改革创新，敢为人先是安徽最为宝贵的基因。省委经济工作会议围绕改革和开放发展作出明确部署，要求持续深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，深度融入长三角一体化发展，加快推动皖北全面振兴，打造改革开放新高地，激发和增强发展内生动力。
2023年以来，我省不断纵深推进改革开放：从1份信用报告代替40个部门证明到金融机构支持科创企业“共同成长”；从A股上市公司数量由2022年的全国第9位上升到第7位；从开展“投资安徽行”系列活动到成立徽商总会……时间是最客观的见证者。用好用足“关键一招”，持续激发市场活力、增强内生动力、释放需求潜力，方能更好推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
向改革要动力，要善于用改革的办法解决发展中的问题。实践告诉我们，唯有全面深化改革，才能更好践行新发展理念，破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。实施新一轮国企改革提升行动，推动国有经济布局结构优化和产业转型升级，定期召开民营企业家恳谈会，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面，推出一批促进民营经济发展的标志性举措；加大专精特新发展政策支持力度，打造一批具有国际竞争力和产业链控制力的生态主导型企业；持续推进一流营商环境建设，深化政务服务“一网通办”，推动行政审批“极简化”；深化财税金融价格等改革……按照省委经济工作会议的部署，从制约高质量发展的突出问题和关键环节入手，持续深化重点领域改革，不断增强现代化美好安徽建设的动力和活力。
高水平开放正在为高质量发展塑造新优势。安徽拥有通江达海的优势，牢固树立“向海而兴、借船出海”的开放意识。大胆“走出去”，深耕中国（安徽）自贸试验区“试验田”，加强高能级开放平台建设，积极开拓“一带一路”、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等新兴市场，培育服务贸易、数字贸易、跨境电商出口等新动能，扩大“新三样”等优势产业出口。积极“引进来”，加大力度吸引和利用外资，支持跨国企业和境外商协会在皖设立地区总部、研发中心、办事处，推动一批标志性外资项目落地。此外，要突出思想观念全面融入、体制机制创新突破、区域板块深度链接、重点领域示范引领，深度融入长三角一体化发展。坚持推进高水平对外开放，建设更高水平开放型经济，将为安徽打开更大发展空间。
山长水阔不辞其远，风摧雨折不改其志。越是面对风险挑战，越是要用好改革开放“关键一招”，以更大决心和力度推进改革开放，为企业松绑，为创新除障，为活力护航，进一步激发和增强发展内生动力。
“安徽造”汽车加速疾驰，首位产业蓬勃发展。
记者从全省发展和改革工作会议获悉：2023年以来，安徽汽车产销总量保持稳步增长、经营效益明显提升。2023年1月至11月，全省汽车产销分别完成217.8万辆和292.4万辆，同比分别增长42.7%和55.5%，其中新能源汽车产销分别完成78万辆和79.1万辆，同比分别增长63.2%和65.6%，汽车出口104.5万辆，同比增长80.9%，产业发展形势喜人。
围绕产业布局，安徽推动整车、零部件、后市场一体化发展，集聚奇瑞集团、江汽集团、蔚来汽车、合肥长安、合肥比亚迪、大众安徽、汉马科技等7家整车企业，拥有乘用车、商用车、专用车等全系列产品，初步形成安庆、宣城、滁州、马鞍山等多个汽车零部件特色产业集群，涵盖动力电池、电机电控、关键材料、销售维保、回收利用等汽车全产业链。
在技术创新方面，着力提升创新能级，以全球视野、前瞻思维集聚高端创新资源，组建新能源汽车产业集群建设战略咨询委员会。构建“1+N”开放型汽车生态实验室体系，1个创新体系建设类实验室已揭牌运行，N个关键共性技术攻关类实验室正陆续组建。
更便捷的充电设施，有力缓解了车主的“里程焦虑”与充电烦恼。据介绍，《安徽省高质量充换电服务体系建设方案（2023—2027年）》强调一体推进市、县、乡三级充换电基础设施建设，并逐年明确各级建设任务，2023年1月至11月全省新增充电桩16万个。建成省级充换电基础设施综合监管服务平台，上线4个月以来，全省公用充电桩接入率已达57.9%。针对老城区充电难问题，推动在老城区城市停泊位开展充电桩建设，推广应用液冷超充等新技术。
省汽车办联合12家省直单位印发《关于加快推进公共领域新能源汽车应用工作的通知》，分别在公务用车、公交、出租等11个公共领域提出新能源化目标举措。
省发展改革委主任陈军表示，2024年，将进一步完善新能源汽车的配套服务，推动充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”，实现全省新增公用充换电基础设施100%接入省充换电基础设施监管服务平台。同时，组建安徽省换电产业联合会，与电池生产企业、换电运营企业和整车企业等行业主体深化合作，推进换电标准统一。
新年前夕，国家主席习近平发表了二〇二四年新年贺词，在全省广大干部群众中引发热烈反响。大家表示，习近平主席对过去一年动情描述，对未来一年深情寄语，让人倍感温暖、备受鼓舞。新的一年，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自强不息、奋力攀登，真抓实干、开拓奋进，加快建设现代化美好安徽。
在每年12月31日晚收看习近平主席发表新年贺词，已经成为省政协机关党委二级主任科员马计辞旧迎新的固定程序。“大家不惧风雨、守望相助，直面挑战、攻坚克难……”习近平主席新年贺词中铿锵的话语，让他充满对前路的坚定信心，对未来的美好愿景。马计表示，团结就是力量，也是人民政协工作永恒的主题；团结要有圆心，固守圆心才能万众一心，才能画出最大“同心圆”。2024年是中华人民共和国、人民政协成立75周年，他将牢记习近平主席的谆谆教诲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，在本职工作中追求卓越、争创一流。
聆听习近平主席新年贺词后，淮南市生态环境局驻凤台县徐桥村第一书记、工作队队长叶园园十分激动，她表示，习近平主席二〇二四年新年贺词，和往年一样有热度、有温度、有深度，体现了大国领导人的责任和担当，彰显着大国领袖的襟怀与情怀。特别是讲话中坚实、创新、底气、活力等关键词，更是让人备感振奋、信心满满。“在新一年，作为一名‘90后’，我将锐意进取，砥砺前行，立足岗位做奋斗者，扎根基层练真本领，跑好基层发展‘接力赛’，在乡村振兴大舞台上挺膺担当，争做排头兵，让老百姓过上更好的日子，为乡村发展增添青春底色。”
“‘这一年的步伐，我们走得很见神采。’习近平主席在新年贺词中提到成都大运会、杭州亚运会，体现了对体育工作的高度重视，让我深受激励。”省特教中专学校副校长、省残疾人体育训练中心主任管进在聆听完习近平主席新年贺词后内心久久难以平静。他说，本届杭州亚残运会，我省参赛运动员全部获得奖牌，参赛运动员数量和取得的成绩，较以往均有较大突破。“新的一年里，我们一定要与残疾人朋友一起，扎实奋进，砥砺前行，推动残疾人体育道路走得更有力量、更有神采，更显底气，积极备战2024年巴黎残奥会、2025年粤港澳全国残特会，让残疾人人生出彩，梦想成真。”管进说。
省侨联主席李世蕴在听完习近平主席新年贺词后第一感受是发展的信心更足了。他表示，当前的安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，我省侨联组织将充分发挥桥梁和纽带作用，找准工作的聚焦点、结合点、着力点，深化各项品牌和活动，最大限度把归侨侨眷和海外侨胞中蕴藏的能量和资源凝聚起来、发挥出来。认真履行海外侨胞联谊职责，积极涵养侨务资源，引领广大海外侨胞发挥自身融通中外、联系广泛的独特优势，将个人事业发展同祖（籍）国发展紧密结合起来，抢抓安徽发展机遇，积极来皖投资兴业，在落实打造“三地一区”战略定位、建设“七个强省”奋斗目标中展现侨界作为。
习近平主席新年贺词提到，以更大力度办教育、兴科技、育人才。这让中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮心潮澎湃。他表示，高校是教育、科技、人才的集中交汇点，承担着为党育人、为国育才的重任，必须加强主动布局、系统谋划，探索推进“三位一体”协同融合发展。安徽理工大学将坚持把立德树人作为根本任务，将价值引领、知识探究、能力建设、人格养成融为一体，牢牢抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本任务，为国家和民族培育栋梁之材；把握学科发展规律、人才培养规律，做强传统优势学科，做优特色学科，并建立学科专业动态调整机制，做到产业发展到哪里、人才培养就跟进到哪里，积极打造高校、企业、社会育人联合体，着力培养新质生产力发展急需人才；聚焦国家重大战略和区域产业发展规划，着眼关键核心领域“卡脖子”技术攻关，与市场主体、大院大所联合构建高能级创新平台，打通科学研究、实验开发、推广应用的协同创新链条。
“习近平主席新年贺词，字字千钧，鼓舞人心，越听越觉得责任重大，越听越觉得斗志昂扬。”收听习近平主席二〇二四年新年贺词后，宣城市宣州区退役军人事务局局长黄建鹏激动地说，过去的一年，包括保家卫国的子弟兵在内的各行各业的人们，都在挥洒汗水，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献。在新的一年，该局将继续竭力为退役军人排忧解难，为他们干事创业搭建平台；大力弘扬英烈精神，讲好革命故事、英烈故事和退役军人故事；加强权益维护，使广大官兵服役安心，退役顺心，全身心投入强军兴军和全面建设社会主义现代化国家的伟大实践。
“习近平主席在新年贺词中再次强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。为我们坚定了信心、鼓舞了干劲、提供了遵循。” 蚌埠市委统战部副部长、工商联党组书记丁庆喜表示，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。蚌埠市工商联将在新的一年做好“双招双引”、 为企服务、商会建设、“万企兴万村”等方面的工作，大力引导民营企业践行新发展理念，大力促进民营经济“两个健康”，不断推动蚌埠民营经济在高质量发展中创造更大业绩、扛起更大担当、贡献更大力量。
“孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，是家事也是国事，大家要共同努力，把这些事办好。”习近平主席的铿锵话语让来安县委书记杨军备受鼓舞。他说，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。在新的一年里，来安县将实施更加普惠灵活包容的就业创业政策，健全“民声呼应”工作平台体系，统筹做好妇女儿童权益保障、养老服务、残疾人关爱、困难群体社会救助等工作，兜住兜准兜好民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。（本报记者 李 浩 陈婉婉 殷 骁 方 舢 朱 茜）
新华社合肥12月31日电 题：江淮“牵手” 泽被一方——引江济淮工程试通水通航一周年观察
新华社记者陈尚营、赵金正、栾若卉
2022年年底，引江济淮工程试通水通航，长江与淮河实现历史性“牵手”。
展开中国地图，长江和淮河在安徽境内平行流过。视角放宽，江淮运河贯通，让其成为平行于京杭大运河的中国第二条南北水运大通道，在长三角地区形成“井”字形干线航道主骨架，引领内陆安徽“向海而兴”。
2023年8月16日，船只排队等待通过引江济淮工程派河口船闸（无人机照片）。新华社记者 黄博涵 摄
2023年9月16日，伴着嘹亮的汽笛声，一艘艘货船缓缓驶过引江济淮工程枞阳船闸，沿着菜子湖线航道，北上淮河。
菜子湖线航道通航，标志着江淮运河实现全线贯通。
安徽省引江济淮集团有限公司（简称“引江济淮集团”）负责人介绍，作为全国规划“四纵四横”高等级航道中的“纵二”组成部分，江淮运河上接沙颍河、中连合裕线、下延芜申运河，形成纵贯皖苏豫三省、全长1260余公里的江淮运河。
江淮运河打通了长三角与中原经济区之间的水运大动脉，是长江、淮河流域经济要素流通的关键通道。“江淮运河通航，安徽航运‘双通道达海、两运河入江、河江海联运’运输格局正式形成。”安徽省地方海事（港航）管理服务中心主任杨红雷说。
港因河兴。
2023年8月16日，船只排队通过引江济淮工程派河口船闸。新华社记者 黄博涵 摄
冬日的合肥派河港，满载白色家电和光伏设备的集装箱卡车正缓缓驶入港区等待卸货，这些货物将通过江淮运河发往全球各地。
派河港是江淮运河上第一座集装箱码头。派河港负责人邵胜荣说，江淮运河建成后，派河港从始发港变成了中转港，已成为江淮水运枢纽，辐射范围扩大到中原地区，“自2023年2月投入运行以来，截至目前已发送货物突破8万标箱。”
目前，引江济淮工程全线日通行船只100艘次以上，通行船只及运量持续平稳增长。
对江淮运河沿线企业而言，货物“散改集”已成为节本增效的常规操作。
“以前我们收购的粮食主要通过公路和铁路的方式运往四川、湖北等地，但汽车运力有限、铁路运力紧张，走水运要绕路，大大限制了我们的销量。”河南省信阳市淮滨县正航粮食贸易有限公司总经理左明明说，江淮运河不仅可以将水运周期缩短约三分之一、运费降低约四分之一，而且能够大幅增加运量。
据安徽省交通运输厅测算，江淮运河通航后，每年可节约腹地大宗货物运费60多亿元，每年可减少碳排放近180万吨，降低沿线工业企业物流成本5%至10%。预测到2030年、2040年，江淮运河总水运量将分别达到1.38亿吨、1.85亿吨。
“长三角一体化发展中，业态分布会出现再平衡，江淮运河能够为产业集聚创造新的空间载体，吸引大宗商品、装备制造业等产业向沿线集聚，促进沿线经济社会发展。”安徽省交通运输厅综合规划处相关负责人说。
冬日的菜子湖，水光潋滟，飞鸟翔集。
这一横跨安徽省桐城、枞阳两地的湖区，承担着引江济淮工程的引江和通航任务，同时也是白头鹤、鸿雁、东方白鹳和白琵鹭等140多种珍稀越冬候鸟的栖息地。
眼下候鸟越冬怎么办？停航！为摸清和有效控制船舶对越冬候鸟的惊扰，从11月至次年3月的引江济淮工程航道菜子湖线禁航管理正在施行中。
“停航的确牺牲了一段时间的航运价值，但生态环境保护是系统调水工程中的重要组成部分。”引江济淮集团环保水保部副部长陈雪宝介绍，目前公司正在联合3家科研院所开展菜子湖候鸟越冬期适应性研究，用科学的研究手段了解、掌握、摸清工程建设运行对湖区内生物及其生存环境的影响。
寒冬时节，清冽的长江水顺着淮河与西淝河一路北上，注入安徽省亳州市城南调蓄水库，后输送至千家万户。
这是2022年10月11日拍摄的安徽合肥派河国际综合物流园港区码头（无人机照片）。新华社记者 杜宇 摄
亳州地处皖北平原，属于极度缺水城市，人均水资源不到全国的四分之一，城市生产生活用水几乎全都要依靠地下水，生态环境也因地下水超采受到影响。水资源的匮乏，制约了亳州发展。
引江济淮工程的通水，让长江水通过新建的各级枢纽和水道在江淮大地上奔涌。
这是2022年9月23日拍摄的引江济淮淠河总干渠渡槽（无人机照片）。新华社记者 刘军喜 摄
2020年6月底，引江济淮工程中率先建成的朱集泵站向亳州应急供水，截至目前已持续供水1.47亿立方米，占亳州城区用水量八成以上。
2022年10月，枞阳泵站向巢湖进行抗旱生态补水，累计达1.45亿立方米。目前，引江济淮工程已累计向河南供水近千万立方米；通过各级泵站提水、水闸引水2000多万立方米……
安徽计划在2025年年底前，完成15个县（市、区）城乡供水地下水水源替换。
引江济淮集团相关负责人表示，有序替换皖北地区城乡供水水源，将有利于皖北地区发挥人口资源丰富的优势，合理扩大城市空间规模，为城市发展增添新活力。
这是冬日江淮运河中常见的场景：波光粼粼的江淮运河河面上，满载货物的货轮鸣响汽笛向远方驶去；岸边宽敞的步道上，行人悠闲地观望着运河美景，兴致盎然。
2024新年将至，为了丰富安徽市民的文化生活，满足人民群众的文化精神需求，增强安徽文化认同感归属感，安徽演艺集团于元旦三天小长假期间在合肥城隍庙南门推出《逛市集 看大戏》系列主题日演出活动，旨在彰显徽风皖韵，绽放时代风采，推出黄梅戏、徽剧、民族管弦音乐会、儿童剧、魔术杂技等多样化的演出，为广大市民献上一场精彩的文化盛宴。
元旦期间，安徽演艺集团将聚合各院团资源，为市民带来六场精彩的文艺演出，届时主办方也将配合在每场演出前安排15分钟的民俗踩街活动，上午为“舞龙”，下午“舞狮”，由霍邱路进入街区商业一条街表演。同时，安徽演艺集团的工作人员将与游客积极互动，并随机派发“中国结、气球、盲盒”等小礼物，烘托街区现场氛围，将游客引入南大门观看文艺演出。
值得一提的是，三个主题日系列活动，将带来无限惊喜和欢乐！12月30日为“致敬经典”主题日，推出安徽省歌舞剧院《唐诗宋词》诗词歌赋作品音乐会和安徽乐团《国乐华章》民族管弦音乐会专场演出，带市民领略中国传统文化的魅力，感受经典诗词和音乐的美妙。12月31日为“欢乐童年”主题日，推出安徽省话剧院儿童剧《白雪公主》专场演出和安徽省杂技团《魔幻之旅》杂技魔术亲子剧专场演出，为孩子们带来欢乐和惊喜，让他们在快乐中度过一个难忘的元旦假期。2024年1月1日为“徽风皖韵”主题日，为戏迷朋友们打造安徽省徽京剧院《徽风古韵》徽剧专场和安徽省黄梅戏剧院《黄梅飘香》黄梅戏专场两场戏曲类文艺专场演出，绽放徽剧和黄梅戏的独特魅力，让市民们感受到徽风皖韵的深厚底蕴。
这个新年，三大主题日老少一家齐分享，六场精彩演出戏曲名家全上场，每日两次“舞龙”“舞狮”踩街欢乐不停歇！让我们共同见证城隍庙特色街区文旅融合，一起逛市集，看大戏！
省委十一届六次全会和省委经济工作会议，紧扣“三地一区”战略定位、“七个强省”奋斗目标，总结今年工作，部署明年安排。连日来，我省各地干部群众深入学习会议精神，纷纷表示要把思想和行动统一到省委部署上来，坚定信心、攻坚克难、开拓进取、只争朝夕，巩固和增强经济回升向好态势。
省委经济工作会议提出，聚焦打造具有重要影响力的新兴产业聚集地，加快构建现代化产业体系。“我们将着力打造‘政产学研用金’协同创新体系，不断提升电缆企业自主创新能力。”无为市经济和信息化局（科学技术局）总工程师张靖说，无为市将牢牢把握当前新能源企业风口期，抢抓比亚迪落户无为的契机，加强与市域内外新能源汽车、高端装备制造等领域的供需协同。“我们将认真落实省委经济工作会议精神，聚焦主导产业延链、补链、强链，加快项目转化。”当涂县委常委、当涂经开区党工委副书记张静告诉记者，当涂经开区将聚焦智能家电（家居）、生命健康（食品、药品）、先进金属基材料等主导产业，开展专业化精准招商。
“我们将全面贯彻落实省委十一届六次全会、省委经济工作会议精神，积极把握省内新能源汽车产业发展的良好态势。”淮南高新区负责人李群表示，淮南高新区围绕长三角地区完备的产业链与供应链体系，继续将新能源汽车及零部件产业作为高质量发展的主攻方向。总部坐落于合肥市包河区的国轩高科，是中国动力电池产业最早进入资本市场的民营企业，国轩高科中国业务总裁王启岁表示，国轩高科坚定走全球化道路，在海外项目落地、技术创新和全年营收上寻求突破，努力成为全球新能源领域产业领跑者。
省委十一届六次全会指出，要打造“千亿斤江淮粮仓”，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。六安市委农办专职副主任、六安市农业农村局党组副书记胡浩说：“作为全国重要的商品粮生产基地，六安将坚决扛稳粮食安全政治责任，坚持稳面积、增单产两手发力，实施好新一轮粮食产能提升行动。”宿州市农业农村局负责人说，该市按照“5+4”产业发展思路，主攻“一颗梨、一头羊、一只鸡、一碗粉、一株菌”5个高端绿色食品产业集群，培育优质小麦、优质大豆、优质肉牛、未来食品等4个产业集群。亳州市利辛县马店孜镇党委书记陈峰表示，该镇将紧紧围绕“种好粮、养好牛、做好菜”振兴发展思路，落实旱改水项目计划，抓好粮食生产，保障粮食安全；发展肉牛“庭院经济”，谋划肉牛全产业链项目。
省委经济工作会议提出，要聚焦保障和改善民生，在高质量发展中增进民生福祉。池州市用好“民声呼应”载体和12345政务服务便民热线，有效解决就业、教育、医疗等领域的突出问题。淮北市政府办公室副主任郑雪丽介绍，针对群众反映的热点难点问题，将及时归纳总结分析，通过解决一件事推动解决一类事。蚌埠市怀远县住建局局长王洪响表示，将大力实施安置房项目建设、老旧小区改造项目，持续开展住宅物业管理专项整治，系统治理城区黑臭水体，畅通城市水系循环，为群众创造更加美好的生活环境。
“省委十一届六次全会提出，大力营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围。我们将结合阜阳实际，持续帮扶企业解难题，推动RCEP实施、加快AEO认证企业培育、指导企业用好主动披露政策。”阜阳海关综合业务科科长丁玮说。“滁州市将坚决贯彻会议精神，紧扣市场主体和群众满意度‘两个提升’，持续擦亮‘亭满意’服务品牌。”滁州市企业服务中心主任王兆庄说。安庆市市场监督管理局局长焦玲表示：“下一步，我们将推深做实‘办照不出村（居）’‘一屏注销’等创新举措，优化流程、提升服务，进一步提升企业开办注销便利度、满意度。”宣城市今年坚持“做虚了就是形式主义，做实了就是生产力，做久了就是竞争力”理念，创新设立“政商恳谈会”。“我们将切实帮助企业解决好实际困难和问题，不断优化营商环境。”宣城市投资促进局局长陈军表示。
面对文旅发展新形势，黄山市明年将以大黄山建设为工作主线，创新实施文旅业态改造提升，加快黄山东海景区索道、齐云山片区综合文旅开发、大灵山旅游度假区等项目建设，推进智慧文旅大数据中心建设。“省委经济工作会议指出，以文旅‘一业兴’带动市场‘百业旺’。我们将按照‘一心·一环·五组团’空间规划布局，不断推动景区文化旅游产业高质量发展见成果、出成效。”铜陵市郊区大通古镇风景区党工委书记、管委会主任施骏表示。
◇“拿到毕业证同时，我也拿到了工程师的职称。”安徽马鞍山学院的毕业生韦传杰没想到，毕业时多拿的一个职称证书，让他脱颖而出免试入职一家上市公司
◇不看学历、不要论文，涉农人才也可以参与职称评审，得益于安徽省出台的《安徽省乡村振兴人才职称评审实施办法》，激发人才活力更好服务乡村振兴
◇试点将开展“按薪定才”，将薪酬待遇、获得投资额度等作为企业人才认定主要依据
◇安徽省通过向企业下放人才评价自主权，明确龙头和链主企业、产业联盟，可自主开展工程技术系列专业职称评审和高层次人才认定，把是不是人才、是什么样的人才“话语权”交给企业
文 |《瞭望》新闻周刊记者 杨玉华 周畅
中钢天源有限责任公司特殊技能人才评价现场 中共马鞍山市委宣传部供图
“评人的不用人，用人的无权评”“想用的人评不上，评上的人用不上”“毕业生想赶紧就业，企业发愁招不到人”……类似的人才供需错位，在不少地方都存在。
近年来，安徽省通过“带着职称去就业”人才培养新模式、“黑手套”员工破格认定为特殊技能人才、“职业农民”参与职称评审等人才“评引培”的创新举措，加快打造人才发展和创新高地。
让毕业生带着职称找工作
“拿到毕业证同时，我也拿到了工程师的职称。”韦传杰没想到，毕业时多拿的一个职称证书，让他脱颖而出免试入职一家上市公司。
韦传杰是安徽马鞍山学院2018级机械制造及其自动化专业学生，在校期间参加了工程师学院培养，多次参加各类专业技术大赛，获得省级一二三等奖、国家实用新型专利2项，取得国家技能等级中级钳工资格证等实践类学习证书。
2022年8月毕业时，韦传杰通过了马鞍山市人社部门授权的职称评审委员会评审，取得工程系列中级专业技术资格，较常规毕业后获评这一职称至少提前了五年，并免试入职合肥一家上市企业，从事技术岗位工作。
让毕业生带着职称去就业，是马鞍山市试点的人才培养新模式。2021年，马鞍山市人社部门与马鞍山学院合作共建工程师学院，深化教学课程改革，创新人才培养方式，并向校方下放职称评审权，马鞍山学院在全国率先试点建立高校工程系列中初级职称评审委员会。
马鞍山学院结合企业需求和学校特色，首批遴选人工智能、自动化、机械设计制造等8个专业进行“学历、学位、专业职称”三位一体人才培养。这些专业的学生可自主申报工程师学院，学院与50家规上企业签订校企合作协议，搭建实践平台，并引进25名企业技术骨干担任兼职教师，注重培养学生的实践创新能力和企业生产科研活动实践。
2022年8月，马鞍山学院工程师学院首批277名毕业生中，有213名经评审认定获得中初级专业技术职称，成为全国首批拥有学历、学位、专业技术职称“三证”的应届毕业生，其中1人被评为工程师、13人被评为助理工程师、199人被评为技术员。2023年，该试点范围扩大到安徽工业大学、皖江工学院2所本科院校。
“人才培养与社会实际需求契合度不高是困扰高校的难题，通过下放职称评审权撬动人才培养模式改革，激发了学的主动性和教的针对性。”马鞍山学院原校长李家新说，改革将人才评价、企业需求、就业需求等关口前移，打通了教育链和产业链，为应用型高校的人才培养提供新思路。
近年来，为了提高人才培养与社会实际需求的契合度，强化重点产业人才队伍供给，安徽省开展了系列探索。
例如，大力培养选拔卓越工程师，布局建设一批工程师协同创新中心，在职称评审上予以政策倾斜；提高新工科建设质量，培育发展一批新兴工科专业、融合升级一批传统工科专业、布局建设一批新兴交叉学科专业；深入实施高校大学生留皖、万名博士后聚江淮行动，广泛开展“人才安徽行”“招才引智高校行”系列活动，等等。
安徽省教育厅副厅长储常连说，我们每年将遴选一批工科教师到企业挂职，从企业遴选一批优秀工程人才到高校研学，聘用一批“产业教授”，推动教育链、人才链、创新链、产业链多链协同、共同发展。
职称评审不看学历、不要论文
扎根田间耕耘逾50载的徐淙祥，2023年获得了新的认可——通过了农艺专业安徽省乡村振兴人才高级职称评审。
徐淙祥是安徽省阜阳市太和县旧县镇张槐村种粮大户，多年来他与高校、科研院所等单位合作，对玉米、大豆、小麦等作物进行育种选种，探索科学种粮新方式，合作社内的高产攻关试验田亩产屡创新高。
不看学历、不要论文，涉农人才也可以参与职称评审，得益于安徽省出台的《安徽省乡村振兴人才职称评审实施办法》，激发人才活力更好服务乡村振兴，推进人才链和产业链深度融合。
“乡村振兴，产业是基础，人才是关键。”时任安徽省农业农村厅一级巡视员孔少林说，安徽将深化农业系列职称制度改革，坚持实绩导向、一线导向，完善农业系列职称评价标准，创新开展乡村振兴人才职称评审，每年评定1万名左右乡村振兴技术人员，让长期扎根基层的“田秀才”“土专家”“乡创客”脱颖而出。
各行各业的人才，正在被看到。近年来，安徽省人力资源和社会保障厅坚持“破四唯”与“立新标”并举，持续深化职称制度改革，破除学历、资历、身份和岗位限制，建立引进高层次人才和急需紧缺人才职称评审绿色通道。
在安徽省人社厅副厅长程连政看来，这些改革遵循了人才成长规律，拓展引进人才评审通道，实现“要什么评什么”。
40岁的中钢天源股份有限公司技术工孙林顺初中毕业，在一线工作20多年，拥有不少技术专利，但因初中学历和没有技能证书，无法晋升为技师。
像孙林顺这样因缺乏学历，而无法取得技能证书的特殊技能人才，在因钢立市的马鞍山普遍面临晋升难、缺乏荣誉感等问题。
2022年，马鞍山市人社局出台《马鞍山市特殊技能人才技能评价办法（试行）》，打破学历高、资历长等“评职业技能等级”的条件限制，符合条件的均可破格或越级参加高级工以上等级评价，为特殊技能人才开辟专门通道。如今，已有1694名人才被破格认定为高级工以上的技能人才。
马鞍山市人事考试院副院长范家木说，马鞍山把评价权交给企业，突出“破格+越级”的评价导向，让掌握生产环节关键技术、发挥“传帮带”作用、解决重大生产难题等技能人才，突破学历、年限等限制参评技师、高级技师。同时，马鞍山市配套出台新的工资分配制度，对通过评价的特殊技能人才纳入全市技能人才数据库，给予安家、购房补贴等政策优惠。
如今，孙林顺已被破格评为钳工技师，凭借证书领取相关补贴后，他决定买房，在马鞍山安家落户。“除了补贴，我还有资格申报各种省市奖项。我的经历证明了，学习是一种能力，技能也是一种能力，对企业来讲技能同应获得尊重。”孙林顺说。
多手段打造人才磁场
从曾经的劳务输出大省，到如今的人口净流入省份，安徽的创新生态既是高质量发展的动能，也是具有吸引力的人才磁场。
安徽省委组织部副部长蒋曦说，人才战略地位在安徽更加凸显，安徽省委始终把人才发展作为“一把手”工程，升格成立人才工作领导小组，完善人才工作运行机制，创新开展人才工作专项评议。同时，安徽大力实施人才兴皖工程，加快打造具有重要影响力的人才发展和创新高地。
深化人才发展体制机制改革。安徽省完善人才分类评价制度、创新人才编制保障机制、加大授权松绑减负力度、强化科技成果转移转化、引导人才向基层一线流动等方面，坚持体制内外人才一视同仁，突出创新价值、能力、贡献导向，充分向用人主体授权，积极为人才减负松绑，通过完善人才评价体系、激励机制等，更加有效激发人才创新创造活力。
下一步，安徽省人社厅将充分授权赋能，支持企业结合目标任务、岗位职责、绩效考核等制定评审标准，实现用人主体人才评价与培养、使用、激励有机衔接。
程连政说，试点将开展“按薪定才”，将薪酬待遇、获得投资额度等作为企业人才认定主要依据，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。
把人才评价权更多交给企业。安徽省通过向企业下放人才评价自主权，明确龙头和链主企业、产业联盟，可自主开展工程技术系列专业职称评审和高层次人才认定，把是不是人才、是什么样的人才“话语权”交给企业。
以合肥为例，合肥培育发展“芯屏汽合”“集终生智”产业体系，围绕产业所需开展合肥专班高校行、高校师生合肥行、“合肥请您来”等人才招引活动，推出单程车票免费、公交旅游免费、租赁住房免费等“三免”政策，促进人才来就业、成果来转化。
“我们坚定打好‘环境牌’，心态开放，不搞内卷，以事业留人、感情留人、环境留人。”蒋曦说，安徽省将赋予用人主体编制使用、职称评聘、经费预算等自主权，真正让用人主体“做主”，做到人尽其才、才尽其用。
为青年人才厚植成长沃土。60%以上经费用于支持青年科技人才，60%以上项目由青年科技人才牵头承担；编制人才图谱，精准招引“高精尖缺”产业人才；实现人才清单化服务，建立“助创专员”……在特殊人才之外，越来越多的青年人才在安徽感受到“养人”生态的政策温度。
来自宁夏的孟颖，是中国科学技术大学硕士研究生。在参加安徽省芜湖市“慧聚长三角 共筑中国梦”青年学子交流营后，孟颖对芜湖市“紫云英人才计划”印象深刻，感受到这座城市对青年人才的友好包容。
“紫云英人才计划”，破解以往人才政策“碎片化”问题，整合医疗、教育、人社等多项服务资源，建立惠企惠才政策网上超市，上线运行“芜湖紫云英人才服务平台”，实现人才政策“一站查询”、人才补贴“一站领取”、人才服务“一站办理”。
