近年来，为切实改善贫困户住房条件，全面提升贫困户幸福感。我县采取多种举措，有效避免贫困户举债实施危房改造而致贫返贫。

一是加强宣传教育，避免超标准举债建房。我县认真贯彻落实中央、省、市文件精神，加大危改政策宣传力度，加强对贫困户的说服教育，明确危房改造是解决贫困户基本住房安全问题，既要坚持“适用、经济、安全”原则，满足基本居住功能和采光通风等规定，又要避免超标准举债建房致贫返贫。

二是加大资金投入，切实解决深度贫困户“建房难”问题。2017年以来，县政府决定对投工投料能力极弱的贫困户，县财政追加补助资金。新建房屋最高追加补助2万元/户，修缮加固最高追加补助0.6万元/户。截止2019年元月底，共追加补助贫困户1822户，打卡到户资金2209万元。

三是推广低成本改造方式。舒城县是安徽省唯一一个“危房改造加固技术改造示范县”，加固改造是低成本解决贫困户住房安全问题最为有效的措施之一，可有效避免因建房而致贫返贫。原则上C级危房必须加固改造，鼓励具备条件的D级危房除险加固。危房改造以农户自建为主，农户自建却有困难且有统建意愿的，以乡镇（村）实行统建方式。凡是乡镇（村）统一组织危改施工的，可在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的基础上，将补助资金直接支付给施工单位。提倡通过修缮、加固、置换或长期租赁现有闲置公租房、学校、村内闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱深度贫困户住房安全问题。

四是做到“应改尽改”，确保“一户不丢”。为顺利实现“县摘帽”，确保贫困户安全住房全保障。2018年，舒城县对符合危房改造的“四类重点对象”，实行“应改尽改、一户不丢”的全覆盖政策，全年共完成危房改造7216户，完成年度计划的174.3%，拨付10072万元补助资金。

五是完善危房改造实施细则，不断消除农村危房增量。舒城县是拥有百万人口的农业大县，每年都会产生一定数量的危房增量。一是存在新进“四类重点对象”，部分农户新调整为“四类重点对象”，符合危改条件后，开始申请实施危房改造；二是因自然灾害等原因，部分贫困户的房屋出现新的安全隐患，需要实施危房改造。

为切实保障贫困户住房安全，实现“人居零危房”，针对这些贫困户危房增量，该县住建局联合财政局出台了《舒城县2019年度农村危房改造实施方案》，对符合条件的“四类重点对象”危房增量继续实行“应改尽改、一户不丢”和“两个兜底”的全覆盖政策，全部纳入2019年度危房改造，并计划5月底之前全面完成。（陈军 毛月月）