为切实发挥包村镇干就近就地监管优势,确保强农惠农政策有效落实,日前,千人桥镇结合镇情实际,全面强化包村镇干参与涉农资金监管。
一、明确两项职责。一是政策宣传职责。包村干部负责惠民政策的宣传、普及、落实等工作,做到宣传政策普及到位、咨询服务到位、监督实施到位;二是全程参与职责。全面参与村级各项资金立项、申请、申报、实施、验收、决算等工作,真正做到全过程、全方位参与监管。
二是突出两大重点。一是突出项目类资金监管。包村干部重点监管立项申报、项目招投标、工程实施质量和进度、验收、决算审计、资金报账和后续管护责任落实以及项目档案资料立卷归档等工作。财政资金申报、拨付手续必须由包村干部签字。无包村干部签字,镇主管部门不得审核办理报批手续。二是补贴类资金监管。包村干部重点监管政策宣传、补贴对象的确定、动态管理、公开公示和档案管理等工作。有关补贴对象的调查摸底和评议认定,包村干部必须到场签字。村组织上报镇上的“一卡通”资金发放花名册,必须由包村干部签字后镇相关职能部门才能受理并据以审核造册。
三、抓好三个环节。一是抓好信息通达。镇直各部门及时、全面、有效地向包村干部提供涉农资金监管相关政策信息等,便于包村干部开展日常监管工作。二是抓好公开公示。项目资金从申报、招标、实施、决算、管护等方面进行公示;补贴资金从对象评议、资金发放、动态调整等方面进行公示;三是抓好抽查巡查。包村干部定期不定期对涉农资金实行抽查巡查。
四、实行三项挂钩。一是与单位考评挂钩。镇政府每年对涉农资金监管工作进行考评表彰奖励。二是与个人考核挂钩。将包村干部监管涉农资金实绩作为对其考勤考核、评先评优的重要依据,奖优罚劣,奖勤罚懒。三是与资金项目安排挂钩。对成绩突出的村优先安排项目资金。(武玉宝)