之前，为了在三网融合政策下，让广电企业在视讯服务的营业规模与技术上得与电信业者抗衡，身为广电体系主管机关的广电总局制定了两大方针。一方面将全国四散的地方有线电视网络集结成“全国一张网”，使成为规模足以比美中国电信或中国联通的大型MSO .
另一方面，地方有线电视业者也积极扩展有线电视的双向与互动服务。其中北京歌华有线、上海东方有线与杭州华数均依照自身条件发展不同模式，有机会在三网融合政策全面开放时，成为全国广电企业借鉴的营运模式。
加快NGB建设，发展高清互动电视
温家宝总理在2011年7月17日出版的《求是》杂志中撰文称：“三网融合”接入网还存在方向和技术路线不甚明了、缺乏核心技术自主创新、产学研脱节。虽然缺乏技术创新，但广电一直在努力该百年这个状况。在谈到未来接入网发展方向时，姚永老师表示，同轴是在接入网领域可以与光纤媲美的介质，目前至少可以做到带宽相当，可以节约ODN的大部分投资，还可以节省时间成本，快速实现双向改造。广电可以利用同轴达到和FTTH相同的带宽，且总体成本具有优势。中国居住密集，最后100m同轴大有潜力可挖。我们应该抓紧在最后100m同轴接入上自主创新。
广电人士介绍称，NGB建成后，其网络骨干网速率将达到1000G，接入网用户端速率则不少于40M，可以提供高清晰度电视、数字视音频节目、高速数据接入和话音等三网融合服务。
业内人士称，与高清互动电视类似，IPTV业务主要以电视机为显示终端，通过宽带网络向消费者提供互动电视业务，其特点是交互性和实时性。“在一定程度上，二者内容提供存在同质性，因此，高清互动电视与IPTV硬碰硬在所难免。”
广电的高清电视必须是高清加双向的，没有交互平台的有线电视网络是没有商业运营模式的，唯有利用交互平台开拓新的增值业务，带来的收益才是高清数字电视运营的根本保障。大家现在讲的很多就是要把看电视变成用电视甚至是玩电视，广电运营商需要把把自身音视频的专家真正做到位。同时打造融合业务平台、实现三屏合一。电信在高清方面条件还欠缺，但是不意味着它不会马上具备，如果我们发展慢了就给了竞争对手机会，要从别人碗里抢回蛋糕，难度和成本就大得多了，所以广电必须抢占先机，大力发展高清互动电视。
进军电视机市场，抢占市场制胜点
智能电视将成为未来三网融合中终端设备的竞争焦点。因此，无论是广电还是电信，谁能占据智能电视先机，谁就将在三网融合中取得绝对领先优势。但是，广电体系则因自身的技术封闭与智能电视平台越来越远，智能电视根本不支持数字电视，正在变成电信运营商或其他OTT TV运营商的终端。其实，面临挑战的不仅仅是广电运营商，还有传统的电视机厂家，所以，广电运营商需要与传统电视厂家合作，抢占智能电视终端。
另外，OTT视频服务是一个充满生机和活力的视频市场新领地，越来越多的年轻人选择在电脑屏幕、手机屏幕、平板电脑屏幕看视频。面对这个问题，广电运营商应该大力发展TVE业务，让自己的付费电视订户也可以通过各种屏幕来收看电视，充分利用自己的独家内容制作能力，并联合电视内容制作商一起将优质内容圈在传统电视的围墙花园内，让OTT服务在内容上没有竞争力。
三网融合新举措，广电及时反击
国家广电总局副局长张海涛于2月14日在全国广播影视科技工作会议上透露中国广播电视网络公司的组建方案已经进入国务院审批阶段，并提出了两点针对三网融合的新举措。第一个是组建新媒体监管平台，会议上张海涛介绍，“对于第二批三网融合试点，广电要做好启动工作，但最重要的是要组建国家新媒体集成播控平台，在播控平台建设的同时，还要建设好IPTV，手机电视、互联网电视的技术监管平台。”第二个是搭建互联互通平台，为了中国广播电视网络公司年底前顺利完成组建，广电总局牵头抓紧建设全国有线电视网络互联互通平台，这意味分散的以省为单位的有线网络第一次要达到互联互通，为广电在三网融合中开展宽带等增值电信业务创造条件。
张海涛还特别提到，在三网融合试点城市，新定制的数字电视机顶盒必须全部是双向机顶盒，要能够承载广播电视，互联网和电信业务。
发挥广电优势，提升竞争力
广电作为一个媒体必须抓一个中心、两个基本点。一个中心是坚持正确的舆论导向，这是一个中心。两个基本点，一个就是用户的体验。另外一个就是媒体本身的运营。围绕着这几点来做可以把事情做好。从政策舆论导向来说，广电这一点比较强，包括内容的审查、内容的监管、内容的播控做到强势。在用户体验方面，在运营方面，这方面可能需要更多的向电信行业学习。广电本身的优势还是很强大的，电视台本身有内容的优势，任何时候直播是必不可少的，就像广播必不可少一样，电视台的直播永远是需要的，紧急事件的直播，现场的直播往往都是必须的，这时电视台的直播往往比网络上的点播来得更有效，而且更有效的传达信息。这种广播的方式，信息能够及时传达，是能够有效覆盖的重要途径，这一点必不可少。如果做好可以带来很多增值上的业务，一样可以让广电更好地走向新媒体的运营。
编后语：三网融合又迎来了新的发展一年，在目前的市场上，广电不仅面临着电信IPTV的竞争，还面临着智能电视的巨大冲击。面对这些迎面而来的竞争，广电需要发挥自己的内容优势，尽快普及高清互动业务，还可以与电视机厂家合作，抢占智能电视终端，大力发展特色TVE业务，让广电电视无处不在，搭建互联互通平台，为广电在三网融合中开展宽带等增值电信业务创造条件。
