舒城县广播电视局主办 总第133期 二00八年四月一日

李祥荣局长在第二次职工代表大会

第六次会议上的讲话摘要

一、2007年工作回顾

2007年，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，局党组带领全局职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，励精图治，开拓创新，事业建设稳步发展，产业规模不断壮大，取得了显著的工作成绩。

（一）紧扣主旋律，打好主动仗，创新宣传方式，不断提高主流媒体宣传能力

2007年，我局牢牢把握正确舆论导向，努力创新报道内容和形式，提高宣传引导水平，为构建小康舒城、和谐舒城营造了浓厚的舆论氛围，真正起到了舆论先导作用，也为提高舒城的知名度做出了贡献。

1、紧扣中心，做好内宣。我们紧扣工业富县、招商引资等重大主题宣传，播发了一批引导力强，影响深远的新闻稿件。如：《蓬勃发展的舒城工业》、摘播县委书记闻宝强在全县经济工作会议上的讲话、《开创新局面，促进大发展——县直单位学习贯彻全县经济工作会议精神》、《共建和谐万佛湖，旅游经济兴龙舒》、《聚焦长三角》、《招商引资，加快发展》、《科学发展看舒城》、《学习贯彻十七大精神》、《打造服务平台，实现跨越式发展》、《关注留守儿童》等专题和栏目。这里还要特别指出的是围绕《关注留守儿童》这一新闻热点，我们选派编辑、记者、主持人共8人组成的采访小组，历时一周赴上海等长三角地区采访，多人多天跨省采访在我局尚属首次。我们圆满完成了对07年全县经济工作会议的直播报道工作。实现了“准确无误，高质量”的直播目标，得到了广大干群的一致好评。同时，我们加强与有关部门、单位合作，推出阶段性报道，如“门前三包，百日会战”、城镇居民医疗保险启动等民生类工程。07年我们共播发各类稿件6381条，专题131部（篇），办各类栏目1538期。

2、加强外联，加大外宣。去年我们共计在省、市台发稿479条，先后协助省、市台以及上海经济区广播电视协作会拍摄了梁祝传说、万佛湖风光、万佛山风光、工业经济、红色旅游等，分别在市台《六安新闻联播》、《请您欣赏》、《神韵六安》和安徽卫视《安徽新闻联播》、《魅力安徽》以及苏、浙、沪电视台节目中播出。为提高舒城知名度做出了应有的贡献。

3、创新形式，精办栏目。07年，我们进一步加大宣传创新力度，突出区域特色，打好地方品牌。7月份，我们成功地对广播电台栏目进行了改版；投入近10万元，建设了《舒城传媒网》，实现了网上广播电视在线和点播。初步形成了广播、电视、网络、《舒城声屏》等立体式宣传格局。投入了10多万元购置了摄像机及辅助器材。电视节目部在《舒城新闻》中适时开辟了近30个新闻专栏和系列报道，重要新闻能做到当天采访当天播发。新闻专栏的数量之多为历年来之最。《新农村》、《百姓生活》、《平安舒城》等栏目，努力挖掘本土文化底蕴，访身边人、说身边事，力求做到“三贴近”，受到社会的广泛关注，起到了很好的社会效果。

4、 创优成绩斐然。2007年，我局先后有11篇新闻作品在省、市广播电视新闻奖评选中获奖。王玉芳同志在六安市广播电视系统第二届“名记者、编辑、播音员（主持人）”评选中荣获“六安市名记者”称号。

（二）培育两大支柱，加大资金投入，创新运营机制，夯实广播电视事业大发展的基础

1、加快网络建设,扩大网络规模。一年来，有线电视网络建设坚持巩固与发展并举，积极扩大网络规模，新布光节点14个，架设及地埋光缆12公里。发展零散用户近700户，开通新建小区用户500余户，协议安装用户达1400余户。对城区门面房进行了摸底核户，为下一步发展提供了依据。超额完成全年有线电视收视费。完善了有线电视用户电子和纸质网络图，大大的促进了我局有线电视用户档案数字化管理的进程。完成了全县农网建设规划设计，为下一步加速农网建设，加快了全县共用一个广播电视信号工程的建设进程。

2、挖掘资源潜力，创新运营机制。2007年，我们顺利地将互动频道整体改为生活频道，成功开通了舒城电视台第二套节目。初步形成一套综合覆盖，二套覆盖农村，生活频道服务中小客户的分众传播网络。完成了全年广告的创收任务，创收额较上年有大幅度的增长。

3、完善设施建设，打牢事业基础。2007年，我们投入20多万元，完成了春秋路光缆改造工程，全面提高周边近5000多户居民的有线电视信号质量。投入20多万元，改造了光信号播出机房，投资68.4万元，圆满完成中央七套电视节目无线覆盖工程。投入10多万元购置了电脑、打印机、空调等办公设备，大大的改善了办公条件，有力地推进了我局办公自动化进程。使局内管理逐步走上了网络化管理模式。投资1万多元，建设了开水房,对部分自来水管道及车棚进行了改造。

4、关注民生，做好村村通工程申报工作。07年，我们进一步完善了20户以上自然村村村通广播电视工程项目的申报工作。

（三）落实法律法规，打击预防并举，严格执法程序，确保广播电视事业健康有序发展

1、全面完成转星调整任务。为做好转星调整工作，我局共投入资金20万多元，召开转星专题会11次，培训人员及投入人力达816人次，共计调整了9349面天线，圆满地完成了上级下达的任务。受到省市县领导的一致好评。

2、深入开展“小耳朵”专项整治行动。行动中，共计没收非法销售“小锅”40套，对15家经营交家电门市部进行了查处。

3、加大有线电视监管力度。一年来，共查处违法破坏广电设施、私接有线电视信号及恶意拖欠电视费案件180起，挽回经济损失7万多元，有效的确保了网络安全运行。进一步规范了行政执法程序，完善了行政执法卷宗。

（四）完善管理机制，规范运行程序，强化素质教育，提升广播电视发展的内在动力

1、严格内部管理。一是我们制订和完善了一系列规章制度，实现了用制度管人，按规定办事的管理目标。二是完成了固定资产清查工作，完善有线电视网络技术资料及用户档案。三是严格审片，坚决做到逐集审看，重播重审。加强播控中心机房的安全保障，明确责任，制定预案，确保节目安全播出。加大对两山的管理力度，确保两台信号安全播出及在全县境内的覆盖。适时组织技术人员对各乡(镇)村实施监听、监看。确保了十七大等重要和敏感时期的安全播出。四是强抓安全生产。与各部室签订责任状，做到“安全生产，警钟长鸣”。

2、调动发挥各类组织作用。充分发挥党、工、团、妇组织的作用，计生、综治、招商引资、“三型机关”、创建、“五五”普法等工作都取得了较好的成绩。关爱老人，爱护儿童，组织开展丰富多彩的活动。在县里组织的各种比赛中，我局7次获集体奖，6人获个人奖。

3、加强队伍建设。一是加强政治理论和职业道德规范的学习，深入开展了党风廉政教育月，大大提升了政治品质。进一步打牢全体人员爱岗敬业的思想基础。二是我们进一步实施人才战略，做好人才储备工作。先后选派10批技术人员到省局、市局参训，集中组织十七大、电脑知识、财会、安全生产、新闻采编播、依法行政等10余个专业培训和讲座，大大的提升了干部职工的思想素质和业务素质。

4、增强服务意识。去年，我们全力营造爱岗、敬业的工作氛围。开展了以“舒城广电，从我做起，服务社会，情暖万家”为主题的“优质服务月”活动。进一步增强服务意识，完善服务体系，为用户、基层提供优质快捷的服务。

各位代表、同志们，一年来，通过全局上下的共同努力，我们的事业得到稳步发展，为舒城广电事业的进一步发展打下了坚实的基础。成绩的取得离不开县委、县政府对我局的高度重视和正确领导，离不开上级业务部门对我们的精心指导，离不开社会各界的大力支持，更浸注着全局职工的智慧和汗水。在此我代表局党组向在座的各位领导，各位代表和同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和差距。主要是：宣传工作的水平和质量有待进一步提高，创优和品牌建设需要加强；服务水平还有待进一步提高；管理力度还需加大；对新知识学习意识不强，人才队伍结构不合理，等等。这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。

二、2008年目标任务

2008年是全面实施“十一五”规划的重要时期，也是舒城广电从聚能蓄势转入加快发展的关键性一年。今年我局广播电视工作的总体任务是：围绕县委、县政府中心工作，宣传科学发展观,唱响发展主旋律；加快农村有线电视网络发展步伐，精心实施村村通工程，努力实现全县共用一个信号；着力培育广告市场，实现广告创收新突破；加强内部管理,提升服务质量,在全局形成一个开拓创新，爱岗敬业，民主文明的氛围。为加快建设实力舒城、数字舒城、平安舒城、和谐舒城提供强有力的舆论支持，为实现我县广播电视事业跨越式发展打下坚实的基础。其主要任务是：

(一) 当好喉舌，为县域经济的快速发展营造浓厚舆论氛围

2008年，是全县上下认真贯彻党的十七大精神的重要一年，是改革开放30周年，更是举世关注的中国奥运年。谋划好、组织好、实施好今年全县宣传工作意义重大。广电局作为全县宣传战线的主力军，发挥好宣传主阵地作用，营造浓厚舆论氛围，唱响发展主旋律，责无旁贷。

1、以县委、县政府“一主两翼”主战略为中心，创新宣传形式，唱响主旋律，为县委、县政府做好服务。扎实做好十七大和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神的宣传；加大对“三推一优”、“三保五突破”等重点工作的宣传力度；大力宣传全县上下在贯彻落实科学发展观、招商引资等经济建设方面的新思路、新举措、新成果、新经验。

2、拓宽外宣渠道，加大外宣力度，全面展示和提升舒城新形象。充分发挥《舒城宣传》走得远，《舒城传媒》传得广的优势，努力把《舒城宣传》办精，把《舒城传媒》办活。让身处世界各地的舒城人和关心舒城发展的社会各界人士用最短的时间、

最方便的形式认识和了解舒城，不断提高舒城在外知名度和影响力。

3、打造宣传平台，树立精品意识，创优力争上台阶。精心准备，着手电视改版工作，巩固广播电台改版成果，加大创优创新力度。增加栏目经费，集中人力、物力精办保留栏目，增强栏目的互动性，力争在年内出二至三档立足舒城县情，符合县域特色，有群众基础和生活来源的精品栏目。

(二)壮大实力，在广电事业产业发展上实现新突破

1、全力以赴实施“农村网络发展年”工程，实现农村网络发展新突破。与发达地区和一些相邻的县区比，我县农村网络建设，广播电视“双入户”工程一直滞后，农村群众对文化资源的占有和文化生活的享受未能得到应有的体现。切实保障农村群众应当享受的精神文化生活，是我们基层广播电视工作者的神圣职责。今年省委、省政府首次把广播电视“村村通”工程列入十八项民生工程之中，可见在广大农村加快广播电视发展的极其重要性和紧迫性。因此，局党组决定，把今年确定为“农村网络发展年”，抢抓机遇，乘势而上，加快实现农村网络的大发展，大提升，大跨越。推进全县共用一个信号、全县一张网总体发展目标的早日实现。

2、加大资产投入，在提高信号质量实现新突破。今年将继续加大采编播器材设备的投入。更新春秋山广播发射设备，扩大广播电台发射功率，确保全县范围内无线有效覆盖。分步实施城区主干线改造，实施好梅河路部分干线地埋工程和县工业园区基础设施工程，更新提升农村网络光发射设备，把优质信号送到乡村，送进千家万户。配合电视改版工作，适时筹建新演播室，为增强电视节目的互动性和参与性提供必需的物质保障。改造大楼电路，加固大楼玻璃面墙，适时建设和启用六舒三路大门。

3、适应整合形势，探索管理路径，实现网络管理模式的新突破。按照省委省政府的统一要求，安广网络公司将对全省尚未入网的市县有线电视网再次实施整合。这是广播电视网络经营走向市场化的必然趋势，我们要充分准备，积极稳妥地做好这件事关全局的工作。为适应网络整合后的新形势，当前我们在管好城区网的同时，要把工作重心下移，在加速农村网络发展上下功夫。积极探索农村网络发展与管理经营的新模式，提高服务水平，扩大网络规模，实现农村网络管理与经营方式新突破。

4、加大资源整合力度，力争广告创收新突破。今年我们将对广播、《舒城传媒》网及《舒城宣传》期刊等“三位一体”广告经营实行整体承包，进一步增强主流媒体广告竞争力。进一步发掘市场，加大广告市场信息的掌控力，突出市场的分层培育，提供立体式广告传播平台，实现广告经营的可持续发展。重视广告经营人才的培养，稳定经营队伍，提高人员素质，以适应全县经济和我局广告产业的稳步发展。

(三)建好队伍，为广播电视事业发展提供可靠的人才保障

1、加强领导班子建设。建设一支高效、廉洁、和谐的干部队伍是我们的事业取得成功的保证。今年要进一步加强局党组的政治理论和业务学习，加强调查研究，深入一线，倾听职工的意见和呼声；加强党组内部的民主政治建设，要善于和敢于开展批评和自我批评；要不断增强领导干部讲团结、讲大局、讲党性、讲原则的自觉性。通过努力把局党组一班人建设成为县委、政府放心，人民群众满意，全局干群认可的有理想、愿奉献、敢作为的战斗群体。

2、加强对青年人的培养。近年来一大批有知识、有追求、有事业心的青年人，抱着对广电事业的热爱加入到广电局的大家庭，成为舒城广电事业发展的生力军。为了让他们尽快适应本职工作，要采取多种方式，拿出专项经费，有计划，有选择，有重点的选送那些有上进心、有事业心的年青同志继续接受专业教育。鼓励干部职工在职学习，逐步在全局形成终身学习的浓厚氛围。

3、加强骨干人才的培养。为适应新形势下广播电视工作的发展要求，切实担负起广播电视宣传工作的重任。迫切需要在全局营造优秀人才脱颖而出的生动局面。要在各行业、各工种培养选拔2 至3名部门领军人，充分发挥骨干人才应有的智慧和创造力，对为广播电视事业做出突出贡献的人，我们要敢给待遇，给足荣誉，享有声誉。

4、加强业务知识培训。不定期邀请省台老师来局对记者、制作、播音（主持）、工程等人员授课。

5、完善局评稿、审稿制度。成立局评稿、审稿机制，进一步完善四个宣传平台的审稿制度，并在局内评稿的基础上，邀请专家不定期对记者、编辑稿件进行评选。

(四)依法行政，确保广播电视健康安全运行

1、加强对卫星电视广播地面接收设施的管理工作。继续开展卫星电视广播地面接收设施集中整治，配合农村网络发展和村村通工程的实施，与工商和公安密切配合，协同作战，使集中整治工作取得实效。认真做好重要时段和敏感期的安全播出工作，严防有害信息对广播电视的侵害。加大对有线电视监管力度，确保网内有线电视网络安全畅通。

2、加强对播控中心机房的安全管理。加快春秋山和红石岩的灾后设施的恢复重建工作。加强对春秋山发射台和红石岩差转台的管理力度，确保两台的有效覆盖。严格安全责任制度，确保节目及时安全播出。认真做好奥运会期间信号的传输，确保全县人民看到信号优质的奥运会盛况。

（五）继续解放思想，坚持改革开放，逐步建立管理和分配新机制

1、继续解放思想。进一步增强发展的活力，胡锦涛总书记在视察安徽时强调指出，要继续解放思想，坚持改革开放。当前新一轮解放思想大讨论正在全省上下展开，我们要不失时机的开展好全局解放思想大讨论。要在大讨论中明辨是非，在大讨论中统一意志，在全局上下形成一个开拓创新，民主文明的和谐氛围。

2、坚持改革开放。为适应事业单位改革趋势，今年我们在全局推行定岗定责制度。定岗定责制度的实质是分配机制的变革。这种新的分配机制的制定和执行在广电局没有先例可循的，作为一种探索和尝试，在实践中肯定存在着不足，我们将以宽广 的胸怀去接纳它，以满腔的热情去呵护它。通过大家共同努力，逐步完善，逐步合理，逐步科学。最终将会在全局形成岗位靠竞争，收入凭贡献的干事创业的生动局面。

（六）扎实做好招商引资、安全生产等方面工作

1、继续抓好招商引资工作。招商引资工作是我县经济和社会事业发展的重中之重。近年来，在全局上下的关心和努力下，圆满地完成了县下达给我局的招商引资任务。今年我局招商引资任务有所增加，我们要以更大的热情，加倍的努力，完成县委、县政府下达的招商引资任务。

2、继续抓好安全生产工作。安全生产责任重于泰山。要继续加强安全生产教育，增强干部职工的安全意识；要加大安全生产的检查力度，防止麻痹思想，杜绝事故隐患。

此外我们要继续加强计划生育工作，继续发挥好党、工、团、妇的作用，继续完善职代会、局长办公会等制度，坚持民主管理、民主决策；继续做好“结对帮扶”工作，全力支持下派干部开展工作；做好退休同志工作；继续抓好创卫与广电中心的日常维护工作；抓好全局各类资料的整理建档工作。

今年是我们全面贯彻十七大精神，顺利实施“十一五”规划的重要一年。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心，更加积极的态度，奋力开拓，扎实工作，为舒城广电事业的大发展作出应有的贡献。

编辑： 熊 健 审发：胡圣玉

抄送：市广电局，县委宣传部，县几个班子领导，县委、人大、政府、政协、纪委办公室，县直有关部门；各乡镇，局属各部门。

舒城县广播电视局 2008年4月1日印发