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  • 将新时代改革开放进行到底——从72次中央深改委(领导小组)会议读懂习近平的改革之道

    党的十八大以来,从中央全面深化改革领导小组,到中央全面深化改革委员会,习近平总书记主持召开72次重要会议,引领波澜壮阔、气象万千的改革航程。

    这是改革的催征鼓点。72次中央深改委(领导小组)会议锚定全面深化改革总目标进行顶层设计,审议通过超过600份改革文件,指引各方面出台3000多项改革方案,展现了习近平总书记逢山开路、遇水架桥的改革精神和不断发展、日臻精深的改革之道。

    掌舵定向:“坚定不移朝着全面深化改革目标前进”

    夏日的中国,涌动改革的热潮。

    2024年6月11日,北京中南海,习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。

    会议审议通过了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》《关于健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制的指导意见》《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》等一系列改革文件,直指经济社会发展的一些重点难点问题,推动改革精准发力、落地生效。

    10年多来,这样的会议,习近平总书记主持召开了72次。总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,习近平总书记掌舵领航,中国改革航船沿着正确航线向更深水域、更广天地前进。

    2013年11月,党的十八届三中全会召开,擘画了新时代全面深化改革的蓝图:

    提出“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,勾勒全面深化改革的“四梁八柱”,明确任务书、时间表、施工图,336项改革举措涵盖方方面面。

    此时的中国,经济社会发展正在跨越新的重要关口:经济长期高速增长过程中积累的一系列深层次矛盾不断积聚,发展不平衡不充分问题日益突出;新一轮科技革命和产业变革浪潮下的国际竞争形势逼人,逆全球化、贸易保护主义沉渣泛起……推进全面深化改革的复杂程度、艰巨程度、敏感程度,可想而知。

    致广大而尽精微。越是庞大复杂的工程,越是需要精确定向、周密部署、扎实落实。

    党的十八届三中全会召开后一个多月,2013年12月,中国共产党历史上第一次在党中央层面设置专司改革工作的领导机构——中央全面深化改革领导小组。习近平总书记亲自挂帅,担任组长。

    对于这一机构的责任,习近平总书记阐明要旨:“就是要把党的十八届三中全会提出的各项改革举措落实到位。”

    党的十九届三中全会后,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会。习近平总书记仍亲任主任。这一机构职能更加全面、组织更加健全、运行更加稳定,形成统揽改革开放的坚强中枢,汇聚最为广泛的改革力量。

    船载千钧,掌舵一人。在全面深化改革这场深刻的社会变革中,习近平总书记始终把重任扛在肩上:

    深远谋划,为改革纵深推进提供科学指引;系统部署,研究制定重大改革议题;亲力亲为,认真审阅修改重大改革方案,引领督促每一项改革落地见效……

    回望来时路,中国改革开放从来都是在党中央集中统一领导下,沿着中国特色社会主义道路坚定前行。

    进入新时代,改革举什么旗、走什么路?为什么改、为谁改、怎么改?习近平总书记指明方向——

    2014年1月,十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议上,习近平总书记就指出:“坚定不移朝着全面深化改革目标前进”“要牢牢把握改革正确方向”。

    2017年11月,习近平总书记主持召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,以三个“不能变”标定改革方向:“无论改什么、改到哪一步,坚持党对改革的集中统一领导不能变,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变,坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。”

    2023年4月,二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上,习近平总书记强调,“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。

    思想在伟大变革中升华。

    习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,为新时代的中国拓开改革的大格局、厘清改革的大逻辑——

    关于改革和开放:“以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革”;

    关于改革和发展:“发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断前进也能为发展提供强劲动力”“推动改革和发展深度融合、高效联动”;

    关于改革和法治:“凡属重大改革都要于法有据”“全面深化改革需要法治保障,全面推进依法治国也需要深化改革”“在法治下推进改革、在改革中完善法治”;

    ……

    进入深水区的改革,尤其难在冲破思想观念的障碍,难在突破利益固化的藩篱。

    72次会议不仅指明进军的方向,更是擂响出征的战鼓——

    在吉林省长春市二道区政务服务中心辅助填报区,市民在工作人员的辅助下进行事项填报(2020年11月23日摄)。新华社记者 许畅 摄

    紧紧围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题,深化经济体制改革,从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,着力打通制约高质量发展的堵点、卡点;

    着眼中华民族永续发展,深化生态文明领域改革,改革干部考核制度,开展中央生态环保督察,打好蓝天碧水净土保卫战;

    蓝天白云下的北京城市面貌(2024年5月31日摄)。当日,北京迎来晴好天气。新华社记者 陈晔华 摄

    以“得罪千百人、不负十四亿”的担当,深化党的纪律检查和国家监察体制改革,推进全面从严治党,为全面深化改革营造良好政治生态;

    ……

    10年多来,72次会议部署一系列重大改革事项,构建起制度建设的“四梁八柱”,推动内政外交国防、治党治国治军各项改革不断打开新局面、迈上新台阶。

    “新时代10年,我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。”2023年4月,习近平总书记主持召开的二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上的凝练总结,再一次印证了这一重大论断——

    “党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,开创了我国改革开放新局面。”

    精准指引:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论”

    改革有破有立,得其法则事半功倍。

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足新时代改革实践,不断深化对改革规律的认识,形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论,为全面深化改革提供了科学指导和行动指南。

    从“加强对跨区域跨部门重大改革事项协调”,到“试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法”,再到“以全局观念和系统思维谋划推进改革”……历次会议中,一系列行之有效的改革方法令人耳目一新,并在实践中确保全面深化改革精准发力、精准落地。

    坚持问题导向,以调研开路,用改革破题——


    “改革要坚持从具体问题抓起”“在是否解决了突出问题上下功夫”“制定实施方案直奔问题去”……会议多次强调这一重要方法。

    “奔着问题去,跟着问题走”,一次次会议、一项项部署也正是以问题为抓手,让改革有的放矢、纵深推进:

    针对唯分数论、一考定终身等事关亿万学生前途的问题,研究审议关于深化考试招生制度改革的实施意见,部署各地启动高考综合改革,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,中国特色现代教育考试招生制度基本建立;

    为解决人民群众反映强烈的“立案难”问题,改革人民法院案件受理制度,变立案审查制为立案登记制,改进工作机制、加强责任追究,推动“有案必立、有诉必理”,保障当事人诉权,为老百姓打开一条通往公平正义的便捷之门;

    剑指企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题,深入推进审批服务便民化,围绕直接面向企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,改出了政务服务的温度,改到了群众心坎上……

    在分析问题、解决问题的过程中,以问题为导向的改革方法论更加鲜明。

    问题是时代的声音,调查研究是破题之道。

    2020年4月21日,在陕西考察的习近平总书记来到平利县老县镇卫生院。

    在《安康市城乡居民医疗保险政策一览表》前,总书记驻足察看,详细询问了报销政策等很多细节问题。

    来自安徽的农民工王亚平展示已激活的医保电子凭证(2020年10月20日摄)。新华社记者 丁汀 摄

    6天后,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第十三次会议,审议通过了《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》。会议强调,“医保基金是人民群众的‘看病钱’、‘救命钱’,一定要管好用好”。

    尊重首创精神,坚持顶层设计与实践探索相结合——

    俯瞰河套深港科技创新合作区深圳园区(2023年8月23日摄,无人机照片)。新华社记者 梁旭 摄

    2019年7月,十九届中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。次年10月,深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记部署深圳实施综合改革试点,要求深圳“建设好中国特色社会主义先行示范区”。

    5年来,对标高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋“五大战略定位”,先行示范区建设正在深圳这片改革热土上加快推进。

    2024年6月,深圳市发布2024年优化市场化、法治化、国际化营商环境工作方案,拿出了持续优化营商环境改革新的年度“施工图”。

    改革必须推动顶层设计和基层探索良性互动。

    习近平总书记多次在会议上强调“要牢固树立改革全局观,顶层设计要立足全局,基层探索要观照全局”“发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”“坚持顶层设计和摸着石头过河相协调”。

    车辆驶出中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区大门(2023年2月11日摄,无人机照片)。新华社记者 谢剑飞 摄

    部署设立22个自由贸易试验区,形成覆盖东西南北中的试点格局;推行国务院部门权力和责任清单编制试点;开展承担行政职能事业单位改革试点……一块块全面深化改革的试验田,播下良种、精耕细作,将更多制度创新成果推向全国。

    注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进——

    从前期夯基垒台、立柱架梁,到中期全面推进、积厚成势,再到现阶段加强系统集成、协同高效,全面深化改革愈加强调把握各项改革的相互关系和耦合作用,在目标上相互配合、在实施中相互促进、在效果上相得益彰。

    对此,会议有着许多精辟阐述:“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法”“要准确把握改革内在联系,提高改革系统集成能力”“推进改革要树立系统思想,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成”……

    系统集成,就不能“九龙治水、各管一头”“头痛医头、脚痛医脚”,而要推动各领域各方面改革同向发力,做到“十个指头弹钢琴”。

    推动经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各领域各方面改革相结合;促使理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新相衔接;抓好改革方案协同、改革落实协同、改革效果协同……正是由于坚持全局筹划、统筹兼顾,各项改革发生“化学反应”,持续释放改革效能。

    人民至上:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”

    曾经,一纸户籍,在城乡间划出一道“鸿沟”。

    2014年6月,习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第三次会议。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,摆上了中南海的议事案头。

    习近平总书记在会上强调:“推进人的城镇化重要的环节在户籍制度,加快户籍制度改革,是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。”

    自此,户籍制度改革按下“加速键”:破难题、蹚新路,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,1.4亿农业转移人口落户城镇,全国户籍人口城镇化率达到48.3%,逐步打破城乡二元对立,让更多奋斗者找到温暖归属。

    “只要有利于增加人民群众获得感,就坚决地破、坚决地改”,改革价值取向始终鲜明。

    人民有所呼,改革有所应。

    72次会议的公开报道中,“人民”和“群众”分别出现了200多次和100多次。一件件关乎百姓的大小事,被列入会议议程,成为改革的关注点、发力点。

    ——使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

    “集采前要68元一支,降价后一支只要20元。”对于患糖尿病多年的湖南患者谭赛喜而言,胰岛素是日常必需的药物。如今通过专项集采,胰岛素价格降了下来,还可以通过特殊门诊报销70%,为他减轻很大负担。

    悠悠民生,健康为大。

    福建省三明市第一医院医保办工作人员(右)向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策(2020年11月18日摄)。新华社记者 姜克红 摄

    多次会议将深化医卫改革的议题列入议程。其所触及的,不仅有深化公立医院改革、整合城乡居民基本医疗保险制度这样的整体性改革,也有加强儿科医务人员培养和队伍建设、推进家庭医生签约服务等具体安排,还有福建三明医改等经验示范。

    居住在河北省康保县土城子镇互助幸福院的老人们在院子里休闲(2023年10月14日摄)。新华社记者 牟宇 摄

    多谋民生之利、多解民生之忧。正如习近平总书记所说,“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么”。

    在安徽省合肥市长丰县庄墓镇枣林社区,志愿者指导居民使用智能垃圾分类回收设备(2023年9月1日摄)。新华社记者 曹力 摄

    垃圾分类、环境保护、法律援助、养老托育、教育减负……一份份改革文件获得通过,一项项制度安排渐次落地,事关民生福祉的改革被放在更加突出位置,更好地回应了人民群众的急难愁盼。

    在天津市和平区劝业场街道兆丰路社区“家事驿站”,律师在为社区邻里协调员普及调解方法(2023年12月8日摄)。新华社记者 孙凡越 摄

    ——依靠人民群众的支持和参与书写改革新篇章。

    “要充分调动各方面积极性,改革任务越繁重,我们越要依靠人民群众支持和参与”“善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张”……

    2014年1月,习近平总书记在十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议上的一席话,深刻揭示亿万人民是全面深化改革的力量之源、智慧之源。

    壮阔的改革进程中,认识上的每一次突破和进展,实践中的每一个创造和积累,无不源于人民群众的拼搏奋斗和聪明才智。

    2016年底,浙江提出“最多跑一次”,开始了政务服务改革历程。从理念化为实践,“最多跑一次”成为中央深改委(领导小组)会议上审议讨论的典型经验,在全国各地推广开来、创新发展。

    “正确的道路从哪里来?从群众中来。”习近平总书记这样强调。

    要求“尊重基层群众实践”“发动群众参与改革,引导社会支持改革”,指出“改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间”,一次次会议释放明确信号,引领改革找准开启人民伟力的金钥匙。

    ——把人民群众的获得感作为改革成效的评价标准。

    2015年2月,十八届中央全面深化改革领导小组第十次会议上,习近平总书记突出强调了改革的“获得感”问题。

    总书记指出,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。

    此后的多次会议对此作出深入的阐释:“把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准”“要把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓”……

    良好生态环境是最普惠的民生福祉。

    “十三五”以来全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度累计下降28.6%,全国地表水优良水质断面比例“八连升”至89.4%,全国受污染耕地和重点建设用地安全利用得到有效保障。

    成绩单背后,是一系列有力的改革举措:建立环保督察工作机制,深入打好污染防治攻坚战,健全生态保护补偿机制,编制重点生态功能区产业准入负面清单,划定并严守生态保护红线……调查显示,老百姓对生态环境的满意度超过90%。

    保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。

    在湖南省长沙市天心区的湖南师大附中双语实验学校,一年级学生在趣味闯关活动中展示自己的闯关卡片(2024年1月18日摄)。新华社记者 陈泽国 摄

    “更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”,习近平总书记用心回应人民的期盼。

    一件接着一件办,一年接着一年干,以人民为中心的发展思想在全面深化改革中绽放更加耀眼的光芒。

    担当实干:“既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实”

    2016年2月23日,农历元宵节刚过,习近平总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第二十一次会议。

    这次会议没有安排审议新的改革方案,而是听取10项改革推进落实情况汇报。习近平总书记在讲话中一连讲了三个“抓”:“盯着抓、反复抓,直到抓出成效”。

    “把抓改革作为一项重大政治责任,坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实”,总书记斩钉截铁地说。

    改革争在朝夕,落实难在方寸。

    72次会议中,“落实”一词贯穿始终,在公开报道里共出现300多次。会议多次专题听取重大改革落实情况汇报,重点了解改革举措落实情况,部署改革推进的步骤和次序。

    回望新时代全面深化改革历程,抓落实是要求,是行动,更是改革制胜之道。

    挺膺担当、迎难而上——“真刀真枪、大刀阔斧,涉险滩、动奶酪、啃硬骨头”。

    2014年2月,习近平主席在索契接受俄罗斯电视台专访时指出:“中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。”

    农村改革,就是“难啃的硬骨头”之一。

    2016年4月,习近平总书记来到农村改革主要发源地安徽小岗村。在“当年农家”院落,他俯身察看当年18户村民按下红手印的大包干契约,感慨不已。

    内蒙古自治区呼和浩特市武川县耗赖山乡村民展示领到的农村土地承包经营权证(2018年4月12日摄)。新华社记者 连振 摄

    4个月后,十八届中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,直指农村土地所有权制度与当前农村经济社会发展新形势不适应的难题。

    农业无人机在安徽省亳州市谯城区赵桥乡双楼村的无人农场进行自主作业(2024年3月19日摄,无人机照片)。新华社记者 杜宇 摄

    不只农村改革,司法体制改革、院士制度改革、中央管理企业负责人薪酬制度改革……一项项涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革在历次会议推动下持续突破。

    在位于乌蒙山区腹地的贵州省毕节市纳雍县,村民马雍(右五)与妻子黄国琴(左五)在年夜饭上与大家干杯(2021年2月11日摄)。新华社记者 欧东衢 摄

    既挂帅又出征,以精准扶贫方略,带领全党全国各族人民打赢了一场历时8年的脱贫攻坚战;多次作出重要指示批示,掀起祁连山等多地生态问题整治风暴,并亲自考察验收整治效果;针对政法领域权力制约监督不到位等突出问题,推进政法领域改革,抓紧完善权力运行监督和制约机制……

    习近平总书记率先垂范,以实际行动践行“把改革抓在手上、落到实处、干出成效”“使各项改革都能落地生根”,引领全面深化改革走深走实。

    跟踪问效、推动落实——“做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”。

    2020年7月,浙江金华,一场“改革督察员”聘请会议引人关注。

    由企业主、群众代表、基层代办员、新闻工作者等组成的第一期35位改革督察员正式“上岗”。他们将发挥专业所长,紧盯重要领域、关键环节和重点项目,精准发现问题,推动改革不断深化。

    中央改革办专门成立督察局,专司改革方案督检之责;浙江探索建立特约改革督察员(观察员)制度,山东建立重点改革任务挂牌督办机制,湖南不断健全改革督察统筹联动机制……

    10年多来,督察工作和全面深化改革各项工作紧密协同,始终是党中央狠抓改革落实的重要手段。

    2014年9月,十八届中央全面深化改革领导小组第五次会议召开。

    “要调配充实专门督察力量,开展对重大改革方案落实情况的督察,做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。”习近平总书记在会上发表重要讲话,明确提出要高度重视改革方案的制定和落实工作,“严把改革督察关”。

    提出“要抓督察落实,强化督察职能,健全督察机制”,明确“既要督任务、督进度、督成效,也要察认识、察责任、察作风”,强调“下更大气力抓好改革督察工作”……一次次会议围绕改革督察作出明确要求,推动各地区各部门将改革落到实处。

    压实责任、形成合力——“建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制”。

    浙江省杭州市临安区昌化镇的党员志愿者在昌化溪打捞漂浮物,保持河面清洁美观(2023年3月14日摄,无人机照片)。新华社记者 徐昱 摄

    “每条河流要有‘河长’了”,习近平总书记在2017年新年贺词中提到了这个好消息。

    此前不久召开的十八届中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过《关于全面推行河长制的意见》。随后,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了该意见。

    一层抓一层,层层抓落实。

    从各地党政主要负责同志主动将河湖作为自己的责任田,到企业、校园、社区涌现一批“民间河长”……2018年6月底,我国全面建立河长制;半年后,湖长制全面建立;2022年,在南水北调工程全面推行河湖长制。

    “河长制”带来“河长治”,正是压实各级责任、形成各方合力、建立落实机制的生动例证。

    多次会议强调:要遵循改革规律和特点,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制;推动落实主体责任,建立健全科学合理的改革评价机制;要盯责任主体,抓“关键少数”……

    “党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,扑下身子,狠抓落实。”2017年2月,习近平总书记在十八届中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上的重要讲话掷地有声。

    压实责任明确“人”、动态监测精准“督”、追责问效科学“评”,从中央到地方,全链条改革落实闭环机制逐步建立完善。

    积小胜为大胜,积跬步至千里。如今,党的十八届三中全会确定的改革任务已总体完成。

    新加坡《联合早报》曾经评价,环顾世界,没有一个国家能够像当今中国这样,以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。

    永不止步:“在新征程上谱写改革开放新篇章”

    发展永无止境,改革不会停步。

    “实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手,把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章。”

    2023年4月,在党的二十大闭幕后召开的第一次中央全面深化改革委员会会议上,习近平总书记鲜明定调。

    开启新的征程,中国如何谋划进一步全面深化改革新蓝图举世关注,中央深改委会议无疑是一扇重要的观察窗口。

    紧扣“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”这一新时代最大的政治,明确要坚持用改革开放“解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战”;

    “要科学谋划进一步全面深化改革重大举措,聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式”;

    坚持以开放促改革、促发展,建设更高水平开放型经济新体制,积极主动把我国对外开放提高到新水平……

    中央深改委会议不断传递出新的改革强音,宣示“改革不停顿、开放不止步”的坚定决心。

    与此同时,中央深改委会议接连出台一系列重大改革举措,面向未来运筹帷幄,在重点领域布局落子。

    北京航天飞行控制中心青年科技人才群体庆祝我国首次火星探测任务着陆火星成功(2021年5月15日摄)。新华社记者 金立旺 摄

    审议通过《关于加强基础学科人才培养的意见》《关于完善科技激励机制的若干意见》《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》《关于强化企业科技创新主体地位的意见》《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》……顺应新一轮科技革命和产业变革浪潮,一系列改革新举措推动加快形成新质生产力。

    党的二十届三中全会大幕开启,进一步全面深化改革大潮澎湃。

    “逢山开路,遇水架桥,敢于向顽瘴痼疾开刀,勇于突破利益固化藩篱,将改革进行到底”,习近平总书记的重要论述精神一以贯之,彰显中国无比坚定的改革决心和信心。

    今天的中国,奋进的脚步愈发铿锵。发展与改革融合激荡,汇聚起推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。

    上下同欲者胜。勇立改革潮头,弘扬改革精神,将党的意愿与人民意愿相统一,将党的行动和广大人民心声相结合,进一步全面深化改革必然成功,也一定能够成功!

    文字记者:邹伟、韩洁、谢希瑶、丁小溪、严赋憬

    海报设计:马发展、殷哲伦

    编辑:朱思明、张爱芳、赵婷婷、任正来、王化娟、张岩、牧小湘、聂毅

    统筹:何雨欣、黄小希

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    | 2024-07-16
  • 微视频|“变”与“不变”

    7月15日至18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开。

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革。十多年来,我国发生了许多翻天覆地的变化,在诸多的“变”中,也有“不变”。

      “变”是解放思想。正航向、破藩篱,实干笃行勇开拓。

      “不变”是道路自信。承鸿志、守初心,任尔东西南北风。

      共创活力中国。


      “变”是创新创造。引活水、赋新能,千帆竞发万木春。

      “不变”是固本培元。领主流、续文脉,鉴往知来通古今。

      共创魅力中国。


      “变”是破旧立新。理脉络、去沉疴,昂首阔步新时代。

      “不变”是人民至上。知冷暖、解民忧,一枝一叶总关情。

      共创幸福中国。


      “变”是立足当下。稳增长、促发展,内外兼修强信心。

      “不变”是高瞻远瞩。悉全球、顾大局,不畏浮云遮望眼。

      共创开放中国。

      从变局到新局,自优势积胜势。我们用关键一招,走好关键一程。循必由之路,打好必胜之战。

      强国复兴征途未竟,改革开放步履不停。


      总策划:侯小军

      总统筹:金 强 张纯青

      统 筹:李 琳

      监 制:朱 景

      策 划:胡澳靖

      剪 辑:张琪达

      设 计:曹雅琴

      校 对:陈学德


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    | 2024-07-16
  • 伟大的历史变革丨“中国之治”新境界

    “坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务,按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则,深化党和国家机构改革,党和国家机构职能实现系统性、整体性重构,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。在党和国家机构改革的过程中,既强化党的领导,也让人民群众感受到党的温暖。广州市天河区一些新就业群体就切身感受到了新变化。


    今年6月,广州天河区“暖心之家”正式揭牌,为网约车司机、外卖小哥等新就业群体提供30多项服务,让他们“累能歇脚、热能纳凉、饿能吃饭、急能办事”。这项暖心服务是由刚成立的广州市天河区委社会工作部牵头打造的。

    广东广州市天河区委社会工作部副部长 赵玲玲:经济发展到哪里,党的工作就要跟进到哪里。让他们切实感受到党的关怀和家的温暖。

    中央社会工作部是2023年在新一轮党和国家机构改革中新组建的,使社会工作力量在党的领导下得到有效整合并形成合力。在这轮机构改革过程中,还出台了组建中央金融委员会、中央科技委员会等一系列重大改革举措,基本形成了总揽全局、协调各方的党的领导体系。“把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。

    中国社会科学院中国式现代化研究院院长 张翼:强化了党的领导,使得党统领全局协调各方的能力,就更加体现在国家治理体系跟治理能力的现代化方向上来。

    党的十八大以来,习近平总书记高度重视国家制度建设,亲自谋划、亲自部署推动国家治理体系和治理能力的现代化。在党的十八届三中全会上,中央提出把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确认为全面深化改革的总目标。在党的二十大开幕式上,习近平总书记深入阐述了坚持和加强党的全面领导的重要性。

    习近平:我们要坚持和加强党中央集中统一领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制。

    在习近平总书记的引领下,十多年来,我国围绕党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系等13个方面的制度,着力构筑中国特色社会主义的制度图谱,奠定“中国之治”的制度基石。

    中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部主任 王满传:习近平总书记强调,我们既不能走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路。所以我们在制度建设之中,要坚持和巩固新中国成立以来几十年被实践证明行之有效,符合我们中国国情的一系列制度,比如党的全面领导制度、人民代表大会制度等。

    制度稳则国家稳,制度强则国家强。十多年来,我国全面深化改革突出制度建设这条主线,坚决破除一切妨碍高质量发展的思想观念和体制机制弊端,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

    中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部主任 王满传:习近平总书记强调制度优势是一个国家最大的优势,国家正处于实现现代化的关键时期,面临着诸多的挑战风险。在这种情况下制度建设,国家治理体系的建设就尤其重要。

    党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要内容就是要推进党和国家机构改革。

    中国社会科学院中国式现代化研究院院长 张翼:正像习近平总书记指出的一样,国家治理体系跟治理能力现代化的根本任务就是促进国家机构的系统性、协调性,还有它的高效运转性。国家机构的改革,实际上是所有改革当中最艰巨的改革,一方面就是突破本位主义,突破部门、山头这些方面的影响,这个难度非常大。

    多头分散、条块分割是过去困扰我国政府部门设置的一个顽疾。十多年来,我国通过三轮机构改革,逐步理顺了中央和国家机关层面存在的部门职责交叉、关系不顺的问题。党和国家机构实现系统性、整体性重构,国家治理效能显著提升。

    中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部主任 王满传:通过这一系列重要的举措,达到了习近平总书记提出的这一轮党和国家机构改革的目的。就是推动党对社会主义现代化建设的领导,在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在管理运行上更加高效。

    在上海浦东新区的政务服务中心,一位企业工作人员正在办理公司的食品经营许可证,仅20分钟就办完了手续。

    上海某企业工作人员 朱斌:对我们企业来办事、来办证交代得很清楚,服务态度也特别好。

    2014年5月,习近平总书记在上海考察工作。总书记来到位于上海自贸区外高桥综合服务大厅与工作人员交流,他强调,上海自由贸易试验区按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的原则,把扩大开放同改革体制结合起来大胆闯、大胆试、自主改。

    上海市浦东新区人民政府办公室政府职能转变协调处处长 郭颖:十年来,我们按照总书记的嘱托和部署,围绕企业全生命周期的服务,推出了一系列的改革创新举措,不断地推动政府职能转变,打造国际一流的营商环境。

    机构改革的目的是为了更好地实现治理效能,推动高质量发展。习近平总书记在党的十八届三中全会上指出,经济体制改革的核心问题就是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

    中国社会科学院中国式现代化研究院院长 张翼:改革的一个基本原则就是进一步放权让利,激活市场,在社会的秩序与活力之间形成一个平衡。厘清市场、社会、政府之间的关系,形成了该市场办的这个事情交给市场去办,该社会办的事情交给社会去办,更好发挥政府的作用。

    “最多跑一次”是浙江省2016年推出的一项改革措施,目的是让“数据多跑路、群众少跑腿”。在浙江,每天有300万以上人次登录“浙里办”APP办理业务;线下则各地整合窗口资源,让办事服务提质增效,在过去一网通办的基础上“不进门、不见面、依法办、高效办”。

    浙江省杭州市富阳区行政审批服务管理办公室副主任 钟宏强:习近平总书记当时在浙江的时候也提出了机关效能建设,通过标准化建设来提高我们机关效能。我们从2019年开始探索公民个人人生“一件事”、企业法人“一件事”和投资项目审批“一件事”,能够减少企业群众跑动次数80%以上。

    习近平总书记一直高度重视简政放权。2020年7月,习近平总书记在一次和企业家的座谈会上,和企业家们谈心,给他们鼓劲。总书记特别强调“要进一步简政放权,支持企业更好参与市场合作和竞争”。近年来,我国全面实施市场准入负面清单制度,经营主体准入壁垒大幅破除,厘清政府和市场边界,完善产权保护制度和要素市场制度,建设高标准市场体系一系列改革举措。从微观到宏观,从细处到全局,让有效市场和有为政府更好结合,让社会主义市场经济体制更加完善。

    中国社会科学院中国式现代化研究院院长 张翼:负面清单制度的实施,使得凡是不在负面清单内的,能够由市场主体来办到的事情,全部可以通过市场的方式来进行。简化了办事的手续,激活了市场的活力。

    改革“一子落”,发展“满盘活”。十多年来,政府取消下放超过千项行政许可事项,为市场主体松绑减负。大力减税降费、实施商事制度改革,推行政务服务网络化、标准化、便利化,有效激发市场活力。截至2023年底,全国登记在册经营主体达1.84亿户,其中民营企业超5300万户,分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。

    中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生:世界银行的评估,2015年,我们的营商环境在全球排90位;2020年,我们在全球排31位。因此,世界银行总结中国营商环境的成功经验向全球推介。

    不久前,北京市朝阳区小关街道的一些居民拨打12345热线,反映屋顶漏水问题。面对群众的迫切诉求,小关街道下定决心彻底解决这个历史遗留问题,目前有8栋楼的防水基本完成了施工。

    北京市朝阳区小关街道小关东街居民 张伟:这回我也感受到了接诉即办的这个效率,还有解决问题的实际操作性,我觉得真的是特别感谢。

    从2019年以来,北京市对12345市民服务热线进行创造性改造,形成了以“接诉即办”为牵引的超大城市治理新机制。习近平总书记指出:“为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府的根本宗旨。”在此理念指引下,我国通过全面深化改革,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,加快建设人民满意的服务型政府。

    中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生:政府的资源配置一步一步交给市场,政府一步一步更多转向了公共服务。

    中国社会科学院中国式现代化研究院院长 张翼:正像习近平总书记强调的中国式现代化民生为本,民生为大。只有把社会治理得更加有序,把老百姓的急难愁盼问题解决好,国家的秩序与活力、其他的问题就更有保障。

    在十多年的实践发展中,我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。在一次次大考面前,国家治理体系和治理能力现代化展现出“中国之治”的强大力量。

    中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部主任 王满传:党中央坚持守正创新,从党的全面领导制度、人民代表大会制度以及经济、政治、文化、社会、生态文明等其他13个方面加强制度建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,使国家治理体系和治理能力现代化的水平显著提高,为推进中国式现代化建设,为民族复兴提供了有力的制度保障。

    党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们通过一系列重大举措,推动国家治理体系和治理能力现代化在创新发展中取得了突破性的实践成果,坚定了党和人民坚持和发展中国特色社会主义的信心和底气。

    大事记

    2013年:将“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确立为全面深化改革的总目标
    2014年:大力推进“简政放权”
    2015年:全面推进“依法治国”
    2016年:“最多跑一次”实践推行
    2017年:“供给侧结构性改革”推行
    2018年:《深化党和国家机构改革方案》实施
    2019年:《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》出台
    2020年:中国营商环境排名从世界90位上升到31位
    2021年:加强“基层治理体系和治理能力现代化”建设
    2022年:启动“大规模减税降费”
    2023年:启动“新一轮党和国家机构改革”
    2024年:启动 “高效办成一件事”改革

    责任编辑:程程


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    | 2024-07-16
  • 【新思想引领新时代改革开放】为了人民对美好生活的向往

    央视新闻客户端消息(新闻联播):习近平总书记指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。

    党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。在气势恢宏、波澜壮阔的全面深化改革进程中,书写了人民至上的崭新篇章。

    今天的中国,江山壮丽,人民豪迈。

    这是在960万平方公里的中华大地上历史性地消除绝对贫困,全面建成小康社会,创造了彪炳史册的人间奇迹的中国。

    这是在14亿多人口的国度建成了世界上规模最大的教育体系、最大的社会保障体系、最大的医疗卫生体系的温暖的中国。

    这是人与自然和谐共生、让百姓拥有山清水秀的生态空间的美丽中国。推窗可见绿、出门即入园。大大小小的“口袋公园”、绵延的健身步道让城市赏心悦目,更健康、更宜居。

    这是全体人民以前所未有的自信,同心协力,奔向中华民族伟大复兴的奋进的中国。

    进入新时代,以习近平同志为核心的党中央全面深化改革、扩大开放,取得一系列历史性、革命性、开创性成就,一个个普通中国人、中国家庭奔向幸福生活的脚步,成为这场伟大革命最生动的注脚。

    2012年,中国开始向全面建成小康社会进军。当时,在边远的山乡村寨还有近1亿农村贫困人口,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,关系群众切身利益的问题较多。

    面对人民对美好生活的新期盼,刚刚当选中共中央总书记的习近平作出了对人民的庄严承诺。

    为了人民对美好生活的向往,全面深化改革的宏伟蓝图在中国大地徐徐展开。十八届三中全会提出的全面深化改革涉及60项具体任务、336项改革举措,而人民至上,是全面深化改革最鲜明的底色;人民群众,是习近平总书记心中最深的牵挂。

    全面小康一个都不能少,如何帮助所有贫困人口尽快摆脱贫困?从太行山深处的河北阜平到革命老区江西井冈山,从“苦瘠甲天下”的甘肃定西到“隔山走一天”的四川大凉山,习近平总书记一次次冒严寒、踏风雪、看真贫、问冷暖。

    老百姓生活中有哪些操心事、烦心事、揪心事?对好日子有哪些期待?习近平总书记深入基层,察民生、看民情。

    他沿着蜿蜒陡峭的山路,辗转3个多小时,来到重庆的山村小学,看孩子们的学习环境,问老师的工资待遇。走进黑龙江尚志市受灾村民家中,叮嘱地方党委和政府,东北冬季来得早、时间长,要确保受灾群众安全温暖过冬。在上海,习近平总书记了解外来务工人员住得是否安心。在北京看望还在工作的“快递小哥”。他走进辽宁沈阳的社区老年餐厅,询问饭菜价格贵不贵、社区服务好不好。在湖南常德的老城街道,嘱托要传承好传统文化。在山东日照的阳光海岸绿道,指出要搞好生态环境,让老百姓多一份实实在在的幸福感。

    民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。习近平总书记始终与人民心连着心。

    以习近平同志为核心的党中央创造性提出全面深化改革的价值取向,坚持以人民为中心推进改革,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为改革发展的出发点和落脚点,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。

    改革的目标宏伟而朴素,奔向的就是人民的好日子。

    面对人类历史上前所未有的、彻底摆脱绝对贫困的攻坚战,围绕精准扶贫基本方略,建立脱贫攻坚责任制,健全扶贫考核评价体系,向所有建档立卡贫困村选派第一书记,建立贫困户脱贫认定机制,制定严格规范透明的贫困县退出标准程序核查办法,保证脱贫质量和可持续性。一系列改革措施构建起了完善的中国特色脱贫攻坚制度体系,为打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果提供了制度保障。

    2020年11月23日,贵州省宣布紫云县、晴隆县、望谟县等9个县退出贫困县序列,至此全国832个贫困县、9899万农村贫困人口全部脱贫。这一改变近1亿人命运的时刻载入中华民族发展史册。

    如今,全国贫困人口建档立卡信息系统已经升级为防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统,围绕“精准”二字,改革继续在发力。

    围绕人民对美好生活的向往,改革全面发力。

    深化经济体制改革,推动高质量发展,努力“把蛋糕做大”,夯实全体人民共同富裕的物质基础。深化政治体制改革,发展全过程人民民主,保障人民当家作主。深化文化体制改革,推动文化事业文化产业繁荣发展,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。深化社会体制改革,就人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题列出问题清单,推进基本公共服务均等化。深化生态文明体制改革,让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。深化党的建设制度改革,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

    人民有所呼,改革有所应。缓解儿童医疗服务资源短缺、提高技术工人待遇、加快打破户籍壁垒、创新职称评价机制、推动移动互联网创新发展、全面推行河湖长制……一项项关乎每个百姓利益的急难愁盼都成为改革的关注点、发力点,一项接着一项改,一年接着一年干。在改革的伟大进程中,14亿多人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,改革发展的成果在更多更公平地惠及全体人民。

    破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,就业优先战略和积极就业政策不断健全。基本养老保险覆盖10.7亿人,基本医疗保险参保覆盖面稳定在95%以上。优质医疗资源加快向中西部地区和群众身边扩容延伸,9批国家组织药品集中带量采购已覆盖374种药品,平均降价超过50%。累计建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房6400多万套。城乡、区域、校际、群体教育差距不断缩小,各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。“15分钟生活圈”、老旧社区改造,百姓生活更加便利,社区活动丰富多彩。

    为了人民的改革,改革才有意义。依靠人民的改革,改革才有动力。坚持顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,深深扎根人民、紧紧依靠人民,必将激发出14亿多中国人民无穷的智慧和力量,进一步全面深化改革必将无坚不摧、无险不破。


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    | 2024-07-16
  • 重磅纪录片《领航新征程》

    微信截图_20240716103721.png​

    1978年,他到安徽调研包产到户,

    34年后,他接过历史接力棒,

    领航中国。

    将改革进行到底!

    这不仅仅是响亮的承诺,

    更是严峻的考验。

    中国改革已进入深水区,

    剩下的都是难啃的硬骨头,

    十多年来,

    他引领改革全方位展开、向纵深挺进,

    许多领域实现

    历史性变革、系统性重塑、整体性重构。

    他将自己的人生

    融入了中国改革开放的大潮,

    引领新时代的中国

    在巨浪中搏击前行。

    他,

    就是习近平。


    党的二十届三中全会大幕开启,

    新的改革蓝图即将绘就,

    中国将继续在改革的大道上勇往直前。


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    | 2024-07-16
  • 习言道丨40多年前那“一声惊雷”,令习近平感慨

      中新网7月15日电 “当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”

      2016年4月25日,在安徽小岗村,习近平总书记站在1978年18户村民签订大包干契约的院落里,发出一句感慨。

      为什么在小岗村重温改革?习近平强调,就是要坚持党的基本路线一百年不动摇,改革开放不停步,续写新的篇章。

      党的十八大以来,习近平总书记对于改革开放的重视,一以贯之。

      2012年12月,习近平十八大后的首次地方考察就来到广东,发出了“改革不停顿、开放不止步”的动员令。

      “停顿和倒退没有出路”,面对利益固化的藩篱,推进改革矛盾多、难度大,但是习近平态度鲜明:不实行改革开放死路一条。

      在2012年的最后一天,十八届中共中央政治局就坚定不移推进改革开放进行第二次集体学习。习近平在会上说了一句之后广为流传的话:“改革开放只有进行时没有完成时”。

      没有改革开放,就没有中国的今天。

      2013年召开的党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了336项改革举措,开创了改革开放全新局面。

      按照新的蓝图,改革全面发力、多点突破、纵深推进,啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革,多点开花。

      靠着这一重要法宝,中国经济社会实现巨变。如今的中国,经济总量超过126万亿元,稳居全球第二大经济体,全面建成小康社会,综合国力显著提升,开放大门越开越大,成为全球经济增长的主引擎。

      没有改革开放,就没有中国的明天。

      在世界百年变局加速演进,内外部环境纷繁复杂的背景下,中国要推进中国式现代化,实现高质量发展,依然面临一系列问题和挑战,而解决这些问题,关键在于深化改革。

      对于如何进一步全面深化改革,习近平多次作出要求和部署。

      “要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力”;

      “着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题”;

      “要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”;

      ……

      明确主题,指明方向,对于进一步全面深化改革,习近平一直在思考。

      2024年6月27日召开的中共中央政治局会议强调,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

      二十届三中全会于7月15日至18日召开。如何进一步全面深化改革,海内外期待新举措落子。

      |出品人:陈陆军

      |总监制:张明新

      |总策划:俞岚

      |策划:吴庆才

      |统筹:马学玲 阚枫

      |执笔:李金磊

      |校对:孙静波

      |视觉:徐洋

      |中国新闻网“习言道”工作室出品


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    | 2024-07-15
  • 特稿|创造发展机遇 促进共同繁荣——中共二十届三中全会牵动世界目光

    “人类的未来很大程度上取决于中国。”7月4日,联合国秘书长古特雷斯在哈萨克斯坦阿斯塔纳同国家主席习近平会见时说。

    今日之中国,与世界紧密相连、深度融合。即将召开的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议举世瞩目,成为世界观察新时代中国推动高质量发展和高水平开放的重要窗口。

    国际社会普遍认为,中共二十届三中全会对进一步全面深化改革、为推进中国式现代化擘画蓝图具有重要深远意义,将给变乱交织的世界注入宝贵确定性,创造更多发展机遇,为促进人类共同发展繁荣注入更多中国动力。

    中国全面深化改革的决心、深度、广度前所未有

    “近年中国最受期待的会议之一。”美国战略与国际问题研究中心在其7月下旬一场研讨会预告中,这样谈到即将召开的中共二十届三中全会。

    彭博社发表题为《为什么中国的三中全会对全球投资者很重要》的文章指出:“在中国定期举行的会议中,三中全会因其对世界第二大经济体的潜在影响而显得格外突出。”

    英国广播公司网站报道,三中全会在中共历史上具有特殊意义。改革开放以来,历届三中全会聚焦经济改革,往往对中国的发展起到重要作用。三中全会往往承载着制定出台重大经济改革政策的预期。

    随着中共二十届三中全会临近,国际舆论对这次会议的关注度持续升温。接受新华社记者采访的国际人士普遍预期,中共二十届三中全会将展现中国继续推进改革开放的坚定决心,开启中国式现代化的时代新篇。

    “三中全会总是非常重要,因为它规划中国的未来发展。”德国黑森州欧洲及国际事务司前司长、中国问题专家米夏埃尔·博尔希曼(中文名:博喜文)说,“当今世界形势并不稳定,中国经济也面临挑战,这次会议对于中国乃至全球发展具有重要意义。”

    今年以来,他多次同造访欧洲的中国商务代表团交流,对中国企业的创新活力和积极进取印象深刻。博喜文认为,中国式现代化与过去几个世纪的西方现代化进程不同,“中国政府对这个拥有如此多人口、如此巨大的国家发展经济充满责任感,总是在想方设法让国家经济能适应未来挑战”。

    美国金瑞基金公司高级投资策略师鄢鸿博说,中国正在进行重大的经济结构转型升级,数字化、创新、中产阶层规模的壮大等驱动了中国过去十年的发展,相信即将召开的中共二十届三中全会将为推动中国进一步全面深化改革提供重要指引。

    鄢鸿博认为,进一步全面深化改革将有助于中国“继续提供世界最佳的增长前景”,释放更多生产力,为可持续发展铺平道路,同时“为国际企业和投资者带来机遇,进而强化中国作为全球经济增长关键驱动力的角色”。

    柬埔寨皇家科学院国际关系研究所所长金平长期研究中国发展模式。他说,中共二十届三中全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,将再一次展现“中国共产党带领中国人民实现现代化的决心”。

    金平说,中国通过全面深化改革,推进国家治理体系现代化,加快构建新发展格局,展现了“国家发展、技术革命和产业转型的独特模式”,使中国经济发展更加强劲、更有韧性,促进了地区和世界的包容性增长和可持续发展。

    “不仅事关中国前途命运,也影响世界未来发展”

    改革开放是中国与世界的“双向奔赴”。国际人士在接受新华社记者采访时普遍期待中共二十届三中全会带来更多鼓励创新发展、激发市场活力、优化营商环境的好消息,期待中国通过持续推进高质量发展和高水平开放,让世界共享中国机遇、实现互利共赢。

    “中共二十届三中全会不仅事关中国前途命运,也影响世界未来发展,因而成为世界瞩目焦点。”斯里兰卡国际问题专家亚西鲁·拉纳拉贾说,他非常关注增强创新能力、改善营商环境以及培育更具包容性和平衡性的经济增长模式等话题。

    “国家和市场虽然有大有小,但发展是世界各国的共同追求,中国全面深化改革推动高质量发展的经验将让世界受益。我相信‘中国好,世界会更好’的逻辑,期待中国为世界发展继续作出独特贡献。中国好,世界好,我们才会好。”拉纳拉贾说。

    “要了解中国下一阶段的全面深入经济改革,必须从思考新质生产力入手,理解它如何融入中国经济愿景和未来的宏大背景中。”作为中国问题专家和中国改革友谊奖章获得者,美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩密切关注中共二十届三中全会如何规划以培育新质生产力推动高质量发展。

    库恩认为,作为全球第一贸易大国,“中国的经济改革政策影响整个世界,地球上几乎每个人都直接或间接地受到中国经济的影响”,而“三中全会的重要成果将是其展现出的宏大愿景和政策指令的全面性”。

    智利圣地亚哥大学经济学家玛塞拉·贝拉期待中共二十届三中全会释放更多科技领域的新政策新信息,不断推动人工智能、清洁能源等新技术领域的发展,同时大力推进数字基础设施建设,为中国与世界构建数字化社会创造条件、注入动力。

    “三中全会是决定未来中国经济政治等领域关键政策的会议,对于中国继续推进现代化发展和产业升级具有重要意义。”贝拉还注意到,近年来,中国新能源汽车进入拉美国家,比亚迪、宇通和福田电动公交车在智利首都圣地亚哥运行,为当地民众提供了低碳、便捷、智能的出行方案。她特别关注中国供给侧改革以及贸易促进政策,认为“这不仅将造福中国消费者,还将确保中国未来经济发展充满动力,并向世界提供发展必需的重要产品”。

    “从智能制造、5G、物联网,到可持续低碳农业、清洁能源,中国进一步深化改革、扩大开放,推动前沿技术的交流与共享。”巴西商业领袖组织中国区首席执行官小若泽·里卡多·卢斯说,“世界正在从中国创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中受益。”

    “如今全世界都知道通往现代化的道路不止一条”

    “一百年前,甚至五十年前,许多人认为中国需要走与西方相同的道路。但如今全世界都知道通往现代化的道路不止一条。”波黑中国友好协会会长、波黑“一带一路”促进与发展中心主任法鲁克·博里奇说。

    博里奇认为,中共二十届三中全会将展现中国共产党以更大的勇气和魄力加速推进改革开放,“充满活力而独具特色的中国式现代化道路”为全球发展树立榜样,将助力推动构建一个共同发展繁荣的世界。

    “观察中国式现代化如何持续推进,以及我们西方可以从中学到什么,都将非常有启发。”德国联邦经济发展和对外贸易协会主席米夏埃尔·舒曼同样十分期待中共二十届三中全会召开。

    “从14年前访问中国开始,我就在观察中国的现代化,这是一个持续推进、十分成功的进程。”舒曼说,“相信中国继续推进中国式现代化不仅将促进中国自身发展,同时也将激励其他‘全球南方’国家,最终使全球发展受益。”

    “中国的改革和发展影响整个世界。”巴西政治经济学家、圣保罗州立大学经济与国际研究所协调人马科斯·皮雷斯说,中国紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,对于全球经济社会发展意义重大。

    “中国的高质量发展将造福发展中国家,从而进一步塑造‘全球南方’。”皮雷斯说,“更重要的是,新时代中国全面深化改革,提出新发展理念,提升、重塑了‘全球南方’国家对于现代化的思想认知。”

    “中国改革开放的成功实践,是为世界发展指明方向、提供启迪的北极星。”南非独立传媒集团董事长伊克巴尔·瑟弗过去15年20多次访问中国,见证了中国经济社会发展的历史性成就。

    瑟弗说,在探寻自身发展道路方面,中国是一个非常好的榜样,因此中共二十届三中全会谋划进一步全面深化改革举措,不仅将为中国未来发展指明方向,对非洲国家也意义重大,值得南非和其他非洲国家学习借鉴。

    安哥拉天主教大学经济学家卡洛斯·卡瓦略指出,“凡是对中国经济有益的改革,对整个世界也是有利的”,相信中国经济将更加开放,非洲国家希望在中国的帮助下得以实现工业现代化,实现非中经济共同发展繁荣。

    “中国式现代化的实践向世界表明,现代化并不只有西方模式,每个国家都可以根据自身历史、文化和经济发展实际情况,找到适合自己的发展道路。中国式现代化注重国情,强调自力更生和自主创新,丰富了世界现代化的内涵与路径,对‘全球南方’国家极具参考价值。”叙利亚政治分析人士乌萨玛·达努拉说,“期待三中全会进一步丰富中国式现代化的理论和实践,为解决全球性问题、实现全人类共同发展贡献更多中国智慧。”(综合新华社驻外记者报道,执笔记者:常天童、杨威)


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    | 2024-07-15
  • 【新思想引领新时代改革开放】以文化自信筑牢强国复兴精神之基 建设中华民族现代文明

    央视新闻客户端消息(新闻联播):文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。党的十八大以来,习近平总书记以强烈的文化自觉与历史担当,以重大理论创新指导具体实践,在“五位一体”总体布局中对文化建设作出战略部署,在全面深化改革中纵深推进文化体制改革,引领社会主义文化强国建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革。全党全国各族人民文化自信明显增强,全社会凝聚力和向心力极大提升,汇聚起强国建设、民族复兴的磅礴精神力量。

    放眼今日之中国,“文博热”持续、“文创风”劲吹、“国潮”正当时,优秀传统文化在创造性转化、创新性发展中翻开崭新篇章,14亿多中国人的文化自信更加坚定,文化自觉不断增强。

    伟大思想引领伟大变革。如何让源远流长的中华文脉绵延赓续,让古老的智慧滋养当代文化建设,是文化体制改革进程中的“必答题”。

    党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族和中华文明永续传承的战略高度,就弘扬和发展中华文化提出了一系列重要论述,为坚持和发展马克思主义文化理论作出重大原创性贡献,为建设社会主义文化强国寻找源头活水、指明前进方向。

    在孔子故里,习近平总书记仔细翻看《孔子家语通解》《论语诠解》;在岳麓书院,凝望“实事求是”匾额,指出一定要把真理本土化;在三苏祠,强调要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维;在武夷山朱熹园,提出要以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力。

    习近平:“我们五千年的文明,我们要尊重,也要弘扬,把它里边精华的东西和我们现在所坚持的马克思主义立场、观点、方法结合起来,这就是中国特色社会主义。”

    2023年6月,习近平总书记主持召开文化传承发展座谈会,系统论述中华文明的五个突出特性,进一步阐述“两个结合”尤其是“第二个结合”的重大意义,指出在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。2023年10月,全国宣传思想文化工作会议在京召开,首次提出习近平文化思想,引领新征程文化改革发展工作打开新局面、形成新格局。

    中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。从全国宣传思想工作会议到文艺工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会,习近平总书记出席一系列重要会议并发表重要讲话,在正本清源中,推动新时代文化体制改革朝着正确方向前进。

    以体制机制改革激发文化创造力。《深化文化体制改革实施方案》是中央全面深化改革领导小组审议通过的第一个专项小组改革方案,为文化改革发展谋篇布局;《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》首次以中央文件形式,对文化传承发展进行部署,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

    坚持把社会效益放在首位,社会效益和经济效益相统一。党的十八大以来,文化领域供给侧结构性改革深入推进,文化旅游深度融合、文化产业健康发展、非遗保护传承制度日益完善、公共文化服务体系不断健全,群众文化获得感、幸福感显著增强。从深入实施中华文明探源工程到高标准推进国家文化公园建设,从中国共产党历史展览馆、国家版本馆等一系列文化地标落成到重大文化工程《复兴文库》、“中国历代绘画大系”出版,中华优秀传统文化与革命文化、社会主义先进文化融会贯通。锦绣大地上,文化遗产灿然可观,文化名片多姿多彩。

    坚持以社会主义核心价值观引领文化建设。全面深化改革进程中,当代中国的价值取向、道德规范和精神面貌焕然一新。深化国有文艺院团改革、树立以人民为中心的创作导向,广大文艺工作者深入生活、扎根人民,努力登高原、攀高峰,创作出一大批无愧于时代的精品力作。我国成为图书、电视剧、动漫等领域生产大国,数字文化产业成为激发消费潜力“新引擎”,电影市场规模屡创新高。

    文脉传承弦歌不辍,古老文明开拓创新。

    今日之中国,不仅是中国之中国,更是世界之中国。从影视作品和经典著作互播互译到治国理政经验交流,从向世界讲好中国故事到共赴星辰大海的发展合作,中华文化所蕴含的理念与智慧,正跨越时空、超越国度,为世界文明的发展进步带来深刻启迪。

    应历史之变、解时代之问。全面深化改革的实践,展现着“不谋全局者,不足谋一域”的胸怀;高质量发展释放的不竭创新动力,是“苟日新,日日新,又日新”开拓精神的生动注脚……习近平新时代中国特色社会主义思想从中华五千多年文明的积淀中汲取人文精神、道德价值、历史智慧等精华养分,引领新时代中国阔步实现民族复兴的伟大征程,以更加坚定的文化自信、更加昂扬的精神面貌,建设中华民族现代文明,书写社会主义文化强国建设的绚丽新篇章!


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    | 2024-07-15
  • 人民领袖|“为了人民而改革,改革才有意义”

    2013年11月,在开启全面深化改革之初,习近平总书记就提醒全党——

    “在全面深化改革进程中,遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,要认真想一想群众实际情况究竟怎样?群众到底在期待什么?群众利益如何保障?群众对我们的改革是否满意?”

    这四个问题,都是全面深化改革为了谁、依靠谁的问题。破题、解题,一切从人民需要出发。正如总书记反复强调的,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。

    2020年10月14日,习近平总书记向深圳莲花山公园邓小平同志铜像敬献花篮。

    2020年10月14日,习近平总书记向深圳莲花山公园邓小平同志铜像敬献花篮。(拼版照片)

    曾经,一纸户籍让进城农民难以“融”入城市生活。

    改,涉及的人口规模巨大,牵涉的部门多达十余个,难度和挑战不言自明;不改,广大农民如何平等参与现代化进程、共同分享现代化成果?

    习近平总书记深思熟虑、果断拍板:加快推进户籍制度改革,“逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业”。

    之后,从建立城乡统一的户口登记制度,到全面实行居住证制度,再到分类放宽或取消城镇落户限制……步步深入的户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇,共享城市公共服务。

    在中国这样一个拥有14亿多人口的国家深化改革,绝非易事。

    用好问题导向这一破题之“密钥”,习近平总书记坚持从人民群众普遍关注、反映强烈且反复出现的问题背后查找体制机制弊端,找准深化改革的重点和突破口。

    “党的十八大前的一段时间里一些领导干部中吃喝成风,老百姓意见很大。”接过历史的接力棒,总书记从群众反映最强烈的作风问题入手,以中央八项规定为切口,把全面从严治党向纵深推进。他说,我们下决心整治,现在管住了,人民群众拍手叫好,“这就是小切口、大成效”。

    2018年7月,吉林长春长生生物疫苗案件引发社会广泛关注。总书记第一时间作出指示,要求“以猛药去疴、刮骨疗毒的决心,完善我国疫苗管理体制,坚决守住安全底线”。一个多月后,他主持召开中央全面深化改革委员会会议,审议通过《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》。

    2019年2月1日,习近平总书记在北京前门石头胡同的快递服务点,看望仍在工作的“快递小哥”。

    2019年2月1日,习近平总书记在北京前门石头胡同的快递服务点,看望仍在工作的“快递小哥”。

    随着经济社会发展日新月异,近年来新就业形态劳动者数量大幅增加。总书记十分关心这一群体:“部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障,存在‘漏保’‘脱保’‘断保’的情况。”很快,八部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》……

    中国式现代化,民生为大。

    习近平总书记直言:“我了解人民群众最关心的就是教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情,大家有许多收获,也有不少操心事、烦心事。”

    2024年5月23日,一场关于进一步全面深化改革的企业和专家座谈会在山东济南召开,主持会议的习近平总书记开宗明义:“面对面听取大家的意见和建议,请大家畅所欲言。”

    这一次开门问策,有6位企业代表、3位专家学者先后发言,总书记不时提笔记录并插话询问,了解具体情况,深入交流回应。

    向前回溯。

    2013年,党的十八届三中全会前夕,总书记在湖北武汉主持召开部分省市负责人座谈会,征求全面深化改革的意见建议,“把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进”;2020年,为了起草好“十四五”规划建议,总书记在两个月内主持召开了7场专题座谈会,听取来自方方面面的声音……

    问需于民、问计于民,坚持目标导向和问题导向相结合,贯穿于全面深化改革的全过程。总书记说:“没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。”

    2024年5月23日,习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。

    2024年5月23日,习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。

    “我们要利用倒逼机制,顺势而为,把生态文明建设放到更加突出的位置。这也是民意所在。”党的十八大以来,生态文明体制改革推动环保督察、河湖长制、国家公园等创新举措陆续面世,美丽中国蔚然成形。

    “现在,教育最突出的问题是中小学生太苦太累,办学中的一些做法太短视太功利……”这些年,总书记致力于从根本上解决教育评价指挥棒问题,“扭转教育功利化倾向”。2020年,新中国第一个关于教育评价系统改革的纲领性文件出台,剑指唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。

    “司法体制改革成效如何,说一千道一万,要由人民来评判,归根到底要看司法公信力是不是提高了。”在习近平法治思想指引下,司法责任制改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革、人民陪审员制度改革等措施落地落实,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

    为解决人民群众看病难、看病贵等问题,总书记支持地方因地制宜、差别化探索。2021年在中国医改“探路者”福建三明调研时,总书记谈到下一步医改目标:“看大病在本省解决,一般的病在市县解决,日常的头疼脑热在乡村解决。这个工作要在‘十四五’期间起步。”

    2020年11月18日,居民在福建省三明市第一医院医保办咨询、办理手续。

    2020年11月18日,居民在福建省三明市第一医院医保办咨询、办理手续。

    习近平总书记始终把解决了多少问题、人民群众对问题解决的满意度作为评判改革成效的标准。

    党的十八届三中全会以来,数千个改革方案得以实施,覆盖政治、经济、文化、社会、法治等各个领域,涉及衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各个环节,“让人民过上更好的日子”这一理念贯穿始终。

    不久前的一次开门问策中,当有学者发言提到“接下来的这轮改革,力争让更多群体有更强的获得感”时,总书记赞许道:“这句话正是点睛之笔。”

    从全面深化改革,到进一步全面深化改革,改革的价值取向始终立于“改革四问”的基石之上,蕴含着“以人民为中心”的深层逻辑。正如总书记所概括的,“为了人民而改革,改革才有意义”。

    总监制丨骆红秉 魏驱虎

    监 制丨王敬东

    主 编丨李璇

    策 划丨蔡纯琳

    编 辑丨蔡纯琳

    校 对丨李丹 刘禛 宋春燕 娄郝 梁雅琴 毛长志

    出 品丨中央广播电视总台央视网


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    | 2024-07-15
  • 时政微观察丨惟改革创新者胜

    中国改革开放的伟大事业又走到了一个重要时刻——2024年7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。

    进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。

    党的十八大以来,习近平总书记以改革家的魄力,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,掌舵领航、力担千钧,在新的历史起点上把新时代改革开放推向新境界,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴注入不竭动力。

    △深圳前海石

    2012年12月,习近平担任总书记后首赴地方考察,第一站来到广东深圳前海。面对这片“特区中的特区”,习近平总书记作出“我国改革已经进入攻坚期和深水区”的判断。

    彼时,经过30多年改革开放,中国经济总量已经跃居世界第二,人民生活水平也发生了翻天覆地的变化。然而,经济长期高速增长过程中积累的深层次矛盾也不断积聚,发展不平衡不充分问题愈发凸显。

    放眼全球,世界面临百年未有之大变局,新一轮科技和产业革命方兴未艾,贸易保护主义与“逆全球化”思潮抬头,走近世界舞台中央的中国面临更多挑战。

    改革进入深水区,剩下的都是难啃的“硬骨头”。改不改?

    2012年广东之行结束后不久,十八届中央政治局举行第二次集体学习,主题就是“坚定不移推进改革开放”。习近平总书记指出:“改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。”

    △2013年7月,习近平总书记在湖北调研全面深化改革问题和当前经济运行情况。这是21日,总书记冒雨来到武汉新港阳逻集装箱港区考察。 

    中国特色社会主义进入新时代,洞察新阶段新问题,总书记清醒认识改革的必要性和紧迫性——“中国要抓住机遇、迎接挑战,实现新的更大发展,从根本上还要靠改革开放。”

    改革指针指向新的刻度,把握新形势新特征,总书记鲜明指出改革的复杂性和艰巨性——“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。”

    追梦征程进入关键时期,审视新机遇新挑战,总书记明确强调改革的关键性和重要性——“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

    △《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》节选

    2013年11月,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这份约两万字的决定中,16个部分、60项具体任务、336项改革举措涵盖方方面面。当年12月,全面深化改革领导小组成立。全面深化改革的大幕由此拉开。

    改革推进到今天,比认识更重要的是决心和信心。

    号召“将改革开放进行到底”,把集体学习课堂搬到中关村,带头起立向“改革先锋”鼓掌……习近平总书记一次次宣示改革开放决心、致敬改革开放精神,凝聚起气吞山河、攻坚克难的强大精神力量。

    △2020年10月14日,深圳经济特区建立40周年庆祝大会在广东深圳市隆重举行,习近平总书记在会上发表重要讲话。这是当天下午,总书记来到莲花山公园,向邓小平同志铜像敬献花篮。

    在农村改革发源地安徽小岗村,提出新形势下深化农村改革;3次来到深圳前海,为前海的改革发展把脉定向,提出深化前海深港现代服务业合作区改革开放;3次赴雄安新区,从谋划选址到规划建设,亲自决策、亲自部署、亲自推动,以大历史观擘画这项历史性工程……一次次深入基层的考察调研,习近平总书记不断思考谋划改革全局、推动改革实践。

    △2023年5月10日,习近平总书记在河北雄安新区考察,并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。

    “开弓没有回头箭,改革关头勇者胜”,这是当代中国共产党人鲜明的胆识与魄力。

    2024年6月11日,习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第五次会议。会上,总书记同大家一道审议了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》等多份改革方案。

    党的十八大以来,像这样的会议,习近平总书记主持召开了72次。他亲自挂帅中央全面深化改革领导小组、中央全面深化改革委员会,把关掌舵、拍板决断,推动全面深化改革向纵深挺进。

    △2019年4月15日,习近平总书记在重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村看望贫困户谭登周一家。

    8年持续奋斗,832个贫困县和12.8万个贫困村全部摘帽,现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫,如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,这是人类减贫史上史无前例的伟大实践。习近平总书记提出精准扶贫方略,带领全党全国各族人民向深度贫困堡垒发起总攻,提前10年实现消除绝对贫困目标。

    对于经济发展中存在的问题,习近平总书记要求以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系等,为我国经济高质量发展打下坚实基础。

    10年多来,一项项关系国计民生的重大举措陆续出台、渐次实施,很多领域的“坚冰”被打破,很多方面的“硬骨头”被啃下。2000多个改革方案落地,覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域。

    谋长远之势,行长久之策,积小胜为大胜。

    习近平总书记郑重宣示:“中国改革开放必然成功,也一定能够成功!”

    “党的二十大之后,我一直在思考进一步全面深化改革问题。”今年5月23日,习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会时指出,“这一次改革,我们将紧扣推进中国式现代化主题。”

    △2024年5月23日,习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。

    实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。

    以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务。进一步全面深化改革,要围绕这个中心任务展开。

    从今年全国两会到近期国内考察,再到多次主持召开重要会议,“改革”是总书记谈及的高频词。他既为地方改革实践指明方向,也对改革共性问题作出部署——

    全国两会结束不到一周,习近平总书记赴湖南考察,并在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会。全面深化改革,是推动中部地区崛起的动力。总书记要求中部地区深化要素市场化改革,完善市场经济基础制度,全面清理纠正地方保护行为,推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置,更好参与全国统一大市场建设。

    重庆市民主村社区,曾是远近闻名的“老破小”,2022年初启动更新改造项目后旧貌换新颜。今年4月22日,正在重庆考察的习近平总书记走进小区,对居民说:“党中央很关心的一件事,就是把老旧小区改造好。”几天后,财政部会同住房城乡建设部发布通知,通过竞争性选拔,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范,扎实有序推进城市更新行动,中央财政对示范城市给予定额补助。

    △2024年6月19日,习近平总书记在宁夏银川市金凤区长城花园社区考察。

    上个月,赴青海、宁夏考察,习近平总书记为进一步全面深化改革凝聚力量。在青海,总书记要求“进一步全面深化改革、扩大开放,优化营商环境,主动对接长江经济带发展等重大战略,推动绿色丝绸之路建设”;在宁夏,总书记强调“要着力深化重点领域改革,探索具有本地特色的改革”。

    6月24日,全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会首次共同举行。习近平总书记出席大会,并为国家最高科学技术奖获得者等颁奖。在发表重要讲话时,从深化科技管理体制改革、深化科技经费分配和管理使用机制改革,到深化教育科技人才体制机制一体改革,总书记多次强调“改革”议题。

    △2024年6月24日,全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会在北京人民大会堂隆重召开。会前,习近平总书记等领导同志亲切会见国家科学技术奖获奖代表。

    当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进,把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力。

    正如习近平总书记所说:“面临改革大潮,我们要做改革的弄潮儿,要有强烈的历史担当精神。”

    继续用足用好改革这个关键一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,我们以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,前途无限光明!



    总监制丨闫帅南 王姗姗

    监制丨耿志民

    制片人丨兴来 宁黎黎

    执笔丨杨彩云

    视觉丨江雨航

    审校丨张亚楠

    责任编辑:杨彩云


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    | 2024-07-15
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