11月23日上午,“人才安徽行”系列活动动员部署会在合肥召开。省委书记、省委人才工作领导小组组长韩俊出席会议并讲话。 本报记者 杨 竹 摄
本网讯(通讯员 宗禾 记者 朱胜利)11月23日上午,“人才安徽行”系列活动动员部署会在合肥召开。省委书记、省委人才工作领导小组组长韩俊出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想,全面落实省委十一届五次全会的部署要求,扎实开展“人才安徽行”系列活动,进一步推动人才兴皖工程落地见效,加快建设英才荟萃的人才强省。
省长、省委人才工作领导小组第一副组长王清宪主持会议。省领导虞爱华、张红文、陶明伦、张曙光、任清华、孙云飞、张祥安,中国科大党委书记舒歌群出席会议。会上,省委常委、组织部部长丁向群解读了《“人才安徽行”系列活动总体方案》,副省长孙勇发布了重点领域人才需求目录,播放了“安徽人才发展生态”推介专题片,合肥市、滁州市、蚌埠市、省发展改革委、省教育厅作了交流发言。
韩俊在讲话中指出,人才是基础性、决定性、战略性资源。省委、省政府高度重视人才工作,将其摆在全局工作的突出位置来抓,特别是今年以来谋划实施人才兴皖工程,召开全省人才工作大会,出台4.0版人才政策,谋划全面加强人才工作机构建设和力量配备,构建“1+16”落实体系,以前所未有的决心全力打造人才强省。开展“人才安徽行”系列活动,旨在进一步树牢大抓人才的鲜明导向、搭建引才聚才的工作平台、形成顶格推进的有效机制,坚持“一把手”抓“第一资源”,像抓招商引资一样抓人才引进,像抓项目建设一样抓人才培育,大力营造真心爱才、诚心引才、倾心聚才、暖心留才的一流人才生态,形成天下人才汇聚江淮的生动局面,为安徽高质量发展提供有力支撑。
韩俊强调,各地各部门要按照总体方案要求,创造性地开展工作,推动系列活动不断走深走实。要主动“请进来”,充分发挥大学大所大企等用人单位主体作用,发挥市场化人力资源服务机构引才作用,办好品牌赛会活动,建立“双招双引”同谋划同推进机制,持续推动皖才回归,吸引更多人才到安徽施展才华。要带着需求、带着政策、带着诚意“走出去”,聚焦科技创新和十大新兴产业,定期发布需求清单,分门别类梳理政策清单,线上线下开展宣传推介,拿出优质岗位、优厚待遇、优越条件,靶向引进急需紧缺人才。要全力“留下来”,坚持感情留人、待遇留人、事业留人,坚持“为我所有”和“为我所用”有机统一,扎实做好平台对接、资源匹配、服务保障等工作,进一步提高在皖高校毕业生留皖率,千方百计防止人才流失,厚植人才扎根安徽的丰沃土壤。要充分“用起来”,着力完善以信任为基础的使用机制、全周期跟踪的培养机制、以创新价值能力贡献为导向的评价机制、科技成果就地转化的激励机制,让各类人才创造活力竞相迸发,让人才价值在安徽得到全面彰显。
韩俊指出,“人才安徽行”系列活动是一次人才工作的“百团大战”。要压紧压实责任,坚持分级负责、条块结合,各地“一把手”要亲自研究推动,有关部门要结合本行业领域特点,牵头组织开展好“行业人才行”有关活动。要全面对标先发地区,与时俱进优化完善我省人才政策,及时跟踪、掌握、评估政策执行情况,最大限度释放政策红利。要坚持因地制宜,灵活设定主题、自主设计形式、精准安排内容,加强对人才活动的整合优化,努力做到“一市一策”“一企一策”“一项目一策”。要按照“集中性推进+阶段性评估+常态化开展”的思路,常态长效加以推进,努力把“人才安徽行”系列活动打造成具有重要影响力的工作品牌。
王清宪在主持会议时指出,要全面落实会议精神,切实把思想和行动统一到省委关于实施人才兴皖工程、打造人才发展和创新高地的部署上来,增强做好人才工作的责任感使命感。要提高“人才安徽行”系列活动质效,聚焦新能源汽车等新兴产业,以世界眼光招引顶尖人才、紧缺人才,做到招商引资与招才引智同步推进、“投资安徽行”与“人才安徽行”相互促进。要凝聚推动任务落实的整体合力,落细落实人才政策,加快构建以企业为主体的人才引育留用机制,完善全周期人才服务体系,打造感召人才集聚的最优生态。
根据安排,“人才安徽行”系列活动,聚焦打造“三地一区”、建设“七个强省”,充分发挥政府和市场作用,依托我省区位、科技、产业、平台、人文等方面优势,围绕教育链、人才链、创新链、产业链融合,面向各行业、各领域人才,常态化开展宣传推介、产才对接、“双创”赛事等交流合作活动,着力推动全方位培养引进使用人才,促进更多人才回皖来皖留皖兴皖。
会议以电视电话会议形式召开。省委各部委、省直各单位、在肥有关中央驻皖单位、在肥高校和省属企业党组(党委)主要负责同志;京津冀、长三角、粤港澳大湾区人才工作站负责同志,部分用人单位负责同志和高层次人才代表在主会场参会;各省辖市、县(市、区)设分会场。
11月16日,在合肥“中国网谷”,一家企业员工在智慧显示屏生产线上作业。本报通讯员 解 琛 摄
中安创谷科技园位于“科大硅谷”核心区。本报通讯员 王世保 摄
高校毕业生现场对接会。(资料图片) 本报通讯员 陈三虎 摄
人才兴则发展兴,人才强则发展强。习近平总书记考察安徽时指出,安徽在科技、教育、人才方面有自己的优势,要用好这一优势,下好创新“先手棋”。
牢记殷殷嘱托,奋力担当作为。近年来,我省深入推进人才强省战略,大力实施人才兴皖工程,人才规模不断壮大、素质大幅提升、结构更趋合理、环境全面优化,推动人才创新成果竞相涌现,为现代化美好安徽建设提供坚强人才支撑。
紧盯关键变量
全方位培育引进用好人才
实现高质量发展,离不开高“含金量”人才队伍的支撑。
6月8日,到任安徽不足百日的省委书记韩俊就专题调研人才强省建设,并主持召开座谈会,问计于人才,共谋人才强省蓝图。
面对顶尖人才资源短缺的突出问题,我省持续实施院士培养计划,对院士后备人才给予长期稳定的科研和生活支持,让他们心无旁骛、潜心科研。
2022年起,我省升级实施江淮战略帅才计划,给予顶尖人才顶级支持,对具有战略科学家潜质的高层次复合型人才,给予“一人一策”精准支持,赋予人财物以及技术路线等方面的高度自主权。
领军人才和创新团队,是支撑创新发展的中坚力量。为把这支队伍做大做强,我省从“建”和“用”两个方面发力,省级重点人才工程实施力度不断加大,“特支计划”逐步向金融、教育、宣传文化、基础研究等领域拓展。
按照“项目+人才”模式,我省先后遴选设立15批518个“115”产业创新团队,带动全省设立不同层级团队3000余个,集聚2万多名高层次产业人才。
工程师队伍是制造强省的坚实支撑。我省坚持“谁用人、谁评价”,在全国率先提出工程师人才职称“八免”政策,做出突出贡献的工程师可不受学历、资历、身份等限制评聘职称。
服务国家战略
全面提升人才平台能级
重大科创平台,是集聚高端创新资源的战略支撑,也是引进高层次人才的强大磁场。
目前,我省已有、在建和预研大科学装置12个,中国科大、中国科学院合肥物质科学研究院等218家“国字号”平台相继落户,特别是综合性国家科学中心全国首批运行,国家实验室全国首个挂牌。
做好服务保障的同时,我省最大限度发挥这些平台作用,先后制定实施科学中心人才“10条”和国家实验室人才“18条”,提出了人才自主评聘、奖励性生活补贴等一系列“干货”“硬货”,推动高能级平台相继成立,成为吸引集聚人才的“金巢”。
依托科创平台,创新合作方式,是激发人才创新活力的“助推器”。依托科大讯飞公司,组建的首家创新联合体——智能人机交互创新联合体,两年来开放559项人工智能产品、聚集超过398万个开发者团队,总应用数超过164.6万。
类似这样的创新联合体,目前我省已有4家,牵头企业向中小企业开放创新、市场、人才资源,以应用带创新,以创新促应用。产业创新中企业主体作用充分发挥,省级实验室、省技术创新中心,一半为高新技术企业承担;132家新型研发机构中,64%为高新技术企业牵头组建。
伴随着人才的成长,各类平台的能级不断提升。
目前,安徽累计拥有省重点实验室、工程研究中心等省级重点科研平台近3800家,高新技术企业近1.6万家,高等院校121所,为各类人才成长成才、发光发热提供舞台。
聚焦发展所需
打通人才链创新链产业链
在合肥智行光电有限公司技术车间,毕业仅1年多的韦传杰,正与十几名资深工程技术人员一起负责设备编程、产线管控等工作。
与很多毕业生不同的是,2022年走出校门时,韦传杰就已拿到中级工程系列专业技术资格(工程师),与他一起毕业的同学中,还有13人被评为助理工程师、199人被评为技术员。他们均来自马鞍山学院的“工程师学院”,他们也成为安徽省首批拥有学历、学位、专业技术职称“三证”齐全的应届高校毕业生。
让产业与人才“双向奔赴”。我省坚持科教产协同培养人才,畅通人才链、创新链、产业链,实现深度融合、整体联动。
通过问卷调查,了解到比亚迪、奇瑞、大众、蔚来、江淮等七大整车企业,以及1100余家规上零部件企业急需紧缺人才岗位超过1.4万,我省相关职能部门立即行动,强化首位产业人才供给,不遗余力加大新能源汽车产业发展。
我省组建新能源汽车产业集群建设工作领导小组,设立人才专项小组,制定支持新能源汽车产业集群建设若干政策,对培养汽车产业人才成效显著的院校给予专项补助;科技部门抓紧筹建新能源汽车集成技术产业创新研究院;教育部门加快调整学科专业设置,2023年,省内高校新增服务新能源汽车产业专业点118个,本专科计划总数15.9万人,同比增加0.9万人。
快速发展的产业,成为了吸引更多优秀人才集聚的强磁场,也为人才培养提供了新思路。
依托中国科大组建科技商学院,培养一批“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的复合型科技产业组织人才;规划建设“科大硅谷”,对接科大校友3000多人次,集聚人才超过1万人。
深化机制改革
用心厚植“养人”沃土
7月7日,全省人才工作大会上,尹同跃等8人获颁第四届“安徽省突出贡献人才奖”。评选表彰突出贡献人才,是我省完善人才激励机制的创新之举,有力营造了重才敬才爱才良好氛围。
环境好,则人才聚、事业兴。聚焦服务人才第一资源,着眼建设“养人”之地,我省在制度环境、生活环境、社会环境上下功夫,努力提供全方位、全过程优质服务,让人才创新创业无后顾之忧。
从2016年体制机制改革意见、2018年“江淮英才计划”、2021年人才优先发展意见,再到2023年的“人才兴皖”工程,“安徽人才30条”实现了从1.0版向4.0版的迭代更新,推进改革的步伐不断加快。
敢于向用人单位放权,乐于为人才松绑。各部门制定配套文件120多个,各地出台政策200多项,形成了上下呼应、相互衔接的制度体系,在职称评审、薪酬管理等方面取得突破性进展,政策“红利”叠加释放,有效激发人才创新创造活力。
聚焦人才评价“破四唯”,我省先后授予122家高校科研院所、8家医院、19家企业和3家商协会职称评审权,实现“谁用人、谁评价”。增设技术经纪、科学传播、快递工程、文房制作等职称专业,55类国家职业资格可直接对应相应级别职称,实现“干什么、评什么”;在合肥市试点开展特殊人才认定,为1458名身怀技能的偏才专才认定层次,实现“干得好、评得上”。
为了吸引更多人才来皖创新创业,安徽探索形成“人才团队+科技成果+政府参股”模式,先后引进扶持320个高层次人才团队在皖创办企业,其中239个成长为高新技术企业、187家入库科技型企业。同步实施“创业安徽”行动,制定金融支持人才发展“20条”,推出人才投、贷、担、险等产品,省股权交易中心设立“人才企业专板”,为人才创业提供全周期服务。
2020年7月,中国科学院院士、中国科学技术大学常务副校长潘建伟参与创立的国盾量子成功登陆科创板,成为国内外首个独立上市的量子通信科技公司,由此带动全省20多家公司专注量子科技攻关,构建了从实验室到车间的完整生态链条。
“一把手”抓“第一资源”。省委主要领导带头当人才的服务员,每位省领导对接2位以上高层次人才,与人才建立“有事就给我打电话”的紧密联系;省四大班子不光走访慰问,还通过茶话会、专家国情省情市情研修班和高层次人才专家联谊休假等活动,定期与人才密切交流,带动各级领导干部联系服务专家8000余名。
给予精准服务,解除后顾之忧。我省建设运行“一站式”人才服务平台,编制高层次人才分级分类目录,推行“皖事通办”“江淮优才卡”,为人才出入境、商事金融、住房教育、社保医疗等提供高效贴心的服务,让人才安心安身安业。
寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才科学合理,服务人才竭尽所能……一揽子走心暖心的人才政策持续推出,安徽对人才的磁吸效应正不断显现,人才创新创业的动能更加澎湃。
今天的安徽,正在成为养人的天地、创新的高地、人才的福地。
中安在线、中安新闻客户端讯 驰骋长三角 同舟共扬帆。11月22日,由中共池州市委网信办、安徽新媒体集团主办的长三角一体化发展主题采访在池州正式启动。活动为期三天,来自东方网、中国江苏网、浙江在线、龙虎网、杭州网、人民网安徽频道、新华网安徽频道、安徽新闻网、中安在线的中央及省市媒体记者将进行全程采访报道。
“驰骋长三角 同舟共扬帆”长三角一体化发展主题采访活动在池启动。赵艾凌 摄
位于安徽西南部、长江流经的池州历史悠远、资源丰饶,是推进现代化美好安徽建设进程中的重要组成部分。近年来,池州市深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展重要讲话重要指示精神,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,将资源优势转化为切实有效的发展优势,在推进长三角一体化发展进程中取得亮眼成绩。
作为长江经济带重要节点城市、长三角城市群中心区27个城市之一,池州市积极对接主动作为,厚植营商沃土,构筑发展高地。抓产业、促发展,经济发展与文旅融合的协同推进组成了令人瞩目的“池州速度”和“池州经验”。
“驰骋长三角 同舟共扬帆”长三角一体化发展主题采访活动在池启动。赵艾凌 摄
本次活动期间,媒体记者采访团将走进皖江江南新兴产业集中区、池州高新技术产业开发区、青阳县等地区进行集中采访,聚焦池州工业发展、产业聚集、文旅融合等方面,深入了解池州坚持新发展理念,开创现代化建设新局面的奋斗故事。(记者 李欢 张贤良 赵艾凌 王兆 袁江凯)
越是领导干部,越要主动靠前服务,这是我们党的优良传统和一贯要求。
习近平总书记指出,我们党是全心全意为人民服务的党,坚持立党为公、执政为民,把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标。
省委提出“破除‘只想做官、不想做事’的官本位观念,树立为民造福、为民谋利的服务意识”,进一步要求全省各级党员干部增强宗旨意识,树立正确政绩观。如今,我省广大党员干部起而行之、勇挑重担,用真心实意为群众解难事、办好事,解决群众操心事、烦心事。
祛“冷漠症”
——对于群众有感的关键小事,关键在较真;对群众牵肠挂肚的民生大事,关键要上心
11月20日6点30分,位于黄山市休宁县商山镇双桥村的孙起孟故居公交站,赶着清早第一班公交去往市区的乘客早已集结完毕。
一辆5003路公交车驶来,等车人依序上车落座。“大家坐稳扶好,我们准备出发了!”司机师傅朝着车厢里喊了一嗓子,关上车门,轻踩油门,公交车迎着朝阳缓缓出发。
双桥村距黄山市区约20公里,曾长期没有公共交通,村民出行非常不便。今年3月,有网友在网络平台反映,希望能开通从孙起孟故居到黄山市区的公交线路。
省“民声呼应”工作平台迅速“捕捉”到这一信息,第一时间转交交通运输部门办理。属地交通运输部门立即对双桥村孙起孟故居至黄山市屯溪区道路通行条件实地勘察,拟定了线路开行方案。
8月23日,5003路公交线路开通,途经黎阳in巷、小龙山、鬲山、社会福利院、新雁村等老年人日常出行的高频地段。“现在公交开进村,进城不用再折腾,政府为我们办了件实事、好事。”双桥村村民孙大爷高兴地说。
眼前的个案解决了,还有没有其他类似的问题?
省交通运输厅往前又多走了一步,在全省部署开展“公共交通服务品质提升年”行动,指导各地梳理现有公交线路运营情况,结合市民需求,合理调整运营线路与停靠站点。
把群众呼声当作第一信号,群众满意当作第一标准。今年3月,省委部署创办《民声呼应》,让政府“办的事”精准对接百姓“盼的事”。
从国务院“互联网+督查”平台留言、人民网“领导留言板”留言、省12345政务服务热线和省政府网站微博微信留言等,收集梳理群众反映的问题。由省委督查室和省政府督查室每周会商,细化分类,汇编成《民声呼应》,上报省委和省政府主要负责同志阅批。
截至9月,省《民声呼应》前17期交办问题285个,已办结260个,其余25个正在推动解决。市县、部门同类载体收集的问题线索,均纳入办理快车道。
对于群众有感的关键小事,关键在较真;对群众牵肠挂肚的民生大事,关键要上心。
去年,围绕群众关注的就业、教育、医疗、生态环保等,投入财政资金920.7亿元实施20项民生实事和10项暖民心行动。
今年,又实施50项民生实事,涉及促进就业、社会救助、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全等十个方面。

9月19日,庐江县东顾山街道的口袋公园掩映在绿树园林当中。范柏文 摄
翻查近两年的数据,我们可以看到,在民生保障上,安徽对该花的钱从来都不吝惜,一直尽心尽力地把惠民生的事办实,把暖民心的事办细,把顺民意的事办好。
安徽对老百姓很好,对企业也不赖。
营商环境是企业生存发展的土壤和阳光雨露。政府如何让服务既有温度又有成效,让企业家能够安心搞经营、放心办企业?
在东至经开区的安徽利安德新材料科技有限公司建设工地,厂房建设已接近尾声,设备同步在进行安装调试。“工厂很快就能建成投产,我对未来的发展很有信心。”安徽利安德新材料科技有限公司总经理陈方语气坚定。
陈方告诉记者,他之所以如此自信,是东至经开区的优质服务给了他底气。
东至经开区里全面推行的“智慧平台+服务管家”模式,让他感受到了什么是“保姆式”服务。今年3月施工以来,园区的服务专员像企业“娘家人”一样,始终盯着项目看、围着项目转、上门送服务。
为推进项目顺利建设,东至经开区各部门统筹联动,专班服务项目建设,倒排工期、挂图作战,向供电部门积极协调争取从莲湖变35千伏专线临时递接使用,全力为项目建设保驾护航。得益于当地优良的营商环境,让项目建设的效率大大提升。
在芜湖市,一顿早餐会,也“吃”出了许多企业家的感动。
“当前,机器人乃至人工智能产业发展的难点在于算力和数据”“相关部门构建高层次服务体系,出台更多扶持政策,助力机器人产业转型升级”……
11月4日,芜湖第一百零二场“畅聊早餐会”如约而至,8位机器人领域的企业“大咖”应邀参加。围绕推动机器人产业做大做强、企业发展诉求等话题,芜湖市领导同志与他们围桌而坐,边吃边聊,敞开心扉讲真话、提意见、提建议、提批评。
自2021年3月起,芜湖市创新开展“畅聊早餐会”,在每个周末的早晨,邀请企业家参与。餐叙中,企业家畅谈对营商环境的意见、建议和批评;芜湖市委、市政府主要负责同志等现场为企业研究解决具体问题,介绍相关政策情况及下一步打算。

11月13日,位于芜湖市繁昌经济开发区的智能生产线。肖本祥 摄
轻松的氛围中,一条条建议在交流中产生,一批批项目在交流中落地,一个个成长的“烦恼”在交流中消解。“自始至终都能感到自己备受尊重。”“芜湖,值得我们投资人挖掘!”许多企业家在“约饭”之后如是说。
放眼江淮大地,优化营商环境已成为“永不竣工的工程”,人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的氛围愈发浓厚。安徽的“万家民营企业评营商环境”调查结果从全国第16位提升至第8位。
治“作风病”
——紧盯形式主义、官僚主义问题,科学精准靶向整治
日前,家住阜阳市的张先生专程来到滁州市纪委监委,当面表达谢意。
不远数百里前来道谢,所为何事?张先生在滁州市南谯区乌衣镇某学校项目中做瓦工,该项目因资金链断裂停工,项目方一直以各种理由拖欠其工资。
年关临近,张先生和同在该项目的另外29名工友走上了讨薪路。他们先后到滁州市人社、住建、信访等部门反映问题,但由于项目总包单位和劳务分包方未将张先生等人纳入实名制管理,也未与其签订劳动合同,一时间问题陷入僵局。
滁州市纪委监委开展解决拖欠农民工工资专项监督,对该市近年来农民工欠薪问题进行盘点。张先生所在项目欠薪问题,进入监督视野。
在滁州市、南谯区两级纪委监委的监督推动下,相关部门重新启动调查工作,张先生等人终于如愿领到了74万余元欠薪款。与此同时,滁州市纪委监委对其中暴露出的有关单位人员敷衍塞责、推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题进行了严肃处理。
形式主义、官僚主义,不懂民意、不察民情,相反高高在上、颐指气使,像一堵无形的墙,把党同人民群众的关系隔开。
当前,少数干部手中有权就任性,遇到事情就扯皮。上级下任务,拖延之;群众来办事,敷衍之;发展有难题,忽略之。
安徽对这类行为绝不惯着!紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当不用力、片面理解机械执行、玩忽职守不作为、任性用权乱作为等形式主义、官僚主义问题,科学精准靶向整治。今年前9个月,全省严肃查处相关问题1003起、党纪政务处分742人。
漠视群众利益,是典型的不作为。少数干部对群众的利益不关心,对群众的诉求不理会,会让有关群众的合法利益受到侵害。
舒城县高峰乡高阳村村民老汪就曾遇到过此类困扰。2016年10月,舒城县环万佛湖路修建征用高阳村红星组一处集体塘口。老汪在内的21户村民可获征地补偿款14213.8元。上级部门把征地补偿款打入了高阳村村委会账户,在组织补偿款分配过程中,部分群众存在意见分歧。为逃避矛盾,村“两委”决定矛盾什么时候解决好,补偿款什么时候发放。补偿款的分配就此被搁置,一拖就是数年。
村民把遭遇反映到小微权力“监督一点通”服务平台。“涉及群众利益的事,绝不能久拖不办,寒了群众的心。”接到投诉,高峰乡纪委非常重视,将问题转给高峰乡政府,并进行督办。随后,高峰乡党委对这起由于干部不担当不作为导致群众利益受损的问题进行严肃问责,补偿款也全部足额发放至村民手中。

11月21日,岳西县天堂镇石桥社区。吴均奇 摄
群众利益无小事。为解决群众急难愁盼问题,省纪委监委聚焦乡村振兴领域突出问题作为全省面上整治项目,紧盯民生领域若干方面突出问题作为派驻机构督促主管监管部门牵头开展的自选整治项目,在全省部署开展群众身边腐败和作风问题“1+N”专项整治。
督促推动开展集体和国有土地征迁“难安置”问题专项整治,组织各地全面排查“难安置”问题,推动解决安置房18万余套。
督促推动开展医保基金和医疗机构违法违规问题专项整治,实现自查自纠全覆盖、日常稽核全覆盖、抽查复查全覆盖。
督促推动开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动和药品安全专项整治行动,严肃查纠问题背后存在的监管执法和检验检测人员履职不力等不担当、不作为、乱作为。
……
在监督推动下,一大批人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到解决。“现在的干部作风很实在,干事劲头足,服务态度好,为他们点赞。”采访中,一位合肥市民说。
无规矩不成方圆,要用制度为作风建设“标点画圈”。省委印发《关于进一步改进作风的若干举措》,聚焦政治责任、担当尽责、人民立场、基层减负、清正廉洁、抓实见效等6个方面,解决作风建设中存在的突出问题。此外,还抓住作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,健全完善作风建设制度机制,确保干部勇于担当、主动作为、履职尽责。
提“精气神”
——用自己的“辛苦指数”换来经济发展的“上升指数”和群众的“幸福指数”
一个“官气”弥漫的地方,民生必然受损,风气必然受损,发展必然受阻。
当前,仍有少数党员干部为民服务意识还不强,对群众诉求消极应付,只“传球”不“进球”,解决问题不上心。
发展为了人民、发展依靠人民。安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。我们所面临的“时”与“势”,需要我们继续站稳群众立场,增强担当的政治责任感和历史使命感,紧紧围绕人民群众对美好生活的向往,坚定忠实地为民办事、为民造福。
选好人、用对人就是导向、就是风向标。要铲除“官本位意识”萌发土壤,将“服务意识”浸润干部内心,必须用好科学考评这一“指挥棒”。
在宣城市,一场名为“市直单位百名科长‘五比五评’活动”的考试,将市直63家单位、436名涉及公共服务、行政执法、综合管理等职能的科长,推上了面对面比拼的“考场”。
“考题”,是他们的主责主业;“考官”,是群众、企业、“两代表一委员”代表。作为“考生”的科长们,比站位,评政治素质;比干事,评工作能力;比奉献,评宗旨意识;比业绩,评履职成效;比作风,评干部形象。
被评定为“优秀”等次的参评对象,在提拔使用和晋升职级时予以重点考虑,连续两年评定为“不称职”等次的或连续两年得分位列每类参评对象后5%的,予以免职处理。
此前在“擂台比武”中脱颖而出的“十佳满意科长”,符合条件的都已得到提拔使用或职级晋升。“‘五比五评’旗帜鲜明地树立凭实绩用干部的导向,这让我们真切地看到:只要想干、就有舞台,只要敢干、就有支撑,只要干成、就有奖励。”一位宣城市市直单位干部表示。
宣城并非孤例。安徽的干部不吃“大锅饭”,干好干坏“绝不一样”。
在省级层面,实施省管领导班子和领导干部年度综合考核,对考核优秀的予以通报表扬和嘉奖记功,对排名靠后的班子进行约谈提醒,对反映较多的干部开展重点考核,对考核结果不好的省管干部作出调整。用“动真格”的考评,倒逼干部树牢正确的权力观、政绩观,当好人民的勤务员。
干部干事创业、为民服务,不仅要有愿望和热情,也要有过硬的本领。
今年7月11日至13日,安徽省党政代表团在沪苏浙考察,并与44位企业家挑灯夜谈、互动交流。座谈会上,企业家们惊叹:“安徽干部是懂产业的,与懂产业的聊产业,才能聊得来、聊得透!”
安徽干部“很懂”是有原因的。省委坚持人岗相适、人事相宜,大力实施专业化能力提升计划,推进干部教育培训“铸魂赋能强基”工程,省市联动每年举办100个重点专题班、培训1000名市县乡党政正职、10000名干部。围绕推动高质量发展选优配强各级领导班子,组织开展干部跨地区、跨部门、跨系统交流任职,省市两级共择优遴选交流943名干部。
在学习中尝到了甜头,还要在深入学习中让甜头更甜。在调研采访中,许多党员干部信心十足地表示,将继续坚持干什么学什么、缺什么补什么,保持“钻劲”“韧劲”“闯劲”,努力成为“术业有专攻”的行家里手。
金无足赤,人无完人。干事创业多为摸着石头过河,创新作为中难免行差踏错。如何帮助党员干部打消“洗碗越多摔碗越多”的顾虑?
干部为事业担当,组织为干部担当。今年6月,省纪委监委、省委组织部印发《坚持“三个区分开来”精准有效追责问责典型案例》,涉及实践中较为多发常见的招商引资、项目建设、为民为企服务等领域,为精准追责问责提供操作参考。
安徽一直在让党员干部们更有“安全感”。在鼓励主动担当、大胆干事的同时,安徽认真落实“三个区分开来”,宽容失误、失败,稳妥审慎做好容错纠错工作,对一批工作中出现偏差的党员干部依规依纪依法给予容错。党员干部吃下了“定心丸”,在工作中也更敢“挑担子”。

11月22日,黄山市歙县金川乡伏黄村村民在制作、晾晒纱面。郑宏 摄
为人民谋幸福,是中国共产党人的初心。我们必须始终把守好民心作为最大的政治,把为民造福作为最大的政绩,用自己的“辛苦指数”换来经济发展的“上升指数”和群众的“幸福指数”。
11月22日,省委书记韩俊在位于合肥市的荃银高科种业股份有限公司察看研发产品,听取核心技术介绍,了解公司发展情况。本报记者 杨 竹 摄
本网讯(通讯员 宗禾 记者 朱胜利)11月22日上午,省委书记韩俊在合肥市调研生物医药专精特新企业和农业高新技术企业发展情况。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述,全力支持专精特新企业深耕细分领域、打造硬核实力,催生更多新技术、新产业、新业态、新模式,不断向产业链创新链价值链高端攀升,为打造智能绿色的制造强省提供有力支撑。省领导虞爱华、张红文、张曙光参加。
位于长丰县双凤工业园内的安徽华恒生物科技股份有限公司,实现全球氨基酸百年发展史上首个厌氧发酵产业化。韩俊驻足企业数字化运营平台,认真听取生产经营情况介绍,实地察看企业生产线、自动化仓储等。“主打产品有哪些?”“研发队伍多大?”“技术有没有新突破?”韩俊问得十分详细,勉励企业充分发挥核心技术、核心团队、核心产品优势,进一步加大研发投入和先进技术储备,强化尖端科研成果转化孵化,不断推出更多优质产品,让科技更好造福于民。
随后,韩俊来到合肥市高新区安徽安科生物工程(集团)股份有限公司。该公司是中国最早的生物制药企业之一,是我省首家创业板上市公司、国家技术创新示范企业、国家创新型(试点)企业。韩俊参观企业展厅,了解企业基本情况和发展历程,对企业取得的发展成绩给予肯定。他说,生物医药产业高质量发展的核心动力是创新,企业要发挥创新主体作用,加强基础研究,加快产品迭代,切实降本增效,努力研发生产更多创新药物,全力为人民群众生命健康保驾护航。
荃银高科种业股份有限公司是农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业,综合实力在全国名列前茅。韩俊来到企业展厅,察看公司研发产品及核心技术展示,听取公司发展情况介绍,走进分子育种技术中心、稻米品质检测室,与科研人员亲切交流。他指出,种子是农业的“芯片”,要大力实施种业振兴行动,加强种业创新攻关,积极研发适用新品种,建立完善种质资源库,为保障国家粮食安全作出更大贡献。
调研中,韩俊强调,培育壮大一批创新能力强、成长性好的专精特新企业,是发挥科创优势、加快产业转型升级、增强综合竞争力的重要抓手。各级各有关部门要深入实施专精特新中小企业倍增行动,进一步健全政策引导体系和创新支撑体系,完善选育赋能壮大机制,让更多企业掌握“独门绝技”,成为本领域的“配套专家”和骨干企业。要学习践行“四下基层”优良传统,常态化深入企业开展现场办公,用心用情帮助企业解决实际困难和问题,当好企业的服务员,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
本网讯(记者 罗晓宇)11月22日,省药品安全委员会办公室、省药品监督管理局在滁州市举办2023年“全省安全用药月”活动启动仪式。省委书记韩俊、省长王清宪分别作出批示。
韩俊批示强调,药品安全与人民群众健康息息相关,责任重于泰山。各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于药品安全“四个最严”重要要求和加强药品安全管理的重要讲话重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,严格落实药品安全党政同责,树牢风险意识,强化底线思维,持续提升监管能力,广泛凝聚治理合力,深化拓展药品安全巩固提升行动,抓实药品全生命周期质量监管,依法严厉打击药品安全违法犯罪,助力医药产业高质量发展,全力保障好人民群众用药安全。
王清宪批示要求,筑牢药品安全防线,必须加快构建共建共治共享的药品安全治理格局。各级各有关部门要以开展“全省安全用药月”活动为契机,把加强药品安全宣传教育作为深入实施药品安全巩固提升行动的重要任务,广泛凝聚安全用药社会共识,进一步推动药品安全社会共治,把人民至上、生命至上的价值追求落实在群众身边。
今年“全省安全用药月”活动主题是“安全用药 健康为民”。活动期间将召开安徽省促进中药传承创新发展工作新闻发布会,举行安全用药专题直播访谈、“安全用药大讲堂”示范巡讲等一系列内容丰富、形式多样的主题宣传活动,旨在宣传全省药品安全工作成效,普及安全用药知识,构建药品安全社会共建共治共享新格局。
近来每当上学放学的时候,安徽省阜阳市刘锜小学门口维护秩序的民警和社区工作人员就会多起来,家长们知道,他们通过“两有三解”(有话请您说、有事我来办,为群众和企业解难、解烦、解惑)网上平台反映校门口交通拥堵的问题得到了解决。 “两有三解”平台是阜阳市为走实走好网上群众路线而开拓的新路径,运用线上、网上、掌上等方式,实现群众呼声网上看、网下办,实行清单化管理、闭环式运行、协同式推进,努力做到群众“手指一点、政府来办”,政府服务提质增效、公共服务及时满足、群众诉求及时解决,构建起广泛集民声、快速解难题、跟踪抓落实、源头大治理的长效机制。群众诉求一网尽收 “农技校东门对面,路牌歪斜,存在安全隐患。” “晚上经常有电瓶车堵塞楼栋入口,请相关部门帮忙解决。” …… 打开“阜务为民”微信小程序,在“大厅”界面每天动态更新着网友反映的问题,每一条下面都有相关部门所作的答复,接受网友的满意度评价。 “阜务为民”微信小程序只是“两有三解”平台的一个入口。2021年11月17日,阜阳市“有话请您说、有事我来办”平台正式上线,由市委书记、市长担任“双组长”,下设综合协调组、网络平台工作组、12345热线服务工作组以及监督考核组,并分别由市委政法委书记、宣传部长、组织部长、市政府常务副市长担任组长。 “针对阜阳人口众多、民生欠账较多、社情网情复杂的实际,实行市县联动推进平台建设,组建‘1+8+N’平台矩阵,即1个市级总平台,8个县(市、区)分平台和城管、市场监管等若干重点行业分平台,作为‘民声呼应’总抓手,着重围绕群众呼声网上看、网上办,全天候受理群众和企业的投诉、求助及建议。”阜阳市委副书记、政法委书记李军说,网友可以通过“阜务为民”微信公众号、微信小程序等多个端口进入主平台,发布文字、图片或短视频表达诉求。 对于群众在网上平台表达的诉求,实行“一诉一码”管理,一口子出、一盘棋抓,清单化、闭环式推进落实。 同时,阜阳市把12345政务热线、市长信箱、媒体热线等途径收集到的问题,一并纳入总平台流转。经总平台分级分类处理后,统一转至全市8个县(市、区)分平台及各市直单位办理。 目前,阜阳市“两有三解”平台日均接件超过3000件,截至今年11月初,共收到问题投诉、求助和意见建议282.6万件,已办结272万件,办结率96.2%,满意度91.6%。 下转第二版 上接第一版 “过去各地各部门也有自己收集民意的平台和渠道,但效果千差万别,现在通过平台矩阵‘一网尽收’,群众不用多部门反映,既‘有地方说话’又‘说了不白说’。”阜阳市委网信办副主任时春柳说。办理效果群众检验 “双清湾天御与天境大门口之间的道路垃圾太多,没有人清扫。”10月31日,有网友将该路段存在卫生问题拍照后,反映到“两有三解”平台上。 “该路段不在其保洁范围内”“未纳入2023年市政道路保洁招标计划”,城管部门和城南新区先后作出回复。 这样的回复显然不会令群众满意,也解决不了群众诉求。后经“两有三解”平台统筹协调,最终决定在保洁养护单位进场前,由城南新区清河街道负责组织协调小区物业打扫。 为了确保事事有回音、件件有着落,阜阳市制定“两有三解”平台流程图,建立台账单,实施“反映—受理—交办—督办—反馈”工作闭环管理。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,各地各部门对总平台交办的事项实行首接首办、即接即办,急事和简易事项,两个工作日内办理回复;一般问题,5个工作日内办理回复;需较长时间办的或政策不允许办的,向群众解释清楚。 “平台引入‘好差评’制,不仅群众可以直接在平台上对办理结果进行评价,我们也会对群众进行电话回访,让办理效果‘群众说了算’。”负责“两有三解”平台具体运维的王珊说。 为了让群众说了算,平台会定期将办理量、办结率、满意度进行“亮晒比”,作为机关效能、平安建设、信访、舆情考核的重要内容。每月公布市直部门前5名和后5名、县(市、区)前3名和后3名,对连续两次倒数后3名的进行约谈整改。市委督查室、考核办还要牵头督办,跟进群众反映问题的落实,工作推进效果立竿见影。解决问题触类旁通 今年8月1日,阜阳市人大常委会发布公告,对《阜阳市住宅小区物业管理条例(草案修改稿)》公开征求修改意见,引起市民关注。 加快物业管理地方立法,背后有着“两有三解”平台的助力。 一段时间以来,平台收到了大量网友关于物业类问题的投诉,平台工作人员经过梳理,总结出涉及物业服务质量、物业收费、小区基础设施等7个方面的高频投诉事项,分别报市人大、市委政法委、市房产局等部门供决策参考。此次公布的征求意见稿吸收了其中不少群众意见。 “对反复出现的问题和群众普遍性诉求,我们会分析研究背后成因,与社会治理相融合,推动由解决‘一件事’向解决‘一类事’,从满足‘一个人’向满足‘一群人’转变。”阜阳市委政法委副书记冯冰清说。 阜阳市还广泛发动社会力量,从“两代表一委员”和市民、企业家等各界人士中选聘了80名“两有三解”观察员、20名营商环境体验官,并开通人大代表“聚民意、惠民生”通道,1.5万名各级人大代表通过平台履职跟进,与职能部门共同商议解决“老大难”问题,形成《热点专报》30份,由市委、市政府主要领导或分管领导调度推进。 “方便快捷、优质高效的‘两有三解’平台,畅通了群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,按照刚性前置接诉即办、首接即办要求,群众诉求被及时看见、有效回应,真正让民情社情‘浮上来’,访情舆情‘沉下去’,群众诉求办结率、满意率始终保持在90%以上,努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。”阜阳市委常委、宣传部长白晓云说。 | |
【详情】

货轮经过引江济淮工程航道江淮沟通段上的派河港。程兆 摄
德国哥廷根九月的阳光照射着繁华的街道,空气中弥漫着欢脱的气息。当地工人安德里亚斯将名字签到刚下线的首款电池包上。
这款电池包,生产技术和设备均来自中国安徽。去年6月,国轩高科宣布在德国哥廷根设立其欧洲首个电池生产运营基地;今年9月,首款电池产品下线。
横穿亚欧大陆,跨越近八千公里,让安徽的电池生产线抵达,这是过去安徽人想都不敢想的事情。
破除“重内轻外、自我循环”的封闭观念,树立“向海而兴、借船出海”的开放意识。
安徽,在思想上破冰,从行动上突围。
“徽动全球”出海行动组织48个招商团组赴境外开展外资招引活动;全球中小企业联盟全球主席克里斯蒂安·武尔夫6次来到合肥;大众汽车集团的新能源汽车制造中心落地安徽;国轩高科将工厂建在了德国……

11月18日,芜湖造船厂码头上停靠着加拿大一船东订制的1.2万吨高端沥青船。肖本祥 摄
海,是开放的代名词。一直以来,安徽保持着对大海、对开放的向往。
如今,安徽对“海”的向往,频频照进了现实。
从不断试点创新,主动靠上去,借势“长三角一体化”打开通江达海的更宽大门;到加强“一带一路”经贸合作,用好自贸试验区优势,外向型经济逐年递增;再到办好世界制造业大会、投资安徽行等活动,一个个合作愿景“全景式”打开……安徽虽不靠海又不沿边,但开放的脚步从未停滞,扬帆远航、追逐星辰大海的步伐从未停下。
破思想之“冰”
只有思想上“破冰”,才会有行动上的“突围”,安徽虽然不沿海但近海、不沿海但通江达海
货车川流,塔吊飞转,立冬之后的芜湖港,依旧一派繁忙景象。
向右远眺,一辆辆新车集结滚装码头堆场,静待装船“出海”。不用转关申报,省掉二次运抵手续,这批由奇瑞汽车股份有限公司生产的汽车,将经由上海洋山港远渡重洋。
“以前通关手续繁琐,运输时间长,成本也高。”芜湖海关启动洋山港—芜湖港“联动接卸”监管新模式,港口货物进出口实现“一次申报、一次查验、一次放行”。奇瑞汽车国际公司关务负责人蔡文雯算了笔账,如今出口每标箱能减少物流成本600元,进口每标箱也能省400元。
今年以来,芜湖地区江海一港通“联动接卸”业务量,已达去年全年的15倍,总货值超10亿元。
“井喷式”增长的业务量,是安徽开放的最佳注脚。

10月18日,芜湖港朱家桥港区国际集装箱码头。李博 摄
思路一变天地宽——
从地理位置上看,不沿海、不沿边的安徽,原来,进出口也可以如此便捷。
曾几何时,不少人因为安徽不沿海、不沿边,产生了小农意识、封闭意识,思想不够解放,视野不够开阔,将安徽定位成内陆省份,没有做好“海”的文章。
解放思想是先导、是前提、是总开关,是社会的活力之源。
忆往昔。早在1979年,邓小平同志视察黄山时就明确提出“对外国人开放”的要求;1980年,芜湖港开辟为外贸港口,打开了对外开放的通道。
1984年,省委、省政府出台文件,简化外资企业审批流程,出台税收减免政策。随后,全省首家外商投资企业——安利合成革股份公司成立。当年,这家公司一周时间生产的合成革,就能从合肥“铺”到上海。
开放以独特的活力,让安徽受到深刻洗礼。
近年来,安徽坚持解放思想、实事求是,凝聚了发展共识、形成了奋进合力,推动高质量发展迈入了快车道。
但记者在走访中也发现,少数地方、部门和干部思想还不够解放、视野还不够开阔,谋事创业跳不出“一亩三分地”,对待新生事物不吸收、不转化、不运用,对待新知识不愿学、不愿想,习惯蹲在自己的舒适区里。
尤其是与沪苏浙等发达地区对比来看,思想还未走在行动之前,向海图强、开放包容的理念有待提升。
“向海而兴、借船出海”,必须要突破思想观念的束缚,打开解放思想的阀门。
只有思想上“破冰”,才会有行动上的“突围”。
安徽多拉生物科技有限公司总经理助理丁玉波坦言,落户在“不沿海”的马鞍山郑蒲港新区,看中的就是“马鞍山综保区‘境内关外’的政策优势和邻近港口的区位优势”。
一个综保区——“境内关外”的特殊身份为区内企业大大节约了税收成本;一处深水港——一期3个兼靠2万吨级船舶码头在这里开航运营。
两端之间,一条物流链,串起了区港联动新模式。
沿河即沿海。“得益于区港联动,我们生产所需的原材料在上海港清关后,转水运可直接抵达郑蒲港,较陆运而言,为企业节约了20%至30%的物流成本。”丁玉波说,安徽对外开放大门越开越大。放眼全省。如今,安徽建成了马鞍山港、芜湖港、铜陵港、安庆港、池州港等水运一类口岸,“向海求变”的坚持,让“通江达海”的梦想得以实现。

10月25日,宝武马钢港料总厂江边的码头上,起重设备正在紧张有序地装卸作业。苗地 摄
向东,是大海,是航道。
向西,安徽也在不断打通对外开放新通道。
9月22日,安徽首列通过“铁路快通”模式报关的中欧班列,从合肥北站物流基地驶出,将从阿拉山口口岸出境,最终抵达哈萨克斯坦阿拉木图。
“我们通过对铁路舱单电子数据进行审核、放行、核销,实现对铁路列车所载进出口货物转关运输监管,简化班列进出境监管手续。”合肥海关有关负责人介绍,“铁路快通”模式下,每列中欧班列能节省通关时间约20小时,班列整体运行时间缩短1天至2天,“不断创新、优化服务,让安徽企业走出去更便捷。”
如今,越来越多的安徽本土产品借助中欧班列“连点成线”“织线成网”的线路布局,实现了直通海外。今年前9个月,中欧班列(合肥)已累计发运班列736列,发运集装箱超6万标箱,均同比增长约20%。
1831公里的高等级水运航道“通江达海”、200多条空中航线“纵横全球”、累计开行3500列的合肥中欧班列“贯通亚欧”、5477公里高速公路和2522公里高速铁路“四通八达”……安徽,通江达海,势不可挡。
借机遇之“风”
长三角区域一体化发展、中部地区高质量发展、长江经济带发展等国家战略叠加赋能,江淮大地已成为开放发展的前沿地带
这段时间,在安徽鑫蓝海技术有限公司项目工地上,生产总监吕惠杰忙得脚不沾地,“抓紧时间把南京厂区的设备和生产线都搬过来”。
同样忙碌的还有鑫蓝海对面的三家企业——诺达佳智能制造、鼎为光电、威灏光电的负责人。他们抱团从苏州而来,同时落户广德。三家企业负责人是多年老友、也互为上下游企业,此次每家投资5亿元、各占地50亩,准备在安徽大干一场。
3年前的盛夏,习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,为长三角一体化发展领航掌舵、擘画蓝图。
牢记殷殷嘱托,奋进的步履铿锵有力。
在上海的“龙头”带动下,安徽借上长三角一体化发展的“东风”、搭上一体化的“快车”,保持“长三角上进生”的姿态,主动靠上去、精准接上去、全力融进去。

8月9日,宿州市高新区宿杭之光光电有限公司,来自浙江大学的专家带领技术人员查看设备生产运转情况。程兆 摄
将时间轴拉长,在改革开放之初,安徽与长三角其他省份外贸规模相差不多,但多年来,相较于沪苏浙,安徽敢闯敢试的步伐太小,与沪苏浙的差距也日益明显。
长三角一体化发展战略,安徽受益最多,也已成为安徽发展最大的“势”。
10月底,无锡赛思特机械有限公司年产1000台数控机床项目、上海钽泽数控机床有限公司年产500台数控机床项目等签约落户长三角(宣城)产业合作区宣州片区。眼下,该区正在着力打造长三角地区具有影响力的数控装备产业集聚地。
带来的利好不仅是实物,更是观念。
直面差距,敢于追赶。全面融入长三角一体化发展,深入推动了安徽上下思想观念解放,深入推动了体制机制与沪苏浙等高对接。
五年来,安徽对标沪苏浙陆续出台600多项政策举措,选派2600多名干部人才赴沪苏浙跟班实践,复制推广沪苏浙自贸试验区成功经验171项。
滚滚长江,奔腾不息,尽向东流。
融入长三角,融入长三角一体化发展战略,安徽既急切又努力。
今年8月20日,安徽开了场大会,会上以省委、省政府名义印发一份文件,名叫《关于深度融入长三角一体化发展国家战略推动高质量发展的指导意见》。这份文件围绕区域协调、创新协同、产业协作等领域提出70条具体举措。
时来易失,赴机在速。
以最大精力抓最大机遇,全面动起来、主动干起来,安徽正持续加强与沪苏浙地区深层次链接,在省际毗邻地区、园区结对共建、产业协同发展、民生事业共享等方面深化全方位合作,把发展机遇转化为发展动力和发展实效。
自贸试验区是全国开放水平最高的区域。
2020年9月24日,中国(安徽)自由贸易试验区揭牌。
安徽自贸试验区发挥制度创新这个核心功能,对标国际先进规则,加大开放力度,开展规则、规制、管理、标准等制度型开放,聚焦合肥、芜湖、蚌埠三个片区的各自特色和重点产业,探索形成片区联动、协同高效、竞相发展的新模式。
“制度创新要服务于地方主导产业,更要赋能主导产业。”安徽自贸试验区芜湖片区管委会主任何红旗说,片区围绕芜湖市智能网联汽车、机器人、智慧家电、航空装备等主导产业,不断推进招大引强,着力建设开放性产业集聚区、战新产业先导区和江海联运国际物流枢纽区。数据显示,芜湖片区累计签约亿元以上项目286个,协议引资额2557亿元。
自贸试验区的清风正从一隅吹向更辽阔的地域,孕育更多开放活力。

9月7日,航拍的中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区。徐旻昊 摄
三年来,中国(安徽)自贸试验区累计形成制度创新成果162项,其中21项为全国首创,7项经国务院及相关部委批准在全国复制推广,7项入选商务部研究院《中国自由贸易试验区发展报告(2023)》创新案例,提前两年基本完成112项试点任务。
善借东风、巧搭快车,才能在抢抓发展机遇中赢得优势、赢得主动。
长三角区域一体化发展战略将安徽纳入其中,“一带一路”倡议和中部地区高质量发展、长江经济带发展等国家战略的叠加赋能……
新发展格局下,安徽积极把握机遇,已成为开放发展的前沿地带。
扬敢为之“帆”
产业链创新链人才链资本链,“四链合一”加快走出去步伐,勇于到国际市场的大风大浪中锤炼
10月25日晚间,国轩高科发布公告,拟在美国密歇根州建设电池正负极材料项目,计划总投资额达23.64亿美元,并委托公司全资子公司美国国轩与密歇根州政府及其他第三方合作伙伴签署相关协议。
其实,除了产品,国轩在海外资本市场上表现也颇为抢眼。
去年7月,作为第一批登陆瑞士证券交易所发行GDR的中国企业之一,国轩高科成功募资约6.85亿美元。
对于国轩高科“国内国际双引擎”战略的实施,董事长李缜表示,企业走向国际,产品、技术、资本也要走向国际。
在采访中,有企业家坦言,“百年未有之大变局”逼迫企业改变惯有的“外贸出口”思维,从输出产品转向输出工业制造能力,“提质补链”,一手“提上去”、一手“走出去”,从而参与构建全球产业链,“面对全球供应链的重构,一定不要视而不见,一定要顺势而为”。
而在前期调研中,记者也发现,不少企业对“走出去”有顾虑。
让更多皖企出海“狂飙”,政府部门需要作出表率,给企业足够的底气与信心。
安徽启动“徽动全球”万企百团出海系列行动,出海拓市场、促合作、强链补链。
“之前3年都没怎么出去,今年几乎每个月行程都安排得满满的,印度尼西亚、泰国、美国、日本等,都有我们的身影。”安徽振达刷业有限公司合肥分公司总经理张梦妮告诉记者,走出去的路上,或许风大浪急,但水深鱼大。
“收获超过预期”——在走访中,不少外贸皖企负责人对记者如是说。
面对新发展格局加快构建、全球产业链供应链加速重构的大背景,地方、部门和干部“敢为”的气魄更大一些、“善为”的本领更硬一点,才能让更多本土企业大步“走出去”,全球领军企业“走进来”。
今年前9个月,“徽动全球”出海行动共组织48个招商团组赴境外开展外资招引活动,安徽的国际知名度和影响力持续提升,大众科技、海森生物、库迪科技等一批合同外资1亿美元以上项目相继落地安徽。
眼下,安徽省商务厅正在大力促进新兴产业领域的外资招引,重点打造“投资安徽行”等招商特色品牌,主动对接中投公司等国际知名投资机构和国际化基金,加强资本对接、基金合作和产业引育,支持企业赴境外上市融资、并购后在皖返程投资。
“安徽省近年来新兴产业的发展非常令人瞩目,投资环境与营商环境越来越好。同时,安徽还有非常有实力的企业、大学和研究机构,三菱电机在安徽设立了电梯、空调事业公司以及半导体生产工厂,今后我们会继续扩大在安徽的投资。”11月5日,在投资安徽行(上海)恳谈会上,三菱电机株式会社中国副代表小柳津裕说。
今年,全球中小企业联盟全球主席克里斯蒂安·武尔夫已是第六次来到合肥。他说,德国在安徽投资企业超150家,大众、大陆、博世、西门子等都在安徽有投资或合作,江淮汽车与大众汽车的合作成为双方合作共赢的典范。
拥抱全球资源,产业链创新链人才链资本链要“四链合一”。
今年以来,科大硅谷服务平台(安徽)有限公司董事长吴海龙“飞”个不停,法国、美国、以色列等国家,皆有他的身影。
科大硅谷服务平台有限公司作为“科大硅谷”的市场化主体,正在加速打造全球创新中心,辐射全球创新高地,链接全球创新资源。
“科大硅谷”已在全球成立法国、美国硅谷、日本等5个海外创新中心,联络海外校友400余人,收集储备优质海外项目资源30余个。

6月28日拍摄的位于合肥市高新区的科大硅谷服务平台。程兆 摄
放眼全球,目前,已有90家境外世界500强企业在皖投资,项目超180个。今年上半年,安徽省实际使用外资11.9亿美元,同比增长33.8%,制造业、高技术产业实际使用外资同比增长都达到了68%左右。
“向海而兴、借船出海”的开放意识如何进一步深化,促进开放怎样进行新拓展?
安徽省商务厅负责人表示,将强化自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区、外贸转型升级基地、进口贸易示范区等开放平台的统筹联动,办好“投资安徽行”、世界制造业大会、“徽动全球”出海等活动;创新提升贸易便利化水平,继续推动“新三样”等高附加值、高技术含量、绿色低碳产品出口,大力发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式;跟踪实施自贸试验区跨境服务贸易负面清单,探索推行跨境服务贸易管理新模式;加大外资招引力度,推动优势企业开拓东南亚、中亚、非洲等“一带一路”新兴市场。
安徽正进一步扬起“敢为”之帆、提升“出海”之能,乘好远航路上的“风”,破除阻碍前进的“浪”,不断开拓外向发展新赛道、提升开放发展新水平。
新华网合肥11月22日电(周雨濛)11月22日上午,安徽省政府新闻办召开新闻发布会,就安徽省政府办公厅日前印发的《关于实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的意见》(以下简称《意见》)相关情况进行政策解读并回答记者提问。
据了解,安徽省委、省政府高度重视肉牛产业发展,明确要求深入践行大食物观,下大力气做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,再造一个千亿级绿色食品肉牛产业,为保障国家重要农产品安全作出安徽贡献。《意见》提出,到2027年,全省秸秆饲料化和肉牛产业良种化、规模化、标准化、产业化经营水平显著提升,秸秆饲料化利用量占利用总量达25%左右,肉牛养殖规模力争达300万头以上,实现肉牛全产业链700亿元以上产值目标。到2030年,全省秸秆饲料化利用量占利用总量达40%左右,肉牛养殖规模力争达500万头以上,肉牛全产业链产值达1000亿元以上,培育20个肉牛振兴示范县。
《意见》提出,实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴的重点任务为加快构建“九大体系”,即加快构建秸秆饲料生产供应、肉牛良种繁育、肉牛规模养殖、肉牛屠宰加工、产品市场营销、粪污资源化利用、肉牛疫病防控、肉牛融合发展、肉牛数字赋能体系。《意见》还提出,大力发展精深加工,加快肉牛产业补链延链强链。支持牛肉汤等预制菜及方便类、速冻类、休闲类牛肉制品生产开发;做大做强“皖牛”区域公用品牌、企业品牌、产品品牌,大力推进以绿色为主导的“三品一标”产品生产;开展智慧养牛试点,利用物联网、大数据、云计算、移动互联等新技术,对肉牛产业进行全方位、全角度、全链条改造,实现从养殖到餐桌的全程可追溯。
《意见》明确对肉牛产业给予加大财政支持、强化金融服务、探索利用专项债支持、做好用地保障、加强生态环境保护、壮大人才队伍及强化科技支撑七个方面的政策保障。同时,组建省“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划工作专班,相关市、县(市、区)政府结合实际组建肉牛工作专班。建立省有关部门联系重点肉牛市、县制度,并将肉牛产业发展情况纳入乡村振兴战略考核。
“《意见》还配套出台了《安徽省支持肉牛产业发展10条政策》。”安徽省农业农村厅厅长汪学军表示,下一步,省农业农村厅将会同有关部门制定“肉牛10条”实施细则,对重点任务进行清单化闭环式管理。同时,立足资源禀赋、环境承载能力、产业基础和经济区位等因素,科学把握区域差异,分类指导、分区施策,加快构建地域特色鲜明、比较优势明显、产业要素集聚、区域协同推进的产业格局。
【详情】新华社合肥11月21日电 题:安徽:抓创新促发展高质量开展第二批主题教育
新华社记者潘峰
第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,安徽省将理论学习与实际工作统筹起来,以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手,深入科技创新一线调查研究,推动各地实施创新驱动发展战略,高质量开展第二批主题教育。
锚定“学思想”这一首要任务。安徽第二批主题教育单位64个市厅级领导班子和2400多个县处级领导班子举办读书班,制定党支部集中学习内容、形式、研讨重点“三张清单”;基层党组织依托“三会一课”、主题党日等载体,共组织开展“打造改革开放新高地走在前”“推进从严治党不停步”“深化科技和产业创新当先锋”等8个系列研讨,坚持学深悟透,明晰科技创新方向。
坚持深入调研,谋实科技创新措施。科技创新主体对当地政策是否了解并满意?产学研融合遇到哪些困难?第二批主题教育开展以来,安徽各地深入产业园区、科创平台、科技企业,调研需要协调解决的难题,市县两级党政班子确定相关课题119个。其中,芜湖市通过“科技畅聊会”“千企大走访”活动,举办产学研活动21场,直接帮助企业解决技术攻关等实际困难40余个;合肥市940名处级干部深入一线,聚焦重大项目、重点产业、地标企业,出台高端装备、智能家电、新能源汽车等领域100余条专项政策。
安徽第一批主题教育单位与第二批主题教育单位加强有效衔接,针对科技创新投入不足等54个问题,共提出对策举措167条,共同推动各项措施落地落实。“通过不断研究新情况,我们进一步把科技创新情况摸清、对策提实,推动科技创新重点工作走深走实。”合肥市科技局副局长戴兵说。
坚持真改实改,破解科技创新难题。第二批主题教育开展以来,针对体制机制不够灵活的问题,安徽持续推进科研类事业单位“大包干”管理改革和职务科技成果所有权赋权改革,高标准建设“科大硅谷”、科技商学院等体系化平台,推动创新主体相互赋能;针对企业创新主体地位不突出的问题,安徽各地推动规上制造业企业主营业务1亿元以上无研发活动、5亿元以上无研发机构“清零”,倒逼企业提升自主创新能力;针对人才缺口问题,在拓宽视野引才、精准施策育才等方面推出创新性举措,依托长三角、京津冀、大湾区3个人才工作站,积极招引掌握“独门绝技”的市场主体和科研人员。
坚持实干担当,加快科技创新步伐。第二批主题教育开展以来,安徽持续攻坚关键核心技术。10月11日,中国科学技术大学等研究团队宣布成功构建255个光子的量子计算原型机“九章三号”。安徽加快打造新一代信息技术、汽车及零部件、装备制造、新材料4个万亿级产业。当前,合肥经开区北区新桥智能电动汽车产业园正抓紧建设,全面建成后,年生产能力将达100万辆,年产值将达5000亿元。
安徽各地加快形成新质生产力,增强发展新动能。第二批主题教育开展以来,蚌埠市固镇县引入县级科技大市场,正努力将其打造成当地企业的“科技学校”“科技茶室”“科技集市”;宿州市布局积极引导企业与杭州市知名高校、科研院所对接创新资源,“科创飞地”正式揭牌;马鞍山市出台《马鞍山市科技型企业培育认定管理办法(试行)》、完善长三角科技创新券通用通兑等支持政策,预计今年高新技术企业可达200家,科技型中小企业数量实现翻番……
下一步,安徽省将继续贯彻落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,持续巩固提升第一批主题教育成果,深入扎实推进第二批主题教育,深化科技体制机制改革,提升创新平台能级,为国家高水平科技自立自强贡献力量。