种“粉玉”。人民网 胡雨松摄

长丰草莓新品种“粉玉”。人民网 胡雨松摄

一颗小草莓,带动大产业

进入腊月,清早的气温常在冰点上下徘徊。

即使大棚外冷风呼啸,走进位于合肥市长丰县罗塘乡的安徽省草莓种质资源圃内,温暖潮湿的空气,还是瞬间在眼镜片上敷上一层薄薄的雾气。向大棚内望去,长长的超高垄上,一株株大小各异、颜色不一的草莓正在经历从幼苗到开花、结果的繁育全过程。

红颜,是消费者口中长得最“标准”的草莓,果皮红亮平整、个头大果香味十足;黑珍珠,是今年冬天最受欢迎的新品之一,果实颜色偏暗红,吃起来像水果糖……种质资源圃汇集了来自全球各地的232种草莓,其中最为知名的,还是长丰土生土长的“长丰红玉”。

“‘长丰红玉’在资源圃内研制时间超过八年,无论是口感还是外观,比最初都有明显提升。” 长丰县农业技术推广中心工作人员何艳介绍,良好的口感也让“长丰红玉”获得了市场认可,目前该品种正在全县范围内进行推广。

除了研究草莓种质资源,资源圃也对草莓的种植方式进行改良,超高垄栽培就是近两年流行的新技术,草莓种在约80厘米高的地垄上,不仅提高草莓品质,还让管理和采摘变得更轻松。“现在不少草莓种植大户除了批发草莓,也在经营草莓采摘,超高垄栽培不仅可以提升土地利用效率,还能让游客在草莓采摘时更加方便。”何艳说。

目前,“小草莓”已经成为带动长丰县农民致富增收的“金果子”,长丰县草莓种植面积达到21万亩,产量超过35万吨,草莓产业直接间接辐射带动36万人就业,成为长丰县农业的“金字招牌”。

江淮园艺检测实验室内存放的脱毒种苗。人民网 胡雨松摄

江淮园艺检测实验室内存放的脱毒种苗。人民网 胡雨松摄

一粒南瓜种,孕育新希望

“走,今天食堂又要尝新了。”

临近中午,戴乔玲拉着同事直奔食堂。这一天,又一个由江淮园艺研制培育的新品种南瓜登上食堂“今日菜单”。按照惯例,每当有新品种瓜果蔬菜亮相,公司都要先邀请员工饱餐一顿,从色香味等角度进行打分。

市场中热销的贝贝南瓜,就是安徽江淮园艺种业股份有限公司的得意之作。“南瓜育种是我们优势项目,贝贝南瓜‘贝栗4号’目前已占到全国80%的市场份额,在安徽宿州、内蒙古乌兰察布、江西赣州等地都有很好的种植效果。”戴乔玲介绍,江淮园艺目前储备有1800多份种质资源,通过20多年选育优化,已推出近300个优良果蔬品种。

对农业发展来说,种子是事关高产、稳产、高效的“芯片”。在安徽江淮园艺种业股份有限公司农研检测中心,南瓜、辣椒、甜瓜等农作物种子经历催芽、基因检测、“解码”等步骤后,专业技术人员会根据种植地区的气候、土壤甚至居民购买力等条件,对种子基因进行“编辑”,杂交出最适宜种植的品种。

“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳,种业研究最大的成就感,就是让每一粒种子都有价值。”胡宗伟在江淮园艺农研检测中心工作多年,聊起种子检测、培育,他打开话匣子,“柜子里摆着的都是甘薯脱毒苗,现在还是幼苗,‘打疫苗’脱毒后再返田种植,抗病性、口感、亩产都能再上一个台阶。”胡宗伟说。

在长丰县政府的牵线下,江淮园艺还与吴山镇桥冲村展开“村企联建”,小种子的作用得到无限放大。“与江淮园艺种业股份有限公司开展联建共建后,我们共同争取项目资金建设连栋大棚,明年还计划投资2800万元,建设合肥种业之都长丰瓜菜育种创新中心项目,预计辐射带动群众就业超500人,增加集体经济收益超80万元,间接创造社会价值3亿元以上。”吴山镇桥冲村党总支书记刘锐介绍道。

江淮园艺的实验室内,研究人员正在进行品种验证实验。人民网 胡雨松摄

江淮园艺的实验室内,研究人员正在进行品种验证实验。人民网 胡雨松摄

一块标准田,助经济腾飞

田成方、渠成网、沟相连……紧邻长丰县罗塘乡壁城村部的是一块广阔的麦田。元旦过后,安徽省农垦集团安排了无人机对这块农田进行施肥,冬麦新芽层层冒出,长势喜人。

2022年,在罗塘乡党委政府的带领下,壁城村借助蒙城北路实施高标准农田建设,将农田和原本抛荒的土地进行集中连片打造,修建农田水利、田间机耕道、进行土壤改良,全面改善农业基础设施,做到旱能灌涝能排,安徽省农垦集团流转土地5000余亩用于发展种植业,昔日的抛荒地变身为“粮仓”。

长丰县草莓种质资源圃汇合种植了来自世界各地的草莓品种。人民网 胡雨松摄

长丰县草莓种质资源圃汇合种植了来自世界各地的草莓品种。人民网 胡雨松摄

“壁城村充分发挥党建引领作用,采用‘党建+合作社+村集体’模式,轮作种植高粱小麦,实现一年两季种植,高粱每年6月上旬播种,10月上旬收割,每年10月下旬种植小麦,来年5月中旬收割,不仅实现土地全年有收成,壮大村集体经济收入,带动周边村民就业,也成就了万亩农田一年四季好风光。”壁城村党支部副书记姚文东屈指一算,村民经过土地流转,每亩地每年能获得500元的租金收入,而村集体仅靠午季高粱种植,就能获得超过20万元的纯利润收入,“高标准农田建设好之后,村民和村集体的腰包都鼓了起来。”姚文东笑着说。

数据显示,截至2023年底,长丰县已建成高标准农田100.6万亩,亩均提高粮食综合产能100公斤左右,粮食稳产65万吨,实现高产稳产。

长丰县农业农村局相关负责人介绍,2024年,长丰县将继续用市场化、数字化思维推进农业农村现代化,以国家乡村振兴示范县创建为引领,抓住种子、耕地“两大要害”,推动大田作物、草莓、碧根果、奶业、稻虾5条全产业链,以“农业强县”为抓手,打造全国乡村振兴示范县的长丰样板。



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时间:2024-01-18 18:26

高质量发展的成色如何,最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。一年来,省人大常委会聚焦群众关注的热点、难点问题,完善制度供给,强化监督聚力,以人民代表大会的制度优势,为增进民生福祉护航助力。

补短板 缓解家庭养老育幼难

2023年,围绕两部与老年人相关法规的升级和落实,省人大常委会开展了一系列履职工作。

去年11月,省十四届人大常委会第五次会议审议了关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》的决定(草案)。决定草案对原实施办法进行了多处实质性修改。

决定草案提出,省级人民政府医疗保障部门应当按照规定建立长期护理保险制度,逐步扩大长期护理保险范围。同时,鼓励商业保险机构开发商业长期护理保险产品。

“长期护理保险是破解养老资金投入难题的有效之举,当前多地已在开展相关试点工作。总结实践中行之有效的工作经验,并上升为法规制度,对提升养老服务供给能力具有重要作用。”省卫健委相关负责同志表示。

徒法不足以自行。去年10月,省人大常委会对施行近一年的《安徽省养老服务条例》实施情况开展了执法检查,全面摸排检视我省养老事业发展情况。常委会组成人员在审议执法检查报告时提出,要进一步压实法定责任、强化要素保障、发展嵌入式养老、推进医养结合等意见建议,不断增强老年人的获得感、幸福感。

孩子的问题同样是社会关注的重点。紧盯现实中群众育幼面临的困难和问题,省人大常委会在全省开展托育服务发展情况专题调研,助力加快构建普惠多元的托育公共服务体系,更好解决“育”的难题、减轻“养”的负担。

校园欺凌不利于未成年人健康成长。去年,省人大常委会制定修改我省实施预防未成年人犯罪法办法、未成年人保护条例,就防校园霸凌、预防利用网络诱发未成年人违法犯罪等作出规定,筑牢未成年人全方位保护法治防线。

促善治 规范物业服务管理

基层治理事关人民群众切身利益。围绕基层治理中的堵点难点问题,省人大常委会把满足群众对高品质生活的需求作为工作重点,推动相关方面切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。

“小物业”牵动“大民生”。作为衡量基层治理水平的重要标志,物业管理的好坏直接影响群众的获得感、幸福感、安全感。助力破解物业“顽疾”,省人大常委会从完善法规制度入手,为规范物业管理开出法治良方。

早在2004年,省人大常委会就制定了《安徽省物业管理条例》。不过,随着经济社会的发展,以及居民对物业服务品质的要求不断提高,由物业服务引发的社会治理问题日益凸显。针对物业管理的难点热点问题,省人大常委会对条例先后作出多次修订。2023年3月31日,省十四届人大常委会第一次会议再次对条例进行了修订。

“根据上位法有关规定,修订后的条例对涉及业主共同管理权的相关条款作出调整,进一步强化了业主权益的保障。”省人大常委会城乡建设环境和资源保护工作委员会相关负责同志介绍。

法律的生命在于实施。修法的同时,省人大常委会还就全省物业管理工作情况开展了专题调研,分赴合肥、阜阳、蚌埠、滁州和宣城等地实地了解当前物业管理工作情况。根据调研情况,省人大常委会重点就推进基层党建与基层治理深度融合、物业管理服务法治化规范化、增强化解物业领域矛盾纠纷能力等,提出针对性意见建议,助力政府及其相关部门改进物业管理工作。

随后,省人大常委会“马不停蹄”,在省十四届人大常委会第三次会议期间,继续将提升全省物业服务水平作为重要议题,听取审议了关于全省物业管理工作情况的报告,并结合审议情况开展专题询问,推动政府有关部门落实法定职责,规范物业服务管理,以物业管理小切口做好社区治理大文章。

筑屏障 守护江淮绿水青山

前不久,芜湖海事局执法人员在新生洲停泊区现场监督检查时,查处一条涉嫌蓄意破坏生活污水管系铅封的违法船舶。这是《安徽省长江船舶污染防治条例》施行以来,我省海事部门对“船舶擅自恢复已铅封阀门”这一违法行为实施的首次查处。

守护长江一江碧水,法治是最有力的武器。为完善我省长江水域船舶污染防治制度,省十四届人大常委会第三次会议审议通过了《安徽省长江船舶污染防治条例》,并于去年10月1日开始施行。

值得注意的是,条例专设一章聚焦长三角区域合作,从合作机制、信息共享、执法联动和应急协作、信用联合惩戒等方面入手,全方位建立起保护屏障。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也是高品质生活的重要支撑。依法保护安徽的绿水青山,是省十四届人大常委会开局之年的重点工作。

省十四届人大常委会第一次会议,就将听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告与推动突出生态环境问题整改相结合,促进发展方式绿色低碳转型。

聚焦空气质量改善,去年8月,省人大常委会组织多个执法检查组赴多地开展执法检查,全面摸排大气污染防治“一法一条例”在我省的贯彻执行情况,推动各方严格落实法定职责,依法守护“皖美蓝天”。

紧盯水环境治理短板,在湿地保护法施行一周年之际,省人大常委会组成执法检查组,分赴宿州、滁州、马鞍山等地,就湿地保护法在我省的贯彻落实情况开展执法检查,督促相关方面加强对湿地的管理、保护和修复。

聚焦服务建设山水秀美的生态强省,省人大常委会充分发挥制度优势,让安徽的绿水青山造福每一位江淮儿女。

(本报记者 范孝东)


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时间:2024-01-18 15:11

《 人民日报 》( 2024年01月18日   第 19 版)

《 人民日报 》( 2024年01月18日 第 19 版)

中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”单位。这些入选单位结合所在地不同的地理条件、发展情况、矛盾问题,各自采取创新做法,把预防、调解放在前面,把矛盾纠纷化解在基层一线。

近日,记者深入安徽、广西、重庆等地,探访这些工作方法背后的理念创新、实践创新、制度创新,展现其坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。

——编 者

“六尺巷”很窄,是一条长约100米的狭窄巷道,宽度只有“六尺”,相当于2米,三人并行都显得有些拥挤。

“六尺巷”又很宽,这条巷子所代表的“谦和礼让”“和为贵”理念至今影响世人。

“六尺巷”,位于安徽安庆桐城市中心,得名于一则动人的礼让故事。清代康熙年间,南墙边是文华殿大学士张英的府邸,北墙边是地方望族吴氏的宅第,两家为宅基地发生争讼,张家人给张英写信求助。张英并不赞同家人争夺地界,遂回诗一首:“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨。长城万里今犹在,不见当年秦始皇。”收到回信,张家人豁然醒悟,主动退让三尺,邻居深受触动,亦退让三尺。

包容天地大,和谐诗中藏。

近年来,桐城市深入挖掘“六尺巷”典故蕴含的文化内涵,探索推行“六尺巷工作法”,走出一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理之路。

从中华优秀传统文化中汲取解纷智慧

“受害人在医院怎么治疗,肯定要听医生的,所以治疗费用我们就没有太大异议了……”

2023年11月24日,桐城市龙腾街道办事处桃园社区的调解室里,孔城法庭庭长张诚对前来协商的中国人保安庆分公司工作人员劝道。

“不过对方单方面进行了伤情鉴定,我们又不了解实际情况,所以对赔偿方案还有争议。”该工作人员说。

“如果启动司法鉴定程序,鉴定费和时间成本肯定是咱们保险公司要考虑的。再说了,受害人不能及时获得赔偿,也影响咱们保险公司形象。”张诚补充说。

紧接着,张诚又扭头对社区居民都金姑说:“都大姐,咱们证据上确实有瑕疵,保险公司也不追究了,咱们要求的赔偿就让一点嘛……六尺巷的故事咱们都知道,连‘大学士’都能让,咱怎么就不行呢?”

2023年8月底,都金姑遭遇交通事故后立即住院治疗,要求获得赔偿3.8万余元,但涉事车辆的投保公司并不答应。如今,在张诚的调解下,双方握手言和,达成赔偿3.5万余元的协议。

类似化干戈为玉帛的案例,在桐城市比比皆是。

“大家巧妙利用传统文化资源,将桐城历史典故‘六尺巷’折射出的文化内涵与和谐司法理念融合起来。”桐城市人民法院副院长杨玉琴介绍,2015年,经过对实践经验的梳理、融合和归纳,注入“谦和礼让”“和为贵”理念的“六尺巷工作法”逐步形成。

“整个工作法是围绕促使双方当事人‘事解心了’来构建的,有效引导矛盾双方互相礼让,做到进而有度、不得寸进尺,退而有节、不委曲求全。”杨玉琴进一步介绍,“工作法具体分为‘听、辨、劝、借、让、和’6个步骤,层层递进、相辅相成,形成了一个完整高效的调解闭环。每一步自始至终贯穿着情、理、法,最终通过以情感人、以理服人、以法治人,实现案结事了人和。”

“让”是方式,“和”是目标。随着“六尺巷工作法”的深入实践,桐城市矛盾纠纷数逐步下降、调解成功率逐步上升。2022年,桐城市矛盾纠纷3804件、同比下降5.4%,该市法院受理民商事案件5680件、同比下降15.61%;调解及撤诉2670件,调撤率高于省、安庆市平均水平。

多元联动汇聚调解合力

“您好,有什么可以帮您?”面对来人,桐城市矛盾纠纷调处化解中心窗口负责人毕大为笑着打招呼。

来人是桐城市民张先生,前几天家中墙壁出现渗水情况,但一直没有和建设单位协商好,这天又在电话里吵了一架。憋着一肚子火的张先生来到矛盾纠纷调处化解中心寻求帮助。

“别生气,我们这边有住建局的窗口,我带您过去具体咨询一下。涉及相关法律问题,楼上有司法工作人员,可以提供帮助……”毕大为一边带着张先生向窗口走,一边介绍。

当前,邻里纠纷、劳资纠纷、房产纠纷、市场纠纷等多发,关系错综复杂,仅靠单一部门往往难以及时有效解决。2021年,桐城市成立矛盾纠纷调处化解中心,整合群众来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、诉调对接中心和“N”个专业性行业性调解委员会资源力量,推行群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

“入驻一楼办事窗口的是农业、住建、教育、人社等矛盾纠纷比较集中的10个政府部门,居民可以自主选择咨询、信访、调解、诉讼等各种方式。来办事在信访窗口一站式受理,工作人员根据业务类型分派至对应窗口,信访受理部门做好群众诉求记录,限期办理。”毕大为说。

据桐城市委政法委书记王中龙介绍,在“六尺巷工作法”的具体步骤中,“借”是重要一环,即借助各方力量,形成工作合力,高效化解矛盾——

在市级层面,矛盾纠纷调处化解中心打造融合立案信访受理、法律咨询、社会调解、行政调解、心理咨询、速裁快审及数据分析研判等多功能的矛盾纠纷化解“超市”。

在镇村综治中心全面设置“六尺巷调解工作室”,形成警民联调、诉调对接、检调对接、访调对接、行业调解“五调联动”。

前不久,在一起物业服务合同纠纷中,桐城市人民法院速裁团队邀请被告户籍所在地村党支部书记一起参与调解。

“村党支部书记对家家户户的情况比较熟悉,清楚矛盾的焦点在哪里,由他出面进行说和、调解,事半功倍。”承办法官表示。

一边是村党支部书记苦口婆心讲情理,另一边是法官条分缕析讲法律,被告的抗拒情绪逐渐缓和。物业公司也在法官的引导下,意识到自身的管理和服务缺陷,主动放弃了违约金。

众人拾柴,多元联动解纷汇聚调解合力。2022年,桐城市矛盾纠纷调处化解中心共接访8700人次,调解速裁结案2300件,提供心理咨询79件、法律服务21起,有力促进了“631”分级化解机制的落实,即60%的一般矛盾化解在村级,30%的重大矛盾化解在镇级,10%的疑难复杂矛盾化解在市级。

完善基层自治,推动形成礼让和谐的良好民风

行走在桐城市的大街小巷,随处可见“六尺巷”的影子:马路标牌写着“争一争行不通,让一让六尺巷”;社区楼宇是“让他三尺又何妨”的诗句……“六尺巷”文化在桐城市基层治理中不断生根开花结果,融入群众说事会、村规民约、积分制度,形成以谦和礼让、知进退、和为贵为内涵的基层自治之路。

2023年11月8日,在桐城市文昌街道翻身社区,来自社区、居民、业委会、物业、住建、消防等部门的近50名代表把“六尺巷调解工作室”挤得满满当当,这里正在举行“夜话物业”活动。

“今天把大家叫来,主要是为了解决小区开发商遗留下来的问题,包括污水管堵塞、墙皮脱落和电动车充电桩不足……”翻身社区党总支书记、居委会主任叶鲜率先发言。

翻身社区七里香溪小区业委会主任汪六五紧跟着说道:“目前这些问题已经严重影响到了居民的正常生活,我们希望可以在更多矛盾纠纷出现之前得到妥善解决……”

原来,七里香溪小区陆续开发长达15年,小区边开发,居民边入住,长期施工严重影响居民生活质量,同时物业公司服务质量较差,小区居民也以此为由,长期不缴纳物业费,矛盾十分尖锐。

2023年1月,七里香溪小区成立了业委会,更换了物业公司。原物业公司虽然离开,但是多次催缴小区拖欠物业费未果,于是,几百件拖欠物业费的案件交到了桐城市人民法院法官吴问银手中。

“如此大量的同类型案件,很难单独依靠某一方的力量化解。”为此,吴问银和叶鲜一起,组织社区党组织、业委会、物业和居民代表,联合多个部门,进行多轮调解。最终,按六折缴纳物业费的协议得到了所有人认可。

近年来,桐城市坚持党建引领基层治理,深化运用“六尺巷工作法”,由党员干部、“两代表一委员”、乡贤、“五老”、群众代表、法律明白人等组成的群众说事会,引导村民有事谦和礼让敞开说、遇事明理多协商,众人的事众人商量,推动形成礼让和谐的良好民风。

新渡镇新安渡村以“六尺巷”文化为切入点,全面推行基层治理积分制,将平安建设、见义勇为、移风易俗、笃守孝道、互帮互助、邻里和睦等作为正向积分,设立积分超市。积分可兑换7类22项公共服务政策福利,激励引导群众以善行、仁爱换积分,以积分得实惠,自觉养成向上向善的行为习惯。

文昌街道碧峰村李湾村组村民高某准备把土坯房翻盖成三层楼房,发现会影响邻居李家的采光后,自愿少建一层楼。高某坦言:“六尺巷的故事让我心生触动,先贤的礼让故事使我将心比心,远亲不如近邻,和睦万事顺。”

“‘六尺巷工作法’积极传承中华优秀传统文化,立足于乡贤、乡俗、乡情等本土资源,在现代法治框架下充分诠释了新时代‘枫桥经验’的调解优先原则和柔性治理理念。”王中龙说,“今后,我们要不断总结该工作法的科学机理和法理支撑,复制推广至更多领域,让群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。”



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时间:2024-01-18 15:11

土地征收事关被征地农民切身利益。1月16日,省政府新闻办举行新闻发布会,由安徽省自然资源厅对《安徽省土地征收及补偿安置办法》作政策解读。《办法》明确,农村集体经济组织成员因务工、经商、服役、就学等原因暂时离开集体经济组织,不影响其享有征地补偿安置的权利。

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《安徽省土地征收及补偿安置办法》于2023年11月28日以省政府令第317号公布,自2024年5月1日起施行。过去,各地出台相关制度,在安置对象、安置措施等方面的规定不尽一致。此次省级层面出台统一的土地征收及补偿安置制度,旨在对土地征收及补偿安置行为进行统一规范,提升土地征收的法治化水平,切实维护被征地农民的合法权益。

针对被征地农民权益保护有哪些规定?

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省自然资源厅副厅长黄发儒介绍,保障被征地农民知情权、参与权、监督权。《办法》规定,土地征收各类公告事项应当采用公示栏张贴或者电子屏显示等有利于公众知晓的方式,在拟征收土地所在乡镇(街道)和村委员、村民小组范围内发布,同时在政府门户网站发布,确保被征收人及时了解征地信息,全过程参与土地征收各个环节,表达意见和建议。
保障征地补偿安置措施及时到位。《办法》规定,市、县(市、区)政府应当自征收土地公告发布之日起90日内,将补偿费用支付给被征地农村集体经济组织和被征地农户;支付给被征地农户的费用,应当通过社会保障“一卡通”或者被征地农户指定银行账户直接发放给被征地农户。要求市、县(市、区)政府将被征地农民社会保障费用转入当地被征地农民社会保障资金专户,将被征地农民纳入养老等社会保障体系。
明确征地补偿费用的归属和分配办法。《办法》对征地补偿费用的归属和分配作出详细规定,土地补偿费、安置补助费主要用于被征地农户,被征收的土地已经确权到户的,土地补偿费的百分之八十以上归被征地农户所有。要求归农村集体经济组织所有以及留给农村集体经济组织的补偿费用,由农村集体经济组织成员会议等研究制定具体分配方案,并按照法律规定讨论决定,充分发挥村民自治在土地征收费用分配等重大决策事项中的决定性作用。

对被征地农民安置补偿内容有哪些?

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根据《土地管理法》规定,征收土地补偿安置主要包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。《办法》规定,征收土地的,被征地农民应当通过货币补偿方式足额获得土地补偿费和安置补助费。相关权利人可以获得被征收土地上附着物、青苗等的补偿费用以及搬迁和临时安置费用,符合条件的被征地农民还可以获得社会保障费用。
征收农民村民住宅需要拆迁农民房屋的,除了货币补偿外,还应当通过采取重新安排宅基地建房、提供安置房等方式给予补偿。《办法》规定采取重新安排宅基地建房安置的,要优先在村民所属农村集体经济组织范围内选址,并由政府统一组织办理宅基地审批手续并承担相关规费,减轻被征地农民负担;采取提供安置房安置的,应当先安置后搬迁;无法做到先安置后搬迁的,市、县(市、区)人民政府应当自被征地农户腾退房屋之日起3年内将安置房屋分配到农户,因政府责任超过3年未安置的,应当自逾期之日起按照不低于2倍的标准支付临时安置补助费。

土地征收中哪些人能获得补偿安置?

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黄发儒介绍,具有农村集体经济组织成员身份是被征地农民获得征地安置补偿的重要依据和前提。
在实践中,农村集体经济组织成员因婚姻、进城务工等原因离开集体经济组织,能否享受征地补偿安置各地规定也不尽一致。《办法》充分保障农村集体经济组织成员享有征地补偿安置的权利,规定农村集体经济组织成员因务工、经商、服役、就学等原因暂时离开集体经济组织,不影响其享有征地补偿安置的权利。农村集体经济组织妇女成员不因丧偶、离婚而影响其享有征地补偿安置的权利;因结婚、生育、抚养收养和政策性移民等原因加入农村集体经济组织的,应当享有征地补偿安置的权利。
《办法》通过对可以享受征地补偿安置的不同情形作出规定,让进城务工、经商的农民吃上“定心丸”。

全方位保障被征地农民的合法权益

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黄发儒表示,近年来,我省部分地方征地主体不明确,征地程序履行不到位,被征地农民知情权、参与权、监督权保障不力;征地补偿款在集体经济组织内部分配规定缺失,补偿资金落实和安置措施刚性不够等,导致征地矛盾纠纷较多。从源头上规范政府土地征收行为,是妥善化解土地征收中矛盾纠纷,解决实际问题的迫切需要。
《办法》实施后,土地征收全流程机制更健全。《办法》在土地管理法律法规关于土地征收补偿安置规定的基础上,以具体细化为原则,减少原则性和模糊性,更具有操作性,有效解决当前对政策理解不够清晰、把握不够精准等问题。
如针对征地中最容易产生纠纷的土地现状调查,《办法》总结实践中成熟的做法,明确谁是调查主体、谁是责任主体、如何进行调查、调查结果如何确认、使用、公示等。
针对征地工作中难度最大的协议签订,对签订协议的权利人比例进行量化,要求与所有权人签订协议的比例达到100%,与使用权人签订协议的比例达到90%以上,在矛盾焦点上划杠杠,兼顾保障农民权益和保障经济社会发展用地需求。
保障和维护群众权益更全面。《办法》在充分保障被征地农民知情权、参与权、监督权的基础上,从征地前落实费用、批后支付费用、内部分配等三个关键节点,精准把关,环环相扣,构建相关费用保障制度,确保补偿费用和社会保障费用及时足额到位、专款专用。
为防止市、县政府征地久拖不决导致土地圈而不征,影响农民土地权益,《办法》对政府提出征收土地申请期限作了两年有效期的规定,即征地申请应当自发布预公告之日起两年内提出,超过两年必须重新启动征地前期工作,全方位保障被征地农民的合法权益。



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时间:2024-01-17 17:29

《英雄功臣——许家朋》将于今晚22:30档在央视综合频道(CCTV-1)、央视频播出。



他攥紧打红了的枪管

用胸膛顶了上去


本集主要讲述一级英雄、“朝鲜民主主义人民共和国英雄”许家朋的故事。


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1952年7月,一直渴望报效国家的许家朋,加入中国人民志愿军。1953年春,为配合板门店停战谈判,第23军的指战员们向石岘洞北山发起进攻。石岘洞北山是战场中线平川、永康的交界地带,打下这座山,就可以控制后面的天德山,将战线向敌方推进三四十公里。美军在遭遇志愿军多次打击后,将防御兵力由一个连增加到两个连,凭借着强大的机械化力量,在石岘洞北山构筑了坚固的防御体系。


1953年夏,第23军决定以下属第67师对石岘洞北山发起第四次反击。许家朋被编入主攻6连,他终于可以和战友们一起执行主攻任务,迎接他们的将是怎样的考验呢?许家朋又为什么选择用身体去堵住敌人的枪眼?


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演播室现场邀请到许家朋生前所在部队代表——石家祥和程汉,讲述部队对英雄精神的传承,并带来珍藏于部队荣誉室的许家朋事迹簿和他的珍贵照片。


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在丹东市鸭绿江畔的断桥桥头,有一座大型青铜群像——《为了和平》,展示黄继光、杨根思、许家朋等26位志愿军将士的形象。断桥是举世闻名的战争地标,群像是巍然耸立的精神高峰——“除了胜利一无所求、为了胜利一无所惜”,舍生取义、向死而生的精神,书写了人民军队不可战胜的传奇!



70多年前,在保卫和平、反抗侵略的正义旗帜下,中国人民志愿军将士谱写了气壮山河的英雄赞歌!近日,中央广播电视总台央视综合频道《等着我》栏目温情推出系列节目《英雄功臣》,带领观众循着英雄的足迹再次回到那段峥嵘岁月。


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时间:2024-01-17 17:28

  1月15日,检测列车行驶在池黄高铁汤刘特大桥上。

  当日,池黄高铁联调联试正式启动,全线开通运营进入倒计时。池黄高铁起自安徽池州站,终至安徽黄山黟县东站,正线全长约125公里,设计时速350公里,是武(汉)杭(州)快速铁路通道的重要组成部分。

  新华社发(吕金艺摄)

  1月15日,检测列车通过池黄高铁九华山站。

  当日,池黄高铁联调联试正式启动,全线开通运营进入倒计时。池黄高铁起自安徽池州站,终至安徽黄山黟县东站,正线全长约125公里,设计时速350公里,是武(汉)杭(州)快速铁路通道的重要组成部分。

  新华社发(陈光学摄)

  1月15日,检测列车行驶在池黄高铁太平湖特大桥上(无人机照片)。

  当日,池黄高铁联调联试正式启动,全线开通运营进入倒计时。池黄高铁起自安徽池州站,终至安徽黄山黟县东站,正线全长约125公里,设计时速350公里,是武(汉)杭(州)快速铁路通道的重要组成部分。

  新华社发(刘玉才摄)

  1月15日,检测列车行驶在池黄高铁太平湖特大桥上(无人机照片)。

  当日,池黄高铁联调联试正式启动,全线开通运营进入倒计时。池黄高铁起自安徽池州站,终至安徽黄山黟县东站,正线全长约125公里,设计时速350公里,是武(汉)杭(州)快速铁路通道的重要组成部分。

  新华社发(樊成柱摄)


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时间:2024-01-16 17:18

 □ 本报记者  范天娇

  安徽省十四届人大常委会第六次会议近日表决通过了《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》(以下简称《条例》)。《条例》是全国首部省级层面的新能源汽车产业专项立法,从创新引领、产业链提升、场景拓展、开放合作、支撑保障等方面进行探索创新,将于3月1日起施行。
  随着安徽省深入实施制造强省战略,汽车产业如今已成为引领发展的优势产业,特别是新能源汽车产业发展走在全国前列,掌握了电池、电机、电控核心技术,在智能化技术上取得突破,培育了一批有较强竞争力的龙头企业。
  作为汽车出口大省,安徽省注重科技创新的驱动力,为新能源汽车产业发展提供源源不断的动力支持。《条例》明确,鼓励、支持组建新能源汽车产业创新联合体、创新联盟等方式,开展新能源汽车科学研究、技术创新和研发服务,支持建设国家级和省级汽车领域实验室等创新平台。同时,系统部署新能源汽车领域原创性引领性科技攻关,加大新能源汽车领域知识产权保护力度,完善新能源汽车领域知识产权的协同保护和海外知识产权纠纷应对指导制度。
  为加快新能源汽车推广应用,《条例》要求,推动在港口、码头、工矿企业等固定路线和城市渣土运输、垃圾清运等场景推广使用新能源重型卡车,加快公共领域老旧车辆报废更新为新能源汽车。支持具备条件的设区的市争创智能网联汽车示范区,建立面向用户的基于危险场景和特殊气象环境的智能汽车测评体系,引导智能汽车技术进步。选择道路基础设施较为完善的行政区域全域开放道路测试、示范应用,支持智能网联汽车测试。支持选择具备支撑自动驾驶及网联功能实现的适当路段、区域、时段,供智能网联汽车开展道路测试和示范应用。支持汽车生产企业和使用主体组成联合体,在保障安全的前提下,促进智能网联汽车产品的功能、性能提升和产业生态的迭代优化。
  截至去年11月底,安徽省新能源汽车保有量60.5万辆,新能源汽车渗透率为5.1%;2023年以来新增渗透率为42.7%。安徽省成功举办一定规模的汽车展会活动,带动汽车消费超110亿元。
  以开放合作促发展、促创新,有助于培育新能源汽车产业新优势,增添共同发展新动力。《条例》规定,省人民政府应当推动长三角地区共建新能源汽车产业链联盟,推动充换电等基础设施协调应用,鼓励开展新能源汽车产业集群发展的多层次全方位对接合作。打造融入全球的开放生态,支持新能源汽车企业加强国际交流与合作,推动建立与国际贸易投资通行规则相衔接的制度和监管服务模式。
  《条例》还聚焦新能源汽车产业发展中的难点堵点,强化基本要素保障,要求优化公共充电网络建设布局,加强公路沿线、郊区乡镇、老旧小区充换电基础设施建设和城际快充网络,引导企业合理布局加氢基础设施,提升安全运行水平,鼓励建设集油、气、氢、电等多位一体的综合能源服务站等,着力构建新能源汽车产业的良好生态。

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时间:2024-01-16 17:18

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是省十四届人大履职第一年。

一年来,省十四届人大常委会立足职能定位,锚定打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标,紧扣省委中心工作,依法履职尽责、担当作为,为开局之年安徽高质量发展不断聚势赋能。

服务产业升级 增强新动能

高质量发展,离不开现代化产业体系支撑。

2023年12月28日,省十四届人大常委会第六次会议审议通过了《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》,这是全国首部省级层面的新能源汽车产业专项立法。

汽车产业是我省全力打造的首位产业。为新能源汽车产业专门制定一部法规,依法促进新能源汽车产业集群建设,正是省人大支持我省首位产业高质量发展的一大硬招。

“去年省委明确提出将汽车产业作为安徽首位产业后,我们立即跟进研究,新增了立法项目。”省人大常委会法工委相关负责同志介绍,条例就创新引领、智造提升、场景拓展等作出规定,以法治力量保障整车、零部件、后市场三位一体全面发展,助推首位产业尽快迈入万亿级,切实做到与省委中心工作同频共振。

增强发展新动能,既需要一个产业的单点突进,更需要产业体系全方位突破。依法推动构建现代化产业体系,省人大常委会全力保障。

2023年9月,省十四届人大常委会第四次会议听取审议了全省战略性新兴产业发展报告,并开展专题询问。应询中,围绕增强创新能力、加强人才支撑、强化资金保障、精准助企纾困、贯彻实施促进战略性新兴产业集聚发展条例等方面问题,省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅等部门,详细介绍了下一步打算和部署。

“专题询问寓支持于监督之中,目的是支持政府推动十大新兴产业融合化集群化发展,促进提升产业链供应链韧性和安全水平,加快发展新质生产力,助力经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”省人大常委会财经工委相关负责同志介绍,将围绕省委十一届五次全会确定的目标任务,继续发挥职能作用,为我省战略性新兴产业高质量发展贡献人大智慧和力量。

确保长期向好 统筹质与量

正确把握发展速度与质量的关系,是完整、准确、全面贯彻新发展理念的应有之义。

依法推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,是2023年省人大经济监督工作的重点。

去年7月,省十四届人大常委会第三次会议修订通过了《安徽省人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的决定》,这是该决定颁布施行13年以来的首次修订。

把握新发展阶段的新任务新要求,新版决定对经济工作监督范围进行了整合拓展,提出省人大常委会对重点经济工作、重大工程、重大建设项目、地方金融工作等七个方面开展监督。

在监督重点上,长三角一体化发展、深化科技和产业创新、建设现代化产业体系等事关全省经济工作大局的工作,明确为人大经济监督的重点内容。

“决定将省人大常委会开展经济工作监督的成熟做法上升为法规制度,是健全地方法规体系,提升经济监督法治化水平的有力举措。”省人大常委会财经工委相关负责同志介绍,去年,我省在长三角地区率先做到季度经济运行情况分析制度化,推动各方面扎实做好经济工作,更好服务和保障全面建设现代化美好安徽。

2023年是“十四五”规划实施的第三个年头。去年11月省十四届人大常委会第五次会议期间,一份安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告,摆在了与会人员的案头。

进程过半,安徽“十四五”上半程成绩如何、下半程要怎么干?省人大常委会将评估监督作为当年一项重点工作紧抓在手,全程跟踪规划纲要中期评估进展,深入各地开展专题调研,深度了解规划纲要实施情况。

审议中,省人大常委会坚持问题导向、目标导向,既客观评价“十四五”规划纲要实施取得的进展成效,又认真查摆规划实施中存在的短板弱项、堵点难点,并提出更具针对性的意见建议,帮助政府部门改进工作,为全面完成“十四五”经济社会发展的目标任务提供了有效助力。

强化制度供给 助力优环境

好的营商环境就是生产力、竞争力。推动环境大优化,省人大常委会主动作为。

2023年11月,《安徽省优化营商环境条例》经省十四届人大常委会第五次会议表决通过,并于今年1月1日正式实施。

条例认真总结我省优化营商环境工作中的经验和做法,充分借鉴外省特别是长三角地区立法经验,从构建利企惠企的市场环境、保障有力的要素环境、高效便利的政务环境等多个方面,对优化营商环境作出具体规定。

“条例将省委关于优化营商环境的要求和实践中行之有效的经验做法,固化为制度,对进一步稳定发展预期、提振企业信心具有重要作用。”省人大常委会法工委副主任曹林生表示。

值得注意的是,省人大常委会此前已指导十六个省辖市制定了各市的优化营商环境条例,在此基础上,省人大常委会针对全省营商环境中共性问题,再制定省本级法规。

“不同层级的条例构建起纵向贯通、横向联动、同向发力的营商环境法规制度体系,为加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,提供了更为有力的保障和支撑。”曹林生说。

优化营商环境,必须强化要素保障。

去年11月16日,省十四届人大常委会第五次会议召开联组会议,面对省人大常委会有关组成人员及部分省人大代表的询问,国元金控集团、徽商银行等省属国有金融机构单位负责同志就如何提升金融服务实体经济的能力,作了详细介绍,并一致表示,将当好服务实体经济的主力军,持续加大贷款投放力度,以满足各行各业不断增长的融资需求。

听取审议保障全省产业高质量发展用工需求工作报告并开展专题询问,为全省产业高质量发展提供坚实人才支撑;听取审议关于我省优化涉外营商环境工作情况的报告并开展专题询问,助力进一步扩大提升外资利用水平……

紧扣“市场化、法治化、国际化”三个关键词,省人大常委会打出的一系列“组合拳”,为我省营造一流营商环境提供了坚强助力。

(本报记者 范孝东)


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时间:2024-01-16 11:45

  “培训的内容很丰富,我学到了网络直播的技巧,与之前自己随手拍视频相比,电商直播对个人的专业素养和综合能力要求更高。我回去以后还要多练习、做功课。”近日,在参加了一场网络直播创业培训会后,来自安徽省铜陵市枞阳县的青年石文静说。

  27岁的她在当地一家企业做视频剪辑师,她希望未来也能走向台前,成为一名优秀的青年主播,为家乡的农产品带货。

  枞阳县是农业大县。前期,团县委调研发现当地农业企业亟须挖掘本土直播人才、积累电商实战经验。去年12月,团县委联手当地的白荡里直播运营中心打造“青播客”孵化基地项目,定期组织青年去直播间体验新业态,手把手教年轻人线上销售农产品。目前,项目已开展电商直播培训5场,并为有意向的青年提供就业岗位。

  2023年,安徽铜陵团组织以民情访谈、实地走访、微调研等形式,收集、形成10类问题清单,当年12月,在全市各级团组织开展“一个团支部,办一件实事”活动,推动每个团支部至少认领一件可量化、可实现、青年可感知的实事。

  “我们有充足的医疗资源,下辖7个团支部,也非常乐意为社会服务。通过走访调研,我们发现了很多切入点,将健康服务延伸到更广范围内。”铜陵市立医院团委书记侯银娟回忆,去年12月,医院了解到青年家长很担忧儿童近视问题,便发起了“一路‘瞳’行进校园活动”,组织医院外科团支部五官科医护团队进入中小学校提供免费视力检测和预防近视知识讲解。

  她回忆,在前往铜官区的中小学、社区科普时,同学们对视力筛查、眼科疾病防治、用眼卫生等知识很感兴趣,聆听讲解后,大家做眼保健操的手法都更加规范,“通过一次次科普,年轻医务工作者的工作素养也在提升”。

  “平时需要证件照的时候,都要特意去照相馆。现在有了这个便民服务,就近到徽商银行网点来照就行了。”近日,铜陵外卖小哥汪健拿着证件照,向银行95后青年员工表示感谢。

  在银行内搭建的5平方米休息区内,茶几、沙发等家具摆放有致,配上针线、充电器、矿泉水等物资,成为户外工作者歇脚的场所,一旁还有简易的柔光灯、摄影棚……连日来,徽商银行铜陵分行团委主动承接“铜陵青年志愿角”建设工作,便民拍照服务是其中的一项便民服务。

  “铜陵青年志愿角”是团铜陵市委结合“一个团支部,办一件实事”活动打造的品牌志愿服务项目。该项目集中社区、银行、沿街商铺等单位团组织的资源力量,根据自身行业特点提供志愿服务内容。该市将陆续打造“相亲角”“读书角”等青年阵地,助力青年发展友好型城市建设。

  铜陵市金融团工委下辖136个团支部,涵盖22家金融机构的1500多名年轻人,团工委去年开展“金融暖青企”活动,全年为769家青创企业提供融资7.89亿元。近一个月来,活动继续升级,提供更为方便的金融产品和政策解读。铜陵金融团工委副书记程芸芸介绍,活动旨在解决创业青年流动资金困难、政策知晓度不高等痛点。“想方设法让更多青年企业家、中小微创业者知道,自己是被家乡所优待的。”

  一段时间以来,国家税务总局铜陵市税务局第二税务分局与该市自然资源和规划局不动产登记中心成立联合党支部、团支部,探索“理论联学、业务联办、服务联动”的“三联”工作法。一方面,重构受理、核税、收取税费、登记审批等环节业务流程,推动不动产登记办税缴费业务“就近办”“一次办”,登记环节由2.4个减少到1个;另一方面,集成共享12家部门20余项信息,平均办税时长由30分钟压缩至5分钟内,纳税及办证时间成本节约50%以上。

  此外,邮政快递行业团工委组织党团青年开展无偿献血,并为独居老人、残疾人等困难群体上门服务;铜陵东郊办团工委则在社区微信群招募志愿者参与扫雪除冰以及反诈宣传、垃圾分类等志愿服务。

  “引领团员和青年在各领域争当排头兵和生力军,把深化理论学习与组织交流研讨、开展实践体验、激发建功立业等贯通起来,始终是铜陵共青团围绕中心、服务大局的重要路径。截至目前,团市委通过争取党委政府支持、协调各方力量,带动全市各级团组织办理实事2852件。”团铜陵市委书记刘宬说,下一步,将继续下沉资源、延伸工作触角,激活基层团组织神经末梢,让“一个团支部,办一件实事”活动广泛覆盖各类团员和青年群体,不断提升引领力、组织力、服务力和大局贡献度。


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时间:2024-01-16 11:45

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