1979年7月,邓小平同志登临黄山。

邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，党的第二代中央领导集体的核心，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者，为世界和平和发展作出重大贡献的伟大国际主义者。习近平总书记强调：“邓小平同志的一生，是光辉的一生、战斗的一生、伟大的一生，他对党、对人民、对国家、对民族、对世界作出了突出贡献，功勋彪炳史册、永励后人。”

2024年8月22日，是邓小平同志诞辰120周年纪念日。在这个特殊的时刻，我们精心编写了邓小平同志与安徽的故事，以表达江淮儿女对他的无限崇敬和缅怀之情。对邓小平同志最好的纪念，就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。

巡视党务 关键时刻解危难

1931年5月，在安徽党组织遭到严重破坏、党的工作非常混乱的危急时刻，邓小平受中共中央委派，来到安徽芜湖，开始了他与安徽的不解之缘。

1931年2月15日，中共安徽省委在芜湖正式成立，4月6日，因叛徒出卖，省委书记王步文、常委霍锟镛等人被捕，省委机关遭到严重破坏。随后，省委组织部秘书谢节之带着皖南互济会、芜湖工联、省委组织部等4家的联名信前往上海，向中央汇报安徽省委遭受破坏的情况，请求中央派人到安徽指导党的工作，恢复中共安徽省委领导机构和职能。

中共中央审时度势，决定派正在上海向中央汇报工作的邓小平作为中央巡视员，到芜湖巡视安徽党务工作。此时的芜湖笼罩在一片血雨腥风的白色恐怖之中，1931年5月初，邓小平在谢节之的陪同下，秘密乘船由上海抵达芜湖。在芜湖，他首先与省委有关负责人见面，然后召开会议，详细了解安徽党内的情况，并提出处理意见。在短短的几天时间里，便组建了中共安徽临时工作委员会，使安徽省委的领导机构得到了恢复。

邓小平这次安徽之行，时间虽短，但他不畏风险力挽狂澜，重振了安徽党组织，使安徽党的工作走出了混乱状态。

勇挑重担 千里跃进铸丰碑

1947年7月，国民党军队的总兵力、正规军不断减少，人民解放军的总兵力逐渐增加，正规军近100万人，武器装备也得到很大改善。党中央当机立断，决定不等完全粉碎敌人的战略进攻，立刻转入全国性反攻，以主力打到外线去，将战争引向国民党区域。党中央选择地处中原的大别山区作为主要突击方向，决定晋冀鲁豫野战军采取跃进的进攻样式，不要后方，长驱直入，一举插进敌人的战略纵深地区。

为实施这一伟大战略，毛主席打了个极秘密的电报给刘伯承、邓小平。邓小平后来回忆说：“写的是陕北‘甚为困难’。当时我们二话没说，立即复电，半个月后行动，跃进到敌人后方去，直出大别山。实际上不到十天，就开始行动。”

1947年6月30日夜，刘伯承、邓小平率领的晋冀鲁豫野战军主力12万人一举突破黄河天险，揭开了战略进攻的序幕。8月底，刘邓大军进入大别山区，邓小平向各部队发出指示：“要求全体人员全心全意地、义无反顾地创造巩固的大别山根据地，并与兄弟兵团配合，全部控制中原。”

10月初，国民党调集重兵于光山、新县等地，企图合击刘邓主力。刘伯承、邓小平即令三纵“趁敌西调，皖西空虚，迅急回师，放手歼敌”。三纵奉命挺进皖西地区，取得张家店战斗胜利。张家店战斗是刘邓大军进入大别山后第一次消灭敌人一个正规旅以上兵力的重大胜利。

11月，蒋介石任命白崇禧兼“国防部九江指挥部”主任，集中15个整编师又3个旅共33个旅的优势兵力对大别山区全面围攻。面对敌人的强大攻势，刘邓决定将野战军主力和指挥部一分为二，在确定分工时邓小平对刘伯承说：“到底我比你年轻，我留在大别山指挥，你到淮西去指挥全局。”就这样，邓小平率领前方指挥所，指挥二纵、三纵、六纵和鄂豫、皖西军区部队在大别山坚持内线斗争与敌周旋。由刘伯承率十纵、十二纵和一纵转到外线，创建新的根据地。经过一个多月的艰苦战斗，粉碎了敌人的大规模围攻，大别山斗争形势趋于好转。

12月下旬，邓小平和李先念一行来到金寨县漆店区下楼房村。当邓小平了解到金寨县的干部来自各个方面，组织还不够统一，工作还不太协调时，他指出县委是全县党的领导核心，这是你们能否坚持大别山斗争并取得最后胜利的根本问题。

邓小平在大别山斗争中，一边抓打仗，使部队在大别山站住了脚；一边关注土地改革，对新区土改政策的转变作出了重大贡献。

1948年3月8日，邓小平向中共中央和毛泽东写了《关于进入大别山后几个策略问题》的报告，毛泽东收到该报告后，认为“非常之好”，指示邓小平转发各地“依照办理”。

40多年后，80多岁的邓小平谈到大别山斗争时说：“大别山的斗争，不决定于消灭好多敌人，而决定于能不能够站住脚。”“所以说，战略反攻，二野挑的是重担，还是那句老话，叫做合格。”

双堆围歼 淮海决战定胜负

新中国成立之初，毛泽东主席曾对淮海战役总前委成员邓小平、陈毅和刘伯承说，淮海战役打得好，好比一锅夹生饭，还没有完全煮熟，硬被你们一口一口地吃下去了。这个通俗的比喻形象地说明了淮海战役的胜利来之不易。

1948年11月16日，中共中央军委决定由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林5人组成总前委，邓小平为总前委书记。总前委成立后，中原野战军指挥部驻地——安徽省濉溪县临涣镇文昌宫同时成为总前委机关驻地。11月23日，为了便于指挥围歼黄维兵团的作战，总前委移驻临涣镇以东7.5公里的小李家村，总前委在安徽境内共驻45天。

淮海战役第二阶段中的双堆集歼灭战，是在濉溪县的双堆集地区进行的。11月23日，刘伯承、陈毅和邓小平向中央军委建议以中野全部及华野一部先歼灭黄维兵团。次日，毛泽东复电“完全同意先打黄维”，并指出：情况紧急时机，一切由刘、陈、邓临机处置，不要请示。

邓小平十分清楚打黄维的艰难，同时对围歼黄维兵团充满必胜的信心。他在各纵队首长会上表示：“我们这次围歼黄维兵团是非常艰苦，也非常光荣的。我们要不惜一切代价，在华野协助下，完成歼灭黄维兵团的任务。”他告诉中野部队：“只要消灭了南线的敌军主力，中野就是打光了，全国各路解放军还可以取得全国的胜利，这个代价是值得的！”

邓小平、刘伯承和陈毅指挥中原野战军主力，和华东野战军协同作战，采取“围三缺一，网开一面，虚留生路，暗设口袋”的打法，将黄维兵团包围在宿县西南的双堆集地区。

为援救黄维兵团，蒋介石决定放弃徐州，命令杜聿明指挥邱清泉、李弥、孙元良三个兵团解黄维兵团之围，尔后一同南撤。

邓小平和刘伯承、陈毅立即命令华东野战军十一个纵队分三路，向永城、涡阳、亳县疾进，阻击和拦击杜聿明集团。

永城，在徐州西南九十公里处。如果让杜聿明集团到了永城，往西可分散逃走，往南则可会同蚌埠方向的李延年、刘汝明两兵团一齐接应黄维兵团，使黄维兵团再由里往外打，形成里外夹击中原野战军和华东野战军参战部队的局面，其后果不堪设想。

在此关键时刻，邓小平彻夜不眠，密切注视其动态，亲自向永城地区豫皖苏第三军分区负责人下达任务。最终，永城守军顶住敌人猛烈进攻，直到增援的大部队到达，挡住了敌人西逃去路，全歼黄维兵团，生俘黄维，取得了淮海战役第二阶段的胜利。

“淮海战役的胜利是靠老百姓用小车推出来的”，安徽是淮海战役的主战场，安徽人民群众从人力、物力、财力上积极支援人民解放军作战，为淮海战役的胜利奠定了坚实的基础，在中外战争史上谱写了人民战争的壮丽诗篇。

运筹帷幄 挥师百万过大江

辽沈、淮海、平津战役胜利后，全国解放战争形势发生了根本变化。国民党的主力部队基本上被消灭，人民解放军在军事上已占压倒优势。在此情况下，蒋介石一面在“和谈”的掩护下，企图争取喘息时间伺机反扑；一面加紧部署长江防线，幻想依凭长江天险和海空军优势，阻止人民解放军渡江南进。

为取得中国革命的胜利，粉碎国民党划江而治的阴谋，党中央明确提出“打过长江去，解放全中国”的口号，号召将革命进行到底。

1949年2月11日，中央军委决定将淮海战役总前委改为渡江战役总前委，负责指挥渡江战役，仍由邓小平任总前委书记。1949年3月22日，总前委移驻蚌埠孙家圩子。3月26日，总前委在邓小平的主持下召开会议，进一步讨论了渡江战役的时间、地点等重大问题。会后，邓小平亲自拟定渡江作战方略《京沪杭战役实施纲要》。

4月初，为便于指挥整个渡江作战，总前委从蚌埠孙家圩子移驻肥东瑶岗。在瑶岗期间，邓小平经常深入基层，进行调查研究，不仅关注部队军事训练情况、战士思想和饮食状况，还十分关心渡江支前工作，亲自到瑶岗和附近村庄组织起来的支前民工队去动员、授旗，发支前证，帮助人民群众解决困难，不断增强凝聚力和战斗力。

4月20日，国民党当局拒绝在《国内和平协定（最后修正案）》上签字，国共和谈宣告破裂。4月20日夜，在以邓小平为书记的渡江战役总前委统一指挥下，百万大军开始强渡长江。人民解放军中突击集团的第七、九兵团在无为至枞阳段率先起渡，国民党苦心经营的长江防线顷刻瓦解。4月23日，解放军占领国民党的统治中心南京，宣告了延续22年的国民党反动统治覆灭。

渡江战役能取得胜利，离不开人民群众的广泛支援。 “渡江战役的胜利是靠老百姓用小船划出来的”。安徽人民在“打过长江去，解放全中国”的口号鼓舞下，积极投入渡江战役支前运动，船工们更是随解放大军一道投入到战斗中，涌现出许多可歌可泣的英雄模范，为渡江战役的全面胜利作出重要贡献。

重返故地 最是牵挂暖人心

1960年2月19日至25日，时任中共中央政治局常委、中共中央总书记、国务院副总理邓小平来到安徽开展调查研究，指导工作。

2月19日，他带着对革命老区人民的深情厚谊，第一站便来到大别山革命老区的金寨县。

在金寨县，邓小平详细询问了人民的生产、生活情况。当听到金寨县因建梅山、响洪甸两大水库，淹没了10万亩良田，再加上自然灾害，人民群众的生活处于十分困难境地时，邓小平指出：金寨人民对中国革命有很大贡献，革命战争年代有10万英雄儿女参军参战。今天为社会主义建设又淹没了10万亩良田，我们的地方党委和政府要关心老区人民的生产、生活，要千方百计地帮助他们度过灾荒。

2月23日，邓小平一行来到合肥工业大学，参观学校科研成果展览馆。邓小平仔细视察了展览馆的每一件展品，并作了详细的询问。参观结束时，邓小平满意地说：你们搞得对！发展高科技主要靠年轻人，希望你们将来研制出更多更好的东西来。

在邓小平的亲切关怀下，合肥工业大学已成为教育部直属的全国重点大学、国家“双一流”建设高校和国家“211工程”建设高校，为国家培养了大批优秀人才。1979年7月，当邓小平再次到安徽时，当时的合工大领导通过省委第一书记万里，提出请邓小平题写校名，邓小平欣然同意，挥毫写下了“合肥工业大学”6个苍劲有力的大字。

2月24日，邓小平来到安徽省新型能源城——淮南视察。在淮南，邓小平视察了望峰岗选煤厂，并亲自下井察看。当他看到不安全的地方，就嘱咐矿领导，要切实采取有效措施，改善职工安全生产条件，煤矿生产一定要注意安全，避免事故，尽量减少矿工们不必要的伤亡。

2月25日，邓小平前往濉溪县双堆集视察，这里是淮海战役取得关键性胜利的地方。虽然已离开双堆集12年，但是当年淮海战役的战斗风云依然留在邓小平的记忆深处。

邓小平在临时会议室接见了当地干部群众，深情地说：我对淮海战区的人民是有感情的。双堆的群众为淮海战役的胜利做了大量的工作，作出了牺牲，今后有条件时，可在这儿建一座烈士纪念碑，修一条通往南坪、宿县的公路。当听到当地的粮食产量低、社员的收入少时，邓小平指示当地负责人，要因地制宜，想方设法帮助群众自力更生找致富门路，帮助他们把底子搞厚一些，改变贫穷落后面貌。

谈话结束后，邓小平步行来到尖谷堆，在寒风中默立了3分钟，向在淮海战役中牺牲的烈士致哀。淮海战役双堆集烈士陵园落成后，1980年5月20日，邓小平亲自为双堆集淮海战役纪念塔题词：“淮海战役烈士永垂不朽！”

亲临黄山 殷切期望绘宏图

1978年12月，党的十一届三中全会胜利召开，迎来了我国改革开放的春天。1979年7月，75岁高龄的邓小平，又一次来到安徽，对黄山进行了为期6天的视察，他徒步登上黄山，为黄山旅游业的发展指明了方向，为安徽经济社会发展擘画了蓝图。

当时正值黄山的旅游旺季，游客特别多。为了不影响景区正常运营，方便游客出行，邓小平在登山之前特地交代了两条要求：“第一条，不能因为我来黄山而妨碍群众游山。第二条，这次是利用休假时间来黄山的，对外不宣传。”

邓小平看到山上吃的蔬菜食物都是农民沿着崎岖山路挑上去的，得知餐厅原本准备了四个菜后，坚持要求撤去一些，说肉、菜挑上来这样困难，简单吃点就行了。

7月15日下午，邓小平在黄山观瀑楼，接见了安徽省委和徽州地委的负责同志，随即召开座谈会，听取安徽省委和徽州地委的汇报，并就开发黄山旅游资源，发展黄山旅游业和徽州山区经济等问题作了重要指示。

邓小平指出：你们这里物产很丰富，这里是发展旅游的好地方，省里要有个规划。“你们要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去！”

围绕如何发展徽州山区经济问题，邓小平指示：你们这里，要解放思想，开动机器，广开门路，增加收入。

邓小平关于“把黄山的牌子打出去”的“黄山谈话”，拉开了黄山乃至中国旅游业发展的序幕。

今天的黄山，集世界文化与自然双遗产、世界地质公园、世界生物圈保护区三项桂冠于一身，已成为蜚声中外的旅游胜地；今天的安徽，正在进一步打响黄山牌，着力推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设，朝着旅游强省目标阔步迈进。

南方视察 心系安徽再叮咛

1992年，88岁高龄的邓小平，凭着对党和人民伟大事业的深切期待，先后到武昌、深圳、珠海和上海等地视察，沿途发表了重要谈话，把中国改革开放和现代化建设推向了一个新阶段。

2月20日下午，在返京途中，邓小平在蚌埠火车站作了短暂停留，亲切接见了蚌埠市党政负责人。

邓小平十分关心安徽灾后工业生产恢复情况、人民生活状况和蚌埠的经济发展水平，当听到蚌埠市在党的十一届三中全会后，生产力得到很大发展，经济实力得到很大增强，提前实现翻一番目标，人民生活水平明显提高时，邓小平频频点头，满意地笑了。

最后，邓小平作了重要指示。他提出安徽人民要解放思想，胆子要大一点，决心更大一点，只争朝夕，把经济搞上去。

邓小平这次途经安徽，时间虽短，却表达了他对江淮大地的深深眷恋、对安徽人民的深切关怀。

邓小平同志七十多年波澜壮阔的革命生涯，经历了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设三个历史时期，在江淮大地上留下了光辉的足迹。邓小平的不朽功绩、高尚品德和以他为主创立的邓小平理论，是他为我们留下的宝贵政治遗产和精神财富，将永远铭记在一代一代安徽人民心中。

新华网合肥8月22日电（李东标）力争培育2家千亿级领军企业、20家以上百亿级重点企业、40家以上国家级专精特新“小巨人”企业……为加快推动安徽省先进光伏和新型储能产业创新发展、培育壮大“千百亿”企业，近日安徽省印发系列行动方案，明确了未来4年发展的路线图和任务书。

  先进光伏和新型储能是构建现代化产业体系、加快培育新质生产力、建设智能绿色制造强省的重要内容。截至目前，安徽省先进光伏和新型储能产业链企业共计520多家，12家百亿企业2023年度合计营收达到2800亿元，占全省光储产业规模总量的75%。

  为推动先进光伏和新型储能产业高质量发展，安徽省提出，聚焦先进光伏和新型储能制造、应用等关键环节，以“千百亿”龙头企业壮大发展为主要目标，以专精特新企业梯度培育为工作重点，加快构建大中小企业融通创新、相互依存、协同高效的发展生态。同时，加速构建先进光伏和新型储能产业链协同融合的科技创新体系，持续提升先进光伏和新型储能产业创新能力。

  到2027年，各类企业的创新主体地位进一步巩固，累计创建各类国家级创新平台10个以上，认定省级以上创新平台超200个，培育高新技术企业超过300家，规上制造企业实现创新平台（研发中心）全覆盖，全行业研发经费占营业收入比重提升到2.5%以上，基本形成以企业为主体、产学研高效协同深度融合的先进光伏和新型储能产业创新体系和兵团式作战、集群式发展的态势，产业基础高级化产业链现代化水平明显提升，龙头企业规模、质量、效益和创新能力显著提高。

  为此，安徽省将构建科技型中小企业-专精特新企业-行业龙头企业-领军企业的优质企业梯度培育体系，实施创新能力提升、龙头企业提质、企业规模壮大、协作配套强链、要素资源赋能等五大工程，健全技术创新平台梯度培育体系，构建以企业为主体的技术创新体系，建立高效通畅的科技成果转化推进体系，持续优化光储产业创新发展环境。

  此外，安徽省还围绕用地报批、完善供应、优化登记、政策支持等方面出台了支持光伏发电产业发展规范用地管理的措施，明确各地要合理安排光伏发电项目新增用地规模与布局，统筹安排光伏发电项目用地计划指标，加强对光伏发电项目建设的指导与监管。

8月21日，胡林华研究员查看水系锌离子电池的电解液添加剂。

8月21日，科研人员进行水系锌离子电池极片制备。

水系锌离子电池。

近日，中国科学院合肥物质科学研究院固体物理研究所能源材料与器件制造研究部胡林华研究员团队在水系锌离子电池研究中取得突破性进展，团队提出一种全新的策略，可以极大地提升电池充放电可逆性和循环稳定性能。相关研究发表在国际期刊《Energy Storage Materials》上。

与传统锂电池相比，使用水基电解液的水系锌离子电池不仅降低了起火爆炸的风险，也减少了对环境的潜在威胁，同时制备过程不需要复杂的密封技术和无氧无水环境，在安全和环保两方面具有明显的优势。但是，水系锌离子电池在商业化应用上仍然面临着诸多难题，其中一个严峻的挑战就是枝晶生长。枝晶是以树枝状形式生长的晶体，它们就像冬天里尖锐的冰锥，不仅“攻击性”强，还可能刺穿电池的“心脏”，使得正负极直接连接，引发电池短路失效。控制枝晶生长是延长电池寿命的关键因素。

针对这一难题，该团队的策略是利用一种名为“最高占据分子轨道（HOMO） 能级”的分子特性，来筛选出能够稳定锌负极用的非牺牲性阴离子型表面活性剂作为电解液添加剂。他们就像是在为电池寻找合适的“保护剂”，以此来抑制锌枝晶的生长。

结合理论计算和实验研究，他们发现使用十二烷基苯磺酸钠（SDBS）作为添加剂能够满足“保护剂”的要求。这种化学物质是工业上广泛应用的清洁剂、乳化剂等，还是日常生活中洗衣粉、洗洁精的主要去污成分之一。在实验中，该添加剂的使用显著提升了电池的循环特性，稳定性（电池的循环次数）提升了30倍，平均库伦效率（锌沉积/剥离的可逆性）也达到了98.15%，极大地延长了电池寿命、提高了电池性能。

水系锌离子电池是一种具有巨大前景的储能系统，未来有望在削峰填谷、风光电配储、飞行器电源等领域落地应用。

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麻埠镇齐山村位于安徽省六安市金寨县山区，村民出行全靠行船。之前村民们想看病，必须乘坐一个小时的船到镇上。余家军是齐山村海岛卫生站唯一的乡村医生，46岁的他在这里已经坚守了25年，成为“孤岛”中200多位村民随叫随到的健康守护人。  

  家人的支持，乡亲的信赖，让余家军坚定地守在孤岛上，不分昼夜、风雨无阻，免费出诊6000多人次。  

合肥渡江战役纪念馆及湖岸线。（资料图片）本报通讯员 王世保 摄

在庆祝中国共产党成立103周年之际，肥东县石塘供销联合社党支部组织30余名新老党员参观位于肥东县白龙镇青龙厂社区的中国共产党合肥历史馆。全体党员重温入党誓词，牢记初心使命。（资料图片）本报通讯员 罗祥勇 摄

金寨县吴家店镇的太平山上盛开的映山红灿若云霞。（资料图片）本报记者 许 昊 本报通讯员 汪 诚 摄

办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。

习近平总书记指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。

全省各级党组织以党章为根本遵循，把抓好党建作为最大政绩，以永远在路上的坚韧和执着，从严抓思想、抓管党、抓执纪、抓治吏、抓作风、抓反腐，持续加强党的自身建设、推进党的伟大自我革命，营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态，为建设现代化美好安徽提供坚强保证。

凝心铸魂

推动创新理论武装走深走实

8月17日，省委理论学习中心组举行学习会议，除集体观看视频资料外，还创新形式，采取“重点发言+随机点名”学习交流，推动深学细悟，让理论学习走深走实走心。

思想建设是党的基础性建设，思想建党、理论强党是百年大党永葆生机活力的关键所在。我省突出固本培元、凝心铸魂，注重加强干部教育培训，为广大干部思想“充电”、能力“加油”，持续推动党的创新理论武装走深走实。

落实首要政治任务，实施重点培训计划。我省强化习近平新时代中国特色社会主义思想“首课主课必修课”地位，建强党校主渠道主阵地，深入实施“铸魂赋能强基”工程，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，强化学深悟透、入脑入心的政治自觉。

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，去年，省级领导班子及90家省直单位、30所省属高校、37家省属企业，16个省辖市、104个县（市、区），19.07万个基层党组织、380余万名党员参加了主题教育。

全省各级党组织和党员干部把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来、一体落实，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效，政治得到历练、思想得到升华、能力得到提升、作风得到改进，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。

“加强纪律性，革命无不胜。”今年4月，根据中央部署，我省启动党纪学习教育，研究制定“1+3”工作方案，推动党纪学习教育走深走实。

融入日常、抓在经常。全省各级党组织全面落实重点举措，坚持原原本本学、紧密联系实际学、加强警示教育、抓好以训助学、坚持两手抓两促进，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，增强拒腐防变免疫力。

党员是党的肌体的细胞，必须抓紧抓实党员教育培训。我省持续深化“党课开讲啦”活动，开展主题微党课征集评选展播、“百部精品党课进基层”活动，各级党组织通过乡镇党校、实训基地、党员活动室、党群服务中心平台，分级分批开展重点培训、专项培训、精准培训，为党员干部“充电蓄能”，增强引领发展本领。

去冬今春，我省广泛开展农村党员冬训春训。全省各级共开展培训9900多次，培训农村党员79万多人次，通过安徽干部教育在线等载体，覆盖农村党员190多万人，在提升农村党员政治素养和理论水平的同时，帮助农村党员掌握实用技能，增强发展后劲，为推进乡村振兴蓄能增势。

选贤任能

打造堪当重任的干部队伍

“85后”检察官张扬，原任合肥市包河区检察院第四检察部部长。2022年4月，她被抽调到区信访矛盾化解专班后迎难而上，虚心学习请教，全身心投入疑难复杂信访件的化解中。

化解购房群体性上访、推动涉企涉民生重点案件的执行……一年中，她耐心细心、倾心倾力，先后参与十多起全区重大信访积案的化解。在解决群众“急难愁盼”的锤炼中，她解决复杂问题、做好群众工作的本领得到极大提升。去年6月，她被提拔担任包河区法院副院长。

为政之要，惟在得人。全面建设现代化美好安徽，需要打造一支堪当重任的高素质专业化干部队伍。我省认真贯彻好干部标准，鲜明提出“忠专实”“勤正廉”要求，牢固树立选人用人正确导向，实行干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案“三案”精准管理，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。

季度工作干咋样，会场之上亮一亮。2022年以来，我省创新开展季度工作会议制度，聚焦经济运行、科技创新、安全生产、营商环境、人才等重点工作，每季度对各地各单位工作情况逐项晾晒、逐一分析，通报正反典型案例，鼓励先进、鞭策后进，营造你追我赶的良好氛围。

以实绩论英雄，凭实绩用干部。省委大力提拔重用勇于担当、实绩突出的干部，制定落实激励干部担当作为实施意见、关心关爱干部20条具体措施，完善容错纠错机制，强化正向激励，为干事者撑腰、为创新者鼓劲，促进干部竞相作为、实干担当。

长三角一体化发展，是安徽发展的最大机遇、最大红利。我省拓展“朋友圈”，延伸合作链，坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去，推动签署细化落实干部交流合作备忘录共商事项，牵头构建党政干部和教育、科技、卫健、高层次高技能人才“1+4”交流平台，接续实施“千人选派计划”，累计选派3000多名干部人才到沪苏浙跟班学习、挂职锻炼。

发现培养选拔优秀年轻干部，是事业发展的百年大计。我省注重源头储备， 加大从重点高校招录优秀毕业生力度，持续做好选调生工作，实施年轻干部全领域培养计划，高质量办好中青班，持续选派年轻干部到安徽自贸试验区、战新企业等跟班锻炼，强化专业训练和实践锻炼，让干部练就干事创业的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

“能上不能下”，是一个老大难问题。我省修订领导干部能上能下《实施细则》，拓展细化20种“下”的具体情形，坚决调整不作为、慢作为、不敢负责、不敢碰硬的干部，加大不适宜担任现职干部调整力度，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。深化省管领导班子和领导干部年度综合考核，将防止和纠正政绩观偏差作为专门内容，对排名靠后的班子和领导干部进行约谈和谈话提醒。

大抓基层

推动全面进步全面过硬

顶着炎炎烈日，6月底，我省选派的第九批选派干部陆续到村上岗。选派干部到村任职，是我省加强基层组织建设的一大特色党建品牌。自2001年以来，我省已持续开展23年、选派2万多名机关干部到村任职。

欲筑室者，先治其基。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。我省统筹推进各层级各领域党组织建设，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。全省各级党委树牢大抓基层导向，持续加强基层党组织建设，推动全面进步、全面过硬，让党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

以党支部标准化建设促全面规范。全省超过90%的基层党支部达标，健全动态管理和摸排预警机制，成为在全国有影响的“原创品牌”。实施支部建设提升行动，推广星级创评等分类管理经验，持续整顿软弱涣散基层党组织。

突出党建引领，促进乡村振兴。去年以来，全省各地扎实实施“千村引领、万村升级”工程，发展壮大村级集体经济，全面推行“增点扩面、渠道拓宽、帮扶助力、部门联动、党建引领、示范带动”六项行动，落实中央及省级扶持资金，重点扶持1000个村。党建引领，信用变金。各地深入推进党建引领信用村建设，为提升乡村治理效能、推动普惠金融发展、助力农民增收致富提供有力支撑。目前，全省年经营性收入50万元以上的强村超2000个。

坚持党建领航，深化基层治理。我省积极探索构建“九个一”工作格局，建立党建引领基层治理领导协调机制，深化“皖美红色物业”建设，全面抓好机关、国企、公办学校、公立医院党建工作，推动街道社区党组织抓党建、抓治理、抓服务，全面推行党建引领网格化管理，构建区域化党建共同体、党建联盟、兼职委员等制度，不断汇聚合力，夯实社会治理基础。据统计，全省264个街道完成管理体制改革，1.68万个住宅小区中划分网格2.5万个，超80%成立实体化党支部，配备专兼职网格员5.6万多名。

强化党建赋能，引领高质量发展。全省非公领域着力夯实根基、发挥作用、创新机制、打造品牌，扎实推行“非公工委+行业党委”模式，实施“单独组建行动计划”、推行“红领”认证等举措，加大园区、商圈市场、行业协会党组织建设力度，不断扩大“党的工作”和“党的组织”在非公领域的覆盖；先后在240多条产业链成立链上党委，覆盖上下游企业12000多户、职能部门840多个；选派第五批1.36万名党建工作指导员，联系指导9万多个非公企业和社会组织，党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力不断扩大。

正风反腐

永葆党的先进性纯洁性

侵占农户土地流转费、套取惠农补贴、挪用村集体资金和侵吞受灾农户购房款、青苗补偿款……近日，省纪委监委通报了8起乡村振兴领域不正之风和腐败问题典型案例。

群众身边的不正之风和腐败问题，严重背离党的宗旨，漠视侵害集体和群众利益，损害党和政府形象。开展集中整治以来，全省各级纪检监察机关聚焦乡村全面振兴等重点领域，查处一批典型案件，形成有力震慑，带动了整治全局。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全面从严治党首先要从政治上看。我省深入推进政治监督具体化精准化常态化，围绕“三地一区”建设、深度融入长三角一体化发展、长江经济带高质量发展等重点任务及时跟进监督，聚焦加强耕地保护、维护粮食安全开展专项监督。去年，全省共处分违反政治纪律人员340多人，其中省管干部21人。

为强化对“一把手”和领导班子监督，我省把各级“一把手”和领导班子成员等“关键少数”干部作为日常监督、巡视巡察重点对象，督促各省辖市党政领导班子成员专题报告履行全面从严治党责任情况。去年，全省共约谈领导班子成员、重点岗位人员24300多人，处分县处级及以上“一把手”185人。

有腐必反、有贪必肃。省委坚定不移推进反腐倡廉，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，“老虎”“苍蝇”一起打，部署开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治，持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，开展统计造假专项治理、医药领域腐败问题集中整治，部署开展漠视侵害群众利益的基层“微腐败”问题专项整治。去年，全省纪检监察机关共立案20900多件，给予党纪政务处分19300多人，保持肃贪反腐的高压态势。

作风建设永远在路上。我省锲而不舍落实中央八项规定精神，一刻不停狠刹享乐主义、奢靡之风，常态化开展明察暗访、专项检查，持续深化违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治，重点纠治形式主义、官僚主义，推动开展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、加重基层负担等专项整治。健全作风建设常态长效机制，紧盯重要节点强化监督，加大对典型案例公开通报力度，形成震慑。

织密监督网，筑牢防火墙。我省持续深化纪检监察体制改革，推动派驻机构更好发挥“探头”作用，深化乡镇（街道）纪检监察协作区建设，开展基层公权力大数据监督平台建设试点。据统计，小微权力“监督一点通”平台上线以来，累计办结群众投诉问题13万余件，群众评价满意率达97%。同时，健全完善纪检监察制度机制，深入推进大数据、信息化建设，全面建成全省纪检监察一体化工作平台，以科技赋能正风肃纪反腐各项工作，推动管党治党走向严实硬。

　近年来，地处皖东的安徽省滁州市牢记习近平总书记考察小岗村时的殷殷嘱托，全面贯彻落实安徽省委、省政府决策部署，大力弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神，全面深化改革，积极探索创新，先后承担95项国家级和143项省级改革试点。

　　聚焦群众所需、人才所想、企业所急、基层所盼，大胆试、大胆闯的滁州，一项项可推广、可复制的“滁州经验”从实践中来、到实践中去，为高质量发展提供了不竭动力，以源源不断的改革之力引领滁州发展之变、阔步现代化新征程，推动滁州经济发展稳居全省第三、跻身全国百强。

　　敢为人先，绘就皖东丰收图景

　　立秋后的凤阳县小岗村，一望无际的水稻即将迎来丰收的喜悦。种粮大户程夕兵每天都要去田间地头查看苗情。“通过采用物理灭虫、绿肥壮田、减少化肥农药使用等绿色种植技术，农药、肥料利用率提高20%以上，每亩土地节约成本60元。”程夕兵介绍，他的家庭农场提供育秧服务面积达2800亩、插秧服务面积达2200亩，水稻、小麦飞防服务面积达5000亩，经营服务纯收入80多万元。

　　土地之上，更多的发展力量正持续迸发。瞄准三产融合发展路径，小岗村构建起以现代农业为基础，以农产品加工为核心，以乡村旅游、研学拓展、培训教育等为支撑的现代乡村产业发展格局；占地面积5平方公里的省级农副产品深加工产业园里，知名企业盼盼食品的生产线已扩增至26条，以小岗村及周边村庄的农副产品为原料开展深加工，各类产品销往全国各地；安徽省蒸谷米食品科技有限公司围绕“蒸谷米”开拓出水稻育种、产品研发、设备制造等多个板块，先进加工生产线出口至海外；高科种业、小岗新锣等项目陆续签约落地，技术含量高、集约化程度高、附加值高的农产品加工和绿色食品产业串珠成链。

　　近年来，小岗村先行探索实施省级以上农村改革试点17项，其中国家级8项，美丽乡村建设标准化试点、农村集体产权制度改革、农村土地“三权分置”改革等一批改革走在全省全国前列。

　　今年年初，小岗村村民迎来第7次分红，年年增加的分红收入，源于小岗村集体经济的不断壮大。改革发展步伐的不断加快，推动着小岗村农业生产、农民生活、农村面貌发生历史性转变。

　　高举改革旗帜，勇当改革先锋，坚定不移深化农村改革。小岗村获颁全国首个农村集体经济组织登记证书，设立全国首支村级乡村振兴产业基金，成立全省首家村级乡村振兴支行，今年新获批国家级农村综合性改革试点试验项目……

　　新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。“奋力探索更多中国农村改革的‘滁州方案’。”滁州市委、市政府主要负责人表示，农村改革是滁州的红色基因和金字招牌。该市坚持每年把深化农村改革、推进农业强市建设作为硬性工作任务，坚持抓小岗促全市，7年累计承担涉农国家级改革试点41项、省级51项，一大批改革在全国全省探索了路径、创造了经验。特别是今年以来，国家级农村宅基地制度改革、农村集体产权制度改革和全国农村改革试验区3项整市试点深入推进，获批全国首批整市推进高标准农田建设试点。

　　一系列改革举措，激活的不仅仅是小岗村的土地和人力资源，更是牵动滁州市广袤乡村盘活资源、推进土地流转、促进一二三产业深度融合，农业强、农村美、农民富的壮美蓝图正一步步变为现实。

　　改革赋能，激活发展“一池春水”

　　滁州是鱼米之乡，更是全国商品粮基地，被称为“皖东第一粮仓”。今年以来，滁州市深入贯彻落实《安徽省千亿斤粮食产能建设规划》，加快建设百亿斤皖东粮仓，2024年夏粮产量189.55万吨，比去年同期增加3.04万吨，增量居全省第一位；夏粮面积497.97万亩，比去年增加3.32万亩，增量居全省第一位；夏粮单产380.65公斤/亩，比去年增加3.6公斤/亩，单产增幅0.95%，居全省第一位。

　　耀眼的成绩单离不开活力四射的农业经营主体。全市拥有家庭农场两万多家、农民专业合作社7900多家，居全省前列；农业生产社会化服务组织达5000多家，全市承包地流转率超60%。

　　作为全省唯一获批的全国整市域推进高标准农田建设试点市，滁州坚持聚焦粮食安全“国之大者”，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。连续5年新建高标准农田面积均居全省第一位，连续6年获省政府督查激励。去年粮食总产95.43亿斤，增量和增速均居全省第一位。同时，在全省率先开展整市域高标准农田建设质量保险试点，投保面积185万亩。

　　全市有38个中心村依托28万亩高标准农田，以乡村产业为支撑，一体推进人居环境改善，着力打造生产、生活、生态“三生融合”美丽田园。其中有27个村被评为省级和美乡村精品示范村、中心村。

　　滁州市在全省率先开展农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，全市982万亩农村集体土地承包经营权证应颁尽颁，80万农户吃上了“定心丸”。

　　聚焦释放改革活力，不断推动农业适度规模经营，发展新型农业经营主体，促进小农户与现代农业有机衔接，突出抓好家庭农场和农民合作社发展，大力发展农业生产托管服务，积极推进农业社会化服务创新。

　　炎炎夏日，天长市汊涧镇汊北村华云百合专业合作社理事长陈云带领工人在蔬菜大棚里收获豇豆、韭菜、丝瓜等。去年11月，陈云拿到了安徽省首批农业生产设施所有权登记证。他利用此证抵押，获得银行200万元授信额度，成功贷款80万元，用于蔬菜大棚的改造提升和水肥一体化应用。这得益于在全省率先探索开展的农业生产设施确权登记和抵押贷款试点工作。通过明晰设施产权，创新设置农业生产设施所有权登记证，既为生产设施上了“户口”，又为经营主体融资打开了“窗口”，解决“无权可抵”问题。

　　以人为本，擦亮民生“幸福底色”

　　“环滁皆山也。其西南诸峰，尤美，望之蔚然而深秀者，琅琊也。”一代文宗欧阳修的《醉翁亭记》定格在滁州的青山绿水中。滁州的出名也因此得益于欧阳修的“代言”推介。

　　滁州市一直致力于保护开发好让人惊叹的这片“林壑”，目前全市森林面积736.68万亩。该市以深化林长制改革为抓手，全力推动林企增效、林地增产和林农增收，让万千资源演变为万千产业，推动“绿水青山”有“颜值”更有“产值”。

　　走进南谯区施集镇，蜿蜒的山路边一棵棵麻栎树长势喜人；专业木炭合作社里，一箱箱打包封箱的麻栎木炭即将踏上“漂洋过海”的旅程。“我们现在都愿意种麻栎树，不仅省心，收益还又多又快！”“这批木炭是准备出口日本的，现在都供不应求”……说起种植麻栎给生活带来的变化，村民和合作社负责人连连称赞。

　　麻栎，耐干旱、耐瘠薄、长势好，兼具储材、储碳、储能等用途，是江淮丘陵地区优良乡土树种，也是百姓增收致富的理想树种。滁州市创新麻栎短轮伐期经营模式，将经营周期由50年至70年缩短到5年至7年，每年每亩收益700元左右。这让“前人栽树，后人乘凉”，变成“当代人栽树，当代人受益”。不仅因地制宜打造林业产业新业态，还极大拓宽了林农增收渠道，充分调动群众植树造林的积极性。同时推动产业科技化、生态化、集约化，推广麻栎两个国家行业标准，打造麻栎全产业链经营示范样板区，培育国家及省级林业龙头企业12家，推动形成菊花炭、食用菌等八大产业。

　　地处皖苏交界处的来安县池杉湖湿地公园内，一株株池杉倒映在清澈的湖面上像一幅油画。池杉林深处，鸟儿星星点点，白的是白鹭，黑的是鸬鹚，或盘旋高空，或站立枝头，或浮潜水中，一唱一和，彰显着生命的律动。“上世纪80年代，为响应国家植树造林计划，来安县将地势低洼、遇雨成涝，且常年无法种植农作物的雷官镇杨渡村黄大圩选作林场，种植5万余株适宜低洼滩涂生长的池杉。此后数十年间，由于河流改道，河水长期浸没，这片池杉林形成了水中有树、树下有鱼、树上有鸟的‘水上森林’。”公园负责人韩汇山介绍，出资承包这片水域后，开始对池杉林及周边湿地进行系统保护修复。全面实施池杉湖周边退耕退渔还湿，对湿地周边居民实施搬迁安置，扩大池杉湖湿地面积，实施退耕还湿，并广泛栽种荷花睡莲，为鸟类生存腾出空间。

　　改革释放发展动能，振兴迎来发展新景。滁州正以创建农村改革试验区为契机，统筹推进农村改革扩面、提速、集成，不断激发乡村振兴新动能，努力让试验区变为经验区。获批全国首批、安徽唯一气候投融资试点，截至去年年底，滁州市气候投融资入库重点项目265个、总投资6985亿元，分别居全国第二位、第一位；持续深化河湖长制改革，明湖创成全国首个“幸福湖”，皇庆湖等26个河湖创成省级幸福河湖，数量和质量均居全省前列；扎实推进全国林长制改革示范区先行区建设，颁发全省首批林业碳票，发放全省首笔“碳票生态贷”100万元……

　　滁州从农业大市向农业强市升级、蝶变，从全面小康迈向乡村全面振兴，加快勾勒出一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴壮美画卷，打出诚意满满的改革“民生牌”，不断增进民生福祉，持续擦亮民生“幸福底色”。

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7月19日，在芜湖市繁昌区繁阳镇城关三小的足球场上，参加足球公益夏令营的学生们在教练的指导下进行训练。（资料图片）本报通讯员 肖本祥 摄

7月5日，在阜阳市颍州区举办的招聘会现场，招聘人员向求职者介绍招聘信息。（资料图片）特约摄影 王 彪 摄

图为7月2日拍摄的岳西县天堂镇花果山公园。近年来，岳西县持续推进“口袋公园”增量提质，丰富居民多元化休闲娱乐需求，不断提升群众幸福感和获得感。（资料图片）本报通讯员 吴均奇 摄

让老百姓过上更好的日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。全省上下深入贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把守好民心作为最大政治，以造福人民为最大政绩，探索解决民生问题的长效机制，千方百计办好为民造福的实事，以党委、政府“有为”促进人民群众“有感”，不断实现人民对美好生活的向往。

坚持就业优先 夯实民生之本

8月16日，安徽省人力资源和社会保障厅发布《2024年安徽省省直机关事业单位公开招募就业见习人员公告》，今年安徽省在省直及中央驻皖有关党政机关和参公管理、公益一类事业单位开发577个岗位，公开招募就业见习人员。

“就业见习拓宽了毕业生的求职路。”安徽理工大学就业创业指导中心主任黄胜龙表示，虽然见习人员与见习单位不建立劳动关系，但对于毕业生来说，就业见习仍然是个很好的机会，“就业见习可以帮助青年人积累实践经验、增强就业能力，从而为今后正式入职打下坚实的基础。”

就业是最大的民生。去年以来，全省各地各部门认真落实党中央决策部署和省委工作要求，坚决扛起稳就业政治责任，深入实施就业优先战略，突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业促进服务，重点人群就业稳中向好，高校毕业生持续净流入，全省就业形势持续保持稳定。统计显示，今年上半年全省城镇新增就业39.8万人，完成年度目标任务的58.5%。

为促进高校毕业生就业工作，我省在今年初印发了《关于做好2024年高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，明确全年提供政策性岗位20万个左右、市场性岗位不少于60万个。从4月份开始，省就业办按月按周调度岗位开发情况，推进政策性岗位加快落实。截至目前，已落实政策性岗位近10万个，为毕业生就业提供了有力支持。

促进高质量充分就业，除了要开发就业岗位，还需做好就业服务，精准搭建用人单位与求职者对接平台。

对接送岗不停步，我省每年常态化开展“周三就业招聘”“周六人才对接”两大主题招聘活动。“周三就业招聘”，主要针对农民工、失业人员、城镇就业困难人员、新生代劳动者等重点人群，提供人性化招聘服务。“周六人才对接”，主要针对大学生、专业技术人员、技能劳动者等各类人才，提供招聘精细化对接服务。

各地也根据实际，因时因地开展招聘活动。在亳州，“亳州老乡，请您回家”活动常态化开展，向亳州老乡发出第三封家书；在滁州，结合“春风行动”、就业援助月、防止返贫就业攻坚行动等，充分利用线上线下渠道加强农民工就业服务；在淮北，确定促进重点群体稳定就业的目标任务，实施稳就业提质扩量服务“家门口”就业行动，以社区为载体，帮扶就业困难人员、失业人员及其他有就业意愿的劳动者尽快实现就业。

聚焦重点企业，有针对性地促进岗位“供需匹配”是提高就业质量的又一切实举措。为此，我省推进“三级三方服务千企”行动，设立“就业服务专员”，为1125家重点企业解决用工超过16万人。聚焦服务优化，拓展直播带岗等新技术在就业公共服务领域应用，推动公共就业服务下沉基层，推进“三公里”就业圈提质增效，今年以来帮助4万多人“家门口”实现就业。

着眼以小见大 办好民生实事

“每个教室装9个护眼灯、2个黑板灯。”近日，在黄山市祁门县祁山小学，施工人员王永兴将一间教室里的老式日光灯一一拆卸下来，安装上新型LED护眼灯。连日来，祁门县利用暑假时间，加快实施“教室光环境达标工程”民生实事，通过改造提升教室光环境，预防青少年近视，守护好学生的“光明未来”。

缩小民生工作“颗粒度”，群众更有获得感。关注教室的光环境，彰显的正是安徽从“小切口”改善“大民生”的全新工作理念。从老百姓身边的事、日常的事、具体的事做起，今年，包括“教室光环境达标工程”在内，安徽一共推出了50项民生实事。

针对人民群众对养老服务的迫切需求，今年我省大力推进社区居家养老服务，提出建设不少于100个社区嵌入式养老服务机构（综合体），实施不少于4万户老年人家庭适老化改造。

适老化改造，为枞阳县枞阳镇湖滨社区91岁的殷奶奶送去了便利。前不久，施工人员对其住所地面、卧室、如厕洗浴设备等进行了改造，安装了护理床、洗澡椅等相关设备。“改造之后，家里的环境更安全方便了。”殷奶奶高兴地说。

缓解群众“带娃难”，我省继续实施“安心托幼”行动。根据相关方案，今年我省要求公办园在园幼儿占比达65%，全省新增托位3.7万个，千人口托位数达4.1个，20%的幼儿园开设2岁至3岁托班。

为提升托育服务供给能力，来安县从政策配套入手，将婴幼儿照护服务纳入全县卫生健康事业发展规划，连续4年增加普惠托育服务投入，优化完善房、人、资金等配套政策，为托育机构提供运营补贴、减免房租、金融支持、税费减免等政策支持，“真金白银”支持普惠托育服务体系建设，解决家长“后顾之忧”。

医疗服务事关群众健康。聚焦人民群众反映强烈的看病难、看病贵等问题，安徽大力推进紧密型县域医共体建设、高值医用耗材集中带量采购等改革。其中，紧密型县域医共体重点加强县级医院能力建设，让县级医院成为县域医疗服务体系中的“龙头”、城乡医疗服务体系中的“纽带”，把稳稳的“医”靠送到群众家门口，使基层群众就近就能看上病、看好病。

守护群众健康，防大于治。聚焦妇女、儿童卫生健康问题，我省今年继续实施健康口腔行动、出生缺陷防治提升行动以及农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查。其中，2024年计划为全省农村地区35岁至64岁的妇女群众提供100万人次宫颈癌、25万人次乳腺癌筛查服务。

这些民生实事项目，在延续此前项目的基础上，均有不同程度提升。如妇女宫颈癌筛查任务数，由此前的55万增加到了100万；新生儿疾病筛查在遗传代谢病和听力障碍筛查的基础上，鼓励有条件的地区逐步开展先天性心脏病、髋关节脱位检测等项目；健康口腔行动各项目标任务进行了调整优化，加强儿童口腔疾病综合干预，持续扩大口腔医疗资源供给。

以小见大，枝叶关情。让老百姓过上更好的日子，安徽从“小切口”入手，朝细微处用力，力求把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。

创新工作机制 推动“民呼我应”

下班后想打球，村里却没有像样的场地。这曾是阜阳市颍州区三合镇新宅村很多村民的苦恼。

“这两年返乡的年轻人越来越多，大家休息的时候喜欢运动。但村里之前没有球场，只能到镇上的球场去过过瘾。”新宅村村民张颜军和球友们一直希望，村里也能建一座球场，方便大家就近锻炼。

今年，张颜军的愿望终于实现了。借助“民声呼应”工作平台，村民希望在村里建设健身场所的诉求，受到相关部门的重视。颍州区、三合镇两级政府积极争取项目资金，利用村里一处闲置地块，建设了一个标准化的健身场地。

“现在，村民健身锻炼更方便了，今年村里还举办了‘村BA’篮球赛，村民有球赛可以看，业余生活也会更加丰富。”三合镇相关负责同志介绍，目前，该镇已建成标准化运动场所2处，今年还将再建3处，全部建成后将惠及群众4万多人。

何为“民声呼应”？这是去年安徽在民生领域推出的一项全新工作机制。从新宅村的案例就能看出，“民声呼应”工作机制的实施，是为了在政之所向与民之所望间更好对齐“颗粒度”，让党委、政府干的事，精准对接群众盼的事。

面对群众诉求，“解决”比“解释”更有说服力，“时效”与“实效”一样关键。“民声呼应”坚持发现问题与解决问题并重，加强工作统筹，整合各方力量，压实工作责任，督促推动属地和属事单位分类处置，做到快受理、快核查、快处置、快整改、快报告、快回访。

同时，对“民声呼应”类载体反映的群众诉求，我省建立清单化、闭环式办结机制，每周梳理清单，每月调度汇总，动态跟踪在办事项，直至“案结事了”。特别是注重采取“四不两直”的方式进行督查回访，推动问题真解决。

黄山市休宁县商山镇双桥村距黄山市区约20公里，曾长期没有公共交通，村民出行非常不便。当地群众在网络平台反映，希望能开通到市区的公交线路。

省“民声呼应”工作平台关注后，当地交通运输部门把这一问题纳入办理“快车道”，很快，开通了由黄山市屯溪区到双桥村的公交线路。“公交开进村，进城不用再折腾。”双桥村村民由衷点赞。

“民声呼应”既关注群众的身边小事，也注重推动问题的“大解决”。实践中，我省各级“民声呼应”载体每期选取涉及面广、具有代表性的问题线索，通过以点带面、重点督办，力求做到回应一个诉求、解决一类问题、提升一个领域。

聚焦群众急难愁盼的突出问题，我省自去年开展全省住宅物业管理服务提升攻坚行动，集中整治物业管理中存在的突出问题。截至目前，已排查治理问题26万余个，约谈物业企业1800余家、行政处罚560余家、清退274家。针对油烟、噪声污染等群众烦心事，我省持续开展群众“家门口”环境问题整治，2023年，全省共排查餐饮油烟、噪声扰民等问题42660个，整改完成42415个，完成率99.43%。

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　在安徽省铜陵市，位于既有铜陵长江公路大桥上游约720米处，一座红色斜拉—悬索协作体系双层公铁两用钢桁梁桥，已在长江上展露。8月20日，记者在现场看到两侧桥塔高高耸立，主缆下方，悬吊着一段600多米的悬索主梁，而南北两侧桥塔，各有一段近300米的斜拉段主梁，分别由几十根斜拉索拉住，同时伸向悬索主梁。

　　这座在建桥梁为G3（京台高速）铜陵长江公铁大桥，是世界范围内首座千米级双层公铁两用斜拉—悬索协作体系钢桁梁桥，全长11.88公里，主跨988米，具有高速公路、城际铁路、货运铁路3种过江功能。

　　“再过几天，悬吊段主梁即将与两侧的斜拉段主梁同时牵手，实现全桥合龙。”中铁大桥局G3铜陵长江公铁大桥项目经理刘幸福告诉记者，这种两个合龙口同步安装的方式，在世界范围斜拉—悬索体系桥型建设中尚属首次。

　　G3铜陵长江公铁大桥上层为六车道高速公路，下层为四线铁路（双线货运+双线高速客运），兼具斜拉桥和悬索桥的优点，具有结构新、跨度大、荷载重的特点。大桥公、铁荷载总和换算后相当于28车道公路载荷，总重在世界公铁两用桥中位居前列。

　　G3铜陵长江公铁大桥为何要设计成千米级斜拉—悬索协作体系钢桁梁桥？“根据通航等要求，跨江主桥考虑988米主跨方案，适合此种跨度的桥型有斜拉桥、悬索桥和斜拉—悬索协作体系桥型。”中铁大桥院总工程师肖海珠说，三种方案在技术上均可行，但在结构刚度、布置合理性、施工方案及工期、经济性等方面优缺点不同。经过充分比选，斜拉—悬索协作体系桥在主梁竖向刚度、对地形适应性、施工难度和工期等方面均具有一定的优势，尤其是经济性方面优势更为突出，最终设计采用了斜拉—悬索协作体系桥方案。

　　在设计过程中，设计团队面临着巨大挑战。斜拉—悬索桥体，同时以千米跨度在高铁桥梁上应用，这种全新的桥梁结构前所未有，缺乏成熟可参考的技术经验，在设计研究过程中，必须探明解决各种不可预见的难题。经过大量分析研究，设计团队发现了主梁纵向位移变化规律、主梁刚度对端部吊索疲劳性能影响，首创交叉区段斜拉索和吊索错开锚固的方式及合龙安装方法。

　　仅以全新的合龙方式为例。“世界已有的斜拉—悬索协作体系桥的合龙方式，是两端同时向跨中先安装斜拉段再安装悬索段，最后在跨中位置合龙，只有一个合龙口。”中铁大桥院G3铜陵长江大桥项目负责人邱峰说，这种安装方法，一是进度慢，只能按部就班按一个顺序来；二是工序复杂，辅助措施多，在安装悬吊段时，要不停地将吊索由临时转化为永久。而同步安装方法既方便又快速，粗略估计，至少可以节省3—6个月工期。

　　大桥建设还创新多种新装备，如世界首个9米分段智能液压爬模。

　　爬模，即爬升模板，给建设者提供空中“落脚地”。“以往的爬模工艺，单节混凝土施工高度都在6米以下，我们首次将单次浇筑高度提高到9米。”刘幸福说，与6米节段施工相比，9米爬模可减少12个施工轮次，在同等带模养护条件下，理论上可减少工期约120天。

　　专家认为，G3铜陵长江公铁大桥建设在理论、体系、工法和结构进行了四大方面创新，为“中国桥”再添新桥型，给未来建设同类桥梁提供了很好的借鉴和参考。

　　G3铜陵长江公铁大桥是《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》中规划的过江通道之一，于2022年1月开工建设。截至目前，全桥59个节段钢梁架设仅剩两个用于合龙的节段。大桥建成后，对于发挥皖江承东启西、连接长三角和川渝鄂赣的中枢作用，促进区域交通优化发展、完善过江通道布局具有重要意义。

聚焦重点任务，实施民生实事。今年聚焦10个重点领域，从小切口入手，推出50项民生实事

坚持就业优先，落实就业服务。围绕重点群体，常态化开展专场招聘活动

提升医疗能力，优化服务供给。把保障人民健康放在优先位置，坚持推进健康安徽建设

加强养老服务，促进老有颐养。聚焦基本养老服务体系建设，大力发展社区居家养老服务

健全救助体系，保障更加精准。加快构建社会救助体系，全面建立保障标准动态调整机制

充分倾听民声，呼应群众期盼。建立覆盖省、市、县三级的民声呼应平台体系，构建闭环工作机制

本网讯（记者 刘良慧）习近平总书记考察安徽时强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程。全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持把守好民心作为最大政治，以造福人民为最大政绩，大力实施暖民心行动和民生实事，全省基本公共服务均等化水平明显提高，社会保障网织密织牢，人民生活品质持续提升。

聚焦重点任务，实施民生实事。今年，我省聚焦10个重点领域，从小切口入手，推出50项民生实事，包括开展困难职工帮扶救助、完善村（社区）“救急难”互助社运作机制、实施“安心托幼”行动、扎实推进“四好农村路”建设、开展农村黑臭水体治理等，确保任务可量化、措施可落地、资金有保障，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持就业优先，落实就业服务。我省围绕高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，常态化开展春风行动、就业援助月、高校毕业生服务周、“千企百校行”“三级三方服务千企”等专场招聘活动。为促进高校毕业生就业，今年我省明确提供政策性岗位20万个左右、市场性岗位不少于60万个，截至目前，已落实政策性岗位近10万个。推动公共就业服务下沉基层，推进“三公里”就业圈提质增效，今年以来我省4万多人在“家门口”实现就业。

提升医疗能力，优化服务供给。我省把保障人民健康放在优先位置，坚持推进健康安徽建设。去年，我省国家区域医疗中心增至9个、居全国第2位，城市社区医疗卫生机构、村卫生室标准化建设全部达标。聚焦妇女、儿童卫生健康问题，我省今年继续实施健康口腔行动、出生缺陷防治提升行动以及农村地区适龄妇女“两癌”免费筛查。其中，2024年计划为全省农村地区35岁至64岁妇女群众提供100万人次宫颈癌、25万人次乳腺癌筛查服务。

加强养老服务，促进老有颐养。我省聚焦基本养老服务体系建设，大力发展社区居家养老服务，年度新增100个社区嵌入式养老服务机构（综合体），逐步实现“家门口养老”。实施基本养老服务清单，高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴分别惠及202万、53.9万、15.4万老年人。推进特殊困难老年人家庭适老化改造，年度完成2.3万户。年度新增村级养老服务站417个。

健全救助体系，保障更加精准。我省加快构建分层分类的社会救助体系，加强低收入人口动态监测，健全“望闻问切”社会救助主动发现机制，全面建立保障标准动态调整机制。全省城乡低保对象保障标准达到月人均787元和759元；城乡特困人员保障标准达到月人均1308元和1009元；孤儿和事实无人抚养儿童集中和分散养育标准分别不低于1575元和1155元；残疾人两项补贴省级基础标准提高至月人均86元，切实兜住兜牢民生底线。

充分倾听民声，呼应群众期盼。为解决惠民政策落不细、为民服务跟不上、群众意见上不来等问题，去年以来，我省创新建立了覆盖省、市、县三级的民声呼应平台体系，构建收集、转办、督办、评价、反馈等闭环工作机制。截至今年5月底，全省“民声呼应”类载体共刊载群众反映诉求5.17万个，直接推动解决5.08万个。

 茂林修竹的敬亭山，碧波万顷的青弋江。时至末伏，走进位于皖南的安徽省宣城市，满目的绿意扑面而来。以国家低碳城市试点建设为契机，宣城市积极探索绿色发展新机制，加快构建新型能源体系，推动清洁低碳能源产业链、供应链联动创新，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，将生态含绿量转变为发展含金量，为经济社会发展全面绿色转型探索新路径。

  向绿而行

  没有高耸的烟囱、没有发电装置，走进宣城市全域虚拟电厂，记者看到控制中心的数字大屏上，全市的储能容量、电源装机总量、用电负荷等数据一目了然。

  “我们借助数字化赋能，将分布在全市的光伏电站、5G基站、储能资源、汽车充电桩等零散资源进行优化聚合，提高电力系统的运行效率和稳定性。”国网宣城供电公司综合能源业务负责人樊超越说，“依托虚拟电厂，下一步我们还将拓展绿电交易、光储充一体化等新模式、新业态，助力绿色低碳发展。”

  坚持生态优先绿色发展，宣城市积极实施可再生能源替代行动，加快建设清洁低碳、安全高效的新型能源体系。2023年，宣城市新增风电、光伏等可再生能源装机量超55万千瓦、同比增长17%以上。截至目前，全市已建、在建和谋划建设的抽水蓄能电站26座，总装机容量约1920万千瓦。

  樊超越告诉记者，目前，宣城全域虚拟电厂已完成宣城市、郎溪县的市县两级联动，作为新型电力系统的组成部分，虚拟电厂依托大数据、物联网等数字技术，促进源、网、荷、储协调发展，提升电网对清洁能源的接纳、配置、调控能力。

  风机桨叶缓缓转动，屋顶和车棚上的光伏板熠熠发光，位于宣城市宣州区的古泉供电所是安徽省首座“风光储直柔充”零碳供电所，通过风光发电、建筑储电、柔性供电的模式，供电所构建起集源、网、荷、储为一体的“绿色微电网”，绿电自发自用，实现零碳运行。

  “‘绿色微电网’体量不大，能量可不小，每年可以发电5.94万千瓦时，年均可减少碳排放32.7吨。”古泉供电所负责人杨智会自豪地告诉记者，通过零碳供电所的示范应用，为绿色转型提供新样本。

  “转”出新赛道

  绿水青山就是金山银山。

  成立安徽省首家“两山银行”、创新推出“碳汇质押”贷、完成安徽省首单林业碳汇交易……立足优越的生态资源禀赋，宣城市积极开展“碳汇森林”行动，探索碳汇交易场景创新，推动森林“碳库”向“钱库”转变，将生态含绿量转变为发展含金量。

  随着城镇化快速推进，城乡建设领域碳排放占全社会碳排放总量比例将提高。宣城市构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，制定能源、工业、交通、农业农村、城乡建设等领域低碳转型专项方案，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型。

  “目前我们已建成153个充电站、409台充电桩，全年充电量突破1000万千瓦时。”国网宣城供电公司综合能源公司总经理杨金龙介绍，公司先后与旌德县政府、绩溪县政府、广德市政府签订全域充电桩建设协议，满足群众低碳出行需求。

  完善公共停车场充电设施建设、推进绿色社区创建行动、探索开展建筑全周期碳排放研究……宣城市提出，到2025年底，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建工业厂房、公共建筑太阳能光伏应用比例达到50%。

  在宣城市宁国经济技术开发区，安徽中鼎控股（集团）股份有限公司将车间屋顶变成小型分布式光伏电站，每年可发电3360万度，年均减少碳排放约2.6万吨。

  加快探索园区“低碳+循环”绿色发展模式，宁国经济技术开发区围绕磷石膏、粉煤灰和建筑垃圾等工业固体废弃物开展循环综合利用，协同处理园区的各类固废，打造工业固废循环利用产业集群，实现减污降碳与废物利用协同增效。

  宁国经济技术开发区相关负责人说，通过优化能源结构和产业转型升级，实现绿色生产、低碳生活、环保生态有机融合。

  激活“绿”动能

  宣城依山傍水，风光如画。宣城市加快清洁低碳能源产业链、供应链协同创新，拓展绿色发展新空间。

  数字化车间内，一条条自动生产线有序运转，走进位于宣城经济技术开发区的安徽华晟新能源科技股份有限公司，记者注意到，车间屋顶上装有异质结太阳能电池板，无声地将绿色能源转化为生产线上的清洁动能。

  “坚持绿色发展成为企业可持续发展的基石，通过新技术、新场景的创新迭代，不断提升产业的含绿量，公司成长为异质结电池赛道的独角兽企业，今年的订单量实现了翻番。”安徽华晟新能源科技股份有限公司战略负责人李鹏凯说。

  产业焕新、发展向绿。宣城市将新能源与节能环保产业纳入工业强市计划，瞄准新能源与节能环保产业加大双招双引力度，聚力推动战略性新兴产业集聚发展。2023年，宣城市新能源和节能环保产业落地项目达118个。

  依托华晟新能源等龙头企业，宣城市聚焦异质结、异质结钙钛矿叠层等前沿光伏技术，发挥G60科创走廊科技成果转移转化示范基地作用，加大关键技术攻关，推进绿色技术创新成果产业转化。

  “在绿色赛道持续发力，公司已经获得了国际权威机构的碳足迹认证。瞄准光-储-氢一体化平价目标，公司正与中国科学技术大学等高校联手，开展‘异质结+钙钛矿’叠层技术攻关，进一步提升企业的核心竞争力，为全社会绿色转型贡献一份力量。”李鹏凯信心十足地告诉记者。

  在宣城经济技术开发区，能源监测“大脑”实时在线，依托大数据、云计算等数字技术，对园区碳排放数据的全生命周期进行监测分析，及时为企业提供节能诊断、绿色贷款支撑等绿色服务，助力打造“低碳园区”。

  坚持生态优先绿色发展，宣城市加快推动制造业向能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化转型，为区域经济高质量发展拓展新空间。2023年，宣城市地区生产总值增长5.9%，高新技术产业增加值占规上工业比重56.2%。（记者　王菲　合肥报道）

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