民生工程是提升广大群众幸福指数,惠及千家万户的民心工程与德政工程。今年以来，县住建局牢固树立绿色发展理念，坚持从提高人民群众生产生活质量出发，从解决群众关心的热点和难点问题着手，着力抓好农村环境“三大革命”、 脱贫攻坚“双包”、老旧小区改造、棚户区改造、农村危房改造等工作，全面改善提升城乡面貌，唱响惠民工程主旋律。
一是全面加强农村危房改造。2018年，上级下达我县危房改造任务指标4140户围绕“县摘帽”目标，对符合危房改造条件的四类重点对象（建档立卡贫困户、低保户、五保户、贫困残疾人家庭），实行“应改尽改、一户不丢”和“两个兜底”的全覆盖政策。目前，全县已开工7597户，其中建档立卡贫困户5962户。完成第一批县级验收4885户，拨付资金6456.4万元。完成第二批危房改造县级验收2335户，拟拨付补助资金3618万元。
二是妥善处置农村危旧房屋。围绕“安全住房全保障”目标，全面推进农村危旧房处置工作，确保实现“人居零危房”目标。全县共排查农村疑似危房共有21898户63617间。其中，有人居住的有11388户34252间，作为附属房屋的有2612户6243间，闲置废弃的有7898户23123间。截止目前，全县危旧房处置工作已基本完成。其中，危旧房拆除现已完成6278户17309.5间；自修自建的危旧房已完成4159户12105间；挂牌保护的危旧房已完成3734户10618.5间。
三是认真抓好脱贫攻坚“双包”工作。坚持产业扶贫与基础设施相结合，进一步巩固结对共建成果，投资100万元完成石桥村扶贫道路工程，有力地改善村居民出行条件。深入开展“组组进、户户访”活动，7名班子成员共走访石桥村26个村民小组，走访群众1000多户，收集整理村民集体诉求14件，并已全部解决。全系统148名干部职工结对帮扶建档立卡贫困户365户，严格按照结对帮扶工作“户户访”要求，每月至少走访1次、每季度至少与贫困户“同吃同劳动”1次，已实现脱贫225户。同时，选派10名干部参与县扶贫排查专班，按照“进村走访不漏一户，排查问题不漏一项，整改落实不漏一条”的要求，及时吃透、掌握扶贫政策；迅速与镇村干部一起开展逐村逐组大排查、逐户逐人大走访。
四是按时按量完成棚户区改造。2018年省定棚改任务指标498套。截止目前，全部征迁和采取货币化方式安置完毕，完成率100%。其中：投资4686.5万元完成春秋南路及周边城中村改造项目，征收面积18746平方米；投资1183万元完成城东民营中学项目，征收面积4732平方米；投资910万元完成县委党校建设项目征迁，征收面积3640平方米；投资4550万元，完成开发区城中村改造项目，征收面积18200平方米。
五是大力推进老旧小区改造。2018年，纳入老旧小区改造的民生工程项目有春秋苑小区、保险公司老农行小区、白酒厂小区及飞霞花园部分区域、石油小区，共涉及住户876户，改造面积9.30万平方米。截止目前，项目已全部完成，共完成投资1082万元，并已启动2019年老旧小区改造项目设计工作。
六是提前完成农村改厕任务。按照“统一设计、统一采购、统一施工、统一验收”四统一原则，严格执行改厕工作流程，对“五类”农户（新建厕屋、沿路沿线、危改对象、水源地保护地、乡村旅游周边）优先实施改厕，努力将农村改厕与乡村振兴、脱贫攻坚等工作相结合。乡镇是农村改厕工作的实施主体，负责统一确定施工队伍，以乡镇或村为单位，统一组织施工，并对施工管理及质量实行全过程监管。截至目前，7500户年度改厕任务已全部完成，正在积极组织县级验收。
七是有序推进集镇污水厂及其配套管网建设。7月份以来，根据县委县政府工作安排，该局承担了指导下剩11个乡镇污水处理设施建设任务。目前，庐镇乡、山七镇、等4个乡镇污水处理设施已完成施工图设计，10月底将挂网进行工程公开招标，预计12月初将全面开工建设。晓天镇、河棚镇、千人桥镇等7个乡镇即将完成施工图设计，正在进行工程量清单编制及造价预算，预计11月中下旬将进行工程公开招标，确保2018年12月底开工建设，按时序全面完成工作任务
八是积极推进“放管服”改革。大力践行简政放权，所有行政审批业务全部进驻窗口，实现“一站式”办理，将乡镇建设规划许可证下放至5个乡镇、建设工程施工许可证下放至两个开发区，并组建杭埠政务服务分中心窗口，进一步将服务下沉；大力推进“互联网+政务服务”平台建设，创新服务方式，推进数据共享，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，已经实现了建筑工程施工许可证、房地产企业开发资质申报、建筑业企业资质申报业务网上办理，基本实现无纸化办公，规划类许可证也已经实现了联网打证。联网办公增强服务透明度，缩短办理时限，降低企业和群众办事成本，提高办事效率；大力提升行政审批效率，目前，凡无法律法规规定的内容一律取消，实现“工业建设项目施工许可证50个工作日内完成审批手续”目标。规划方案由原实行20个工作日，承诺调整为15个工作日办结。选址意见书、用地规划许可证、建设工程规划许可证由原20个工作日承诺缩短10个工作日办结。安全报监由原3个工作日承诺缩短2个工作日，质量报监由原3个工作日承诺缩短2个工作日。施工许可证由法规规定15个工作日承诺缩短至5个工作日办结。房地产开发企业资质受理、审核、办结由原法规规定30个工作日缩短承诺5个工作日办结（不含公示时间）。建筑业企业资质受理、转报由原法规规定30个工作日，缩短承诺5个工作日转报上一级市住建委。城镇污水排入排水管网许可（窗口受理），由法规规定20个工作日缩短窗口承诺资料齐全即办。
下一步，该局将继续坚持全面深化改革推动发展、激发活力、破解瓶颈、惠及民生的目标，坚持以城乡统筹发展为目标，进一步加快城区棚户区、老旧小区、城中村改造，进一步健全住房保障体系，大力推进棚户区改造，完善保障住房的运行管理，扩大城镇住房保障的范围，适度降低准入门槛，完善公租房运行机制。同时，将大力开展农村人居环境整治，协调推进农村环境“三大革命”，努力创建清水绕城、绿树成荫、环境优美、生态健康的美好家园.（许言春 韦存玉）
