2024年3月1日，是第52个“国际民防日”。

或许你对民防一词并不熟悉。民防是保护生命、财产和环境，就是一次次奋不顾身的救援、一次次英勇无畏的逆行、一次次在灾害现场和时间赛跑、一次次用双手托举生命的希望……

今年，为深入普及防灾减灾、公共安全和国防人防知识，增强全民国防观念，进一步浓厚关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防氛围，安徽省国动办发动全省各级国动部门开展“国际民防日”系列主题宣传教育活动。

滁州市国动系统在滁州市旅游商贸学校开展宣教活动。图为该校大学生国防动员志愿者通过手摇防空警报器体验方式，向师生宣传国防及防空防灾知识。

六安市国动办开展“国际民防日”宣传教育活动，向广大群众宣讲国防动员和人民防空相关法律法规。

马鞍山市国动办组织三县三区赴党建主题公园、第八中学北校区、十七冶项目部等地开展国防人防宣传，组织人民防空宣传讲座，发放人防宣传折页等。

宿州市国动办深入社区开展主题宣传活动，并结合社区新建国防动员（人民防空）展厅，邀请社区群众参观并讲解。

3月1日上午，蚌埠市国动办在蚌埠火车站开展国际民防日主题宣传活动，向来往旅客和附近居民发放宣传品和宣传手册。

淮南市国动办在田家庵区新淮街道文化社区、淮南市龙湖中学、八公山区新庄孜街道团结社区开展活动，各县（区）分别在辖区内街道、社区、学校等场所集中开展主题宣传教育活动。

在这个特殊的日子，了解民防多一点，就是最好的致敬，就是有力的行动。

国际民防日，一起来了解民防小知识——

民防起源于战时民众防护，是民事防护的简称，是指政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施，实际救援行动，防范与减轻灾害危害的活动。它包括：战争空袭的防护、自然灾害的防护和民间人为灾害的防护。随着社会发展，民防逐步向保护生态环境、人道主义救援等领域拓展和延伸。

国际民防组织（ICDO）根据1990年在日内瓦举行的第九届会员大会决议，指定每年的3月1日为“国际民防日”，以纪念1972年3月1日国际民防组织成为政府间国际组织。

设立的重要意义：为在全世界范围内引起公众对于国际民防的重视，增强公众备灾、防灾以及自我保护的意识；向各国为抗灾事业做出卓越贡献的人士致敬。

1931年，“日内瓦区国际协会”成立，在此基础上国际民防逐步发展起来。

1958年，“日内瓦区国际协会”改名为“国际民防组织”。目前，国际民防组织有49个成员国和10个观察员国。

国际民防组织旨在协调全世界防止和减轻平时自然灾害或战时使用武器造成的后果，促进处突的组织方法和技术发展与改善。

我国于1992年加入国际民防组织后，即当选并连任理事会成员至今。1996年10月，我国当选为该组织副主席国，1998年10月连任。

旨在保护平民居民不受危害，帮助平民居民克服敌对行动或灾害的直接影响，并提供平民居民生存所需的条件的某些或全部下列人道主义任务。

任务主要有：

（一）发出警报（二）疏散（三）避难所的管理（四）灯火管制措施的管理（五）救助（六）医疗服务，包括急救和宗教救助（七）救火（八）危险地区的查明和标明（九）消除污染和类似保护措施（十）提供紧急的住宿和用品（十一）在灾区内恢复和维持秩序的紧急支助（十二）紧急修复不可缺少的公用事业（十三）紧急处理死者（十四）协助保护生存所必需的物体（十五）为执行上述任务，包括但不限于计划和组织的补充活动。

2022年底以来，全省各地国防动员办公室陆续挂牌成立。但在实际生活中，不少群众对什么是国防动员，国防动员是干什么的等方面并不了解，让我们一起了解一下吧！

国防动员的定义：

国防动员是国家为应对战争或其他安全威胁，使社会诸领域全部或部分由平时状态转入战争状态或紧急状态所进行的活动。国防动员是国家统一调配使用资源把国防潜力转化为国防实力，用于应对战争和其他安全威胁，以及服务经济社会发展的活动，是国防和军队建设的重要组成部分，是增强国防实力、厚实国防基础的战略性工程。

国防动员作为国家军事战略和经济社会发展战略的重要组成部分，属于国家行为，包含四层含义：

• 国防动员的主体是国家
• 对象是国家一切可以利用的各种资源
• 实质是转化

• 功能是应战、应急、服务

国防动员主要包括的内容：国家的人力、物力、财力，乃至所有可用于战争的物质和力量都是动员的内容。

按照工作内容，一般分为6大类：

• 政治动员
• 武装力量动员
• 国民经济动员
• 人民防空动员
• 交通运输动员
• 新兴领域（新质新域）动员

公民的国防动员义务和权利有哪些？《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国国防动员法》作出了明确规定：

一是规定公民和组织在和平时期应当依法完成国防动员准备工作；国家决定实施国防动员后，应当完成规定的国防动员任务。

二是对承担贯彻国防要求建设项目和重要产品的企业事业单位，承担战略物资储备任务的单位，承担军品转产、扩大生产任务的单位，国防动员义务以及所享有的补贴、补偿和政策优惠作了规定。

三是规定国家决定实施国防动员后，县级以上人民政府根据国防动员实施的需要，可以动员符合本法规定条件的公民和组织担负支援保障军队作战、承担预防与救助战争灾害等国防勤务。对担负国防勤务的人员，在执行勤务期间的工资、补贴和伤亡抚恤等待遇作了规定。

四是规定任何公民和组织都有接受依法征用民用资源的义务，并对征用的程序和补偿的原则以及免予征用的资源作了规定。五是规定对在国防动员工作中作出贡献的公民和组织给予奖励；对拒不履行国防动员职责和义务的公民和组织予以惩处。

安徽国防动员虚拟形象“盾盾”“栋栋”“愿愿”，向大家问好！

盾盾，寓意人民防空、护民之盾。

栋栋，寓意做国防动员战线之栋梁。

愿愿，寓意守护国家安宁的美好愿景。

全国两会召开在即，全国人大代表、安徽省畜牧技术推广总站站长张莉在有条不紊地忙碌着。“这几天，省人大组织在皖全国人大代表赴滁州、马鞍山、池州、黄山等地考察调研，就是要通过学习和调研，让我们多提些好建议。”她说。

张莉深耕畜牧行业多年，一直在田间地头、养殖场和实验室之间来回奔波，致力于畜牧兽医科技推广和农产品质量安全方面的研究。自2018年首次当选全国人大代表后，张莉每年都会提一些农业产业高质量发展方面的建议，比如建立中兽医体系、开展畜禽品种资源分级保护、发展绿色食品产业助力乡村振兴等。

去年全国两会上，张莉提了加快推进畜牧兽医社会化服务、发展特色畜牧业支持乡村振兴等建议，引起了相关部门和社会的关注。“肉牛产业附加值高、产业链长、带动力强，能够推动农民增收、农业增效。”张莉告诉记者，去年以来，安徽省启动实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，走好种养结合、农牧循环、绿色发展之路，推进秸秆资源过腹转化增值，加快推动肉牛产业高质量发展。今年，她打算继续提出这方面的建议。

为此，张莉多次深入亳州、阜阳等地家庭农场和养殖企业开展调研，充分了解安徽肉牛产业发展情况，摸实情、献真言，为推进肉牛产业高质量发展贡献一份力量。“当前我省肉牛产业发展势头正劲，但在品种繁育体系、规模化养殖等方面仍需进一步增效。”她建议，进一步加大肉牛品种资源保护力度和品种培育力度，加快安徽肉牛繁育体系建设，早日解决品种繁育等方面的问题。

在农、言农、为农。除了关注肉牛产业高质量发展，张莉还准备了一份《关于将蜜蜂产业纳入农业可持续发展战略的建议》，希望促进“小蜜蜂”与“大农业”融合发展，提高农业效益、增加农民收入、保障粮食安全。“我将继续打磨建议，履职尽责、担当使命。”张莉表示。

央广网北京3月1日消息（记者吴俊 崔琦）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，发展新质生产力，不仅是推动我国经济社会高质量发展的重要动力，也是提升我国国际竞争实力的重要支撑，是更好满足人民群众对美好生活需要的必然要求。进入2024年，各地各部门面对新挑战，抓住新机遇，开辟新赛道，新质生产力正加速形成。

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今天起，中国之声推出《新质生产力系列调研报道》，深入国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区一线，见证全新的生产力变革如何在中国孕育发生。

量子科技、人工智能、空天信息等战略性新兴产业对安徽全省工业经济增长的贡献率超过了六成，是高质量发展的强大引擎。

走进合肥高新技术产业开发区，新兴产业正在快速集群，未来产业逐渐成势。

为进一步打破长期资本、高端人才、应用场景不足以及国际化水平不高等问题的制约，由安徽省、合肥市、中国科技大学共同组建的“科大硅谷”核心区落户于合肥高新区。科大硅谷服务平台公司董事长吴海龙表示，这种市场化运营模式能实现有效市场和有为政府相结合。

吴海龙：在科大硅谷范围内，得到了许多国家层面像全创改、自贸区赋予的改革试点的先行先试的权限，更好更便捷地把这些科技成果从院所里面挖掘出来，推广到市场上，把科技创新这个优势做到极致。

一年来，科大硅谷围绕成果转化、人才政策、项目引进、投融资模式等七个方面，开展了27项各类改革，安徽省与合肥市也配套出台了支持政策，构建与新质生产力发展相匹配的新型生产关系。

合肥市发改委副主任程羽：过去一年，整个科大硅谷成立了800多家企业，这些企业都是高品质的企业，有高技术壁垒的企业，我们觉得都是新质生产力的一种源头。

为了让新质生产力萌芽能够尽快破土而出，去年，合肥市还在全国率先成立、组建了场景创新推进处以及场景创新公司，一项项新技术、新产品找到了落地应用的场景，为从技术走向商业化探索提供更多空间。

安徽省经济信息中心主任刘文峰说，接下来，安徽省将继续发挥合肥综合性国家科学中心等高能级平台的科技创新引领作用，建立适应新质生产力发展要求的新型生产关系。

刘文峰：我们打造科技体制机制改革试验田，构建“政产学研金服用”融合互动机制，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

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作为一种广受欢迎的美味坚果

碧根果主要产自密西西比河流域

每年中国市场都要进口数万吨

而现在

中国产的碧根果越来越被人们认识

安徽省滁州市全椒县位于中国第一大河长江的中下游

这里的碧根果产量约占中国产量的23%

又被称为“中国碧根果之都”

如今

全椒县有大约9.1万亩碧根果园

年产量1800吨左右

全椒碧根果已经成为国家地理标志证明商标

下一步

全椒县的碧根果种植户还计划到海外参观学习

与当地果农们交流

争取让碧根果林结出更多“致富果”

统筹：卫铁民 陈尚营

记者：何曦悦 胡锐 戴威 赵一宁

编辑：徐欣涛

执行：迎客松对外传播工作室

新华社对外部

新华社安徽分社

联合制作

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 新华社“新华视点”记者毛思倩、马姝瑞、谢佼

  生活在深圳、成都、合肥等地的居民现在抬头看看天空，不时能看到无人机、无人驾驶航空器、直升机忙忙碌碌：送餐送血、观光游览、短距通勤……

  1月19日，在深圳市血液中心，无人机启程前往中山大学附属第八医院。新华社记者 毛思倩 摄

  低空经济正在改变我们的生活图景。未来低空经济会如何发展？“新华视点”记者近期走访多地，寻找“天空的答案”。

  低空如何成就经济？

  低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶或无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空空域，通常是指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域。

  “低空空域是一块尚待开发的‘处女地’。”粤港澳大湾区数字经济研究院创院理事长沈向洋说，低空空域有着比地面交通更高维度、更丰富多样的产业和应用前景，有巨大的发展潜力和想象空间；万亿元级的产业规模，亟待开拓发展。

  2021年2月，低空经济首次写入《国家综合立体交通网规划纲要》。2023年12月，中央经济工作会议提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。不久前召开的中央财经委员会第四次会议强调，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。

  中国民用航空局副局长韩钧日前表示，近年来，民航局推进建设低空飞行服务保障体系，推动简化低空飞行计划申报和审批，改善通航运行环境；支持地方设立20个无人驾驶航空试验区，推动企业在江西、广东、陕西、四川等地开展无人机物流配送试点。

  记者注意到，低空经济也成为多地产业规划的关键词，相关扶持政策陆续出台。

  全国首个低空空域协同管理改革试点省四川以低空改革试点推进低空运行管理机制创新，组建协同运行中心，划设低空“试验田”，“放管服”结合，简化审批流程。在成都试验区，低空飞行从原先的飞行前1周的申请，缩短到飞行前1小时的报备。

  全域低空空域管理改革试点省份安徽省在2024年政府工作报告中明确，加快新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局，特别提出加快合肥、芜湖低空经济产业高地建设，拓展低空产品和服务应用场景。

  深圳出台《深圳市低空经济产业创新发展实施方案（2022-2025年）》《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》《深圳经济特区低空经济产业促进条例》等，从政策、法律等多方面为深圳先行先试制定民用无人机管理规则和运行标准、推动低空经济发展提供有力支撑。

  天空“好忙”：场景创新产业加速

  政策、市场等利好因素正助推我国低空经济技术不断突破，应用场景持续拓展。不经意间，天空已经越来越“忙”了。

  合肥骆岗公园曾是合肥骆岗机场旧址。2月24日元宵节，12架亿航智能自主研发的无人驾驶载人航空器EH216-S在骆岗公园腾空而起，为庆祝佳节的市民们奉上一场绚丽的编队飞行表演。

  两个月前，EH216-S飞行器搭载乘客，在骆岗公园完成商业首飞演示。除骆岗公园的无人驾驶航空器常态化运营之外，合肥市还计划在天鹅湖等景区开设空中观光飞行航线与服务。

  2月27日在深圳蛇口邮轮母港拍摄的5座eVTOL（电动垂直起降）航空器盛世龙。新华社记者 毛思倩 摄

  2月27日，峰飞航空科技eVTOL（电动垂直起降）航空器完成深圳至珠海的跨海跨城首次演示飞行，将两地约2小时的地面行驶时间缩短至20分钟。据运营机构测算，eVTOL航空器使用和维护成本低于直升机，这条航线未来投入商业化运营，价格预计为每位乘客200至300元。

  无人机在低空经济产业中占据重要地位，而我国无人机产业链条成熟完备，是发展低空经济的独特优势。

  在深圳市宝安区中心血站旁设立的无人机起降点，搭载着血液和血液制品的丰翼无人机不时腾空而起，飞往中山大学附属第七医院、松岗人民医院等7家医院。

  血站业务科主任刘永梅表示，2023年3月启用无人机运输以来，配送已超过2000单。相比传统地面交通，无人机运输更快更精确；特别是距离较远的医院，可以节省一半以上时间，大大缩短了急救用血运送等候时长。

  春节期间，餐饮配送需求急剧上升，联合飞机集团在安徽芜湖推出“联飞快送”，通过无人机配送年夜饭和节日期间餐食，为消费者带来新体验。

  据赛迪研究院近期发布的《2024年我国无人机产业发展形势展望》，2024年我国民用无人机市场规模将持续增长，预计可达2100亿元。

  “通航+旅游”融合同样发展出新业态。

  依托产业优势，四川消费类飞行市场火热。都江堰川协1号空域因可以“近眺青城山，俯瞰都江堰”，成为国内跳伞圈新宠。社交媒体上，众多以青城山跳伞为话题的体验视频和攻略收获大量点赞。据统计，四川全省消费类飞行量逐年攀升，累计飞行14.9万架次、2.77万小时，直接产值超过1亿元。

  “短板”补齐 “飞天”可期

  据测算，2023年我国低空经济规模已经超过5000亿元，2030年有望达到2万亿元。

  低空经济是产业发展新赛道、经济增长新引擎，这已成为政府、行业、企业的共识。目前，低空经济领域尚处于起步阶段，需要进一步完善政策法规、提升保障措施、强化市场开发力度。

  深圳市物流行业协会副会长周文清认为，不同于成熟的高空飞行，低空空域在管理主体、管理模式、协同机制等方面均存在欠缺，建议通过立法和出台相应的政策，为低空经济产业发展中可能遇到的协同、管控、标准、监管等一系列问题指明方向。

  走访中，不少企业和机构坦言，保障措施欠缺也是低空高飞的障碍之一。业内人士表示，低空基础设施是各类低空经济活动的关键载体，尽快建设完备的起降场所、飞行服务基地、地面通信设施和数字空域系统，将进一步减轻企业负担，为低空经济发展显著提速。

  国家低空经济融合创新研究中心专家指导委员会主任范恒山认为，应在推进体制创新的基础上，从供给与需求两端入手，以产业拓展、产品服务质量的提升为着力点，不断开拓低空经济的发展空间。

  业内人士认为，可因地制宜鼓励开发开放低空物流、通航运输、城市管理、公共服务等领域，不断丰富应用场景；同时，加强对消费和使用端的引导，降低消费门槛，提升消费体验，让 “低空+”真正融入社会生产和人民生活。

今年《政府工作报告》提出，持续推进以工业互联网思维改造政府工作流程，完善权责清单“全省一单”制度体系，巩固深化零基预算改革成效。拓展优化皖事通、皖企通、皖政通平台功能，打造泛在可及、便捷高效的服务体系。

2023年以来，我省大力实施“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程，打造数据赋能、业务贯通、服务精准的“超级终端”，构建“皖事通”“皖企通”前端受理，“皖政通”后台办理的“前店后厂”新模式，助力提升行政效能、优化营商环境、增强企业群众获得感。

依托“皖企通”，我省推深做实“免申即享”，打通政策服务平台和财政支付系统，实现“免申即享”惠企政策集成化制定、一体化发布、颗粒化匹配、智能化兑付。2023年兑付财政资金99.7亿元，惠及企业超3.9万家次；完成减税降费227亿元，惠及企业177万家次。

2023年，安徽金禾实业股份有限公司副总工程师施以军收到贴息政策的主动推送短信，他登录“皖企通”进行确认后，“免申即享”专项资金使该企业年产5000吨三氯蔗糖项目获得300多万元的贴息支持。

同时，我省推动更大范围“全省一单”，1500多个事项受理条件、申请材料、承诺时限等核心要素同一层级同标准办理。深化综合窗口改革，不断优化事前申报辅导服务，打造规范化、均等化、极简化的线下办事综合服务。开发上线“全省通办”系统并推广使用，实现省市县乡村政务服务中心（便民服务中心）全覆盖。

《政府工作报告》提出，推进政务服务“一网通办”，推行极简审批、极优服务，深化“高效办成一件事”。

为打造智能高效政务服务新模式，省数据资源管理局深入推进“一网通办”，累计实现213项高频事项“跨省通办”，152项服务长三角地区“一网通办”，40类电子证照互认应用。打造“一图智办”3.0版，一体化智能自助系统集成推出高频事项800多个，覆盖2400多个场所。全省制作电子证照808类5.42亿个，14.2万个事项完成办事材料与电子证照关联，办事群众调用电子证照3888万次。

跨部门、跨层级、跨业务协同联动，推动“一件事一次办”高效受理审批。

马鞍山市和县人社局牵头医保、公积金等部门推进落实企业职工“退休一件事一次办”，打造跨部门办理退休“一站式”服务，办理周期大大缩短。去年12月，和县阀门总厂职工魏女士达到法定退休年龄，她在县人社局综合窗口，选择企业职工正常退休、职工医疗保险在职转退休等两个事项联动办理，人社局后台工作人员审核其符合退休条件后，即时办结，同时将缴费年限确认情况抄送医保局，再由医保局工作人员办理其职工医疗保险在职转退休业务。今年1月，魏女士已按时足额领取到基本养老金。

以往，申请人办理“教师资格认定”，需要到线下指定地点现场提交体检报告、无犯罪证明等纸质材料。现在，安庆市教体局联合市数据资源管理局在安徽政务服务网和“皖事通”App同时开放“教师资格认定”报名端口，增加线上办理模式，取消所有纸质材料。该市卫健委获取申请人的电子体检报告后，申请人通过“皖事通”App开具无犯罪证明，通过“全流程网办”“掌上办”“远程导办”等方式，实现移动端“一站式”办理。

“高效办成一件事”从企业和群众视角出发，以破解办事梗阻、降低制度性交易成本为着力点。截至2023年底通过线上或线下联办共实现企业开办、企业简易注销、军人退役等73个“一件事一次办”，平均办理耗时减少67%，跑动次数减少80%，递交材料减少40%。

今年，省数据资源管理局还将会同有关部门，继续推动关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，逐步实现企业和个人“高效办成一件事”重点事项全覆盖。推动线下“只进一门”、线上“一网通办”、办事“一口评价”融合发展，加快我省政务服务迭代升级，持续提升数字化政务服务效能。■ 本报记者 朱 茜

一场春雨过后，位于皖苏浙三省交界的广德市新杭镇金鸡笼村云雾缭绕，万亩茶山，满目青翠，即将迎来开采的春茶正抽芽吐绿，一片生机盎然。

才随团外出调研“千万工程”回来的全国人大代表、金鸡笼村党总支书记杨广奇，顾不上休息，下了车就直奔茶园，查看茶叶长势，了解茶农需求。

茶是金鸡笼村的主打产业，也是金鸡笼村的“绿色名片”。目前，该村拥有茶园面积近万亩，去年茶叶总体收入1.2亿元。

自2018年担任村支书以来，杨广奇创新思路，依托村里的万亩茶园，成立茶叶专业合作社、建立茶叶交易市场、动员新修茶山道路、注册专有特色品牌……带领乡亲们蹚出了一条致富之路。

昔日的“老少边穷村”，如今成功逆袭，摇身一变成了乡村振兴的样板村，2023年村集体经济达到了200多万元。

杨广奇（左一）在查看茶叶长势。人民网记者 汪瑞华摄

履职期间，杨广奇访遍了家家户户，听民意、解诉求，厚厚的笔记本记录下沉甸甸的思考和建言。

产业振兴是乡村振兴的重中之重。过去这一年，如何通过产业带动，助力乡村经济振兴“步步高”，成为杨广奇研究的“新课题”，产业融合、人才振兴也成为他建议中的“关键词”。

广德市竹资源得天独厚，素有“中国竹子之乡”的美誉，拥有竹林近百万亩，一年四季竹林茂盛，翠竹绵延。但在杨广奇看来，尽管丰富的竹资源催生了不少竹加工制品，但依旧存在竹产业聚集度不高、附加值偏低、产业不完善，以及创新能力不足等问题。

如何破解，真正将竹海风景变“钱景”？

杨广奇建议从政策、资源、技术、人才等诸多方面支持广德发展“以竹代塑”，不仅要引进竹加工头部企业，还要在皖南山区打造“以竹代塑”示范产业园，通过建立联农带农富农利益联结机制，激发乡村振兴新动能。

如今的金鸡笼村，道路平了、楼房高了、街面的汽车也多了，不少村民也都住上了新房子，杨广奇被乡亲们亲切地称为“兵书记”。

“现在我们村，抬头见绿，出门即景，大家的日子越过越红火。”回顾2023年，杨广奇收获满满。“今年村里要修高速公路、建高标准农田，还要对砖桥河进行集中治理，一件接一件，一件都不能落。”展望2024年，杨广奇信心十足。

眼下，茶叶即将迎来开采，杨广奇告诉记者，为补齐茶产业的短板，今年准备投入1.6亿元建“黄金芽”茶叶加工中心，助推茶叶一二三产融合发展。

“建加工中心，目的就是提质增效。”杨广奇说，目前茶园的亩均效益为7000元左右，待一二三产融合之后，就可以实现茶叶一季变三季，届时亩均效益能增至2万元。

憧憬着未来，新的一年，杨广奇又有了新打算：“我们还要加油干，让乡亲们的腰包越来越鼓，让村集体经济收入越来越多，争当乡村振兴的排头兵。”

新的一年，安徽将从打造更为便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境五个方面着手，确保所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等，不断开创营商环境建设和民营经济发展新局面，激活安徽高质量发展新动能。

新华财经合肥2月28日电（记者王菲）坚定不移支持民营企业提升科技创新能力、坚定不移支持民营企业开放发展、支持民营企业全方位嵌入安徽的产业布局……民营经济是推进中国式现代化的生力军。开年之际，安徽省明确提出把优化营商环境、推进民营经济高质量发展作为今年经济工作的重中之重，进一步提振市场主体信心，激发民营经济发展活力。

提升“创新力”

开局关乎全局，起步决定起势。

春节后上班的第一天，安徽省委、省政府在合肥市召开创建一流营商环境暨推进民营经济高质量发展大会，安徽提出将坚定不移支持民营企业提升科技创新能力，联合高等院校、科研院所共建新型研发机构、重点实验室、创新联合体、中试熟化基地等创新平台，推动产学研用融通创新；坚定不移支持民营企业加快数智化、绿色化转型，推行普惠性“上云、用数、赋智”服务，支持大中型企业实施数字化转型标杆项目，实施中小企业数字化普及工程，建设一批绿色工厂、零碳工厂、零碳产业园。

“未来，国仪量子将立足安徽合肥，坚持量子科技和高端科学仪器主航道，催生出更多‘从0到1’的原创性成果，不断开发更多拳头产品，突破一批‘卡脖子’关键核心技术，打造具有地方特色的产业生态。”国仪量子技术（合肥）股份有限公司董事长贺羽对企业未来的发展充满信心。

作为一家以量子信息技术为核心的专精特新“小巨人”企业，国仪量子技术（合肥）股份有限公司瞄准高端科学仪器国产化，持续加大研发投入，开展关键技术攻关。得益于一系列支持创新发展的政策组合拳，企业陆续推出量子自旋磁力仪、电子顺磁共振波谱仪等多款国产高端科学仪器。2023年，企业成交订单额超5亿元。

安徽省委主要负责同志表示，当前，安徽正处在厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，加快打造“三地一区”、全力建设“七个强省”，必须不折不扣把党中央决策部署落实到位，不断开创营商环境建设和民营经济发展新局面。

“新春伊始，省里即召开全省性大会，体现了省委、省政府真正把民营企业和民营企业家当作自己人，把民营企业的事当作自己的事。不仅让我们感受到了温暖，也提振了我们在安徽发展的信心和干劲。”合肥比亚迪汽车有限公司总经理屈明亮说。

优化“服务力”

作为新能源领域的头部企业，近年来阳光电源股份有限公司紧抓绿色风口，布局光伏、风电、储能、电动汽车和氢能五大赛道，其中光伏逆变器市场占有率连续多年位居全球第一。

“2023年，公司营业收入超710亿元，进出口额超40亿美元。”阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤表示，作为一家本土民营企业，阳光电源的发展壮大，离不开产业发展政策的精准滴灌。

实施促进民营经济高质量发展若干措施、高效办理民营企业家恳谈会清单事项……安徽省加快构建大中小企业协调发展的良好生态，加大龙头企业扶持力度，推动中小企业“铺天盖地”。2023年，安徽省规模以上民营工业增加值增长9.7%；全省高新技术企业中，民营企业占比达94%。

法治是最好的营商环境。

梳理现行有效政府规章316件、行政规范性文件21064件、清理省级层面有违“放管服”改革精神的规章文件53件……一系列数字的背后，释放出重商安商亲商暖商护商的诚意和决心。

“我们加快涉营商环境滞后性文件改废工作，同时构建‘一站式’安徽特色解纷体系，调处涉民营企业、劳动争议、知识产权等方面矛盾纠纷50373件。”安徽省司法厅厅长罗建华说。

锚定立法、执法、司法、守法全链条贯通发力，安徽积极创优法治环境，运用合法性审查、备案审查纠错等法治工具箱，推动政府行为全面纳入法治轨道，为民营企业发展创造稳定、公平、透明、可预期的发展空间。

“把服务企业工作做精做细，让企业家暖心放心舒心，从内心深处为安徽的营商环境点赞，让好的营商环境成为安徽的‘金字招牌’。”安徽省委主要负责同志表示，要以更高的标准、更大的力度，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，营造人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围。

赋能新发展

营商环境是促进民营经济发展的关键因素，也是提升区域经济竞争力的关键抓手。

“新年新起点，我们继续擦亮营商品牌，为企业‘壮胆’‘撑腰’，奋力实现县域高质量发展。”在天长市委书记贺家平看来，营商环境没有最优，只有更优。

推行工程建设“四证齐发”办理时限缩短70%、兑现政策资金超90亿元、减税降费260亿元……在安徽省合肥市，当地把优化营商环境作为“永不竣工的工程”，把民营企业家当“自家人”，市领导亲自担任16条重点产业链链长，常态化服务链上企业。数据显示，近三年合肥市每年新增市场主体约30万户。

打造新能源汽车“首位产业”，加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群是安徽现代产业体系版图上的重要组成部分。2021年7月9日，比亚迪整车项目落户合肥长丰，项目从谈判到签约仅用时23天，从签约到开工仅用时42天。

得益于全省上下对民营经济的大力支持，比亚迪在当地实现全产业链布局和全省协同发展目标。2023年，比亚迪安徽各基地实现产值近千亿元，目前，安徽已成为比亚迪全球最重要的新能源汽车生产基地之一。

新的一年，安徽将从打造更为便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境五个方面着手，确保所有市场主体权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等，不断开创营商环境建设和民营经济发展新局面，激活安徽高质量发展新动能。

“下一步，我们将对标国际一流，全周期服务、全要素保障、全方位赋能企业发展，努力在优化营商环境上走在前、作示范。”合肥市委副书记、市长罗云峰表示，通过深化场景创新联动万家科创企业、建立校企创新联合体导入创新资源、打造4200亿元基金丛林注入金融活水等举措高起点赋能企业，推动营商环境由“便捷服务”向“增值赋能”进阶。

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中煤新集利辛发电有限公司是一家煤电一体化的坑口电厂，目前总装机容量达到了332万千瓦，年发电量约160亿千瓦时，是皖北地区的重要电源支撑。

  43岁的高鹏是该电厂分管安全、技术工作的副总经理，也是一路从基层成长起来的资深工程师。

  为了推动电厂产业升级转型，实现绿色低碳发展，他和同事们积极探索“互联网+智慧能源”技术运用，打造具备自调节、自适应、自感知、自分所、自寻优等功能的现代化绿色电厂。接下来，让我们一起来听听他们的奋斗故事。

  记者：金剑

  摄制：李庆亮

  报道员：奚婷

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