连日来,全省各地各部门深入学习宣传贯彻总书记考察安徽重要讲话精神,对照总书记明确的目标任务,一条一条梳理细化举措,建立贯彻落实台账,以钉钉子精神把总书记嘱托的事办好、把安徽的工作干好。
理论上清醒,政治上才能坚定。省委党校(安徽行政学院)统筹抓好学习研讨、教育培训、研究阐释等工作,通过“三会一课”、集体备课、学员论坛等形式,组织指导全体教职工、在校学员和全省党校系统学习研讨,迅速兴起学习宣传贯彻热潮;认真落实“系统培训”要求,优化课程体系,持续完善理论讲授、实践解读、案例教学等单元课程设置,通过线上线下相融合、直播录播相结合的方式,推动好课程、好资源向基层党校延伸覆盖,提升培训实效。发挥党校学科优势和人才优势,加强课题研究、决策咨询和宣传宣讲,积极发声、正确发声,大力推动党的创新理论深入人心。
共青团安徽省委坚持一体学习领悟、一体宣传宣讲、一体贯彻落实,确保总书记重要讲话精神不折不扣落地见效。找准共青团服务全省中心大局与服务青年成长发展的切入点、结合点、着力点,梳理细化工作举措。同时,组织动员广大青年在科技创新、乡村振兴、绿色发展、社会服务、卫国戍边等各领域各方面工作中争当排头兵和生力军。
安徽中医药大学通过党委常委会、党委理论学习中心组学习会等形式,传达学习总书记考察安徽重要讲话精神。学校深入挖掘安徽中医药文化底蕴,持续擦亮“北华佗 南新安”的金字招牌,培养高素质的中医药人才;持续深化新安医学活态传承保护、经典名方与院内制剂多元产品研发,助力“十大皖药”和大黄山医疗康养产业发展;持续提升中医药健康服务水平,做大做强国家中医临床研究基地、国家中医区域医疗中心、国家中医药国际合作基地;持续扩大留学生招生规模,依托海外中医药中心,不断提高安徽中医药的国际影响力。
安徽建筑大学坚持瞄准国家战略需求和区域经济社会发展需要,持续深化教育教学改革,完善科技创新机制,确保总书记重要讲话精神落地见效。加强新兴交叉学科、专业建设,参与“多跨协同”新工科教育平台建设,打造符合学校特色的“智能+”交叉专业群,推进人才培养能力提升;坚持政产学研融合互动,完善学校与科研机构、头部企业合作机制,推进有组织科研创新,进一步提高成果转化效能。
淮南市全面对标总书记重要讲话精神,对全市工作思路、目标要求、推进措施等再审视再谋划,清单化、闭环式抓好工作落实。发挥中国科学院大气物理研究所淮南研究院等高校院所、创新平台作用,推进科技成果更好地转化为新质生产力。加快推动各类资金、项目落地见效,尽快形成更多实物工作量,特别是做好防灾减灾救灾和安全生产工作,举一反三、预防为主。
来安县发挥优势、抢抓机遇,全力将顶山—汊河省际毗邻区打造成为省级开发区,进一步放大“一园一体”等平台效应,深度嵌入长三角产业链,加快形成电子信息、生命健康两大产业集群,延伸培育新能源、新材料、智能制造等产业,努力成为跨界产业合作新样板。持续深化与上海、南京等长三角城市合作,力争在教育医疗、生态环保、政务服务、文旅出行等领域探索形成一批“不破行政隶属、打破行政边界”的融合发展成果。
安庆市坚持干在实处、走在前列,不折不扣抓好各项任务落实。在构建城乡融合发展新格局上,加强农村基层党组织建设,进一步推广运用“新时代六尺巷工作法”,提升基层治理效能;加快推进高标准农田、水利基础设施建设,大力发展乡村富民产业,巩固拓展脱贫攻坚成果;持续抓好精品示范村建设、小城镇规划建设和农民建房专项行动,推进农村人居环境整治。在进一步推动文化和旅游融合发展上,坚持创造性转化、创新性发展,深挖优秀传统文化内涵与精神价值,以珍爱之心、尊崇之心善待历史遗存,厚植以和为贵、向上向善的社会道德风尚,深度参与大黄山建设,打造具有全国影响力的戏曲名城,全力做好以文塑旅、以旅彰文大文章。
(本报记者 李明杰 陈婉婉 罗 宝 柏 松 班 慧 陈 成)
“里程焦虑”仍是新能源汽车产业发展和产品普及的一大困扰,特别是每次重大节假日里的堵车,都被称作是对电动汽车的“背刺”。
据国家能源局统计,截至今年6月底,我国充电桩总量已经达到1024.4万台,同比增长54%,增速迅猛。但对比与日俱增的新能源汽车,这些还远远不够,对于旅游目的地城市和区域来说,更是这样。
近日,安徽省汽车办、大黄山办联合9家省直单位印发《大黄山地区充换电基础设施建设方案(2024—2027年)》提出,到2027年,实现包括黄山、池州、宣城、安庆在内的大黄山地区建成覆盖广泛、规模合适、结构合理、功能完善、开放融合、惠及民生的现代化高质量充换电服务体系,实现“五个全覆盖、四个不少于、三个不大于”,力求缓解新能源车主自驾游时的里程焦虑。
旅游,拼的是服务。而让人不焦虑,或许是最有情绪价值的服务。在新能源汽车加速普及的当下,大黄山的“超级充电走廊”,也是关键的“拼服务”之举。
“五四三”体系,数量距离都有要求
“五四三”,是《方案》的核心目标,分别是“五个全覆盖、四个不少于、三个不大于”。
“五个全覆盖”是指高速公路服务区快充设施全覆盖、普通国省道沿线快充设施全覆盖、旅游景区充电设施全覆盖、乡镇充电设施全覆盖、乡村旅游重点村充电设施全覆盖。
这五个覆盖,旨在解决“有没有”。目前大城市充电桩相对充裕,但乡村旅游景区,充电桩仍然较少。
安徽提出,以城市“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)建筑物配建停车场,以及交通枢纽、驻车换乘公共停车场为重点,推动中心城区公共充电基础设施迭代升级。
在农村地区,在具备配电网承载能力的行政村(社区),全面推进充换电基础设施建设。结合乡村旅游发展需要,以党群服务中心、村民广场、乡村旅游点、民宿聚集区、邮政网点、供电所等公共场所为重点,加快推进乡村旅游重点村、省级精品示范村、省级中心村充换电基础设施建设,逐步延伸至偏远行政村(社区)。
“四个不少于”是指公共充电桩数量不少于3万个、换电站数量不少于110个、高速公路服务区具有快充设施或预留建设安装条件的停车位不少于小型客车停车位的20%、普通国省道沿线充电站不少于200个。
“四个不少于”强调的是数量。比如有的服务区确实有充电桩,车主满怀信心地开去,结果发现只有2个,其中1个还是坏的,前面排了十几辆车子。明确了充电桩与车位的比例以及具体的数量,有助于真正解决服务区充电排队问题。
“三个不大于”是指中心城区公共充电服务半径不大于1公里、旅游风景道充电站平均间距不大于30公里,普通国省道沿线充电站平均间距不大于50公里。
“三个不大于”强调的是距离。以往,有的充电站距离城区、景区太远,车子压根没有电量跑到那里,这里规定了距离,有利于车主这边旅游,那边车子就能就近充电。
建设“超充走廊”
充电慢,还是车主反映强烈的问题,要解决这一问题,需要建立更多大功率的超级充电桩。
依托高速公路网,建设大黄山“超充走廊”,是重要任务之一。
据介绍,安徽将加快大黄山地区高速公路服务区超充设施建设,提高充电效率,提升用户体验。到2027年底,大黄山地区具有超充设施的高速公路服务区达到42个,超充站间距不大于100公里。
其中:黄山市共12个,分别为齐云山服务区(上下行)、休宁服务区(上下行)、太平湖服务区(上下行)、三阳服务区(上下行)、深渡服务区(上下行)、徽州古城服务区(上下行)。
池州市共8个,分别为牛头山服务区(上下行)、九华山服务区(上下行)、马衙服务区(上下行)、花园服务区(上下行)。
安庆市共10个,分别为香铺服务区(上下行)、白帽服务区(上下行)、太湖服务区(上下行)、大龙山服务区(上下行)、岳西服务区(上下行)。
宣城市共12个,分别为中溪服务区(上下行)、寒亭服务区(上下行)、广德服务区(上下行)、水东服务区(上下行)、华阳服务区(上下行)、旌德服务区(上下行)。
换电站,也是快速补能的重要方式。对此,安徽也加快布局。
安徽提出,到2027年底,大黄山地区换电站数量不少于110个,实现换电站“县县通”。2024年至2025年,将在大黄山地区建设26座通用示范换电站,包括:
黄山市共7座。黄山区、歙县、黟县、祁门县、休宁县5个县(区)各1座,牯牛降服务区2座。
池州市共3座。东至县、青阳县、石台县3个县各1座。
安庆市共12座。迎江区、大观区、桐城市、怀宁县、潜山市、岳西县、宿松县、望江县、宜秀区、太湖县10个县(市、区)各1座,望江服务区2座。
宣城市共4座。郎溪县、泾县、绩溪县、旌德县4个县各1座。
适度超前建设电网
充电桩建成后,如果不能保证正常使用,不仅影响游客心情,更影响旅游景区的口碑。以发展现代旅游业为主的大黄山地区,在充电服务上尤其要考虑得周到细致。
安徽将推进大黄山地区公用充换电设施接入省充换电综合监管服务平台,使用统一的省充换电App,在大黄山地区率先实现“一键找桩充电,一个App畅行”。鼓励专用、自用充电设施逐步接入,提高大黄山地区充换电服务智能化、数字化、便捷化水平。2024年底,大黄山地区公用充换电设施省充换电综合监管服务平台接入率在80%以上。
在管理机制上,安徽引导各类社会资本参与大黄山地区充换电设施建设运营。鼓励在商业地产、旅游景区、公路沿线等建设充换电综合服务驿站,配套提供车辆维修保养、娱乐休息、餐饮服务、洗车、特色产品销售等附加服务,挖掘增值服务,提高公共充换电场站综合收益。
同时,鼓励模式创新、业态创新、基层创新,支持村民、村集体与充换电基础设施运营企业合作,建立“分时共享”“多车一桩”等共建共享机制。
值得关注的是,为加强超级充电站的电力保障,安徽专门提出“适度超前”布局电网建设,将充换电基础设施配套电网建设与改造纳入配电网规划,做好大黄山地区电网规划与充换电基础设施规划的衔接,加大配套电网建设投入,合理预留高压、大功率充电保障能力。
(记者 王弘毅)
盐,是百姓餐桌必不可少的调味品,但它同样作为“化工原料之母”,被广泛应用在化工、医药、纺织、新能源等工业领域。
那你知道安徽省盐矿资源最丰富的地方在哪吗?唯一以盐化工命名的化工园区又是哪里呢?
这两个答案都是,安徽省滁州市定远县。
这个地处江淮分水岭的皖东县城,岩盐资源储量近20亿吨,不仅“矿体集中,埋藏浅,品位高,易开采”,并且以此为基础形成了定远盐化工业园。
俯瞰定远盐化工业园。定远盐化工业园管委会供图
但仅有资源的厚度,没有产业链的长度,资源优势难以充分发挥。近年来,定远县推进盐化工产业转型升级,通过“盐头化尾”,构建了从制盐到氯碱化工、从精细化工到延伸产业的盐化工产业链,让资源变原料、原料变材料、材料变产品。
10月20日,记者在安徽华塑股份有限公司年产12万吨生物可降解新材料项目上,感受盐的“七十二变”。
一边是普通的食盐、工业盐,一边是高档的生物可降解材料,这些看似不搭界的物品,却有着共同的原料——岩盐。
“这种生物可降解材料的上游可以追溯到盐,经过盐化工产业链条,普通的盐最终变成了高端化工材料。”安徽华塑股份有限公司党委副书记、纪委书记王士峰说。
食品包装袋、农用地膜、餐具餐盒……生物可降解材料的场景运用广泛,更值得一提的是,这不仅是从资源到材料的变化,更使岩盐实现了附加值上百倍的提升。
定远盐化工业园内,工业文明与生态文明和谐共处。人民网记者 周坤摄
从过去以基础化工为主,到如今向精细化工迈进,在定远县,一粒盐的“新”旅程,远不止于此。
在安徽金轩科技有限公司,通过“生物一化学合成研发生产一体化综合循环利用项目”,打造集科研、生产和资源综合利用于一体化的循环经济产业基地。
在安徽泉盛化工有限公司,正深度开发盐煤产业副产氢气资源,鼓励氢能企业与盐煤企业合作开展工业副产制氢、氢储运、氢应用等关键技术装备研发。
在滁州东宇新材料科技有限公司,顺应新能源汽车发展潮流,公司的锂离子电解液产品,已成功进入国内一线电池制造企业供应链,展现了公司在新能源领域的竞争力……
盐还是那个盐,但在高端化、数字化、绿色化等现代元素的赋能下,人们对制盐的传统印象早已不同往昔。
如今,小小一粒盐,乘上产业链“快车”,升华成一个个化工产品,衍生出百亿级产业,正成为定远县域经济发展的重要支撑。
定远经济开发区(定远盐化工业园)管委会副主任王亚周称,依托岩盐资源禀赋,定远县突出“盐头”作用,瞄准“高精尖”,紧盯“专新特”招大引强,推动产业链向中下游延伸、价值链向中高端攀升,加快布局新质生产力项目。
园区企业通过技术改造,创新升级,让产业更加智能化。定远盐化工业园管委会供图
在原材料深加工领域,重点引入高纯电子化学品、双氟电解质、聚酰亚胺、光刻胶树脂等领域龙头企业。
在化学品及中间品互用领域,聚焦盐化氯碱、煤化氨、氢气等产业链及中间产品,重点引入生产工艺耦合、物料产品互供的产业链协同重点企业。
在终端品应用领域,重点引入新能源、新材料、汽车及新能源汽车、航空航天、化学制药等行业领军企业。
随着盐化工产业“含新量”“含金量”“含绿量”不断增强,如今定远盐化工业园已入驻企业90家,规上企业52家。
王亚周表示,预计到2030年,定远县化工产业工业总产值将超过1000亿元,一个皖北新型化工产业集聚地,呼之欲出。
央广网阜阳10月28日消息(记者周然 见习记者张琳琳)设备运行,犹若人体,零件纷繁,须如医者般精准诊断,根除病源,护其安康。
作为安徽晋煤中能化工股份有限公司机修车间党支部书记兼总经理助理,20多年来,李西银如医者般奔波于生产领域的前沿阵地,每日穿梭于管网塔林间,细致入微地分析设备的运行状况;每日巡检操作室,凝视着屏幕上的每一个工艺参数,以敏锐的洞察力捕捉设备细微的“病痛”,让“瘫痪”的设备运转正常;每日深入检修现场,深入剖析设备损坏的根源,致力于技术与工艺的精进与创新。
他勤于行,深知“独木不成林”的道理,积极参与公司多项重要项目的研发、安装与调试工作,从2006年的双氧水生产装置增产改造,到2008年的甲醇精馏装置扩产,再到2010年的航天炉气化装置粉煤锁斗充气锥技术革新,乃至泉河取水项目的安装调试,每一项都凝聚了他与团队的心血与汗水,最终使得这些项目在安全标准上达到了国内行业领先水平。
他善于教,工匠带徒弟,技术传帮带。为培养更多技能人才,李西银购买了多本专业书籍,积极参加各地组织的专业技术培训,不断充实自己的“知识库”,通过名师带高徒,已有13人成长为管理人员、工程师。
凭着刻苦的钻劲、专业的干劲,扎根岗位多年来,李西银获得了“安徽省技术能手”“安徽省劳动模范”“安徽省技能大奖”“省级李西银技能大师工作室带头人”“阜阳市五一劳动奖章”“颍淮工匠”“颍淮工匠标兵”“阜阳市名师带高徒”“阜阳市颍淮杰出工匠”“阜阳市企业首席技师”等荣誉。(视频:路宇昂)
2024年安徽省第四批重大项目开工动员会上,开工动员项目达551个,总投资4268.1亿元,年度计划投资426.1亿元。其中,50亿元以上项目达到了15个。
50亿元,是衡量项目能级的重要指标。过去三年,这个指标充分反映了安徽省项目能级的跳跃式发展。
2021年,安徽50亿元以上制造业项目全年只有5个。2022年、2023年,这个数字直接跳涨至56个、53个,带动安徽制造业投资在近两年连续保持18%以上的增长。
这个数字,揭示的是“双招双引”对安徽产业发展的贡献度。
2021年2月,安徽省两会第一次提出把“双招双引”作为经济工作的“第一战场”。全省上下围绕新兴产业发展,在招商引资同质化的大环境下,按下“双招双引”的“加速键”,实现了产业从点到面、串珠成链、集链成势的跨越。
今年8月1日,国务院颁布的《公平竞争审查条例》正式实施,旨在构建全国统一大市场,防止在招商引资中盲目“拼政策”,打破地方在财税补贴、地价优惠等方面的不规范竞争。
这部条例的出台,更加凸显出安徽在“双招双引”上探索新打法的必要性。
“挂图作战”
产业发展,项目先行。招什么样的项目,到哪去招?
从“广撒网”到“精耕田”,细化项目谋划的“颗粒度”,是安徽省对精准招商、专业招商的坚持。
2021年,按照安徽省委发展十大新兴产业的部署,省政府着手编制十大新兴产业“双招双引”工作方案。省政府连续召开10次专题会议逐个研究审定,每次会议用时都超过4小时,政府、专家、企业、商协会共同研讨,对十大新兴产业全球范围内的头部企业、核心技术、高端人才团队画出“重点”。这成为“双招双引”具体的路线图、施工图。
挂图作战,不仅让招商引资能够“按图索骥”,找准定位,更为重要的是大幅提升了领导干部对产业的认知、对地方资源禀赋的理解。
池州的非金属矿资源丰富,其中,白云石储量达30亿吨。池州经开区的相关负责人表示,以前谈白云石资源开发,该园区常常是“看石是石”,招商引资也总是从矿石的开采、加工上考虑。直到对产业链深入研究后,他们才发现白云石对材料产业具有突破性变革的意义。
基于对新材料产业的深入理解,2021年底,池州这座江边小城接住了总投资148亿元、年产30万吨高性能镁基轻合金及深加工项目。目前,项目落地的青阳县正力争将丁文江院士镁氢材料研究院等产业链关键项目落户。“现在,我们对产业的认识比前几年提升了几个层级。”该负责人感叹。
前不久,总投资550亿元的全球首条搭载无金属掩膜版技术的第8.6代AMOLED生产线项目在合肥新站高新区举行开工仪式,这成为新站高新区在新型显示产业落下的又一关键子。敢于落子,源于当地干部对于项目颠覆性技术的认知。
新站高新区经济发展局办公室的墙上常年挂着一张包含了上中下游100多家企业的新型显示产业全景图。该局一位负责人告诉记者,现在不仅产业链上的企业他们耳熟能详,就是行业动态也是如数家珍。保持对前沿技术和产业趋势的敏感性,是他们谋划项目的基本前提。
正是在这样的“精耕细作”下,不仅新型显示龙头企业快速发展,诸如江丰电子、升滕半导体等一批曾经默默无闻的配套企业,也纷纷做到了行业顶尖,成为一个个“隐形冠军”。
理清每个产业从“是什么”到“干什么、怎么干”的实践逻辑,安徽省进一步放大了“科创+产业”“龙头+配套”等产业发展的有效打法。
合肥依托整车企业“围整落零”,打造新能源汽车之都;滁州依托隆基、正泰等龙头企业,推动光伏产业链式发展,都是缩影。
此外,秉持着“专业的事要交给专业的人干”,安徽积极引入企业家和专业团队参与“双招双引”全过程,而且组织开展一系列专业化培训,打造了一支熟悉产业和资本市场、读懂企业和企业家、精通项目研判和谈判的“招商专业军”。
曾有人感叹,在“双招双引”竞争日趋激烈的今天,谁专业化程度高,谁就会走到竞争对手的前面。而安徽则凭着“一张蓝图绘到底”的战略定力,系统招商、全员学习,将战略性新兴产业挖到深处,抢得了先机。
“感召五洲英才”
发展新质生产力是时代主题。而集聚新兴产业更需要科技招商从源头“捕捉”,强化对创新载体、创新人才、创新企业、创投机构、服务机构等各类创新资源的吸纳。
在“双招双引”中,安徽省善用平台思维、平台力量“做乘法”,以多层次、多样化的平台“网”络全球,便捷高效链接上各类要素资源。
10月17日,2024年“创响中国”安徽省创新创业大赛粤港澳赛区复赛暨双招双引对接会成功举办。经过初赛选拔,15个新一代信息技术和人工智能项目在178个报名项目中崭露头角,顺利在“创响中国”舞台上进行了新一轮竞技。
比赛举办地,是安徽聚力打造的科技体制改革“试验田”——科大硅谷在全球设立的9家创新中心之一的深圳创新中心。
2022年8月以来,安徽以科大硅谷这一平台为纽带,全力汇聚全球高端创新资源,深度融入全球高科技供应链,目前,已吸引集聚新入驻科技型企业1725家。新增各类创新人才超1万名,带动就业人才超5万名,累计6万名。集聚各类基金216只,总规模超2400亿元。
“‘厚植创新生态,感召五洲英才’,科大硅谷既汇聚资源,又分拣资源、推送资源,帮助更多的创新企业在安徽找到适合自己的生态。”科大硅谷相关负责人表示。不仅是科大硅谷,中国科大科技商学院、羚羊工业互联网等与科大硅谷共同构成的“谷院网”融合创新品牌,已成为安徽引凤来栖的良“巢”。
商协会作为连接政府与市场的桥梁纽带,具有整合和凝聚资源的独特优势,也是“双招双引”的重要平台。
安徽重视商协会的培育发展和作用发挥,新组建了长三角和中部地区国际商协会联盟、徽商总会等,目前全省行业商协会近4000家,通过以商招商引来一批好企业、好项目,成为招商“合伙人”。
“一对一”单打独斗效果有限,学会与各方企业家共同“组局”、共同下活一盘棋,方能效应倍增。
安徽省积极开展“投资安徽行”“徽动全球”等活动,搭建“海客圆桌会”等创新型对接平台,举办RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛、世界制造业大会、国际新材料产业大会等专题展会,撬动产业资源加速向安徽集聚。
这几年外商投资数据很受关注。而2023年,安徽全省新设外商投资企业达602家、同比增长达26.7%。
9月初,在厦门举行的海客圆桌会(欧洲专场)上,全球技术创新伙伴联盟首席执行官罗宾·彼得·腾森在听完安徽投资环境的介绍后,说道:“安徽科创实力雄厚,生态环境优越,作为一家跨国技术转移机构,我们会引导更多科技型企业投资安徽,同时也帮助安徽企业走向更广阔的国际市场。”
当年签约,当年投产
“双招双引”是加快经济发展、优化产业结构、推动高水平对外开放、促进人员就业、增加财税收入的关键抓手。
对安徽,甚至对每一个发展中省域而言,只有抓好了这项工作,才算是抓住了牵动性的发展关键点和突破点。
说起安徽“双招双引”战法之变,基金招商是绕不开的——采用基金招商模式,通过国有资本领投,撬动更多社会资本共同进行项目培育、产业培育。
在“有为政府+有效市场+资本招商”的生态下,安徽全力构筑了一个企业“招之则留”的“强磁场”。
深向科技是一家专注于商用车自动驾驶的科技公司。去年底,由肥西产投下属运河基金、江淮汽车、铁路基金、安徽省新兴产业发展基金等共同设立的中安新能源汽车基金宣布完成对深向科技的数亿元B轮投资,“以投带引”,招引深向科技落户合肥。这是安徽省在新能源商用车领域的又一次战略性布局,成功壮大了安徽新能源汽车产业链条。
安徽是全国较早在全省域推进基金体系建设的省份,省新兴产业引导基金组建运营两年来进展顺利、成效明显,已实现对全省重点产业、重点区域和企业全生命周期的全覆盖。
在资本支持之外,高效服务是解读安徽“磁场”的又一关键词。
近年来,德国大众多次加码安徽。大众相关负责人多次在公开场合表达对安徽省及合肥市给予的大力支持的感谢。
大众汽车(安徽)有限公司CEO葛皖镝将安徽工厂和研发中心的建设称为“合肥速度”。在过去短短的三年时间里,大众在安徽建立了一座全新的智能电动汽车中心,构建涵盖研发、生产、销售和售后服务领域的完整新能源汽车价值链。
大众安徽并非个例。
过去两年时间里,安徽有1106个项目实现了当年签约、当年开工、当年投产,跑出项目招引“加速度”。
这得益于安徽“双招双引”建立了完善的专班工作体系,省市县三级联动、整体协同。一个产业背后,就是一个专班,“协同作战”奏响了大合唱。专班有效整合政府和商协会、龙头企业、基金机构、专家智库等行业专业力量,改变了过去少数部门唱“独角戏”的局面,实现了产业与行业主管部门、要素保障部门协同发力。
省市县三级联动的“大合唱”,大大提高了“双招双引”工作效率。安徽项目由签约到开工平均时长不断缩短,2021年到2023年,分别为287天、204天、150天;由开工到投产缩短7个月,从2021年的16个月减少到2023年的9个月。
好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。
安徽正凭着越来越活跃的产业生态、越来越好的营商环境口碑,感召越来越多的企业、资本和人才到来。
(本报记者 丰 静 彭园园)
【牢记嘱托 感恩奋进 奋力谱写中国式现代化安徽篇章 】
牢记嘱托,感恩奋进。连日来,全省各地各部门坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深学细悟、融会贯通,从长远着眼,从当下做起,坚定不移沿着总书记指引的方向前进。
省工信厅全面对标总书记重要讲话精神,聚焦省委十一届七次全会确立的“6178”产业布局,统筹推进传统产业改造升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局,进一步全面深化改革、扩大开放,推动产业和科技深度融合、数字经济和实体经济深度融合、制造业与服务业深度融合,梯次培育一批国家级、世界级先进制造业集群,大力构建制造业万千亿产业体系,以实干实绩实效彰显工信党员干部的忠诚担当。
省住房和城乡建设厅坚决贯彻总书记重要讲话精神,将以更大力度推动房地产市场止跌回稳、以更强决心打造住建行业新质生产力、以更高标准推进城乡融合发展、以更严要求抓好住建领域生态环境保护、以更细举措加强城乡历史文化保护传承、以更实作风做好经济运行监测调度,努力实现全年经济社会发展目标,扎实推进住建事业高质量发展。
中国农业银行安徽省分行以更强信心、更实举措做好金融工作,持续深化金融供给侧结构性改革,优化融资结构,突出做好乡村振兴、科技创新、绿色发展、民营企业等重点领域和薄弱环节金融服务,全力做好“五篇大文章”,提升金融服务工作质效。将持续加大县域农村金融供给,进一步提高县域贷款投放占比,提升乡村振兴金融服务能力,确保“三农”监管指标全面达标。
安徽机场集团认真学习贯彻总书记重要讲话精神,着力高质量推进合肥机场二期建设、池州机场改扩建、黄山机场设施设备更新、亳州机场运营筹备等工作;加快推进航空物流改革步伐,优化航空货运航线网络结构,恢复、加密国际和地区航线、航班;加强与文旅部门的合作,助力大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。
作为革命老区,六安市全面对标总书记重要讲话精神,完善农村低收入人口常态化帮扶政策,确保不发生规模性返贫致贫。围绕打造成为大别山区域性中心城市、合肥都市圈协同创新产业基地、长三角绿色农产品加工供应基地、全国知名红色旅游示范基地和康养基地的目标定位,在创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享等方面努力交出一份高质量的发展答卷。
铜陵市坚定不移沿着总书记指引的方向加快现代化幸福铜陵建设。大力发展县域经济和乡村“七个一”特色产业,推进城乡基础设施建设、公共服务配套,加快形成“一江两岸”融合发展新格局。挖掘和运用好铜文化、红色文化、民俗文化等资源,吸引重大文旅产业项目落户,构建更多沉浸式、互动式体验场景,全面提升铜陵文化旅游的知名度和影响力。聚焦全年目标,以超常规的状态和干劲,推动各项工作争先进位。
无为市牢记总书记殷殷嘱托,坚持不懈夯实农业基础,着力建设优质专用粮食生产示范基地,加速推进高标准农田建设,切实抓好粮食和重要农产品稳定安全供给;学习运用“千万工程”经验,推进精品示范村建设,持续改善人居环境,推广改厕“无为模式”,打造宜居宜业和美乡村样板;发挥村集体经济和党组织领办合作社作用,千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,推进乡村全面振兴。
◇从最初肩扛手提、走街串巷贩卖中药材,到基本建立中药材种植、加工制造、贸易流通、科研和中药文化传播等全产业链体系,亳州形成了“千家药企、十万药商、百万药农、千亿级市场”的产业态势
◇“数字化政府”的变革,用数据说话、用数据决策、用数据赋能,让整座城市的运行程序丝滑“无感”起来,给企业和居民带来“有感”的幸福和便利
◇亳州城内,一座座凝结着地域文化特色的历史古迹上演着一出出“新戏”,正如这座古老又年轻的城市,从历史中走来,在新时代里演绎着全新的向上故事
文 |《瞭望》新闻周刊记者 姜刚 朱青 汪海月
亳州市区俯瞰图(2024年7月29日摄)亳州市委宣传部供图
在安徽,亳州是座既古老又年轻的城市。
说古老,亳州有5000多年文明史,3700多年建城史;说年轻,亳州于2000年获批设立地级市,经济基础薄弱,民生欠账较多,发展难题不少。
坚持以药立市,聚力建设“世界中医药之都”;经济总量近十年连跨12个百亿台阶,从建市之初的全省倒数,跃升至前八……亳州以“别人走一步、我们跑三步”之势跑出“加速度”。
何以向上?近期,《瞭望》新闻周刊记者来到亳州发现,这座年轻的地级市实现跨越赶超、不断向上的背后,得益于精耕细作主导产业的发展定力,探索数据赋能社会治理的改革魄力,激发独特文化吸引力生产力的城市魅力。
2024国际(亳州)中医药博览会暨第40届全国(亳州)中药材交易会现场(2024年9月9日摄)刘勤利摄/本刊
发展定力:在守正创新中跃迁
今年1~9月,在安徽省反馈的15项主要经济指标中,增速居全省前八位的有13项,其中居前三位的有8项;2023年经济总量进入全省前八、长三角前三十强;“十三五”期间,经济总量年均增长8.3%、居全省第一位……这是亳州交出的发展“成绩单”。
24年前,地级亳州市成立,曾面临基础差、底子薄、发展靠后的现实情况。近年来特别是党的十八大以来,亳州不断向上,关键靠什么?保持发展定力,或许是答案之一。
“我们保持发展定力,就是要探索走出一条后发地区跨越赶超、实现高质量发展的新路。”亳州市委书记杜延安说。
擦亮“亳药”这一金字招牌,做强优势产业,体现出亳州守正创新的发展定力。1800多年前,神医华佗在亳州开辟第一块药圃,自此中医药传承创新的故事从未间断。从最初肩扛手提、走街串巷贩卖中药材,到基本建立中药材种植、加工制造、贸易流通、科研和中药文化传播等全产业链体系,亳州形成了“千家药企、十万药商、百万药农、千亿级市场”的产业态势。
杜延安说,亳州坚持以药立市、以药强市,传承精华、守正创新,历史传承和文化积淀,是亳州发展中医药产业的优势所在,为产业高质量发展注入强大动力。
科技化、产业化成果,标记着中医药产业的“新事”。亳州市中医药管理局副局长廖自荣说,亳州开展道地药材种质资源保护、药材良种繁育与药材品种创新,用科技锻造中药材“芯片”;推进中医药制造业高端化、智能化发展,推动中药大品种引育提质;合作研发华佗中医药大模型,等等。
“千年药都”的中医药产业,迈上发展“快车道”。2023年,亳州市现代中医药产业规模达1852.5亿元,同比增长11.3%,规上医药制造业产值426亿元,同比增长19.5%。今年,亳州入选国家中医药传承创新发展试验区。
推动传统支柱产业转型升级,加快发展新兴产业,体现出亳州精耕细作的发展定力。立足中医药、白酒、现代农业、文化旅游这四大传统支柱产业,亳州不断夯实高质量发展“基本盘”。
以“新质”促“高质”的身影,在亳州随处可见。支持中医药企业设备更新、技术改造,加快传统饮片向中药提取、配方颗粒、中成药制造转变;打造养生花茶、药膳等特色“亳州养生”品牌,助力一杯花草茶“泡”出百亿产业;通过智能化改造,助力白酒龙头企业人均产能提升10倍、亩均效益提升13.3倍;探索做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章,农产品加工业产值、增速均走在全省前列。
支柱产业挑大梁,新兴产业添动能。在狠抓四大传统支柱产业的同时,亳州加快发展新能源、新材料、新能源汽车及零部件、高端装备制造、轻纺服饰和新一代信息技术产业等六大新兴产业。2023年,全市战略性新兴产业产值增长21.1%,居全省第一。
产业发展为主,以务实举措谋求发展的共识,凝聚为亳州脚踏实地、久久为功的发展定力。
返乡创业的薛中华牵头投资1.1亿元,建立一家铝制品工厂,生产预制菜包装材料、铝箔餐盒等,2023年3月投产,当年销售额9000多万元,带动就业超过120人。“今年的订单量一直在增长,预计生产规模将超过去年。”37岁的薛中华对未来的发展充满信心。
薛中华的故事,是连续9年开展“亳州老乡,请您回家”系列活动的缩影。亳州市委书记、市长先后发出3封家书,引导亳州老乡返乡创办项目11.95万个,拉动投资332.01亿元,直接带动就业86.87万人次。
这样的“连续”活动还有不少:连续8年开展“文化旅游年”活动;连续9年推进主要农作物化肥、农药使用量下降……从政府部门到广大经营主体,发展定力的“践行者”越来越多。
走进亳州市沪谯药业有限公司控制中心,电子大屏上,生产订单完成率、仓储(库存)等信息一目了然。“我们专注于中药饮片传承与创新,通过共建种植基地、改进工艺流程、研发生产管理系统等方式,推动提质增效,这几年销售收入实现稳步增长。”公司办公室主任高贯彪说。
改革魄力:在无感有感中升华
“互联网+政务服务”、“免申即享”、乡镇纪检监察工作协作区、“退休一次办”、社保待遇惠民补助“无感互认”、食品安全“两个责任”……亳州市的“改革清单”中,一系列大胆试、大胆闯、自主改的创新成果,走向了全省乃至全国。
这些创新成果,折射出这座全省最年轻的地级市,敢于创造、敢于革新的魄力。创新性改革需要远见、雄心和行动,亳州的改革先声背后是观念变革,也是人心变革、政风变革。
2008年,亳州市为了方便群众办事,在村级开展“为民服务全程代理”的探索。但改革过程中,遇到不少痛点难点,这让亳州市在2015年决定全面推进数据汇集共享工作。在数据价值尚未得到广泛重视之时,这一探索如同行未知之路,历无人之境。
“你可能很难想象,亳州市的数据收集已经超过10年,如今依托上百亿条数据汇集量,形成规模庞大的数据共享库,建立起‘全域感知’的数据之城,实现以数据治理城市、驱动发展、激发改革创新。”亳州市数据资源管理局副局长袁浩说。
从政府部门到多家企业,数据汇集共享工作经历了无数次博弈。截至目前,全市已整合、分析、入库82家单位的近130.2亿条数据,建成人口、法人、电子证照、宏观经济、地理空间5大基础数据库和信用信息、医疗、视频等10个专题数据库,为230个部门提供数据接口,平均每日调用130余万次。
“数字化政府”的变革,用数据说话、用数据决策、用数据赋能,让整座城市的运行程序丝滑“无感”起来,给企业和居民带来“有感”的幸福和便利。
“一年之内我只要出门活动过,哪怕坐一次公交车,或者在取款机上取一次钱,就实现了养老补贴年度认证。”76岁的亳州市民周一大说,这让他不仅感受到了方便,更感受到了尊重。
近年来,亳州推出“退休一次办”为代表的集成办、高效办改革,将7个部门办理的14个“单项事”集成为群众视角的“一件事”。在此基础上,亳州创新推出“无感互认”改革,先后汇集多部门50类信息4449.42万条数据,推动实现10个部门22个待遇事项资格认证结果互认复用,实现群众有关事项高效一次办理。
不用四处找政策、再“跑腿”,150多万元的政策补贴资金及时转入公司账户,这让亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇获得感满满。
2020年,亳州市率先启动“免申即享”改革。从“企业找政策”到“政策找企业”、从企业被动申请到系统根据数据库自动匹配、从人工层层审核到平台自动审核、从政策制定粗略预估到科学精准的转变,基于大数据算法的“免申即享”有力推动惠企政策奖补资金应享尽享、快速兑现。据统计,自实施以来,亳州已累计上线惠企政策1360项,发放奖补资金7.13亿元,惠及企业上万家。
助推经济社会高质量发展,改革是不竭动力的源泉。在杜延安看来,改革是系统性、集成性的,需要整体谋划、高位推动,更是思维观念和意识突破的集中体现。
深化产业结构改革,夯实产业基础;深化为企服务改革,释放发展活力;深化民生领域改革,增进民生福祉……围绕改革提质增效,亳州聚焦重点领域改革,仅在2023年就推进完成93项改革任务。一项项改革举措落地生根,一个个问题迎刃而解,一波波红利惠企利民,经济社会发展活力动力不断增强。
如今,改革已成为亳州的一张“金名片”:连续6年改革做法获评全国年度改革典型案例;获评全国“新时代10年地方改革与发展深度融合特别案例”;连续5年在省对市全面深化改革考核中位列第一方阵,连续3年有创新做法获评全省十大改革案例。
城市魅力:在古今交辉中闪耀
入夜,亳州市永安街,始建于唐宋年间的华祖庵灯光渐次亮起,一出好戏正式开场。入口处,6名身着绿衣白裙的采药女提灯而立,带领观众穿行于古老的庙祠和回廊,在互动感十足的行进式表演中“再遇”华佗,沉浸式感受这座千年古都的文化魅力。
在数千年的历史积淀中,这里走出了老子、庄子、曹操、华佗等先哲名流,形成了由中医药文化、道家文化和建安文化等构建的独特文化拼图。
让历史动起来、让文化活起来。悠悠千载,这座城市正不断探索传统文化的现代表达,让古老的文化遗产与全新的时代元素碰撞出火花。
取景于曹操运兵道、华祖庵和花戏楼等历史古迹,10余个景区“微剧场”每周轮番上演,一出出好戏带动亳州“文旅热”持续升温;针灸、拔罐、药膳、养生奶茶……中医药养生文化集市上的每场活动,吸引着上万人次前来体验游玩;通关文牒集章、文创雪糕、华佗百草园中医药主题民宿等潮样玩法,让不少年轻人大呼“City”。
“亳州是国家历史文化名城,手握文化资源这把‘金钥匙’,我们正在解锁更多出彩出圈的玩法,大力挖掘亳州独特的文化,让更多的头回客变成回头客。”亳州文化旅游控股集团有限公司相关负责人说。
数据显示,2023年亳州市接待游客3558.2万人次,实现旅游收入292.7亿元,分别增长73.5%、82.5%,分别是2019年的113.7%、118.6%。
“我们坚持以文塑旅、以旅彰文,推动旅游与文化、康养、研学等深度融合,不断增强文化名城影响力和吸引力。”亳州市委副书记、市长秦凤玉说。
除了“焕新”传统文化魅力,这座古城的产业态势向“新”发展,也吸引着天南海北的商客驻足扎根,共寻发展机遇。
从浙江兰溪到安徽亳州,浙江中科玖源新材料有限公司总经理许辉看中了这里的新能源、新材料产业,决定在亳州投资建设2万吨新能源用高性能材料项目,用于高性能锂电池、扁线电机等新能源领域。总投资10亿元,项目正式投产后预计将实现8亿元的年产值。
集聚的新能源产业企业、丰富的人才资源、完善的招商政策……谈及落户原因,许辉滔滔不绝。“在恰当的时间遇到了恰当的政府,是一种机缘巧合,也是亳州的魅力所驱。”许辉说。
一组数据,窥见着这座皖北城市日益强劲的“磁力”。2023年,亳州市落地投资50亿元以上重大项目7个。亿元以上工业项目302个、总投资1570.4亿元,分别增长76%、186%,民间投资增长8.4%、居全省第三位。
凭借扬帆出海的中医药产品、国家级非遗五禽戏,亳州在海外的名头渐响。在9月开幕的2024国际(亳州)中医药博览会暨第40届全国(亳州)中药材交易会上,来自泰国、韩国、马来西亚等十多个国家的80位嘉宾代表慕名而来,共探中医药国际合作的新机遇。
印度尼西亚传统医疗联合会副总主席纪国彰,已是第二次来到这里。干净整洁的道路、规范有序的中药材市场、深厚多元的文化、热气腾腾的烟火气,让他对这座距印尼万里之遥的小城念念不忘。
作为传播中医药文化的重要载体,五禽戏在海外频频圈粉,目前已传播到50多个国家和地区,吸引不少“洋徒弟”前来取经。
亳州持续提升的魅力值,离不开城乡融合发展、保障和改善民生的加持。2023年全市城镇化率增幅居全省第一位;实施全省首个市级湿地保护条例;在全省率先实现三级中医医院县级全覆盖;连续3年获评城市体检全国样本城市……这座年轻的地级市,正在悄悄“逆袭”。
亳州城内,一座座凝结着地域文化特色的历史古迹上演着一出出“新戏”,正如这座古老又年轻的城市,从历史中走来,在新时代里演绎着全新的向上故事。
连日来,全省各地各部门精心组织实施、周密安排部署,推动习近平总书记重要讲话精神学习宣传贯彻不断走深走实,切实把习近平总书记的殷殷嘱托落实到工作成效上。
习近平总书记在安徽考察时强调,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,系统推进生态保护修复和生态环境治理,提高防灾减灾救灾能力。
全省生态环境系统将把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深入践行习近平生态文明思想,深化生态文明体制改革,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,携手打造长三角美丽中国先行区,加快推动生产方式和生活方式绿色转型,多维度、多层次推进人与自然和谐共生的美丽安徽建设,以高品质生态环境支撑高质量发展。
习近平总书记强调,推动教育、医疗、养老、社保和公共文化等服务向农村覆盖。省卫生健康系统逐条对照抓好目标任务落实,切实将总书记的关怀期望转化为推动卫生健康事业高质量发展的强大动力。全力推进区域医疗中心建设,提升安徽医疗卫生服务能力、服务质量和服务水平。进一步深化医药卫生体制改革,提升公立医院改革成效,推进县域医共体改革提质升级。加强基层卫生医疗卫生服务,推动医疗资源向基层延伸,加强县级医院能力建设,提升乡村两级卫生机构规范化水平。
习近平总书记在安庆桐城市考察时强调,要加强历史文化保护,坚持创造性转化、创新性发展,在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力,打牢社会治理的文化根基。
安庆师范大学第一时间学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神,研究部署深入实施新时代立德树人工程,深入挖掘“和”文化的时代价值,将六尺巷故事蕴含的“讲求礼让、以和为贵”精神融入学校教育教学全过程,以社会主义核心价值观引领立德树人工作。依托学校现有各级各类科研平台及其与桐城文化深厚的历史渊源、较为厚实的科研基础等,争当桐城文化、黄梅戏文化研究“排头兵”。
习近平总书记强调,要抓好第四季度经济工作,认真落实党中央确定的各项政策举措,努力实现全年经济社会发展目标。
芜湖市迅速兴起学习宣传贯彻总书记考察安徽重要讲话精神热潮,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,推动领导干部深入基层一线开展宣传宣讲,超前做好明年工作和“十五五”规划谋划,因地制宜发展新质生产力,加快推动高质量发展、建成省域副中心城市。正抓紧抓实四季度经济发展,统筹抓好经济运行、项目建设、安全生产、民生保障等重点工作,牢牢守住安全发展底线,努力实现全年经济社会发展目标。
宣城市第一时间学习总书记重要讲话精神,将加快推进产业集群化发展,加快构建体现宣城特色的现代化产业体系;把融入长三角一体化发展作为重点任务,打造更多具有“时代味”“宣城味”的改革品牌;不断提升城乡规划、建设、治理融合水平;加快推动文房四宝产业振兴,推进全域文明建设;推进党纪学习教育常态化长效化,激励干部担当作为,巩固风清气正劲足良好政治生态;进一步把工作精力向抓发展集中、向抓项目集中,全力完成全年目标任务。
亳州市谯城区谋深谋实贯彻落实思路举措,全力推动总书记重要讲话精神落地见效。该区充分发挥党员干部示范作用,有计划、有步骤开展学习研讨,对标梳理细化贯彻落实举措,开展督导检查,扎实推进经济运行、项目建设、风险防控、助企纾困、提振消费等重点工作,一步一个脚印把“路线图”变成“施工图”“实景图”。