今年以来，为打造“四最”营商环境，舒城县“七字诀”扎实推进工业建设项目施工许可审批流程进一步优化，努力实现工业建设项目审批“材料最简、手续最少、路径最优、时间最短”工作目标。

一是“优”，优化审批流程。将工业建设项目审批流程划分为规划许可、施工许可2个阶段，8个环节。规划许可阶段主要包括建设用地批准手续（土地使用证或有效期内建设用地批准书）、修建性详细规划和建设工程设计方案审查、建设工程规划许可证核发、施工图审查、人防审查、消防审核6个环节。施工许可阶段主要包括质量安全监督手续、建筑工程施工许可证核发2个环节。

二是“调”，调整审批时序。强化事前营商环境打造，将供水、供电、供气、路通等环节全部调整至办理不动产权证前完成。推行区域综合评估评价，环境影响、地震安全性、节能等评估评价事项不再作为施工许可证核发的前置条。

三是“简”，精简审批事项。凡无法律法规规定的建筑工程施工许可证核发的前置事项一律取消，将建筑工程施工许可证申报资料精简至9项，农民工工资保证金、工伤保险、建设资金落实情况、消防备案、气象防雷等环节改为事后监管。

四是“联”，提升审批效率。县住建局将设立工业建设项目审批综合服务窗口，建立完善“一口受理、协同办理、统一反馈”服务机制，将工业建设项目审批全流程总时限控制在23个工作日，其中一般工业项目审批全流程总时限控制在18个工作日。

五是“诺”，提高服务水平。对可通过事中事后监管纠正不符合审批条件的行为且不至于造成严重后果的审批服务事项，实行告知承诺制。申请人按要求作出书面承诺后，各审批服务部门可以直接作出行政审批决定。

六是“放”，开放服务市场。针对施工图审查、勘察测绘等，鼓励实行第三方服务，培育具有多种资质的综合性中介机构或中介机构联合体，进一步提升中介服务质量和效率。

七是“服”，强化监管服务。强化事中事后监管，对于实行告知承诺制的事项，建立健全检查、记录和惩戒的事中事后监管机制；加强信用体系建设，建立健全覆盖建设单位、工程勘察、设计、施工、监理、检测等各类企业和注册执业人员的诚信体系；推行代办预审制，提前介入帮助建设单位准备和完善许可要件，为项目提供咨询指导、沟通协调、网上申报、全程代办等服务。（韦存玉 许言春）