为进一步做好发展党员工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，柏林乡采取五项措施，扎实做好党员发展和管理工作。

一是控制发展党员总量。本着慎重发展、均衡发展的原则，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，使党员数量年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适当规模，党员质量不断得到提高，党员队伍结构不断得到优化。做到有控、有保、有减、有增。

二是突出党员发展重点。重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，同时，也注重在优秀私营企业主、优秀教师和大学生、优秀医护人员、优秀机关工作人员以及女性、少数民族中的先进分子中做好发展党员工作。

三是提高发展党员质量。严格按照党章规定的标准发展党员，对列为重点发展对象的，采取逐人确定培养联系人、吸收参加党内活动、集中培训、交任务压担子、定期汇报思想等多种方式加强培养教育。同时，严格发展党员工作程序和纪律要求，严格把关每一个环节。

四是加强党员队伍管理。通过党内民主生活会、上党课等方式，严明党内纪律，加强党员常态化教育，提高党员政治素质；采取支部书记或支部委员个别谈话、支部集体谈话等方式，加强对预备党员的教育管理；了解掌握外出流动党员情况，配合流入地党组织做好流动党员外出期间的教育工作，加强农村流动党员管理。

五是强化发展党员组织领导。加强对党员工作的指导和领导，把发展党员工作摆上重要日程。严格落实党建工作责任制，各党组织主要负责人切实履行工作职责，亲自抓发展党员工作，认真解决基层党组织在发展党员工作中遇到的困难和问题。并加强具体指导，明确目标任务，加大工作力度，推动各项工作取得实效。（董仕安）