市、县信访维稳工作会后，柏林乡及时召开了党委扩大会和由全体乡村干部、乡直单位负责人参加的“柏林乡社会管理和群众工作服务中心建设动员大会”，迅速传达了市、县信访维稳工作会议精神，认真制定了《柏林乡创建“无越级上访乡镇”活动实施细则》，并按照《细则》要求，及时做到了“六有”。

一是有机构。成立了由乡党委副书记任主任，政法委员任常务副主任，公安、司法、综治、民政等部门负责人任副主任，乡直单位负责人为成员的创建“无越级上访乡镇”活动领导组；二是有办公场所。投资60万元新建了柏林乡社会管理和群众工作服务中心，设立了党建、民生、民政、“五老”、社会管理等窗口，全程为群众提供一条龙服务；三是有人员。配备了群众工作服务中心专职人员，并安排专人接待群众来访，实行党政班子领导干部轮班接待群众来访制度，确保信访渠道畅通；四是有办公设施。购置了电子触摸屏、电脑、桌椅等办公用品，专设了群众工作接待室，还购置安装了两部空调；五是有制度。在群众工作服务中心内张贴悬挂了《安徽省信访条例》、《柏林乡党政领导接待日安排表》、信访工作领导组名单及工作职责等；六是有经费。将群众工作服务中心办公经费纳入财政预算，专职工作人员还享受信访岗位津贴。（董仕安）