受6月18日至20日强降水影响，黄山市境内新安江、练江等8条河流先后出现超警戒水位、超保证水位；188座水库超汛限水位77座；35条公路交通中断；发生地质灾害61起；40家旅游景区关闭；479所中小学、幼儿园停课。

面对突如其来的强降雨，黄山市坚持人民至上、生命至上，市委、市政府主要领导现场调度、靠前指挥，成立前线指挥部，先后12次召开防汛调度会，及时启动防汛二级应急响应和自然灾害救助应急预案二级响应，第一时间发送山洪气象预警、洪水蓝色预警、地质灾害气象风险预警12次，发送防汛提示短信近200万条，组织广大干群投入防汛救灾。同时，成立指挥协调、预报预警、防洪调度、物资保障、通信保障、医疗防疫、交通保障、督导检查等9个专项工作组，并派出工作组赴各区县督查指导防范应对工作。

6月21日上午，黄山市大雨初歇、天空放晴。截至当天9时，该市各水文站水位均回落至警戒水位以下，全市城区市政道路72处临时积水点已被全部消除。

根据气象部门预报，6月21日到22日早晨，黄山市仍有中等雷阵雨，局部大雨到暴雨，并伴有雷雨大风等强对流天气，预计22日大雨到暴雨。

目前，黄山市正紧张有序开展防汛抢险、抗灾救灾各项工作，千方百计保障受灾群众安置、保障供水供电、保障交通通信、保障市场供应，竭尽全力守护人民群众生命和财产安全。

6月21日，徽州区杨村乡胡川村组织干部群众清理村庄淤泥。

6月20日晚至6月21日晨，屯溪区连夜组织干群500多人开展城区主次干道清淤保洁。

6月19日，黟县柯村镇组织党员干部清理道路保畅通。

6月21日，歙县坑口乡组织党员干部开展保畅清淤工作。

6月21日，祁门县西溶村村民自发清理通村公路。

6月20日，黄山区龙门乡组织志愿者清理道路树枝杂物。

6月20日，休宁县源芳乡组织干部群众保道路畅通。

 新华网合肥6月21日电（李东标）6月21日上午，由中国人民对外友好协会和安徽省人民政府共同主办的2024 RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛开幕式暨主旨报告在安徽省黄山市举行。

  据了解，本次论坛以“区域合作 携手发展”为主题，旨在促进与RCEP成员国地方政府间增进了解、探求商机、寻对结好、开展合作，努力培育安徽高水平对外开放新动能和国际合作新平台。

  2024 RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛开幕式暨主旨报告签约仪式

  当天的开幕式上，安徽省与印度尼西亚东加里曼丹省签署友好交流合作意向书，发布了《RCEP区域合作发展报告2024》，举行了10个经贸人文项目签约，并启动筹建中国—东盟新能源汽车行业合作理事会、中国—东盟光伏行业合作理事会、RCEP中医药行业合作理事会。

  本次论坛于6月20日至23日在黄山市和合肥市举行，在举办开幕式暨主旨报告的同时，还同步举行“跨越山海 活力地方”·RCEP成员国友城文旅教育合作对话会，新能源汽车、先进光伏和新型储能产业发展恳谈会以及经贸考察对接等系列活动。

  RCEP，即《区域全面经济伙伴关系协定》，是当今世界覆盖人口最多、经贸规模最大的自由贸易协定。近年来，安徽省将RCEP区域作为打造改革开放新高地的重点区域和着力方向，统筹谋划打造高能级的经贸人文交流务实合作平台。今年5月，党中央、国务院正式批准RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛为国家级机制性论坛。

  近年来，安徽省与RCEP成员国合作不断深入，自2023年RCEP协定全面生效实施以来，关税减免、通关简化、贸易投资便利化等政策红利不断释放，安徽与RCEP成员国之间的经贸往来愈加活跃。据统计，今年1月至5月，安徽省对RCEP成员国出口同比增长10.1%；1月至4月，安徽省实际使用RCEP地区外资11.5亿元，同比增长783.2%。

本网讯（记者 朱胜利）6月20日下午，全省以案为鉴以案促改除隐患保安全护稳定会议在合肥召开。省委书记韩俊出席并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设、关于统筹发展和安全的重要论述，以近期我省发生的典型案事件为镜鉴，深刻汲取教训，坚持举一反三，扎实做好除隐患、保安全、护稳定工作，为打造“三地一区”、建设“七个强省”提供坚强保障。省委副书记、省长王清宪主持会议。省委副书记、政法委书记虞爱华，省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志，省法院院长、省检察院检察长，中国科学技术大学党委书记出席会议。

韩俊在讲话中指出，近段时间，我省发生滁河水污染等多起案事件，严重影响了社会安全稳定，严重损害了群众和企业的利益，严重损害了生态环境，严重损害了安徽形象。这些典型案事件发人深思、令人警醒，教训极其深刻，反映出少数党组织和党员干部政治站位不高、群众观念不强、统筹发展和安全不够、担当精神不足、责任压得不实、纪律规矩意识不强。要认清严重危害，深挖问题根源，抓好以案促改，教育引导全省各级党组织和广大党员干部学纪知纪明纪守纪，切实增强“时时放心不下”的责任感。

韩俊强调，今年是新中国成立75周年，是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，做好防范化解风险工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，更好统筹高质量发展和高水平安全，树牢底线思维，突出问题导向，坚持靶向施策，全力做好除隐患、保安全、护稳定各项工作，坚决防止发生影响国家政治安全和社会稳定的重大事件，坚决防止发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件，坚决防止发生重大网络舆情事件和大规模群体性事件，坚决防范遏制重特大安全生产事故，坚决守住不发生系统性风险底线，切实以新安全格局保障新发展格局。

韩俊指出，要抓牢政治安全这个根本，把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位，强化反渗透反颠覆工作，严厉打击非法宗教渗透、邪教滋扰，认真落实意识形态工作责任制，对容易诱发政治问题的敏感因素和苗头性倾向性问题做到眼睛亮、见事早、行动快。防范经济安全隐患，把握好权和责、快和稳、防和灭的关系，持续加强科技、产业链供应链等领域风险防范，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。夯实社会安全根基，把源头化解作为治本之策，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，抓好基层末端治理，全面推进信访工作法治化，强化社会治安整体防控，严厉打击突出违法犯罪。筑牢网络安全屏障，坚持依法治网、办网、上网，持续开展“江淮净网”“清朗”等专项行动，加强重要信息系统安全防护，建立舆情快速反应机制，提高舆情引导和应对的时度效。守住生态安全底线，全力做好中央层面交办问题和省级发现问题整改，及时科学处置各类突发环境事件，持续深入打好污染防治攻坚战。抓实抓细安全生产，扎实开展重点行业领域专项治理、重大事故隐患动态清零等专项行动，拉网式排查整治重点行业领域风险隐患，切实把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

韩俊强调，当前，我省皖北地区旱情仍在持续，淮河以南防汛形势日趋严峻。要认真学习贯彻习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，压实责任、加强统筹，全力把防汛抗旱工作做细做实做到位。抓好皖北地区抗旱工作，确保城乡供水安全和夏播作物种足种满。密切关注雨水情变化，加强灾害监测预警，排查风险隐患，备足装备物资，完善工作预案，强化水工程科学调度和应急抢险救援，坚决守住底线，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

韩俊指出，防范化解风险必须坚持系统思维，既要治标、更要治本，下好先手棋，打好主动仗。要着力完善机制，加强监测预警、应急处置、协同联动，建立从源头到末端有部署、有落实、有反馈的工作机制，确保风险隐患早发现、早处置、早化解。全面开展风险隐患大起底、大排查，盯住重点人员、重点领域、重大节点，防止发生造成不良影响的极端事件、群体性事件。大力改进作风，在直面问题、解决问题上下更大功夫；在民有所呼、我必呼应上下更大功夫，用好民声呼应平台体系等载体，切实把工作做到群众心坎上；在真抓实干、一抓到底上下更大功夫，不能盲目蛮干，不做表面文章，不耍花拳绣腿，落就落实、落就落细、落就落准；在敢于斗争、善于斗争上下更大功夫，事不避难、义不逃责，敢抓敢管、动真碰硬。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求落实好属地责任，各级主管部门要严格落实监管责任，“一把手”要坚决扛起第一责任人责任。对责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式等导致发生案事件的，严肃追责问责。

王清宪在主持会议时指出，要始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，从严从细做好除隐患保安全护稳定各项工作。要始终树牢底线思维，进一步完善相关监测预警和应急处置预案，常态化滚动式开展风险隐患排查。要压紧压实各方责任，建立健全主责清晰、分工明确、上下联动、运转高效的工作机制，确保层层有人抓、事事有人管。要以党纪学习教育为契机，明纪律、守底线、重担当，提高工作的规范化、精细化、专业化水平，以忠诚干净担当巩固全省上下安全稳定、团结奋进的良好氛围。

会议以电视电话会议形式召开。滁州市、阜阳市、省生态环境厅、省委金融办、省应急管理厅、省委网信办、省信访局作了发言。省直各单位、在肥有关中央驻皖单位、在肥高校和省属企业党组（党委）主要负责同志，省委层面党纪学习教育工作专班各组负责同志在主会场参会。各省辖市设分会场。

王清宪参加

6月18日以来，黄山市多地遭遇大暴雨、局部特大暴雨侵袭，部分地区发生严重洪涝和地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。6月20日晚，省委书记韩俊深入黄山市实地察看受灾情况，看望慰问干部群众，指导调度防汛救灾工作。他强调，要全面贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，绷紧防大汛、抢大险、救大灾这根弦，树牢底线意识、极限思维，坚决打赢防汛救灾这场硬仗，全力保障受灾群众基本生活，全力保障人民群众生命财产安全。省委副书记、省长王清宪，省领导费高云、张韵声参加。

20日晚，全省以案为鉴以案促改除隐患保安全护稳定会议结束后，韩俊、王清宪立即赶到黄山市，深入受灾较重的歙县现场指导防汛救灾工作。夜幕中，韩俊、王清宪踩着泥水走上练江大桥，仔细察看水情，详细了解汛情灾情、防洪救援、群众安置等情况，强调要进一步加强安全隐患排查和巡查看守，及时消除风险隐患。要抓紧抢修公共基础设施，全力保障道路、电力、通讯畅通。歙县县城新安江路已经漫水，救援人员正在用皮划艇转移受困群众，韩俊、王清宪随即下车走上前表示慰问，勉励救援人员发扬不怕疲劳、连续作战的精神，全力以赴做好抢险救援工作。看到路边群众围拢过来，韩俊、王清宪关切询问，“家里受淹了吗？”“里面还有被困群众吗？”“晚上吃饭没有，有地方住吗？”，叮嘱地方和有关部门摸清受灾群众底数，加强生活物资供应，用心用情做好受灾群众转移安置和生活保障，并鼓励大家坚定信心、克服困难，众志成城、战胜洪灾。得知附近的昌仁医院里还有医患人员没有转移出来，韩俊当场拨通院长电话询问具体情况，现场研究解决医院紧急供电等迫切问题，要求地方和有关部门强化救援装备物资和人员力量投入，坚决确保医院正常运转。

随后，韩俊来到歙县应急指挥中心，主持召开防汛救灾工作调度会，听取黄山市、各县区及省直有关单位关于当前汛情、防汛救灾等情况汇报。他指出，我省已进入梅雨期、主汛期，要增强“时时放心不下”的责任感，昼夜奋战、事不过夜把各项防汛措施落实落细落到位。要争分夺秒搜救失联人员，进村入户开展拉网式地毯式搜救，以最快速度、尽最大努力搜寻失联被困人员，全面摸清摸透灾情险情，确保不留死角盲区。要千方百计打通救援通道，加快清理路基塌方，抢通受灾区域道路，抢修电力线路、通信光缆，恢复通讯基站，科学高效组织救援工作，尽快使失联地区恢复通讯，尽快使受困群众脱离险境。要果断转移群众，提前转移高风险区（点）威胁范围内人员，做到应转尽转、应转早转，不漏一户、不落一人。要保障好受灾群众基本生活，及时调拨发放救灾资金和物资，确保有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医、有临时安全住所。要加强灾情监测预警，准确研判雨区范围、分析降雨强度，加密滚动会商，提高灾害预报预警精准度和实效性。要强化隐患排查处置，加强对山洪灾害易发区、地质灾害易发点等危险区域的监测巡查，加强山边水边、超警河道、山塘水库、高陡边坡、山洪沟口、山区道路、跨河桥梁等重点部位巡查警戒，加强对旅游景区、城市内涝易发区、工矿企业、户外施工营地和场所等防御重点的隐患排查，做到早发现、早报告、早处置。要抓好水利工程统筹调度，科学调度大型水库、闸坝、泵站、分洪河道等骨干工程，最大程度降低洪水风险。要保障市场供应和物价稳定，抓紧货源组织，做好产销衔接，强化市场监管，确保粮油肉蛋奶等居民生活必需品保障有力。

韩俊强调，防汛救灾既是一场大战，也是一次大考。要加强应急值守，省市县工作组要下沉一线，各级领导干部要靠前指挥，及时掌握第一手情况，及时防范化解风险隐患，把工作做到老百姓的心坎上。要压紧压实责任，黄山市和省直有关单位要各负其责、密切配合，强化专业技术力量支持，及时保障防汛物资，齐心协力打赢攻坚战。

韩俊强调，当前我省旱涝并存风险高，皖北地区旱情仍在持续，据气象预报我省仍有强降雨过程，淮河以南地区防汛形势日趋严峻。皖北地区要统筹抓好抗旱工作，加密工程蓄水、土壤墒情、农情等监测，持续做好水源调度保障工作，确保城乡供水安全和夏播作物种足种满。淮河以南及大别山区要完善应急预案，提前预置队伍物资，落实应急通信保障，做足抢险救援救灾准备，加强江河湖库堤防巡查防守，严密防范山洪、泥石流等地质灾害，最大限度降低灾害损失，确保安全度汛。

　中安在线、中安新闻客户端讯 日前，全省深入推进“万企兴万村”行动助力乡村振兴工作会议召开。黄山市东山村莲藕基地项目（黄山市徽州区多彩东山集体经济发展有限公司）入选2023年度安徽省“万企兴万村”行动典型项目（企业）。

　　6月19日，走进黄山市徽州区潜口镇东山村，百亩荷花渐次开放，亭亭而立，娇艳明媚。微风拂过，清香扑鼻，满池的荷花穿着绿叶裙翩翩起舞，优雅动人。不少游客走进荷花塘中的小道，打卡拍照，用手机记录下这仲夏的美景。

　　近年来，东山村依托多彩东山集体经济发展有限公司，以莲藕种植为突破口，推动农旅融合发展，创建“花开半夏·藕遇东山”乡村旅游品牌，打造赏花、咏荷、摄影、童趣等旅游小品，吸引人流入村，促进民宿、农家乐等业态发展，助力乡村振兴。

　　产业富民。该村立足农田资源丰富优势，优化产业结构，以龙海口和上祠堂片区为核心，通过流转低洼不宜产粮的闲置土地，种植食用莲藕，并辅之观赏型莲藕，打造农旅一体莲藕种植园，累计投入资金230万元，实施东山村莲藕基地项目，项目分两期实施，2020完成一期30亩的种植，2021扩建至110亩。通过与田园徽州精致农业公司开展“订单农业”合作，实现农超对接，东山莲藕进入全市城区21家超市，2023年莲藕销售收入近40万元。此外，种植基地流转5户脱贫户8.6亩土地，租金收入8万余元；聘请5名脱贫户参与莲藕种植、采收及日常基地管护，每年工资达2.5万元。

　　收益分红。根据项目管理办法，莲藕基地收益的20%将持续用于建档立卡脱贫户公益岗位及村内临时务工工资，预留部分收益资金实时关注全村边缘户和低收入的脱贫户，用于防止返贫现象发生，其余收入适时循环用于发展莲藕种植。2023年9户参与分红共获3万元收益。

　　旅游带动。东山村以花为媒，创新设立“花开半夏·藕遇东山”乡村旅游品牌，不断完善微景区建设，丰富农旅融合发展业态，打造赏花、咏荷、摄影、童趣等旅游小品，举办莲藕采挖节、农民丰收节等特色活动，实现经济、生态、旅游观光的多重效益。2023年吸引游客超2万人次，旅游收入超6万元。（潘祯祥 洪宛柔）

近日，涡阳县曹市镇辉山村王震葡萄种植园内，工人正忙着给葡萄疏果。

近日，在辉山村美君纱布厂生产车间里，工人正制作外贸订单的手提袋。

辉山烈士陵园。

尽管是农忙时节，辉山村境内道路依然保持干净整洁。

麦浪滚滚，鲜桃挂枝，车间生产忙……涡阳县曹市镇辉山村迎来又一个丰收季。

村集体经济年入百万元、国家森林村庄、全国乡村旅游重点村、入选首批安徽省和美乡村精品示范村建设名单……诸多光环下的辉山村，十年前还是一个贫困发生率高达11.7%、村集体负债70多万元的偏远小村落。

何以嬗变？“坚持走‘红绿相融’之路。”辉山村党委书记牛雪峰说，该村坚持党建引领，深入挖掘红色资源，积极探索农旅融合的乡村运营发展新模式，实现民富村美产业旺。

党建引领

挖掘红色“富矿”

麦收时节，走进辉山村，道路依旧整洁。

路的尽头是辉山，山上有始建于1945年的辉山烈士陵园。抗战时期，新四军第四师第十一旅曾在此活动。

辉山村因辉山而得名。“咱村最宝贵的就是红色资源，村‘两委’一直在想办法，如何开发、利用好这座红色‘富矿’，让辉山村‘红火’起来。”牛雪峰说，按照以红色资源撬动绿色产业发展的思路，村党委坚持党建引领，聚焦乡村振兴，以文旅产业为突破口，持续挖掘红色“富矿”，开发出系列旅游产品和旅游线路。

2017年以来，辉山村坚持“把农村建设得更像农村”理念，充分依托红色资源优势，结合美丽乡村建设，先后投入8000多万元改善基础设施，统一景区建筑风格，整修战地医院、新四军四师指挥部、忠烈祠、丁永年故居等红色地标，打造“英雄筑梦·美丽辉山”金色名片。

如今，辉山村“沉睡”的红色资源被唤醒，前来参观的游客越来越多。2023年，该村全年游客超过50万人次，旅游收入1000万元，直接从业人员200人，带动周边500余人就业。

“清明、‘五一’旺季，村里一天的客流量有8万人次；淡季时，每天游客也有1000人左右。”牛雪峰说。

今年小麦收割前，辉山红色文化教育中心刚送走三个党建培训班的100多位参训学员。中心负责人牛丹丹介绍，通过集中培训，学员们对辉山及烈士陵园的历史有了深入了解。

“目前主要提供讲解、党课、会务等服务项目，今年前5个月，中心接待游客约3万人次，其中企事业单位、研学等团队50个。”牛丹丹告诉记者，该中心精心编制红色主题教育课程，打造学党章、看红片、听党课、温誓言、践服务的红色研学阵地，进一步放大辉山红色教育属性。

产业转型

推动绿色生“金”

眼下正值葡萄疏果关键期，村民王震的葡萄园里，每天有20多位村民忙碌着。

“疏果有讲究，果子小的、坏的、形状不好看的，都要剪掉，保证所有的葡萄都向外生长。”63岁的冯启山经过专业培训后，已经在园子里工作了10多天，日均收入140元。

王震告诉记者，他以每亩1200元的价格流转了70亩土地，去年3月种植了夏黑、阳光玫瑰等6个品种的葡萄，今年首次挂果。

“夏黑葡萄产量高，7月份成熟，亩产在4000斤左右，往年周边的采摘价是每斤10元，效益不错。”王震介绍，当地旅游业的发展带火了采摘园，也带动了村民就业，他的葡萄园日常用工不少于15人。

建设经果林、采摘园等田园体验项目，发展观光农业，带动村民增收致富，是辉山村产业转型发展的一个缩影。“村里目前发展特色水果种植面积近千亩，品种日渐丰富，为辉山旅游的业态拓展打下基础。”牛雪峰说。

辉山村位于涡阳、蒙城和濉溪三县交界处，因村边有制作石灰原料的石头山，一度被称为“灰山村”，是“一脚踏两市，鸡鸣听三县”的偏僻村。

挖山采石曾是辉山村民的主要营生，当年400多户人家，有一大半参与其中。但山石开采最终走到末路，粗放发展的老路走不通了，而传统农业生产又增收乏力。

“以红色旅游带动绿色发展，远比开山采石来得长久。”尝到发展旅游的甜头后，村民形成了共识。

为走出一条“红绿相融”可持续发展的新路子，辉山村进一步丰富旅游业态，每年举办民俗文化节、晒秋节等特色活动；依托村内交错的水系，结合当地农业资源优势，流转200多亩土地种植荷花，打造“荷塘月色”等景观。

该村还通过产业扶持，打造民宿示范户，带动旅游休闲和民宿业态发展。如今，全村已有民宿、农家乐10余家，拥有特有品牌和纪念品300余种，辉山“红四宝”系列农产品出口到日本、韩国等地。

“通过结构调整、绿色发展，产业经济效益也在不断提升。”牛雪峰介绍，该村成立了村投公司，将集体土地、荒坡荒沟等固定资产进行整合，用于入股发展，推动产业转型，实现资产升值和集体增收。

“归雁”兴业

激发乡村活力

辉山村振锋合作社果园第一批早熟品种“五月鲜”桃已上市，负责人侯玉金带着工人们采摘、装筐，搬运到路边集中点。眼下，每天约1000公斤鲜桃通过线上线下销往全国市场。

“网络销售的主要是精品果，每箱5斤卖60元。”侯玉金告诉记者，其余的果子，小部分以每斤4元到5元的价格就地在果园零售，大部分以3元到4元的价格销往本地商超。

61岁的侯玉金原是上海一家国有轮船厂的高级焊工。退休后，听说老家辉山旅游发展得不错，就返乡和家人一起经营50亩桃园。

“辉山搞旅游开发，我赶上了好时候。”侯玉金介绍，桃园种植6个品种，采摘期可以持续到7月底。

乡村振兴，关键在人。如何吸引更多人才返乡创业就业？辉山村党委抓住村“两委”换届契机，选优配强了村“两委”班子，充分挖掘人才资源，完善人才信息库，召开返乡人士座谈会，做好人才引进和招商引资工作；积极搭建创业就业平台，开展新农人电商知识培训，提高返乡农民工、大学生的创业就业能力。

侯虎是一名返乡创业的年轻党员。他将自家超市改造为集超市、餐饮、住宿于一体的“红色记忆”民宿。如今，随着乡村旅游的快速发展，侯虎的生意越来越红火。

37岁的牛珍原来在上海从事销售工作，因为孩子到了入学年龄，今年春节返乡后，留在辉山红色文化教育中心工作。

“乡村发展得越好，越能吸引更多村民留在乡村。”辉山村“两委”干部殷美君也是一名返乡创业人员。2017年，在当地党委、政府的引导下，在外打工多年的她回到辉山村，创办了美君纱布厂，年产值300多万元。

“乡亲们的腰包越来越鼓，干事创业的热情也越来越高。”牛雪峰说，辉山村将进一步挖掘红色资源，发展现代观光农业，着力打造具有历史记忆和地域特色的休闲旅游服务型村庄。

【筑梦现代化 共绘新图景·江淮改革实景图】

中国式现代化，民生为大。办好民生大事，安徽从重视“民声”做起。

去年，我省深入推进民生工作机制改革，建立覆盖省、市、县各级的“民声呼应”平台和工作体系，着力破解惠民政策落不细、为民服务跟不上、群众意见上不来等问题，推动民生工作全面提质增效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

做到“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为”，前提是主动倾听民声，精准掌握民情民意。

“民声呼应”整合人民网网友留言、省为企服务平台、省12345政务服务热线、省政府网站微博微信留言、国务院“互联网+督查”平台留言、省政府“互联网+督查”平台留言等7类载体中群众和企业诉求，在此基础上，每周汇总群众反映的问题线索，报省委、省政府主要负责同志阅批。

此前，一位网友在人民网“领导留言板”给省领导留言，希望相关部门可以开通公积金每月提取业务，缓解还房贷压力。

在省领导的亲自阅批推动下，该网友的期待很快有了回音：在按年提取偿还商贷的基础上，省直住房公积金管理分中心积极探索按月提取偿还商贷方式，于去年7月正式上线试运行商贷按月提取业务。

可以看出，与此前各类群众意见表达渠道相比，“民声呼应”最大的不同，就在于搭建起了群众诉求到领导案头的“直通桥梁”，变被动接收群众诉求为主动收集问题线索，让下情上达更加直接高效。

今年，我省出台《关于完善“民声呼应”工作机制着力解决人民群众急难愁盼问题的意见》，省级总统揽下，省直有关部门、16个省辖市和104个县（市、区）均创办“民声呼应”类工作载体，形成了广泛覆盖的群众诉求收集机制，群众合理诉求不论大事小事都有人听、有人问、有人管、有人抓，在安徽已然成为常态。

面对群众诉求，“解决”比“解释”更有说服力，“时效”与“实效”一样关键。让群众满意，关键要把落脚点放在“事要解决”上。

对此，“民声呼应”坚持发现问题与解决问题并重，加强工作统筹，整合各方力量，压实工作责任，督促推动属地和属事单位分类处置，做到快受理、快核查、快处置、快整改、快报告、快回访。

同时，对“民声呼应”类载体反映的群众诉求，我省建立清单化、闭环式办结机制，每周梳理清单，每月调度汇总，动态跟踪在办事项，直至“案结事了”。特别是注重采取“四不两直”的方式进行督查回访，推动问题真解决。

黄山市休宁县商山镇双桥村距黄山市区约20公里，曾长期没有公共交通，村民出行非常不便。当地群众在网络平台反映，希望能开通到市区的公交线路。

省“民声呼应”工作平台关注后，当地交通运输部门把这一问题纳入办理“快车道”，很快，开通了由黄山市屯溪区到双桥村的公交线路。“公交开进村，进城不用再折腾。”双桥村村民由衷点赞。

“治水不自其源，末流弥增其广耳。”解决民生问题，不能头痛医头脚痛医脚，必须树立系统思维，精准发力、综合施策。

作为一个全新的工作载体，“民声呼应”并未打乱原有渠道的收集办理程序，而是力求实现集中反映、重点督办的效果。以省级“民声呼应”平台为例，每期选编约20个涉及面广、具有代表性问题线索，通过以点带面、重点督办，就能推动各平台约5000条群众诉求及时核查办理。

去年，省医保局结合办理“民声呼应”有关事项，在全省开展群众看病就医“负担重”、报销“不方便”问题专项整治行动，推出了三类慢性病待遇“免申即享”等惠民暖政。

涡阳县根据群众反映的线索，主动摸排全县个体工商户自助开票需求，对自助开票终端进行升级改造，解决了全县15000余户个体工商户开票难题。

民生无小事，枝叶总关情。“民声呼应”统筹推进“当下改”和“长久立”，以小见大、由点及面，在一“呼”一“应”中溯根源、建制度、改彻底，努力做到回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。

（本报记者 范孝东）

央广网6月19日消息（记者周然 见习记者刘畅司晨）大黄山，一个世界级文旅IP正从安徽兴起。

超越一座山、一个市的“设定”，囊括黄山、池州、宣城、安庆4个市28个县（市、区），自然风光、人文底蕴皆得以“加码”，“瞄准”世界级休闲度假康养旅游目的地，“大黄山”带着新范围、新定位、新目标的美好蓝图逐步走来。

连日来，记者走访黄山、宣城等“大黄山”地区，在这片文旅胜地，充斥着无数人的奋斗故事，也潜藏着许多文旅建设中默默无闻的支点。在“流量文旅”时代，大黄山正用扎实的服务支撑，变“流量”为“留量”。

【新生】

“沪漂”返乡创业，打造“爆款”民宿

驱车沿皖南川藏线一路向西，定会留意到一处知名景点——“水墨汀溪”。

地处宣城泾县汀溪乡，这里因拥有江淮大地上仅存的十万亩原始林区，被称为“皖南最后一块净土”。景如其名，此处幽谷静谧、流水淙淙，宛若一幅泼墨山水图。

汀溪沿线，民宿产业呈带状分布，发展蓬勃。

夏夜，民宿高家大院外热闹至极。排起长龙围着篝火游戏唱歌的青年男女；身着旗袍拍摄齐舞的“妈妈姐妹团”；英姿飒爽行至此处歇脚的机车少年……让这家民宿当天“爆满”。

高家大院经营者查金华，是一名年过五旬的创业“新兵”。2019年底，她和家人一同从上海回到老家汀溪，从“打工人”变身创业者，开了这家民宿。

随后迎来的，却是旅游业的一场寒冬。

“扛着。”

查金华只用两个字回忆创业之初的艰辛。不过由于优越的地理位置和持续的投入，高家大院仍渐渐成长为当地规模、名气较大的民宿之一。可由于前期大量投入，资金链对这个家庭创业团队来说仍不牢固。

今年冬天，一场暴雪压垮了高家大院里的阳光房。突如其来的修缮费用，让经营资金链出现缺口。

查金华立刻想到此前给过他们资金帮助的邮储银行泾县支行工作人员唐雄。在充分了解需求，迅速实地调研后，唐雄决定为查金华申请安徽今年刚刚推行的“民宿担”。

记者注意到，就在今年初，安徽省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅向安徽各地相关部门联合转发了省农担公司的“民宿担”融资担保产品方案，服务区域主要针对大黄山、大别山等区域，可给予符合条件的民宿经营者高额度、低利率的贷款。

“民宿实际是一个投资大、风险大的行业，常规的信用贷款可获额度通常不高。”唐雄介绍，但在安徽特别推出的“民宿担”方案中，担保方式由民宿经营者信用转变为省农担担保，这一转变将大大提升授信额度，降低利率，对民宿发展是重大利好。

在邮储银行泾县支行的帮助下，高家大院很快获得授信额60万元的“及时雨”贷款，这也成为了安徽省首笔落地的“民宿担”融资担保业务。

“不用我们自己抵押、担保，利率也低。到现在我们已经支用了50万，顺利填补了资金缺口，剩余资金我们还正用于厨房等设施的改造升级，希望能给旅友们带来更好的体验。”查金华说，现在，一到周末节假日，房间基本都“爆满”，度过那场寒冬，真的迎来了“新生”

在“诗和远方”里拥抱美好生活，如今，随着人们对出游的需求越来越高，各地民宿的发展也迎来更多机遇与发展空间。“普通酒店升级周期一般5年左右，而像泾县许多这样的民宿大多在3年左右，‘民宿担’将能为经营者提供更充足动力。”唐雄表示。

【传承】

国家级非遗传人，自建徽派博物馆

大黄山之行，不仅可赏美景，还能领略古韵徽州非遗魅力。一张彩纸、一块石墩、一根竹子……都能在非遗传人手中成为巧夺天工之物。

洪建华，国家级非物质文化遗产徽州竹雕代表性传承人，作品曾被故宫博物院、中国工艺美术馆、中国国家博物馆收藏。已从业近40年的他，如今一边精进技艺，一边致力传播雕刻文化。

在黄山市徽州雕刻博物馆，记者见到了洪建华的竹雕作品。2017年，洪建华与其夫人共同创建此馆，除了他自己的作品，馆内还陈列有明清至民国时期的徽州传统竹雕、木雕、砖雕、石雕及竹编、文玩杂项等各种流派精品600余件，现代雕刻大师代表性的徽雕艺术品700余件，展品各具特色，精致且震撼。

洪建华介绍，与此同时，他还带领着一支30人的团队持续开展产业化项目，以手工雕刻为主，做定制型徽派风格家具等产品，销往全国各地，去年一年产值已达千万。

非遗传人洪建华展示雕刻技艺（央广网见习记者刘畅司晨 摄）

“非遗传承和传播都要持之以恒，它需要一个较长期的过程来培养。”

洪建华坦言，团队在发展过程中也曾遭遇波折。2020年，徽州雕刻博物馆的经营曾承受巨大压力，因资金短缺一度导致原材料购买及员工工资发放出现问题。

得知洪建华的困境，邮储银行黄山市分行“上门”了解情况，最终为其公司提供了200万元“文旅贷”，同时还提供了账户结算、公司保险等综合金融服务。

为非遗传人“保驾护航”，是“文旅贷”的“职责”。

邮储银行黄山市分行普惠金融事业部总经理姚辉介绍，“文旅贷”是邮储银行面向文旅企业推出的一种专属信贷产品，授信额度很高，单户金额最高可达500万元，其中的一个条件就是企业相关人员为省级以上非遗传人。

洪建华告诉记者，正是当时这200万贷款一举解决了企业发展中的“卡点”，延续了团队的生命力。

如今，充满徽州园林风采的黄山市徽州雕刻博物馆已成为集产、学、研为一体的系统性非遗传承基地，每年都会接待大批研学游的青少年，许多“养在深闺人未识”的徽州非遗也这里从到“飞入寻常百姓家”。

【解锁】

老街“上新”，花样“玩法”增街区粘性

新经济的浪潮正随大黄山的建设奔流激荡。

根据今年4月安徽省发布的大黄山建设“施工图”，目标2029年到2033年，大黄山建设任务全面完成，市场、资本、平台活力持续激发，新型业态蓬勃发展。

在距今已有数百年历史的屯溪老街，记者发现了更多“解锁”的新“玩法”。

石翼农，坐落于老街上的一家中药老字号，创立于明崇祯十三年，如今，384年后的药房经营者正开启老字号的“国潮路”。在这里，各种由中药制成的动物造型香囊、创意摆件、科普地图琳琅满目，整间药房好似一间小型的中药博物馆。

药馆内部还有一间古色古香的“研学教室”，每张“课桌”上都摆放着精致的磨药工具。“孩子们可以在这亲身体验新安医学魅力，建成不到一年，已经接待了近百个研学团队。”石翼农职业药师吕玲表示。

石翼农中药馆内的“研学教室”（央广网见习记者刘畅司晨 摄）

顺应消费升级和现代旅游发展新趋势，古玩玉器、茶肆美食、徽剧徽药……在老街上不断传承、焕新。

平行于老街临河而建的河街，则更具“网红”气质。70余家入驻品牌涉及餐饮、娱乐、文创、演出等诸多领域的头部企业，一系列新业态的植入增强着“老街+河街”片区的粘性记忆，不断释放着文旅新经济的活力，让“流量”变“留量”。

“河街与老街形成了互补、延续的关系，开街一年多来，已接待1100多万人次。”河街运营方相关负责人吴融融介绍。

新业态集聚呼唤着新消费模式升级。

在黄山的老街、河街、黎阳in巷等文旅街区建设中，邮储银行黄山市分行一直参与其中，致力于打造游客消费场景。

“硬件”上，黄山市分行为诸多商户免费更新“双屏机”等扫码消费新设备，同时，帮助许多商家实现了外卡在POS机具刷卡支付功能，让持有境外银行卡的境外来华人员也能享受便捷支付。“软件”上，建设特惠商圈，覆盖土特产零售、文创商品等内容，开展消费立减活动，助力消费产业发展。

“目前，我们在黄山全市建立了7个商业街区作为活动中心，锚定重点区域开展特色消费场景活动，共搭建了各类活动商户279户。”邮储银行黄山市分行工作人员介绍。

文旅发展，非“一日之功”，更不仅凭“一人之力”。

当前，安徽旅游业态不断丰富，产业链条持续延长，产品层次实现提升，源于政策、土地、金融、文化、科技等社会各界力量在背后的共同支撑。

此次大黄山建设探寻之行，邮储银行安徽省分行等汇聚的澎湃金融支撑力同样令人印象深刻。近年来，在文旅产业，邮储银行安徽省分行以金融力量积极支持重大项目建设、旅游企业发展、项目融资对接等。同时，持续优化旅游信贷产品和服务，锚定重点区域开展特色消费场景活动。

未来，相信多领域赋能将能形成更强力支点，大黄山——这一安徽顶格打造的超级文旅IP，将再次被撬动，带着新生力量惊艳走向世界。

中安在线、中安新闻客户端讯 就业是最基本的民生之一，据相关数据显示，今年安徽省应届高校毕业生预计有50余万人，总量再创新高。为做好今年高校毕业生的就业工作，我省千方百计稳岗拓岗，拓宽招聘渠道，积极帮助高校毕业生实现高质量就业。

新产业新业态带来更多就业空间

“我去年11月就拿到了合肥一家企业的offer，今年7月就能正式入职。”合肥工业大学汽车与交通工程学院2021级硕19班的刘嘉茗告诉记者，从2023年就开始陆续向各家企业投送简历，终于找到了一家心仪的公司。刘嘉茗所在的班级有学生180多人，其中很大一部分去了合肥各家车企。“这些年合肥汽车产业发展迅速，也给我们毕业生提供了很充足的就业机会。”

在采访中记者了解到，近年来伴随着我省新兴产业的迅猛发展以及传统产业的加速转型，在促进人才供需匹配方面，产教融合、校企合作等新形式不断涌现，也为毕业生提供了大量就业岗位。

虽然距离毕业还有一个月，但在蚌埠学院电子与电气工程学院的“微电子班”，班级38名学生全部与单位签订了就业协议，实现100%就业。据学院负责人介绍，“微电子班”由学院推荐、学生自荐与企业择优的方式，采用“3+1”联合人才培养模式，学生最后一学年到企业开展特色课程学习、顶岗实习、毕业设计等。

安徽大学就业处负责人认为，从近年来社会需求和各专业毕业生就业总体情况来看，电子、电气类等传统工科专业及材料、集成电路类等新工科专业市场需求大，毕业生整体去向落实率较高，就业形势较好。相关专业毕业生就业流向主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车和智能网联汽车、人工智能、新材料等安徽省十大新兴产业。“2023年，安徽大学留皖就业毕业生服务以芯屏汽合为标识的安徽省十大新兴产业占比达69.34%。”

为适应新业态，合肥职业技术学院建立了专业动态调整机制，在统计分析就业数据基础上，2024年将招生专业从2023年的46个进一步压缩至43个，确保2024年专业与安徽产业对接率达到80%以上。并在招生人数、办学资源配置上向安徽省急需人才的专业倾斜。并主动对接京东方、国轩高科、长鑫存储等重点企业，依托国家级“合肥（新站）高新技术产教联合体”、省级“讯飞星火（认知大模型）数字生态产教融合共同体”、合肥民政学院等7个特色产业学院，延长合作链条、深化校企合作，推动学生由实习向就业延伸，实现毕业即高质量就业。

校园招聘会架起供需两端“连接桥”

在毕业生的求职过程中，校园招聘会是重要一环，安徽省深入开展“百万大学生兴皖”行动，组织举办各类招聘活动，引导和促进更多高校毕业生在皖就业。省人社厅会同省教育厅、团省委等部门动员组织企事业单位进校园开展招聘活动，相继举办“人才兴皖‘就’在江淮”省级高校毕业生“暖心帮扶”、服务皖北地区振兴、服务十大新兴产业发展等系列招聘会和“春暖皖江”校企对接、产业对接、青年企业家协会会员企业进校园系列专场活动。

6月12日，“皖南装备制造”省级专场招聘会在铜陵职业技术学院开展。本次招聘会集人才招引、政策宣传、合作签约于一体，涵盖电子信息、精密机械等专业。在招聘现场，安徽铜陵海螺水泥有限公司负责人表示，公司对技术员工要求比较高，这次参加招聘会准备了很多岗位，尤其侧重于机械和机电维修，目前已有100余位学生投放简历。

记者从安徽大学了解到，该校充分发挥校园招聘主渠道作用，高频次举办校园招聘活动，充分挖掘岗位资源，2023年举办校园招聘活动800余场，为毕业生提供就业岗位7万余个。

合肥工业大学近年来每年举办各类招聘会1000余场，来校招聘单位6000余家。紧扣安徽省发展实际，围绕人工智能、量子信息、集成电路、新能源和智能电网、智能网联汽车等重点发展领域，以访企拓岗“行动链”串起学科链、人才链、服务链、产业链，采取“请进来、走出去”“线上线下相结合”的方式，主动走进园区、走进行业、走进企业，不断深化校企合作、供需对接。

安徽建筑大学联合建筑业协会、建筑工程招投标协会、装饰协会、风景园林协会、机电协会等行业协会，举办小而精、专而优专场招聘会，深化多领域交流合作。

“学校多次组织开展校园招聘会，让学生与企业负责人直接面对面，可以帮助我们更好地了解企业的需求信息，有助于毕业生顺利就业。” 合肥工业大学学生刘嘉茗说。

用“真金白银”吸引毕业生留皖就业

培育和发展新质生产力，必须牢牢抓住人才这个第一资源，为了让毕业生能安心留下来，安徽各地也拿出“真金白银”，提供各种优惠政策，给毕业生解决后顾之忧，让他们留在安徽发挥才能。

安庆市创新实施“百千万”工程，深化“招才引智高校行”活动，每年邀请省内外约100所高校校长（处长）到安庆开展市校企合作，发挥三方各自优势，为毕业生就业、人才培养、人才引进打造优质环境，建立合作共赢的联动机制，吸引更多高校毕业生来安庆就业创业。

淮北市出台系列优惠政策，吸引更多毕业生留淮就业创业。对驻淮北院校毕业生留淮或外地院校淮北籍毕业生回淮工作的，3年内按月给予专项补贴； 支持离校2年内未就业高校毕业生到见习单位参加就业见习，提高就业能力，促进尽快实现就业；对新引进与用人单位签订5年以上合同全职在淮工作的事业单位急需紧缺人才，根据不同学历分别给予人才安家补贴、生活补贴、租房补贴，在淮购买首套商品住房享受契税全额补贴。

安徽建筑大学就业工作处处长魏东认为，学生在学校期间，除不断提升自身能力，还要及早设立职业生涯发展目标，开展有针对性的求职准备，把自己打造成用人单位期待的职场新人。在求职过程中要客观看待个人条件和社会需求，秉持“先上车”的原则，以先找到一份稳定的工作为起点，逐步积累经验，锻炼能力，逐步寻找更为理想的高质量求职岗位。

对于学校来说，要深化高等教育学科专业供给侧改革，重点布局社会需求强、就业前景广、人才缺口大的学科专业，对多年持续不适应市场需求的学科专业及时调整。省属本科高校，应围绕安徽省十大新兴产业，增设或扩大相关专业的招生规模，并深度了解行业企业人才需求，在深化产学研融合的基础上，推动产、学、研与就业协调联动，根据劳动力市场和岗位实际需要，更新调整人才培养方案和课程内容，帮助毕业生增强符合实际需要的专业技能和就业能力。

（记者 苏艺 张秀明 海报设计 罗中琳）

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【筑梦现代化 共绘新图景·江淮改革实景图】

编者按

改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。近年来，安徽贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示批示精神，大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，推进全面深化改革向广度、深度进军，实现了一系列突破性进展，取得了一系列标志性成果。本报今起开设专栏，宣传推广一批先进典型，发挥其示范、引领作用。

13项！

去年12月，“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单发布，来自安徽的13项创新做法榜上有名，数量居全国各省（区、市）前列。

榜上的荣耀，印证着安徽全面深化改革的铿锵步履。

改革开放新高地是以习近平同志为核心的党中央赋予安徽的战略定位。近年来，安徽聚焦群众所需、人才所想、企业所急、基层所盼，突出“小切口、大文章”，统筹推进各领域改革，打造具有重要影响力的改革开放新高地迈出坚实步伐。

如果说科技创新是推动发展的强劲引擎，那体制改革就是促进创新的点火系统。

2020年，中科大率先开展“成果赋权”改革试点，创新提出“赋权+转让+约定收益”的新模式。具体而言，是先将科技成果所有权通过赋权的方式转让给项目成果完成团队，学校不再享有成果所有权，再通过协议约定，经市场定价后，学校享有科技成果转化的部分收益。

此后，安徽农业大学、安徽工业大学、安徽大学、安徽工程大学和安徽医科大学5家省属高校，成为安徽省首批职务科技成果赋权试点单位。改革让科技成果“纸变钱”的速度大大加快。

中科采象科技有限公司正是在这一创新模式下成立，并成为中国科大首批赋权改革项目。“新模式简化流程、规避风险、方便融资，让我们可以去做以前不敢做的事。”中科采象创始人、中科大副教授曹平说。

在改革的润泽下，中科采象发展迅速。不久前，公司提供技术支持的海洋拖缆地震勘探采集装备“海经”系统，顺利完成在深度3000米以上的超深水海域的油气勘探作业，并发布了我国首张超深水三维地质勘探图，使我国成为全球第三个拥有全套海洋地震勘探拖缆采集装备的国家。

观一隅而知全貌。在完善科技创新体系上，我省纵深推进科研经费“包干制”等改革，建成运行安徽省国家级知识产权保护中心，新获批组建全国重点实验室6个，区域创新能力稳居全国第七，创新环境居全国第三。

营商环境就是生产力。优化营商环境是改革开放的一个关键举措。

日前，安徽昊源化工集团有限公司的账户收到一笔政府补助资金。与以往不同的是，这笔省制造业融资财政贴息专项补助资金，企业无需申请，就能自动享受。

以前，政策文件发布后，从企业申请惠企政策，到资金到位，需要很长的时间。如今，足不出户，无需申请，补贴就自动到账。这得益于安徽正在深入实施的“免申即享”服务。符合条件的企业无需申报，政府部门通过“数据比对、前置审核、企业确认、资金拨付”方式，实现“免申即享”兑付资金直达经营主体。

聚焦一流营商环境，安徽用一连串实打实的改革举措去构建。出台《安徽省优化营商环境条例》，制定《促进民营经济高质量发展若干措施》，建立民营企业家恳谈会制度，启动营商环境改革创新示范区建设、首批29项改革全省复制推广，推行极简极速极便审批……

一套政府有为、企业有感的组合拳，在市场上产生了明显的推动效果。2023年，安徽全年新登记经营主体141万户、增长19%，万家民营企业评营商环境综合得分和最佳口碑均居全国前十。

增进人民福祉是改革的落脚点。家住萧县永堌镇石庄村的村民刘祥林从出行的路中，感受到改革带来的满满“获得感”。

石庄村三面环山，一面临水，交通闭塞，唯一一条通往外界的山路，因年久失修而变得崎岖难行，严重影响了群众的正常生产生活。去年，有村民通过省长信箱留言反映这一问题。很快，萧县“民声呼应”办公室便接到了反馈信息。他们高度重视，第一时间实地查看道路受损情况，及时了解群众诉求，并结合群众意见，首先铺了一条480多米长的煤矸石路，初步满足了群众的出行需求。他们没有止步于此，为持续提升道路通行能力，又将该路纳入了萧县2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目，进一步将其硬化为水泥路，并延长至1780米。

民生无小事。2023年，为探索解决民生问题长效机制，我省构建覆盖省市县三级的联动机制，多渠道汇集百姓诉求，建立完善民呼我应、接诉即办快速响应机制。2023年全省《民声呼应》类载体共刊载群众诉求3.62万个，直接推动解决3.5万个。

老百姓关心什么、期盼什么，安徽的改革就抓住什么、推进什么。在办好人民满意的教育方面，实施学前教育普惠保障行动，实施皖北地区基础教育优质资源扩容工程，全面实施县域普通高中帮扶计划；在加快建设健康安徽方面，深化公立医院改革，实施促进中医药传承创新发展专项行动，实施一村一名大学生村医提升计划，优化职工医保门诊统筹保障政策；在提高社会保障水平方面，精心实施10项暖民心行动和50项民生实事。

一项又一项惠民政策贴民意、暖民心、解民忧，让群众享受到实实在在的改革红利，全省上下参与改革、支持改革的氛围更加浓厚。

（本报记者 李 浩）