百视通+中国电信在长江以南，CNTV+地方电视台+中国联通在长江以北，IPTV的新格局还来不及形成，中国网络电视台与上海广播电视台合作的消息就已公诸于众。

之前，不到半年的时间内，CNTV已经拿下浙江、北京、山东、山西等地，不远的将来发展500万用户指日可待。

看起来，在非中国电信的北方10省中，CNTV的“1+1+1”IPTV推广模式即将迎来大发展。与百视通和中国电信的合作模式不同，CNTV的模式中，地方省级电视台参与了进来，加入本地化的电视节目并参与了利益分享，但是CNTV拿走了更多利益，中国联通的利益份额被挤压。

百视通和中国电信的合作模式与此不同，地方电视台并没有参与也没有利益，百视通和中国电信两家分享利益。

然而，这种格局还来不及形成，就已被另一种更适合三网融合发展的格局取代。

昨日，中国网络电视台与上海广播电视台在北京签署协议，以央视IPTV集成播控总平台为基础，合并建设全国唯一的IPTV中央集成播控总平台。双方将把各自拥有的频道和节目资源投入到总平台，实现全国IPTV用户的统一管理。

以中央电视台开办、中国网络电视台建设和运营的IPTV中央集成播控总平台为基础，进一步建设和完善为全国唯一的IPTV中央集成播控总平台，原上海广播电视台IPTV集成播控平台作为IPTV中央集成播控总平台的备份平台。双方同时宣布成立合资公司，负责IPTV中央集成播控总平台的可经营性业务。合资公司将与中国网络电视台、百视通技术公司在相关业务领域进行紧密合作。此举将极大地丰富我国IPTV平台的内容，实现全国IPTV用户的统一管理，实现用户规模迅速扩大，更好地服务广大用户，打造全球最大的IPTV平台。

三网融合刺激IPTV加速跑

三网融合促终端市场出现火热的态势。不过，对于多数消费者来说，三网融合市场还是比较陌生。作为三网融合的突破口，IPTV已形成一个百万级的消费群，而且即将迎来发展黄金期。

随着网络与视频业务的进一步渗透融合，IPTV将得到快速的发展。目前中国IPTV用户数接近300万户，其中上海IPTV用户突破百万，成为全球第一个IPTV用户过百万的城市，而江苏、广东地区也速度喜人，预计到2010年IPTV用户将达到2000万户。联讯证券韩旭表示，与IPTV相关的企业预计在2010年中后期也会有所表现，未来对机顶盒和互联网电视的需求将呈爆发式增长。

当前，中国实现通信网与广电网的融合主要有两条途径:一是以数字电视为切入点，立足于现有的广电网，通过网络的双向化改造和数字化改造来实现;二是以IPTV为突破口，立足于通信网，提供TriplePlay业务。从中国的实际来看，IPTV提供了一条最为高效的走向三网融合的道路。

首先，广电网与通信网不同的先天条件，决定了IPTV是更高效利用现有网络资源的演进途径。通信网经过数年的发展，在网络的容量、技术层次和服务水平等方面都发生了质的飞跃。与有线电视网相比，通信网具有双向交互能力，并建成了覆盖全国的大容量、高宽带、高速干线传输网，是可知、可管、可控的“全程全网”。通信网自身的不断发展，为通过IPTV推进三网融合提供了天然的网络基础。此外，在过去几年里，IP网分组优化传输技术、数字编码压缩技术和数字图像设备也都取得了较大发展。所有这些因素综合在一起，为IPTV业务的发展提供了网络和技术保证。

再者，从业务定位来看，数字电视只是三网融合演进道路上的第一步。与模拟电视相比，数字电视带给用户最大的好处是收视效果的提高和节目频道数的增多。然而，从三网融合的整体进程来看，数字电视仅仅是形成了全线、全程、全网的数据流，为三网融合提供了数字化基础而已。而IPTV则满足了在基于电信网络进行的三网融合演进道路上最后一步对于业务提出的要求。IPTV是目前唯一覆盖了通信网、计算机网和广播电视网的融合业务，包括内容丰富、形式多样的应用，涵盖了原先分别由三网提供的语音服务、数据服务和广播电视服务三大类，融合是IPTV最为显著的特点。

IPTV并不是三网融合的典型业务

其实，电信运营商的IPTV和有线网络运营商的数字电视都属于传统电视服务的范围，两者都是视频内容的传输渠道，提供电视直播和点播，其共同面临的挑战是来自互联网上视频服务，也即在线视频服务，通过公共互联网向电视机屏幕、电脑屏幕、手机屏幕以及各种尺寸的PAD屏幕提供的视频服务。多屏分发的在线视频服务实现了看电视以人为中心，实现随时随地看电视，通过社交网络看自己想看的电视。数字电视运营商和IPTV运营商在OTT上实现跨越才是真正的三网融合视频业务。

电信IPTV和有线网络的数字电视升级换代就必须融合互联网。互联网物理网络的成为视频服务的基础，如果有线电视网络不能实现变身互联网基础网络运营商，其生存空间将极为有限，要么退回到事业单位的小国寡民或者在失去政策保护之后破产被吞并。有线网络要生存发展下去，必须在组建国网后获得基础网络运营商资格。

互联网电视撞上IPTV

互联网电视撞上IPTV，其背后是自由开放和可控可管的相遇。碰撞本身不会改变格局，但会对产业形成更多的推动。IPTV和互联网电视之间存在着彼此借鉴学习的巨大空间。而以民为本，充分考虑用户的体验需求，是两者需共同面对的课题。

IPTV在下一代的演进过程，首先要解决的是终端产品的性能提升，以便承载更多的业务功能。其次是研究业务在多屏之间的实现及价值挖掘。

互联网电视目前的目的虽然还在于推动电视机的销售，有很多出于概念包装阶段，如Android电视、社交电视。并未真正去挖掘业务本身和电视的结合点，依旧处于把手机业务或电脑形态往电视机上的简单移植阶段。

在这一点上，IPTV的增值业务发展历程值得互联网电视参考，当初IPTV的增值业务也是历经多次的变革，最后才从理想走向现实，如今IPTV的增值业务大都是经过用户考验的。

但在今年的CES上，智能电视可谓风采十足，传统电视机厂商向智能电视转型、IT制造企业向智能电视进军、互联网巨头也在智能电视中探索。可以肯定智能化是一场电视终端的革命，普通电视机将像黑白电视一样成为历史。在这样的趋势下，无论是互联网电视还是IPTV都必须重新布局市场。

国外正在尝试将IPTV和OTT两者结合，融合为HBB TV。

虽然在中国不一定叫HBBTV，但如果以电信运营商为纽带，在内容和终端上进行多样化的融合，或许会带来更大的商业机会。

建议：广电与电信组建合资公司

CNTV与百视通的合作极大地丰富我国IPTV平台的内容，实现全国IPTV用户的统一管理，加快推进我国三网融合业务全面开展。但是，要真正实现三网融合的全面发展，还需广电与电信组建合资公司，共同打开三网融合这个巨大市场。

就产业地域格局而言，我国三网融合产业聚集区域分布在广电业、电信业和互联网产业集中的珠三角、长三角、环渤海等区域，已经形成了“东部沿海三大区域集聚”的产业发展空间格局。

现阶段，我国三网融合产业主要分布在广电业、电信业、互联网产业集中的重点城市，包括环渤海的北京、青岛和大连，长三角的上海、杭州、苏州和无锡，珠三角的深圳、广州，湖北武汉以及四川绵阳等。

从整个三网融合的角度来看，目前似乎唯有IPTV的发展尚可一说，因此各方不得不将其推上前台，全国唯一的IPTV中央集成播控总平台的建成虽然加快推进我国三网融合业务全面开展，但是，三网融合的最佳解决方案却是广电与电信组建合资公司。

广电与电信何不紧随全国唯一的IPTV中央集成播控总平台的建成之后组建合资公司呢？