12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行，会议深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作。全省各条战线广大干部群众反响热烈，一致认为，这次会议为做好明年和今后一个时期经济工作指明了方向，要坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处，全力推动经济持续回升向好。

全方位扩大国内需求，以科技创新引领新质生产力发展

会议确定，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。

省发展改革委国民经济综合处副处长韩健说，2025年是“十四五”规划的收官之年，要坚定不移贯彻落实中央经济工作会议精神，特别是要把扩大内需摆在更加突出位置，大力实施提振消费专项行动，把促消费和惠民生结合起来，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级，加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，提质扩容服务消费。深入实施有效投资专项行动，用足用好中央预算内投资、超长期特别国债、专项债券等政策机遇，规范实施政府和社会资本合作新机制，提升“投资安徽行”活动能级，进一步提高投资效益。

“会议关于扩大内需的具体部署传递了鲜明信号。”安徽省经济研究院经济师江鑫认为，要聚焦重点领域扩大投资，结合超长期特别国债支持领域，抓住以县城为重要载体的新型城镇化建设以及城市功能品质活力提升契机，推动能源、水利、交通等重大基础设施和充电桩、储能等新基建建设。消费方面，建议聚焦汽车、家电等大宗消费品，提升居民以旧换新能力，聚力提升消费能级。

会议提出，以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。

科大讯飞在人工智能领域深耕多年，落地了羚羊工业大模型，目前已迭代至2.0版。“中央经济工作会议明确提出，开展‘人工智能+’行动，培育未来产业。羚羊将继续加大技术研发力度，助力人工智能技术在更多企业场景中落地应用，推动实体经济与数字经济的深度融合，以科技创新引领新质生产力发展，助力建设现代化产业体系。”科大讯飞副总裁、羚羊公司总裁徐甲甲表示。

发挥经济体制改革牵引作用，扩大高水平对外开放

会议指出，发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。

“会议对实施更加积极的财政政策、统筹推进财税体制改革等作出重要部署，方向清晰、内涵丰富，必将进一步巩固增强经济回升向好态势。”省财政厅预算处副处长王文泉表示，将深入学习贯彻会议精神，聚焦“五个统筹”“九大任务”，以纵深推进零基预算改革提升财政资金效能，以管好用好各项国债资金支持扩大总需求，以更加务实管理举措兜牢基层“三保”底线，以实干担当助力全省经济社会高质量发展。

“中央经济工作会议提出，高质量完成国有企业改革深化提升行动，为国资国企2025年改革发展工作指明了方向、明确了要求。”省国资委财务监管与运行评价处处长陈兵表示，全省国资国企将认真贯彻落实会议精神，坚持稳中求进工作总基调，抢抓当前国家及我省最新政策机遇，持续推动省属企业经济运行回升向好，高质量完成国企改革深化提升行动，不断增强核心功能，提升核心竞争力，切实发挥国有企业在全省经济社会发展中的战略支撑作用。

会议要求，扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。

合肥国际陆港凭借独特的地理优势，充分发挥其在南北交流和东引西进中的战略作用，持续加强与世界互通互联。“依托中欧班列这一平台，合肥构建了稳定高效的国际物流网络。中欧班列（合肥）自开行以来，累计开行超过4500列，通达20个国家、156个国际站点，让‘合肥制造’‘安徽出品’走向世界，已经成为一张亮丽的‘中国名片’。”合肥国际陆港党委书记、总经理陈锋说，展望未来，合肥国际陆港将深化对外开放合作，推动中欧班列（合肥）高质量发展，助力提升开放型经济发展质效。

安庆海关副关长王婷婷表示，将对重点企业实施一企一策精准帮扶支持措施，积极推广内河运费扣减改革措施，量身定制个性化通关方案，优化口岸作业流程，全力支持拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易；以智慧海关建设为抓手，用智能化监管手段，建立更贴合企业实际的监管体系，推动对外开放平台高质量发展。

统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴

会议强调，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。

省住建厅住房保障处处长徐春雨表示，将认真贯彻落实会议精神，建立更好满足群众刚性和改善性住房需求的住房供应体系，健全和完善多主体供给、多渠道保障，租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。抢抓中央加力实施城中村和城市危旧房改造政策机遇，优先改造群众需求迫切、房屋安全隐患突出的危旧房屋，大力实施货币化安置，满足群众多样化的住房需求，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，着力推动房地产市场止跌回稳。结合房地产形势和住房保障需求，加大保障性住房筹集和供给，着力解决新市民、青年人等群体住房困难，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

会议指出，抓好粮食和重要农产品稳产保供，提高农业综合效益和竞争力。

“我们将把重农抓粮摆在突出位置，建设江淮粮仓。”省农业农村厅种植业管理局局长曹高飞表示，将深入实施良田、良种、良机、良法、优链、优农工程，加快构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系，大幅提升稻谷、玉米、大豆单产，稳步提升小麦单产，全方位提升我省粮食综合生产能力；深入实施优质粮食工程，持续推进“按图索粮”，确保全省优质专用小麦、水稻面积占比保持在80%以上，实现优质优价，让“中国碗”多装优质“安徽粮”。

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新华社合肥12月13日电（记者马欣然、贾稀荃、傅天）安徽省潜山市源潭镇，“真有几把刷子”！这个藏在大别山余脉里的小镇，凭借着“几把刷子”，硬是将原先养家糊口的小手艺，“刷”成了拥抱国际市场的大生意，还把自己“刷”成了行业规模全国第一的“刷业之都”。

  准确地说，源潭镇有三把刷子：环卫刷，占全国九成以上；工业刷，七成以上；民用刷，近两成。这三把刷子，总产值超100亿元人民币，出口到全球70多个国家和地区，进出口额约7500万美元。

  这是安徽环美刷业股份有限公司的生产车间（12月4日摄）。新华社记者 傅天 摄

  小毛刷“刷”出“新名堂”

  在中国人的口语中，形容一个人本领出众，往往会说他“有几把刷子”。源潭镇的这几把刷子，名副其实。

  收猪鬃、做毛刷，本是源潭镇一些农户养家糊口的副业。上个世纪70年代，镇上一些农户将收来的猪鬃，做成简单的刷子，再背到四川、广东等地去卖，勉强能混口饭吃，补贴补贴家用。哪承想，这些走南闯北的“背包客”，竟“刷”出了一个百亿元产业的雏形。

  如今已是安徽环美刷业股份有限公司负责人的徐焰苗，当年也和妻子开了一家小作坊，手工制作毛刷。他说：“手工刷子技术门槛低，一把鬃毛、一个钻头，就能开工生产。大家都是简单模仿、重复劳动，用今天的话说，就是低水平内卷，所以一定要做出‘新名堂’来。”

  12月4日，工作人员在安徽环美刷业股份有限公司的生产车间内查看刷子产品。新华社记者 傅天 摄

  为了掌握制刷的先进技术，十多年来，徐焰苗每年都会去德国、意大利等地，了解制刷领域的前沿技术和市场动向。

  先进的技术理念，让徐焰苗把“一把鬃毛、一尺木柄”的简单毛刷，做成了高技术含量的精细产业。他的公司相继与华中科技大学、合肥工业大学等高校合作，今年研发总投入达300万元，成功申请国家发明专利2项。

  今天，走进徐焰苗的公司，3个生产车间机器轰鸣，工人们有条不紊地操作各种工序。一摞摞英文包装的纸箱在货车前码放整齐，等待装车运往波兰。

  从满足市场到引领市场，刷子在变，徐焰苗的事业也在不断变化。如今的徐焰苗，已从走南闯北的毛刷小商贩，成了年产值超5000万元企业的负责人。

  这是源潭刷艺小镇客厅内展出的刷子产品（12月4日摄）。新华社记者 傅天 摄

  从刷床刷墙，到刷盾构机大飞机

  到了安庆，到了潜山，“源潭刷艺小镇客厅”是必到的打卡处。家庭清洁的软毛刷、防静电的鸵鸟毛刷、兼具导电功能的碳纤维毛刷、用于光伏面板的清洁刷……从家用到企用、从清洁到抛光，成百上千、功能各异的刷子，整齐摆放在展厅里。

  “源潭刷从最初扫床刷墙、擦鞋拖地的低端产品，发展到今天的高端刷丝、液晶显示屏刷滚等中高端产品，甚至还被用到隧道盾构机、远洋舰艇、大飞机等‘国之重器’。”说起源潭镇的这几把刷子，解说员周婧语气里充满自信、自豪。

  “与普通工业清洁刷不同，热熔条刷重量轻、密度高、不掉毛，专门用于液晶面板生产过程清洁，售价能达到普通条刷的2倍到3倍。”周婧指着一把刷子告诉记者，这种刷毛密度可达每平方厘米3万根，属于刷子中的高精尖刷，是源潭镇刷业“向新向高”的代表性产品。

  12月5日，工作人员在安徽保之林刷业有限公司生产车间内作业。新华社记者 傅天 摄

  刷出干净·刷来财富·刷新高度

  跨境电商的兴起，让源潭镇刷子“走出去”多了一条新路子。2021年，源潭镇依托刷业集群，建起了刷业跨境电商产业园，帮助电商企业由“小乱散”走向“规模化、品牌化、标准化”。

  产业园工作人员介绍，园区免水免电免租金，目前已孵化了26家企业走向国际，一期入驻率已达100%，二期项目将于2025年元旦后开园。

  如今，越来越多的源潭刷子企业加大了海外市场开拓力度。从国内各电商平台到Temu、TikTok Shop等海外跨境电商，“90后”黄雪玲服务的13家店铺“橱窗”中每款刷子的构图、颜色都拍得很考究。黄雪玲说，上个月，她与越南公司签订了9000万个缝隙刷订单，合同金额超过1700万美元。

  12月4日，工作人员在中国刷业跨境电商产业园工作间内拍摄刷子产品。新华社记者 傅天 摄

  几把小刷子，不仅带动源潭镇一半人口就业，也吸引了3万多名外来人口到这个山区小镇创业。一批高学历的“刷二代”“刷三代”陆续回乡兴业，因刷而生、因刷而兴的“小镇吸引力”，还在与日俱增。

  从“一把鬃毛、一尺木柄”的小毛刷，到刷液晶屏、大飞机，源潭制刷人肯钻研、爱琢磨，把谋生糊口的小小刷子，做成了百亿元的大产业。

  源潭镇的刷子，刷、刷、刷，从源潭刷到安庆，从安徽刷出国门，刷出了干净、刷来了财富、刷新了高度。（视频报道员：宋若伍、程西林）

聆心谷温泉康养旅游片区一隅  受访单位供图

从安徽合肥出发，一个小时车程，便可抵达六安市金安区张店镇聆心谷温泉度假酒店。酒店横卧在山谷，客房掩映于林间，怡人的环境让其成为游客度假休闲的胜地。“我们全家慕名而来，泡温泉、赏美景、品美食，流连忘返。”南京游客沈建武说。聆心谷温泉度假酒店总投资超过5亿元，酒店的硬件设施和环境很好，酒店总经理吴昊表示：“随着六安旅游整体发展势能的增强和市场优势的显现，越来越多游客来此休闲康养，每逢周末，酒店都爆满。”

六安地处大别山北麓，山高林深，地热资源丰富，中药材种植传统和中医药文化历史悠久。六安市文化和旅游局局长秦国伟介绍：“结合地域资源优势，我们做好旅游规划，以项目建设为依托，满足游客对高品质文旅产品的需求，全力把文化旅游业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。”

金安区文化和旅游局局长邓忠玉介绍：“目前，全区已形成两大温泉康养旅游片区——聆心谷温泉片区和虚谷温泉片区，两大片区总占地面积超过1200亩，产业集聚效能显现。”目前，金安区已构建起南部、东部、北部区域联动、融合互促的旅游发展格局，形成业态集群，让游客愿意来、留得住。

隆冬时节，六安市高山滑雪场开门迎客，让当地文旅市场迅速“热”起来。其中位于霍山县的大别山滑雪场海拔1066米，是华东地区标志性的高山滑雪场之一，当地以滑雪场为主体打造出大别山滑雪旅游度假区。“2023年雪季大别山滑雪旅游度假区接待游客6万人次，今年投入400多万元进行配套设施升级。目前滑雪门票已经开启线上预售，14天就卖出3.2万张票。”大别山滑雪旅游度假区总经理王伟告诉记者。

当前，六安市冬季康养旅游场景不断创新，培育了聆心谷、虚谷、陡沙河等大别山温泉康养品牌，建成了张家店等6家省级度假区，创建了天下泽雨霍山石斛等5家省级中医药健康旅游基地，打造了霍山大别山、金寨莲花山两大高山滑雪场，游客可在六安解锁冬季休闲度假的多种方式。

不久前，六安市开启“童话大别山，冬游来六安”营销推广季活动，为冬季文旅市场“加热”。当地通过线上线下结合的方式，举办中国红色微电影盛典、首届大别山红色旅游创意创新设计大赛、首届六安市滑雪嘉年华等四场大型主题活动和“冬韵、冬味、冬行、冬享”四类共700余场活动，整合大别山山水风光、冰雪休闲、温泉养生、中医药食等资源，打造多样化冬日旅游产品，全方位展示六安的自然风光、历史文化、民俗风情和特色美食。

拓展冬季文旅市场，六安做好对外整合文章。六安市、安庆市的6家温泉康养企业共同发起成立安徽省大别山温泉康养产业联盟，有效整合大别山地区温泉康养旅游资源，面向区域市场主体实行旅游产品共建、宣传平台共推、人才培养共育、优惠政策共享等举措。

今年以来，六安市构建大别山红绿交融、江淮分水岭、主城区、淮河水乡四大文化旅游片区旅游发展新格局。出台农旅、水旅、林旅、交旅等10个融合发展指导性文件，推动“文旅+百业”“百业+文旅”多业态融合，打造文旅精品，让全季文旅产品有看点、市场有卖点。截至目前，全市接待游客6500万人次，实现旅游综合收入471.25亿元，同比分别增长22.87%和26.68%。

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在网络时代的虚拟空间里，有那么一种声音，总能在纷繁复杂的世界中拨开层层迷雾，似灯塔照亮人们的精神世界，为偶尔迷路的人们指引前行的道路，这就是网络评论的力量。

2019年11月20日，作为安徽首个市级融媒体原创网评栏目，皖中评带着这个神圣而光荣的使命诞生了。甫一出生，皖中评就坚持身沾露珠，脚踩泥土，不偏不倚，客观理性，追求真理、真相、权威。鞭挞假丑恶，歌颂真善美。栏目开办之初，皖中评也很快确定了自己的定位：传播主流价值、引领网络舆论、回应百姓关切、传递网民心声。

合肥在线网站皖中评栏目截图

时光荏苒，如白驹过隙。

2019-2024，皖中评一晃走过了5年岁月。5年中，皖中评就像一座灯塔，不断拨开迷雾，为网络世界的路人指明未来的方向，给予人们前行的勇气、智慧和力量。

2500余篇评论作品的推送，超过2个亿的累计阅读量，安徽新闻奖网络类名专栏的收获，50余位特约评论员的队伍，不断扩大的大学生新锐力量的加入，2件全网推送单篇5000万加原创作品的产生，以及持续不断的品牌影响力的提升……1800多个日日夜夜的披荆斩棘，矢志不渝，终于结出了皖中评的颗颗硕果。

关键词一：突破地域看世界 带着温度写文章

皖中评开栏之初，立足合肥，扎根安徽。合肥乃至安徽的行政改革，“合肥好人”的凡人善举，大事小情，这些沾着露珠、带着泥土芬芳、冒着热气、充满智慧和理性思辨的网络评论，是皖中评栏目追求的目标。

《三天销售17亿 见证新能源汽车“风景这边独好”》《从“制”到“智”，乘风破浪再起航》，深度解读合肥乘“智”而上，牢牢把握数字经济发展机遇，为创造更加美好未来破浪前行的雄心壮志；

比亚迪合肥基地生产线。记者 张大岗/摄

《合肥，何以“养人”？》《企业家组团来合肥“研学”：你若芬芳，蝴蝶自来》揭秘合肥抛出一系列“政策红包”，实则是在布局“养人合肥”生态氛围的大文章；

《合肥百岁寿星越来越多，说明了什么？》《群众“点单”，政府“上菜”，老旧小区改到群众“心坎上”》从小切口反映合肥这座城市的“善”和“暖”；

《越来越亮的巢湖“名片”见证合肥更加宜居宜业》剖析合肥天更蓝，水更绿的深层原因；

《合肥夏日浪漫风景为何能“夜游”央视？》给出合肥如何更好利用文化资源的建议。

《新质生产力为合肥高质量发展提供“硬支撑”》《充分利用科创优势 合肥“逐梦空天”产业正迎来高光时刻》《合肥：“年轻态”，细细品》……通读一篇篇皖中评文章，你能领悟出合肥这座“黑马城市”崛起的奥秘，看到合肥乃至安徽众多产业图谱的“热气腾腾”，切实感受到江淮大地经济科技农业发展的“热辣滚烫”。无论是老合肥还是新合肥人，你的内心一定会升起一份自豪和感动。

真理愈辩愈明，视野越走越宽。2024年，皖中评放眼全国乃至全球——

《<黑神话：悟空>：文化破圈需要科技出圈》将关注点放在文化自信，是新锐大学生评论员的深度思考；《智能向善，有何深意？》将目光投向2024年世界互联网大会乌镇峰会，聚焦人工智能技术对人类经济社会的影响；《春节申遗成功是文化自信，更是责任担当》为中国春节申遗成功呐喊……从这些热点事件的深度剖析中，你能感受一个时代的点滴脉动，亿万网民更是看到了一个更加自信独立、欣欣向荣的中国。

关键词二：弘扬人间真善美占领主流舆论场

无论是事件解读，还是理论阐述，皖中评似乎拥有一种触动人心的魔力——

她弘扬真善美，鞭挞假恶丑，不偏不倚，娓娓道来；她超越了纯粹说理的“套路”，或以讲故事的方式地传递出主流媒体的观点，牢牢占领主流舆论场。

合肥的延乔路突然成了一条“网红路”。皖中评在它一夜爆火的当天，迅速抛出评论《延乔路刷屏背后的精神赓续》，解读百姓自发表达敬意的动机是民众对红色基因的赓续和传承，立即刷爆全网，引发5000万+的浏览量。

2024年5月14日，合肥渡江战役纪念馆完成了12名新增烈士姓名的补刻工作，《刻下的是烈士英名，更是一种不朽的精神》讲述的就是发生在合肥的“红色故事”。

“皖中评”中不乏这些故事化传播“红色基因”的例子。

针对一些社会负面现象，皖中评则一针见血，给予辛辣讽刺。《与其“精装”朋友圈，不如过好“毛坯”人生》 抨击了某些人贪慕虚荣的心理，真诚给出“不如从今天开始，将自己的人生‘精装’起来”的合理建议。

面对网络谣言，皖中评坚定地摆正立场，和广大网民一起维护清朗的网络空间。《谣言不是蹭流量的“密码”》抨击了部分网民歪曲事实，对肥东地震进行严重中伤的不法行为。皖中评的有力发声及时引导了社会舆论，也给全体网民上了一堂生动的网络辟谣课。

关键词三：形式多样求创新 脚沾泥土写芬芳

从单纯的文字评论到精辟的三句评，从漫评到小视评……5年来，皖中评紧跟融媒发展步伐，在栏目形式上不断推陈出新。

大街小巷的人情冷暖，始终是皖中评关注的重要话题。《从“听得懂话”的理发师身上，我们看到了什么？》，分析了“发型师晓华”火爆全网的原因，指出“对技艺精益求精的匠心、与顾客真诚沟通的品质，正是当下许多行业所缺失的宝贵品质”。

《下好“绣花”功夫，让“地摊烟火气”更具“文明范”》将视角对准城市的难点和痛点，指出地摊经济与现代城市文明并不存在难以调和的矛盾。通过精细化管理，完全可以成为城市生活的名片、经济活力的窗口、时尚潮流的新宠。

漫评《医检互认，何时扫清"拦路虎"？》指出各个医院间医检互不相认，患者费钱又费力的不正常现象；《千里之堤，溃于“蚁贪”》聚焦国家一直重拳打击的腐败问题；《变味的“短视频”》则将目光投向了靠“卖惨”吸引流量的短视频。漫评作品用辛辣的笔触抨击了现实，比传统的文字说教更有吸引力。

经过5年发展，皖中评这一“评论家族”，不断拓展“家族成员”，已形成深度评、大家谈、及时点、青年说、漫评、小视评等系列子栏目。在传播方式上，皖中评广泛应用融合媒体传播技术，重点稿件同步推送进行矩阵式传播。5年来共荣获安徽新闻奖等各类奖项17项，为推动合肥媒体融合向纵深发展做出了有益探索。

著名专家、知名学者、草根阶层、意见领袖、互联网大V、新闻记者、高校师生……皖中评一直致力于打造开放包容多元化的网络评论员队伍。自2023年启动“以评聚力——寻找高校评论新力量”活动以来，皖中评向高校敞开大门，吸纳众多“青春力量”“指点江山、挥斥方遒”，尽显合肥青年激扬笔端的锐气！这支越来越壮大的评论员队伍参与并见证了皖中评的发展。他们跟随皖中评下基层，探企业，访文旅，走乡村，用鲜活的笔触书写这座城市的芬芳。

关键词四：提升品牌影响力 破阵出圈再起航

从一个名不见经传的江淮小邑，到声名在外的“黑马”城市，合肥藏着怎样不为人所知的“秘密”？探寻“科创合肥”成长轨迹，破解“智造合肥”发展密码，剖析“万亿合肥”活力秘笈，描摹“绿色合肥”生态画卷……皖中评聚焦合肥发展的方方面面，及时、主动、精准、有效发声。这一件件作品好似一张张鲜活的“城市名片”，向世界发出了合肥这座中部省份城市在资源禀赋先天欠缺的情况下，努力实现跨越发展、弯道超车成为长三角城市群副中心城市的“合肥好声音”。

2024年9月22日，俯瞰中国科学院量子信息与量子科技创新研究院。马二虎/摄（安徽图片网供图）

继《延乔路刷屏背后的精神赓续》后，2021年8月，皖中评直面饭圈之怪现状，及时推出《“吴亦凡救援群”超界！超线！饭圈再大，也有边界！》，给深陷泥淖的“饭圈”青年上了重要一课。该评论被全国各大主流媒体全网推送，总浏览量达5000万加，成为当年的第二件现象级作品。

入选《全国优秀网评选》，入围“好评中国”终评，2500余篇评论作品的推送，超过2个亿的累计阅读量，安徽新闻奖网络类一等奖的收获，50余位特约评论员队伍，不断吸纳的大学生新锐力量……最终成就了5年之后皖中评品牌影响力的提升。

5年来，“皖中评”多次出圈出彩，逐渐成长为安徽乃至长三角地区备受关注的网络评论栏目之一，也从时间维度上成就了一次新时代网络评论发展的审视与跨越。这一组数据背后，体现了一个团队高度的凝聚力，敏锐的洞察力和高效的执行力，更是一群人对网络评论事业孜孜不倦的追求。

2024年是新中国成立75周年、网络强国战略目标提出10周年，也是全省深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以高质量发展推进中国式现代化的关键一年。5周年之后，“皖中评”将高擎时代精神之炬，继续扛起引导主流舆论之重任。

守正创新，破阵出圈，

求真务实，立足大势，

讲好合肥、安徽乃至中国故事，

让安徽评论唱得更响亮！

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耕地，是万千农民安身立命之本，关乎着世代的生存与繁衍，伴随着历代王朝的兴起与衰落。

习近平总书记着眼粮食安全这个“国之大者”，对高标准农田建设作出一系列重要指示，今年10月在安徽考察时再次强调：“扎实推进高标准农田建设，建设江淮粮仓，扛牢粮食保供责任。”

殷殷嘱托，定向指路。农业农村部认真贯彻习近平总书记重要指示，坚决扛起抓好高标准农田建设的政治责任。今年以来，一连串“组合拳”精准发力：统筹推进农田建设年度重点任务，协调有关部门进一步提高高标准农田建设亩均补助水平，完善补充耕地质量验收机制，紧抓黑土地保护、酸化耕地治理，着力探索丘陵山区高标准农田建设模式……为建设好耕地这个粮食安全的命根子打牢基础。

近年来，农业农村部门推进高标准农田建设优先考虑东北地区、平原地区和具备灌溉条件的地区，在这一前提下，下一步如何推进占我国国土面积2/3的丘陵山区的高标准农田建设，关系着粮食和重要农产品稳定安全供给，关系着大量山区农民的福祉，是必须回答、必须答好的大问题。

近日，记者调研发现，从皖南山区到陇中旱塬，处处粮田变良田，一幅幅荒土换新颜、再造米粮川的壮美画卷徐徐铺展……

焕新

通过召开“板凳会”，充分尊重农民意愿，减少“巴掌田”；通过就山引水，破解旱地缺水“紧箍咒”，为广袤乡野注入了无限活力

在皖南，八分山水一分田，山山水水把耕地切割成不规则、不平整、不成片的碎田散田。这些田块规模不大、作业不便，种植效益低，撂荒风险大。

推进丘陵山区高标准农田建设，尤其要实事求是、因地制宜。农业农村部部长韩俊多次强调，推进高标准农田建设要维护好农民利益，尊重农民意愿，不能把土地流转作为高标准农田建设的前提；要把握好工作时度效，真正把高标准农田建设成利民、富民、得民心的工程。

记者在安徽歙县采访时看到，美丽的新安江畔，山水田园中，悠然吃草的黄牛，白墙灰瓦的古村落与非几何形状的田块交织，俨然一幅山水画。离岸边300米左右，就是歙县王村镇2023年刚建成的110亩高标准农田。这里沟渠硬化通畅，两侧是刚刚种下的油菜田。王村镇党委委员王健健告诉记者：“等到油菜花开时这里会很漂亮，城里人都会来打卡拍照。”

新安江畔，牛儿正在吃草。农民日报·中国农网记者 李庆海 摄

这处高标准农田原有田块232块，普遍为一分至三分大小的“巴掌田”，且因处在山脊延伸处而起伏不平，其中相当比例的农田一度无人耕种。由于这些田涉及太多农户，汪村镇在高标准农田建设之初就通过召开家家户户“板凳会”的形式，统一村民意见，减少“巴掌田”。

田块平整连片后，昔日无人愿种的撂荒田重获新生，成为种粮大户抢着种的“香饽饽”。“现在这地，机器能进得去，用工、用肥也都少了不少。”歙县郑村胜红家庭农场负责人潘小刚告诉记者，周边已建成的高标准农田，每亩流转费已经达到900元，他流转的田到期后肯定还要续约。

在相距不远的郑村镇槐塘村，稻田边上一间充满文艺气息的咖啡馆让人眼前一亮。目光从咖啡馆向远处延伸，就是一块种着油菜的高标准农田。“这两年，乡咖、村咖特别火，边喝咖啡边赏田园风光成为一种时髦。”村党支部书记刘玉雷说，油菜和水稻轮作季节，城里人都喜爱在这里品咖啡。

安徽泾县蔡村镇泉峰村，地处四面环山的山洼里。村党支部书记黄开明告诉记者，刚开始开展田块整治时，先是召开村民代表大会和党员代表大会，同意的村民先整治，后来做了70亩田块整治示范田。看到示范田的效果后，起初不愿意整治的农民主动找到村干部要求进行田块整治。现在分步实施平整了1500亩农田，终于实现水稻种植全程机械化了，每亩地节省的劳动力成本最少200元。

“这里的农田之前都是‘巴掌田’，毫不夸张地说，以前拖拉机下田，都掉不了头。”安徽芜湖繁昌区新港镇新东村种粮十余年的大户夏叶龙告诉记者，自从当地建设高标准农田后，田块平整，道路通达，旱能灌、涝能排，种地更加省心。

安徽推进高标准农田建设，没有简单地“小田并大田”，更不追求所谓的“一村一块田”。安徽省农业农村厅厅长汪学军说：“安徽坚持宜大则大、宜小则小，因形就势整合，既实现了适度规模、适宜耕作，又切实保障了农民特别是小农户的权益。”

与皖南山区田块细碎不同，陇中的塬地台地则大多因缺水而靠天收。

甘肃陇中地区处于祁连山余脉、黄土高原、六盘山交汇地带。缓山坡上千百年来修建的台塬梯田上，阳光倾洒，壮美如画。然而，挂在梁峁上、沟壑间的梯田，不仅缺水，还是“跑水、跑土、跑肥”的“三跑田”。

甘肃省定西市安定区梯田。农民日报·中国农网记者 李庆海 摄

引水上山，一直是定西人的梦想。早在1958年，定西10万民工肩挑背扛，誓要把洮河水“抬”上山，无奈受限于当时的技术水平和经济条件，该工程最终被迫下马。此后，引洮圆梦历经坎坷。2013年，习近平总书记专程考察引洮工程并作出“把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好”的重要指示。

“我们探索推行‘提水泵站+高位水池+田间管道’等灌溉模式，在安定区鲁家沟镇建设引水上山工程，提水总高程差369米，让梯田成功喝上了洮河水。”定西市安定区农业农村局局长杜银山告诉记者，引水上山也要践行农业节水理念，高位水池收集自然降雨，用好每一滴天上水，田间管道实现水肥一体精准灌溉，减少使用地下水。目前，安定区鲁家沟镇建成了1.14万亩高标准农田，马铃薯亩产由过去的2000多斤增至8500斤！

甘肃省定西市安定区万亩马铃薯高标准示范田灌溉项目平面布置图。

九曲黄河弯又长，沃野千里五谷香。从荒草丛生到稻菽翻浪，皖南、陇中的实践充分证明：高标准农田建设不仅治耕地之标，更能达增粮之本。荒土重生，丰盈了大国粮仓，也为推进乡村全面振兴注入了澎湃动力。

质变

防灾减灾基础设施建设、畜禽粪污资源化还田利用，一手握住减损，一手紧抓增产，高标准农田建设“看不见”的地方，正发生着粮田到良田的质变

2024年的梅雨季节，比往年更猛烈。6月下旬，安徽黄山、宣城、芜湖等地达到大暴雨量级。强降雨及山洪导致农田被毁、作物被淹、农户受损。梅雨过后，又迅速转为暴晒高温，形成涝旱急转。皖南梅雨季节，正值水稻抽穗扬花的关键期，很容易形成“雨洗禾花”，尤其要注意低洼田块的排水防渍涝。

安徽泾县黄村镇一处四面环山的高标准农田里，油菜已经蹿出绿油油的苗。种粮大户梅平宝种植260亩田，一季水稻、一季油菜。“去年只种了四五十亩，今年扩大种植面积，最重要的原因是农田灌排能力提高了。”梅平宝说。

梅平宝种植的田块，以往强降雨导致积水难排，四五十亩已是排涝极限。通过高标准农田建设，田边农渠毛渠与斗渠支渠相通，洪涝积水可以短时间排出。阻碍规模化种植的“瓶颈”被突破，梅平宝的心情也像灌排渠一样畅快多了。

安徽推进高标准农田建设突出建设重点，立足省情农情，对照田块平整、通水通路等基本要求，优先开展田块整治、田间灌排体系、机耕生产道路建设，逐步把永久基本农田建成高标准农田。

安徽省丘陵山区“巴掌田”被建设成为“一平二通”的高标准农田。农民日报·中国农网记者 李庆海 摄

“皖南山区地势落差大，高标准农田建设亩均投入也大，示范区初步达到‘一平二通’的标准，抗灾减灾能力上来了。”泾县农业农村局局长张剑说。

在湖南益阳资阳区，种粮大户钟育贤回想起2013年刚流转土地种水稻时，还是直叹气。那年，资阳区遭遇了罕见的天气“烤”验，正值水稻需水时节，却赶上连续60多天没下雨，两季水稻亩产不足500公斤，钟育贤亏了几十万元。

而今年，钟育贤的稻田同样经受了天气考验——暴雨来袭，“地里通了水渠，水来得快去得也快，稻子基本没遭灾，两季加起来收成有2000多斤。”站在田边渠旁，钟育贤高兴地说。

防灾抗灾，着眼于减损；地力提升，更强调增产内功。在新东村，记者看到这里的农田装有自动喷淋设备、畜禽粪污资源液化池等多种设备，夏叶龙正在查看油菜长势。

新东村高标准农田建设项目本身就有地力提升的内容安排，同时还叠加了畜禽粪污资源化利用项目，这让夏叶龙彻底省心了。“这块田我种了10多年，能感觉到地是越来越薄了，有机肥还田来得正是时候。”夏叶龙告诉记者，今年水稻亩均增产约100斤，有了“肥田”这个底子，他下定决心种植一个心仪已久的水稻新品种，往高品质水稻方向发展。

提升耕地质量不似土地平整、引水上山那样显见，也看不到水、路、林、电等工程，但是，有土斯有粮，通过培肥改良可以实现土壤通透性能好、保水保肥能力强，大大增加有机质和营养元素，是实实在在的质变。

高标准农田既要建好，更要管好。安徽逐步探索形成了多主体参与、多渠道投入、多模式并行的“集体组织管护+受益主体管护+市场化管护”相结合的农田管护格局。甘肃出台我国首部关于高标准农田建设管理的省级地方性法规，以立法形式明确了高标准农田的管护责任。河南则专门印发《关于加强农田水利设施管护工作的指导意见》，省级财政每年安排1亿元管护奖补资金，全省充实“一长两员”队伍，井长、管护员、维修员达到13万人，为中原粮仓保驾护航。

重塑

以高标准农田建设为崭新起点，在良田的基础上，智慧农业蓬勃起势，种粮主体多元汇聚，高标准农田正深刻重塑农业生产流程和生产关系的“田下之变”

繁昌区一处农田里，中国科学院实施建设的伏羲农场正向智慧农业领域进军。

八级网格体系把大片农田具体为一个个小小的方格单位，天空地人机智能感知系统实时监测农情，大数据融合处理分析支撑人工智能决策为每一块田、每一时段提供最佳种植方案，这是典型的农业新质生产力，但必须基于一个重要前提：高标准农田。

“智慧化的基础是数字化，最基本的数据就是土壤信息。”中国科学院计算技术研究所博士赵洪龙告诉记者，伏羲农场土壤传感器会定期收集土壤养分信息并传入平台，墒情肥情一目了然，人工智能数据决策系统会自动对这些数据信息进行综合处理分析，给示范区的农户提供种植意见，农户根据提醒在手机端操作，就能够精准施肥浇水了。

如此种田，手机成为新农具、数字成为新农资，田还是几千年前的那块田，但又有了翻天覆地的“田下之变”，古老而传统的农业生产被智慧重塑。

冬日的暖阳下，记者驱车行驶在甘肃兰州新区中川园区周家梁村，车窗外就是接连成片、一望无际的高标准农田。置身其中，谁又能想到，兰州新区所在的秦王川盆地曾是“十里不见树”的千古旱塬。

为了多打粮，上个世纪，当地群众在长期生产实践中摸索发明了一种提升地力的“土办法”——大面积铺砂石、压田保墒，人们形象地称之为“砂地”。直到上世纪末“引大入秦”工程建成通水，秦王川盆地才摆脱了“靠天吃饭”的历史，粮食亩产由60公斤提高到了400公斤左右。

“然而，常年大水漫灌，年均降水量只有220毫米，蒸发量却高达2000多毫米，导致盐分在土壤中的积累越来越多，这对建设高标准农田、提升产量影响很大。”中川园区农林水务局局长王瑞说，对此，园区采用国内先进灌溉设备系统，将“大水漫灌”变革为智能化、精细化的灌溉。试验种植马铃薯、高粱、玉米等32个品种的耐盐碱作物，今年种植的玉米品种最高亩产达1036公斤，小麦亩产达500公斤。

高标准农田建好，更要管好。兰州新区高标准农田建设实行代建制，即由农林水务部门负责实施，委托园区国有集团公司代建，“统一流转，集中规划；统一代建，集中实施；统一运营，集中管护”，打破原有地块、沟渠和道路界限，整区域进行集中整治，一体化配备节水设备。

高标准农田建设，给兰州新区农业带来了新的气象，其背后则是耕地三权分置下的农业经营体系变革：代建国有公司根据农户种植意愿，将农田“一分为二”，即划分为农户自种区和大田作业区两大类，农户自种区留给想要自种的农户继续耕种，大田作业区由公司自主经营，兼顾小农户权益和规模化效益。

在皖南，高标准农田建设初期同步考虑土地经营安排。高标准农田建成之后，把土地流转出去的农户，通过流转费的水涨船高享受高标准农田建设的红利；以土地入股合作社的农户，因为种植收益的提高而获得更多分红；那些希望自己耕种的农户，则通过农业社会化服务与现代农业有机衔接起来。

“以前没搞高标准农田时，农民想让我们去服务，我都不乐意去，划不来。”安徽泾县益民农机服务专业合作社理事长王享兵如今觉得“划得来”了——路畅通、田平整，同样作业，成本大大降低。

从皖南大户“抢着流转”，到陇中农田“一分为二”，高标准农田建设的进程中，农业经营体系变化随行，在一块块微观的田块上上演着“生产力决定生产关系”。当然，在这些变化中，农民特别是小农的愿望始终都是朴素的，多打粮、多赚钱的诉求应该被给予充分的尊重和保障。

随着近年来高标准农田的建设力度不断加大、建设标准不断提高，截至2023年底我国累计建成面积已超过10亿亩，建成区粮食产出能力提高了10%～20%，机械化水平也比一般农田至少高出15个百分点，粮食综合生产能力显著提高，为保障国家粮食安全提供了重要支撑。

沃土遍山岗，稻谷泛金光。在高标准农田建设这场宏大工程中，变化远不止农田本身，扎根中国几千年来的农业生产方式和经营体系也正经历着前所未有的重塑。这种转变是时代发展的必然，它赋予了高标准农田更深层的意义、更洪荒的力量，使之得以筑牢国家粮食安全防线，打开农民致富之门，延续数千年农耕文明，在中国大地上再造米粮川。

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《人民日报》（2024年12月13日 第 05 版）

对话人：

李铁林 本报评论员

韩小乔 安徽日报评论员

李铁林：习近平总书记强调：“着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。”在安徽西北部的小城界首，蓬勃发展的循环经济令人瞩目。再生铅占全国市场的1/3，再生塑料占全国市场的1/10，新型动力电池占全国产能的1/5……从没有矿产资源的省级贫困县，到连续上榜“中国创新百强县（市）”，界首怎样闯出一条循环经济之路？

韩小乔：界首是安徽面积最小的县级市，人口也不多。越是资源有限，越要“变废为宝”。上世纪七八十年代，当地不少人就开始外出做“货郎”，一批“破烂王”成为了循环经济的“先锋”，“家家户户炼铅”一度是界首废旧物品回收产业的生动写照。

告别低水平重复，把先发优势转化为发展胜势，需要因势利导、整合资源。针对炼铅作坊小散乱的情况，界首通过关、停、并、转、迁等办法，有效解决粗放发展带来的低效率、重污染等问题，初步形成了循环经济产业格局。同时，着力布局再生铅、再生锂、再生铜、再生铝、再生塑料和废旧纺织等重点板块，加速形成循环经济产业集群。如今，15家国家级专精特新“小巨人”企业、177家高新技术企业在此茁壮成长，发展前景喜人。

李铁林：产业想要长成参天大树，既有赖于经营主体持续深耕，也需要有为政府培厚土壤。发展循环经济，当地政府如何与企业同向而行，出台了哪些改革创新举措？

韩小乔：为产业发展保驾护航，政府既要积极担当“敢为人先”的领跑者，也要成为“长期主义”的践行者。界首的取舍，充分体现了这一理念。

凡是有助于高质量发展的，过程再难也要“取”。在上海、深圳设立离岸科创中心，16家涉企服务部门和单位入驻企业服务中心，建成9个院士工作站、16个博士后工作站，打造16个高层次人才团队……当地政府创新方式方法，打通政产学研合作机制，为产业发展提供更优环境。

凡是不符合规律和实际的，利润再高也要“舍”。曾经，一家企业有意投资十几亿元的大项目，但由于不符合当地发展规划和预期，最终被界首果断放弃。坚持舍与得的辩证法，界首咬紧牙关不放松，一张蓝图绘到底，开辟了适合自己的发展赛道。

李铁林：既有雄心壮志，积极抢位发展，又立足实际，善于错位发展，才能始终掌握发展主动权。经验证明，过于单一的产业结构发展空间有限。依托优势产业，积极向产业链上下游延伸，把单一产业变成产业集群，才能更好促进整个地区的发展升级。

韩小乔：以点带面、上下延伸、协调发展，正是近年来界首的重要发展思路。当地通过招商引资招大引强，吸引了天能、南都、骆驼、雅迪等上下游行业龙头企业落户，推动产业从集散到集聚再到集群。在界首市高新区田营科技园，仅天能一家企业便可直接消耗园区内产出的40%废旧电池回收利用产物，大大节省了企业物流成本。界首市吉祥三宝高科纺织有限公司，从一家普通的棉纺织企业转向功能性新材料领域，部分产品成功填补国内技术空白。乘着循环经济东风，新材料、智能装备等新兴产业势头正盛，界首的发展韧性不断增强。

李铁林：新质生产力本身就是绿色生产力。一个缺乏区位和资源优势、工业基础薄弱的中部小县城，崛起成为循环经济的高地、绿色发展的样本，这表明发展绿色生产力具有巨大的潜力。由此来看，绿色发展并没有那么高的门槛，也不是发达地区的“专利”，小县城同样可以回答好统筹发展和保护的命题，从发展绿色生产力中找到自己的“打法”和出路。

韩小乔：从“野蛮生长”的废品回收生意，到创新引领的循环经济产业，界首筚路蓝缕的实践经验，提供了一个生态环境保护与可持续发展的良好观察范本。目前，界首正积极开展省级碳达峰试点园区工作。同时，界首将启动绿色产业发展指数研究，全面梳理界首循环经济产业的原料回收体系优势、科技创新优势、产业集聚优势和综合服务优势。

未来，围绕资源循环利用主导产业，界首还将紧盯新能源汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”开辟新赛道，加快建设培育县域特色产业集群，推动绿色动能更上一层楼。期待在新发展理念指引下，更多地方因地制宜探索出发展新质生产力的新路，携手并肩逐“绿”向“新”，为高质量发展增添更澎湃动力。

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华龙洞遗址陈列馆展出的古人类化石碎片。本报记者 张理想 摄

对“人猿揖别”的实证追溯，一直是考古学和人类学研究中的重要课题。从1929年周口店遗址发现北京人第一个头骨化石起至今，我国境内已有70多处遗址发现了史前人类化石。作为世界上古人类资源最为丰富的地区之一，超过百万年的人类发展史为我国一万年文化史和五千多年文明史的发展演进奠定了坚实基础。从繁昌人字洞，到和县龙潭洞，再到“华龙洞人”，江淮大地上相关古人类资源和伴生遗存更是为中国乃至东亚大陆古人类演化脉络增添了一条条重要线索。

在中国境内，从云南“元谋人”、陕西“蓝田人”，到“北京人”“山顶洞人”等，构成了一条从百万年前至一万年前的中国乃至东亚大陆古人类的漫长演化脉络。在这条脉络中，地处长江中下游的安徽，以和县直立人、东至直立人、巢湖银山智人等为代表的古人类化石遗存陆续发现，为我们勾勒出真实存在过的人类家园。

在近日举办的2024华龙洞遗址学术研讨会上，中国科学院古脊椎动物与古人类研究所研究员吴秀杰讲述了东至县华龙洞遗址考古发掘过程：从2006年发现“右侧下颌第二臼齿”到2015年发现“较为完整的头骨”，再到2024年继续发现“头盖骨残多块”：一个人、一群人？他们的容颜逐渐清晰起来。

“华龙洞人生活在约30万年前，虽然还保留着部分原始特征，但总体来讲，华龙洞人的面貌特征，已经同现代人接近。”吴秀杰和中外科学家们确认，华龙洞人是东亚地区向智人演化的最早古人类；华龙洞是继周口店之后在中国发现的古人类化石数量丰富、并包含有石器等古人类生存活动证据的重要古人类遗址。

发现了“她”

——古老向现代的演进已在华龙洞率先发生

这一个“较为完整的头骨”属于谁？2014年至2024年，中国科学院古脊椎动物与古人类研究所继续会同安徽省文物考古研究所、东至县文管所等对华龙洞周边区域开展系列调查、剖面清理和多学科研究等。其中，最令人振奋的消息是：2015年发现了人类头骨化石。2021年，科研工作者对头骨面貌进行了雕塑法复原，清晰直观地展示了30万年前生活在华龙洞古人类的容貌特征：这是一个年轻的、与现代人相似的个体面容，她被亲切地称为“东至姑娘”。

多年过去，吴秀杰对发现“她”的场景依然历历在目。“现在，大家可以在发掘现场看到一个洞口。以前，这个地方是一块巨大的石头，能站20个人左右。我们采用爆破的方式，把石头爆破。一周以后，在石头的下面，就发现了古人类的头骨化石。”吴秀杰回忆。

现在，在距离发掘现场1公里左右的华龙洞遗址陈列馆里，这个古人类头骨化石复制品安静地放在展柜里供游客参观。黄色的胶结物包裹着头骨，暴露出来几乎完整的眼眶、大部分额骨和部分面骨。

“我们从牙齿的萌发顺序，可以判断这个个体年龄在13岁左右；从颅骨明显的额结节推测，这个个体大概是一个女性。其脑容量大概1150毫升，头骨的演化地位处于直立人和现代人之间的过程。面部和下颌部已经开始向智人演化：面部扁平、眼眶较高、头骨纤细化，出现了智人标志性特征——下巴的雏形。

“呈现这么多现代人面部特征的古人类化石，此前在中国乃至东亚同时期人类化石记录中从未有过。”吴秀杰由此推断，东亚地区人类从古老形态向现代形态的演化过渡，大约30万年前已经在华龙洞率先发生，比以往认知提早了8万年至10万年。

“复原”他们

——古人类化石与伴生遗存共同构筑远古家园

2024年，华龙洞遗址共发掘出土了11件古人类化石，其中包括1件保存完整的足部跖骨、40余件石制品、大量哺乳动物化石以及3种爬行类化石等。经国家文物局批准，华龙洞今年开展了第四次正式发掘，分为4月到6月、9月到11月两期，发掘面积大概40平方米。

在中国科学院古脊椎动物与古人类研究所研究员刘武的印象中，2006年7月至9月，安徽省文物考古研究所对华龙洞进行首次发掘。当年发现两件人类化石、10余种哺乳动物化石，就在那一年，这处遗址被命名为“华龙洞”。这是一个响亮的命名：“龙”是中华儿女的精神符号，代表着对于中华文化根脉的追踪。刘武说，通过同位素测年、动物群组成分析及地层对比等多种方法综合研究，已确定华龙洞人类生存年代为距今33.1万年至27.5万年之间。

华龙洞遗址是继北京周口店遗址之后，在中国发现的同时包含有丰富人类化石、大量石制品及哺乳动物化石的重要古人类遗址，是探讨现代人起源及其行为方式的最理想地点。随着发掘工作的进展，遗址不断发现古人类个体零零碎碎的化石。据介绍，目前，华龙洞遗址累计发现约20个个体的古人类群体（包括上述提到的1例较为完整的古人类头骨）、400余件古人类制作使用的石制品和大量具有人工切割、砍砸痕迹的骨片，以及80余种脊椎动物化石。

这里的动物群有东方剑齿象、巨貘、大熊猫、谷氏大额牛、野猪、猕猴、棕熊、鬣狗、麂等。大量动物骨骼表面具有切割、砍砸、破碎等痕迹。近年来，众多专家学者来华龙洞考察、采集测试样品，开展古DNA、古蛋白、环境、气候、年代、古人类食物结构等方面研究。对伴生遗存的进一步研究认识，将进一步完善人类演化发展的直接证据。

从“复原”一位古人类个体到“复原”一幅远古生活场景：30万年前，一群古人类生活于洞穴，他们以石为器猎食动物。人类或迁移或进化，而动物残骸、石器工具和人类遗骨却在沧海桑田的变化中被这方水土留存了下来。

“回答”未来

——长江继续见证着人类起源与演化之进程

长江流域安徽段是人类起源与演化的重要区域，为中华大地百万年人类史提供了科学实证。流水深处有桃源，华龙洞遗址呈现了同样依托于这条古老水系的家园。

华龙洞遗址最早发现于1988年底。从20世纪80年代至今，短短的30余年，不过是人类漫长历史中的一个瞬间。而考古工作的意义，往往在于将“一瞬”定格为永恒，我们由此知晓了这条漫长的来时之路。

由于在古人类学、旧石器时代考古学、古生物学和第四纪地质学等诸多学科上重要的科学价值，华龙洞遗址2015年进入全国十大考古新发现的终评名单，发现的人类头骨化石被评为“2019年度中国古生物学十大进展”。2019年，华龙洞遗址被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位。2021年，东至县同中国科学院古脊椎动物与古人类研究所签订合作协议，共建华龙洞遗址科研科普基地，目前初步完成了华龙洞古人类科普中心建设。

安徽省文物考古研究所副研究馆员董哲介绍，安徽旧石器时代考古新进展近年来不断刷新。长江流域安徽段沿线、水阳江流域与巢湖地区的旧石器调查、巢湖地区旧石器遗址发掘，均有新收获。皖江沿线在2020年至2021年进行了20处地点的调查，在2023年至2024年新发现53处地点，即将开展释光测年。今天的人们终究从那些简单打制的石片上，看到了“人猿揖别”，看到了文化的一线曙光。破解中国百万年人类史，相信华龙洞等诸多遗址将持续给出有力实证，为探索人类起源与演化之谜提供更多来自东方故乡的回答。

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就业是最基本的民生，是家事，更是国事。

从“请您来”到“人才夜市”，从“扩岗贷”到“挑战杯”，合肥始终把就业当作民生头等大事放在心中、抓在手上，截至今年12月初，合肥市城镇新增就业20.92万人，提前超额完成年度目标；全市居民人均可支配收入41916元，同比增长5.9%。

“合肥请您来”招聘会现场。人民网记者 王锐摄

健全服务体系，下好一盘“就业棋”

毕业季，在无数青年人才择城、择业的同时，每一座城市也都在求贤若渴，全力招才、揽才。

9月，2024年秋季“合肥千企万岗请您来”活动再次开启，走进北京大学、清华大学等51所知名高校，诚觅“千里马”；10月21日，“合肥千企万岗请您来”活动走进同济大学和上海交通大学，50余家用人单位携3000余招聘岗位招才纳贤。

千里送岗，让同济大学博士生张晓雪感受到合肥的诚意。“合肥市交通便捷、宜居宜业，对我们来说很有吸引力。”张晓雪向多家合肥企业投递了简历。

“合肥是长三角一体化建设中非常重要的一环。近年来，上海交通大学推荐和鼓励学生们到合肥重点企业事业单位、高校和科研院所发光发热，为合肥发展贡献交大的力量。”上海交通大学党委组织部副部长、就业中心主任陈哲说。

走出去，请进来。今年以来，合肥市已举办“合肥请您来，20万个岗位供您选”高校毕业生现场对接会20场。

值得一提的是，8月15日晚，2024年合肥市暨包河区百日千万招聘专项行动夜市专场招聘会举行。夏日里的夜市专场招聘会，不仅避开了日间高温天气和繁忙时段，还将年轻人喜闻乐见的夜生活场景与求职招聘服务相融合，用“接地气”的夜市模式为就业“聚人气”。

记者从合肥市人社局获悉，合肥以高校毕业生就业为重点，扩大就业渠道，累计开发市场性岗位21万个，落实政策性岗位1.1万个。开展“合肥请您来，20万个岗位供您选”“合肥千企万岗请您来”“招才引智云聘会”等活动，累计达成就业意向15万人次。截至目前，合肥市实现新招引大学生32.5万人。

合肥市项目获第三届创业安徽大赛金奖。合肥市人社局供图

打造创业热土，“城”就一条筑梦路

就业是民生之本，创业是就业之源。合肥市用心用情做好就业创业服务，也成为各类人才的创业热土。

在今年7月举行的合肥市第15届“挑战杯”创新创业项目征集大赛暨第三届创业安徽大赛合肥市选拔赛决赛上，吴运飞带来的“先进电磁功能材料与结构(EMMS)研发及产业化”项目获得特等奖、奖励10万元。该项目被推荐参加第三届创业安徽大赛省内赛区决赛，再次荣获金奖，获得奖励50万元。

吴运飞不仅是合肥工业大学在读博士生，还是合肥迈微新材料技术有限公司副总经理，谈起创业历程，他说：“我深切感受到合肥对大学生创新创业的重视和支持。”

大力推进“创业合肥”行动，合肥市加速培育创新创业企业，建成青年创业园等各类创业孵化基地85家，累计支持高校毕业生、返乡人员等群体2.51万人创新创业。发放重点群体创业担保贷款5564笔30.4亿元，带动吸纳就业3.57万人。

此外，合肥市推进创业沙龙等41项创业合肥系列活动，举办“创客中国”“创响中国”“挑战杯”等创新创业赛事，吸引高水平创新创业团队和优质创业项目在肥落地。

完善政策措施，筑牢一张“保障网”

就业，一头连着经济发展，一头连着百姓福祉。

今年以来，合肥还全力打好“降、返、补”组合拳，助力企业纾困减压，稳定就业岗位，提振企业发展信心。

继“稳岗贷”金融产品后，合肥于今年7月推出“扩岗贷”金融产品，为企业提供金融支持，首批签约的6家企业获得贷款3190万元。

安徽成威消防科技有限公司获得了1000万元的贷款额度，该公司总经理陈林光坦言，该产品为中小企业提供了健康、稳步发展的资金保障，“银行工作人员及时给予我们1000万元的贷款额度，解决了我们企业用钱难、用钱成本高的困难，这笔资金将用于研发等项目。”陈林光说。

“不需要提交任何材料，3.2万元失业保险稳岗返还补贴就汇到了公司账户。”肥西南方水泥有限公司综合管理部负责人说，这笔资金增强了企业稳定发展扩岗促就业的信心。

得益于“免申即享”政策，经过大数据比对，精准筛查符合政策条件的企业，减少申请资金等中间环节，让企业“免跑腿、免申请、免填表”。

合肥市稳就业政策举措不断推陈出新，降低经营主体负担，累计兑现稳就业补贴4.57亿元，失业保险稳岗返还“免报直发”10.13万户参保单位失业保险金2.85亿元，发放“稳岗贷”518笔19.7亿元、“扩岗贷”148户企业9.09亿元。

合肥让人才在这片希望的热土上“生活有温度、发展有预期”。越来越多的人才来到合肥、留在合肥。

今年9月26日，《2024年中国人才友好型城市研究报告》发布，合肥成功入选“人才友好型城市”“最具人才吸引力城市”“最佳人才发展生态城市”榜单。

因为爱才惜才，所以聚才，更是聚“财”。探出发展的“新路子”，也鼓起了群众的“钱袋子”。

数据显示，截至目前，全市居民人均可支配收入41916元，同比增长5.9%，其中城镇居民人均可支配收入增长4.6%，农村居民人均可支配收入增长6.6%，快于城镇2个百分点。

合肥，期待“风华正茂”的你们，共创“风生水起”的事业，一起为幸福加温！（赵越、范家生、段雯健）

(责编：关飞、张磊)

习近平总书记考察安徽时指出，要抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，完善强农惠农富农支持政策，推动乡村富民产业升级，提高农业综合效益。眼下，安徽各地牢记总书记嘱托，抓细抓实各项改革举措，持续做强乡村产业，加快建设高质高效的农业强省。

这两天，在六安市裕安区狮子岗乡六二村，村民周明贵正在对他流转种植的100多亩粮油作物开展田管作业。在村里开展的第二轮土地承包到期后再延长三十年试点中，老周因为家里人均耕地较少反映到村里，村里经过反复讨论研究，决定把他这样的农户列为“缺地少地户”，在二轮延包试点中给予重点保障。

六安市裕安区狮子岗乡六二村 党支部书记 王传发

我们缺地少地的标准是人均耕地低于0.75亩，全村共有20户98人。鼓励农户流转土地耕种，村集体经济给予适当补贴方式，保障他们的诉求。

六安市裕安区狮子岗乡六二村 村民 周明贵

我有能力种地，我也喜欢种地，在村里面的鼓励下，现在已经流转了100多亩地，村里面补贴50多块钱一亩，比多分点田还是划算点。

作为二轮土地延包国家级试点村，六二村率先在全省制定出村级试点工作方案，围绕全村622户村民的人、地变化等情况开展系统摸底，梳理形成七个方面典型问题进行逐一解决，全面完成试点改革任务。延包后的6000多亩土地，目前正在进行高标准农田改造提升，吸引种粮大户加大对粮食生产的投入力度。

六安市裕安区狮子岗乡六二村 种粮大户 沈孝武

改造后现在这个良田我们很好种，机械各方面都好使用，水渠、路、交通都很便利，产量肯定能增加。二轮土地延包以后，我准备还干1000多亩田。

截至11月底，今年全省到期的27个县（市、区）完成二轮延包合同签订的农户达427.1万户，占到期农户总数的97.7%，试点工作实现良好开局。在此基础上，牢记总书记建设江淮粮仓、扛牢粮食保供责任的嘱托，目前，安徽省级财政安排8500万元，在全省建立25个优质专用粮油指挥田、125个精耕细作示范点，加大江淮粮仓建设，预计全年粮食产量有望超过830亿斤。

安徽农业大学皖北试验站 负责人 张海鹏

习近平总书记指出，要构建现代粮食产业体系、生产体系、经营体系，建设江淮粮仓，我们聚焦生物育种、土壤改良、农机装备提升等关键环节，加大攻关力度，力争辐射带动100万亩以上的粮食生产。

与此同时，全省各地还贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，大力推动乡村富民产业升级。在阜阳市临泉县高塘镇，当地发展的网红产品“高淀粉甘薯”迎来采收季，既可以鲜食也可以深加工。贾全龙是这个特色产业的带头人，在忙着采收甘薯的同时，他还在落实明年的订单种植面积，对接线上销售平台，发展更多的“新农人”，抱团发展这个富民好产业。

阜阳市临泉县龙信诚农作物专业种植合作社 负责人 贾全龙　

甘薯产业在全县7个乡镇、26个村布局，整体种植面积可以达到6000多亩左右，通过线上直播和线下订单结合的方式，带动周边乡镇种植户100多户。

牢记总书记嘱托，目前，安徽在组建10大绿色食品产业专班基础上，加快推进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，今年以来，新增绿色食品项目2177个，投资总额达4015亿元，认定100个第四批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，培训高素质农民39万人，让广大农民得到可感可及的实惠，加快建设高质高效农业强省。

2024年就要收官的时刻，A股市场似乎正迎来一轮并购重组热潮。最近一段时间，频现上市公司更新披露并购重组进展情况。

今年以来，从中央到地方，并购重组政策出台提速。新“国九条”明确要加大并购重组改革力度；“科创板八条”“并购六条”陆续发布，进一步激活了并购重组市场。

上市公司数量居全国第7位的安徽省，是国内创业投资和资本市场发展渐趋活跃的一支“新锐”力量。

支持企业开展并购重组，是抢抓产业发展新周期、资本市场新机遇的重大举措。11月底召开的安徽省政府第55次常务会议上，审议《安徽省支持企业开展并购重组的指导意见》《安徽省支持企业开展并购重组若干政策》等，明确提出“要立足安徽产业实际，分类施策、分业推进并购重组”。

当下市场的并购热，短期的直接诱因当然是IPO的阶段性放缓。据清科研究中心统计，2024年前三季度风险投资/私募基金支持的IPO共87家企业，背后涉及438家机构，有IPO的机构数同比下滑47.5%，这期间收获4个及以上IPO的机构共10家，仅为去年同期的约两成。

当一级市场走到了十字路口，并购已然成为风险投资/私募基金退出的一条现实路径。

但除阶段性因素“触发”之外，正如很多券商研报中所指出的那样，一个并购重组“大时代”似乎也正在到来。

随着科创成为发展的一大主要驱动引擎，活跃的创业投资市场对于发展的支撑作用将越来越凸显。纵观国内外，畅通创业投资募投管退通道，IPO虽然起着创投市场“稳定锚”“风向标”的作用，但并购重组一直是至关重要的退出渠道之一。

活跃的并购市场，既是创投市场活力的支撑，也是活力的源泉。

这背后的一个大逻辑是产业资本更懂产业，出于产业升级需求来“置换”创投资本，在产业端促进产业垂直整合升级、企业竞争力提升、产业链扩展延伸，在资本端促进资本升值，加速创投资本循环，进而更大范围反哺创新创业活动。

产业端和资本端生生不息螺旋向上，正在不断为“以科技创新引领新质生产力发展”夯实支撑。

市场热情“点燃”

11月26日，阳光电源发布公告称，截至当天，控股子公司阳光新能源已收购合肥泰禾智能的1877万股股份，占后者股份总数的10.24%。

同日，泰禾智能也就上述事项发布公告，并称“在各方按照《股份转让协议》完成公司董事会改组后，阳光新能源将成为公司控股股东，曹仁贤先生将成为公司实际控制人”。

关于此次收购，阳光电源表示，将充分发挥泰禾智能在光谱检测、智能算法和工业机器人自动化等方面技术优势，助力公司进一步提高生产效率、产品良率和自动化智能化水平。同时，利用公司在新能源产业链的地位和全球化市场布局优势，为泰禾智能做大做强新能源业务赋能，助力其开拓海外市场。

并购重组正在开启“加速度”。

据证监会官网发布，证监会主席吴清于11月19日在国际金融领袖投资峰会上表示，今年以来，全市场并购重组约3000起，9月份“并购六条”发布以来，已有260多家上市公司披露资产重组事项，新兴产业成为并购重点领域。

数据显示，今年以来，资本市场并购重组进入活跃期，A股上市公司并购案例数量同比大幅增长超过80%。其中，不乏皖企身影。

10月以来，安徽多家上市公司发布收购控制权及并购重组筹划公告。

11月25日，富乐德就收购间接控股股东FERROTEC集团下属资产——江苏富乐华半导体科技股份有限公司100%股权一事发布收购草案，公司拟以发行股份、可转换公司债券的形式购买资产并募集配套资金，交易对价65.5亿元，增值率115.71%。

与此同时，安徽的国资国企也成并购重组市场的活跃力量。

主营半导体集成电路封测设备研发、设计、制造和销售的文一科技，10月15日发布公告，拟通过“协议转让＋委托表决权”方式向合肥市创新投转让股份。本次交易完成后，合肥创新投将直接持有文一科技17.04%股份，可支配文一科技22.14%的表决权，成为文一科技的控股股东，合肥产投将取得上市公司间接控制权，合肥市国资委将成为实际控制人。

11月18日晚间，宝利国际发布公告，公司控股股东、实际控制人周德洪及其一致行动人周秀凤，与池州投科签署了《股份转让协议》。宝利国际为江苏省上市公司，主营专业沥青产品的生产销售，本次交易标的股份的转让价格总计约7.49亿元。交易完成后，池州投科将拥有宝利国际22.57%股份的表决权，成为其控股股东，池州市国资委将成为公司实际控制人。

政策“暖风”劲吹

并购重组市场的持续升温离不开政策护航。

今年以来，监管层持续出台政策，鼓励上市公司聚焦主业，综合运用并购重组等方式开展产业链上下游的并购整合，提升产业协同效应。

今年4月，新“国九条”明确，加大并购重组改革力度，多措并举活跃并购重组市场；6月，“科创板八条”提出，更大力度支持并购重组；9月24日，“并购六条”进一步对并购重组进行松绑。

随着“并购六条”的发布，各地纷纷“抢跑”。

安徽省政府第55次常务会议指出，要尊重市场规律，坚持市场主导，适应市场需求，在充分发挥市场机制作用、尊重企业意愿前提下，政府全力做好服务，帮助企业解决信息对称、审批办理、投融资、跨境并购等方面面临的难题，支持有条件的企业开展多元化并购重组，提高并购重组对接效率和成功率。

“以高质量并购重组助力企业培育发展新质生产力”“上市公司并购重组专题培训会”“并购基金座谈会”……近两个月来，安徽先后举办了多场专题培训会，深入解读并购重组最新政策。

支持企业开展并购重组，有利于要素资源优化配置、优质企业成长壮大，更好构建现代化产业体系。

具体怎么干？安徽明确将围绕战略性新兴产业、传统优势产业、现代服务业等重点产业，以并购重组推动产业加速融合，加快建设具有国际竞争力的先进制造业集群；引导社会资本参与，大力发展参股型并购基金，前瞻布局控股型并购基金，支持链主企业、上市公司发起参与并购重组基金设立，鼓励长期资本、耐心资本参与设立并购重组基金；优化服务生态，引育头部中介机构，提升中介执业质量，为并购重组提供市场化、法治化、专业化服务。

芜湖已经迈出探索步伐。

前不久，在2024年芜湖私募股权投资大会上，芜湖启动产业并购投资联盟。

据悉，目前芜湖成立了并购重组工作专班，研究制定并购重组的总体方案和各个产业并购子方案，推动金融机构、行业协会提供并购咨询顾问服务，提供并购政策，优化并购服务体系；支持大力发展撮合型、融资型并购基金，前瞻性布局控股型并购基金，积极探索“控股收购标的—运营提升—转让退出”的商业模式，支持建立健全并购贷款、夹层融资、高收益债等并购融资支持业态。

“硬科技”并购活跃

监管部门暖风频吹，为上市公司提供并购重组的便利和支持。

与此同时，上市公司基于对资源优化配置和产业升级的内在需求，也在积极通过并购重组寻找第二增长曲线。

政策利好只是助推剂，不是“发动机”。企业自身的发展需求，是最重要的并购内驱力。

从全球资本市场来看，上市公司特别是链主企业通过并购重组实现规模化发展，做大做强是大势所趋。

记者梳理发现，安徽“硬科技”企业并购活跃。

11月28日，安徽合力晚间公告，公司决定以现金收购安徽和安机电持有的安徽好运机械有限公司65.15%股权、安徽安鑫货叉有限公司51%股权，交易价分别为1.6亿元、3685.4万元，合计1.97亿元。此次交易实施将有效减少公司日常关联交易，通过加快实施专业化重组整合，进一步提升公司核心竞争力。

日前，国风新材因筹划发行股份购买资产事项临时停牌，宣布正在筹划以发行股份及支付现金方式购买太湖金张科技股份有限公司的控股权。

这些案例只是A股市场“硬科技”企业并购活跃的一个缩影。“并购六条”的出台，将进一步鼓励上市公司通过并购重组向战略性新兴产业和未来产业转型升级，引导资源要素向新质生产力方向集聚。在政策支持下，“硬科技”企业并购近段时间较为活跃。

国泰君安研报显示，上市公司并购重组主要聚焦“硬科技”和产业链上下游整合。加强产业链上下游整合，服务“硬科技”创新发展，这是资本市场推进并购重组的内在逻辑。

此外，并购重组作为企业外延式发展的重要方式，能够促进企业快速拓宽产业维度、打通产业上下游，优化产业链一体化水平，充分发挥产业协同效应。

安徽证监局主要负责人表示，将紧紧围绕服务安徽产业整合提升，支持上市公司积极开展并购重组，培育做大龙头企业；紧紧围绕并购生态规律，建立健全安徽并购金融业态和服务生态；紧紧围绕行业机构功能发挥，引导支持辖区证券基金机构积极加大对并购业务的战略投入。

■ 本报记者 何 珂